公職人員政務處分法詳細解讀

1. 給予公職人員政務處分應堅持哪些原則

給予公職人員政務處分，堅持黨管幹部原則，集體討論決定，堅持法律面前一律平等，以事實為根據，以法律為准繩，給予的政務處分與違法行為的性質，情節，危害程度相當，堅持懲戒與教育相結合，寬嚴相濟。

這三條基本原則是指導和調整全部政務處分活動的普遍性規范，在政務處分工作中發揮著統領作用。實施好這部法律，必須在正確理解基本原則的基礎上，將其貫徹到政務處分的各個環節，貫穿政務處分全過程。

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注意事項：

關於政務處分決定書中政務處分的種類和依據部分表述。在敘寫此部分時，如被處分人有兩個以上違法行為，且應當給予撤職以下多個相同政務處分，應當依照《政務處分法》第十五條規定確定政務處分期，並在政務處分決定書中寫明。

要將屬於違法行為構成要件或者與定性、處置有關的事實要素作為重點，沒有證據或者證據不足，以及與定性處置無關的事項不宜寫入政務處分決定書，事實敘寫要做到層次清楚、重點突出。在敘寫證據部分時，通常在全部違法事實之後概括指明主要證據的名稱、種類，但不必對證據與事實、證據與證據之間的關系進行具體的分析、論證。

2. 公職人員政務處分暫行規定2020

《中華人民共和國公職人員政務處分法》是為規范政務處分，加強對所有行使公權力的公職人員的監督，促進公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政從業、堅持道德操守，根據《中華人民共和國監察法》制定。

《中華人民共和國公職人員政務處分法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會於2020年6月20日發布，自2020年7月1日起施行。

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《中華人民共和國公職人員政務處分法》2020年7月1日起施行。政務處分法強化對公職人員的管理監督，使政務處分匹配黨紀處分、銜接刑事處罰，構築起懲戒公職人員違法行為的嚴密法網。

比如，「篡改、偽造本人檔案資料的」「違反個人有關事項報告規定，隱瞞不報」「誣告陷害，意圖使他人受到名譽損害或者責任追究等不良影響的」；

「拒不按照規定糾正特定關系人違規任職、兼職或者從事經營活動，且不服從職務調整的」「違反規定取得外國國籍或者獲取境外永久居留資格、長期居留許可的」等行為，都被納入政務處分情形，並規定了其適用的政務處分。

3. 公職人員政務處分法的立法目的

公職人員政務處分抄法的立法目的全面、系統地規范了政務處分制度，為監察機關實施政務處分提供法律依據。參照現行公務員、事業單位工作人員處分以及黨紀的有關規定。

總結實際經驗，對政務處分的原則、種類、適用規則、公職人員違法行為及其應當給予的政務處分、政務處分的程序以及不服政務處分決定的救濟程序等作了具體規定。

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《政務處分法》第二條規定，本法適用於監察機關對違法的公職人員給予政務處分的活動。其中，《政務處分法》明確：公職人員是指《中華人民共和國監察法》第十五條規定的人員。即：

中國共產黨機關、人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協商會議各級委員會機關、民主黨派機關和工商業聯合會機關的公務員，以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員。

法律、法規授權或者受國家機關依法委託管理公共事務的組織中從事公務的人員；國有企業管理人員；公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員；基層群眾性自治組織中從事管理的人員；其他依法履行公職的人員。

4. 根據中華人民共和國公職人員政務處分法的規定

根據中華人民共和國公職人員政務處分法的規定：監察機關應當按照管理許可權，加強回對公職人員的監督，依法給答予違法的公職人員政務處分。

公職人員任免機關、單位應當按照管理許可權，加強對公職人員的教育、管理、監督，依法給予違法的公職人員處分。

監察機關發現公職人員任免機關、單位應當給予處分而未給予，或者給予的處分違法、不當的，應當及時提出監察建議。

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給予公職人員政務處分，堅持黨管幹部原則，集體討論決定；堅持法律面前一律平等，以事實為根據，以法律為准繩，給予的政務處分與違法行為的性質、情節、危害程度相當；堅持懲戒與教育相結合，寬嚴相濟。

給予公職人員政務處分，應當事實清楚、證據確鑿、定性准確、處理恰當、程序合法、手續完備。公職人員依法履行職責受法律保護，非因法定事由、非經法定程序，不受政務處分。

5. 給予公職人員政務處分應當事實清楚證據確鑿和什麼

給予公職人員政務處分，應當事實清楚、證據確鑿、定性准確、處理恰當、程序合法、手續完備。給予公職人員政務處分，堅持黨管幹部原則，集體討論決定；堅持法律面前一律平等，以事實為根據，以法律為准繩，給予的政務處分與違法行為的性質、情節、危害程度相當；堅持懲戒與教育相結合，寬嚴相濟。

監察機關應當按照管理許可權，加強對公職人員的監督，依法給予違法的公職人員政務處分。公職人員任免機關、單位應當按照管理許可權，加強對公職人員的教育、管理、監督，依法給予違法的公職人員處分。

監察機關發現公職人員任免機關、單位應當給予處分而未給予，或者給予的處分違法、不當的，應當及時提出監察建議。

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公職人員有兩個以上違法行為的，應當分別確定政務處分。應當給予兩種以上政務處分的，執行其中最重的政務處分；應當給予撤職以下多個相同政務處分的，可以在一個政務處分期以上、多個政務處分期之和以下確定政務處分期，但是最長不得超過四十八個月。

對公職人員的同一違法行為，監察機關和公職人員任免機關、單位不得重復給予政務處分和處分。公職人員有違法行為，有關機關依照規定給予組織處理的，監察機關可以同時給予政務處分。

擔任領導職務的公職人員有違法行為，被罷免、撤銷、免去或者辭去領導職務的，監察機關可以同時給予政務處分。

6. 中華人民共和國公職人員政務處分法的立法目的是

中華人民共和國公職人員政務處分法的立法目的是將黨的紀律要求中與公職人員相關的內專容轉化為公職屬人員的法律義務，實現黨紀與法律的銜接，發揮黨紀和法律的協同作用，對於推進政務處分的規范化、法治化，實現全面從嚴治黨治吏，推進國家治理體系和治理能力現代化，具有重要意義。

監察法對政務處分制度作了原則規定，沒有對應當給予政務處分的違法行為、政務處分的適用規則和程序等作出具體規定。因此，有必要根據國家監察的性質和特點，建立健全公職人員政務處分制度，為監察機關作出政務處分提供法律依據。

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作為國家監督體系中的一部重要法律，公職人員政務處分法在落實監察全覆蓋要求，把法定對象全面納入政務處分范圍的同時，結合中國共產黨紀律處分條例等黨內法規中有關黨員紀律處分。

以及公務員法、行政機關公務員處分條例等法律、行政法規和規章中有關公職人員違法行為及其處分的規定，進行充實、完善，明確應當給予政務處分的違法行為、政務處分的適用規則和程序等，使政務處分匹配黨紀處分、銜接刑事處罰，構築懲戒職務違法的嚴密法網。