無違章建

A. 違法建設可以不拆的幾種類型

一、建造行為是違法行為，但認定違章建築是行政部門的職責，強行拆除違章建築，也是執法部門的職權，且要通過一定的法定程序。

公民私自損毀他人所建建築物的行為無合法的依據，對違章建築構成侵權，根據《民法通則》第117條第2款規定「損壞國家的、集體的財產或者他人私人財產的，應當恢復原狀或折價賠償」，因此應予以賠償。

二、根據我國土地管理法的規定，對違章建築由縣級以上土地管部門作出處罰，限期拆除。

拒不拆除的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

因此，公民也不能私自對他人違章建築進行隨意挖掘、拆除，公民私自損毀他人所建建築物的行為無合法的依據，對違章建築方構成侵權。

三、在雙方均構成違法的情況下，只有根據有損失一方的損失性質，並結合另一方行為的違法性與過錯性來處理這類糾紛，才不至於喪失基本的公平，並達到遏制雙方違法行為的目的。

四、行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯財產權情形之一的，受害人有取得賠償的權利：

(1)違法實施罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰的。

(2)違法對財產採取查封、扣押、凍結等行政強制措施的。

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一是違法建設嚴重侵蝕了城市公共資源，損害了廣大人民群眾的根本利益和長遠利益。

隨著國家實行最嚴格的土地政策，城市發展的土地資源十分珍貴，為數不多的寶貴土地資源、發展空間受到違法建設蠶食侵佔，制約了建設項目的順利實施。

少數人的違法建設，侵害了絕大多數居民的切身利益。

二是違法建設嚴重影響著城市環境和對外形象。

違法建設的高強度開發和低水平無序管理，對城區的生活環境、安全環境、生態環境、治安環境、社會環境和投資環境都帶來了嚴重威脅，給城市對外形象造成了不利影響。

三是違法建設嚴重危害了社會公平和市場秩序。

違法建設者無視黨紀國法和政策法規，用不正當手段和不公平方式，強佔大量非法財富，嚴重破壞了社會的公平公正，擾亂了正常的經濟社會秩序。

聚眾鬧事、集體上訪、公開暴力阻撓拆違事件時有發生，增加了社會不穩定因素。

四是違法建設嚴重製約了城市建設與發展。

從城市建設來看，一處違法建設就是一處很大的障礙，它不僅會增加工程拆遷量、貽誤工期，而且會大大增加城市建設的拆遷成本，從而進一步加大城市建設的資金壓力，影響了城市規模的擴張。

五是違法建設嚴重破壞了社會風氣，損害了黨和政府的威信和聲譽。

違法建設的蔓延，無形中助長了貪圖不正當利益的心態，一些人利令智昏頂風作案，鋌而走險。

少數黨員幹部對管轄范圍內違法建設整治不力，有的怕得罪人，放任不管。

有的包庇縱容，混水摸魚；有的甚至帶頭參與違法建設，嚴重損害了黨和政府的威信和聲譽。

B. 無產權證的房屋會被認定為違章建築嗎

無產權證的房屋不一定就是違章建築。

1、有些政府通過招投標、拍賣等方式一次性出售以前鄉鎮企業（包括一些老舊改的小區）所剩下的土地使用權，但可能出手的時候地上建築沒有相應的手續，這種情況也不能隨便類推為違章建築。

這種情況和無證的情況都是涉及到政府的信賴利益問題。這次總工會的《產權保護意見》當中對這個問題也有明確的表述。因為政府當時是令人信賴的政府，所以買斷土地使用權以及地上建築，即便沒有相關的土地證照和房產證照，也不能隨便認定為違章建築。

2、有些地方有房產證或者土地證，即有一定的手續，只是證照不完備，這也不能認定為違章建築。

3、取得了土地使用權證，但是沒有房產證，或者沒有建築工程的相關規劃手續，這也不宜認定為違章建築。

這里和前面第一條是有所區別的。第一條是在2008年之前建造並且有完整的相關手續，這里講的是有一定的房產和土地手續。在早期（指1997年1998年左右），有些地方對這些土地、房產在進行規劃和土地利用的時候，可能只辦了一個手續就沒有再辦別的手續了，這種取得了一定手續，但是證照並不完備的情況，是可以補辦延續的。

4、於農業生產的農村土地承包地，或者利用荒山荒地自由復墾或用於基本農田生產建設的土地。

5、農村土地承包地是指本村集體土地建設成員，具有完備的土地承包經營權，或者經過完備的流轉手續獲得土地生產經營權後，承包集體土地用於農業生產經營，或者進行荒山荒地復墾，然後又用於基本農田建設用地或建設用房的情況，也不能隨便認定為違章建築。

C. 違章建住宅哪五種不能拆

一、建造行為是違法行為，但認定違章建築是行政部門的職責，強行拆除違章建築，也是執法部門的職權，且要通過一定的法定程序，其他任何單位或個人不能擅自拆除，公民不能私自對他人違章建築進行隨意挖掘、拆除，公民私自損毀他人所建建築物的行為無合法的依據，對違章建築構成侵權，根據《民法通則》第117條第2款規定「損壞國家的、集體的財產或者他人私人財產的，應當恢復原狀或折價賠償」，因此應予以賠償。二、根據我國土地管理法的規定，對違章建築由縣級以上土地管部門作出處罰，限期拆除。拒不拆除的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。因此，公民也不能私自對他人違章建築進行隨意挖掘、拆除，公民私自損毀他人所建建築物的行為無合法的依據，對違章建築方構成侵權。三、在雙方均構成違法的情況下，只有根據有損失一方的損失性質，並結合另一方行為的違法性與過錯性來處理這類糾紛，才不至於喪失基本的公平，並達到遏制雙方違法行為的目的。具體而言，對完全具有違法性質的損失，譬如支付違章行為的工資一般由違章建築方自行承擔，法律不予保護;對與違章建築行為無直接關系的損失，譬如材料的損失，則因違法拆除方的行為具有違法性，應由違法拆除方承擔。四、行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯財產權情形之一的，受害人有取得賠償的權利：(1)違法實施罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰的;(2)違法對財產採取查封、扣押、凍結等行政強制措施的;(3)違反國家規定徵收財物、攤派費用的;(4)造成財產權損害的其他違法行為。

D. 無證房屋=違章建築嗎

無證房屋也不全是違建，符合要求也能拿到補償，具體包括以下幾類：

1. 1950——1970年間建造的房屋；

2. 屬於實施城鄉一體化建設規劃政策規劃區內的房屋；

3. 建房屋時依法建造，屬於合法無房產證的房屋；

4. 祖輩世代傳下來的祖屋。

但有3類房屋沒有補償的：

1. 屋主已不具備農村戶口的；

2. 房屋已破爛不堪，不再具有市場價值的；

3. 私自在耕地上建房等違建房屋。

資料擴展：

規定補償方式主要有以下3種：

1. 貨幣補償。通俗來講就是你被拆遷的物業及附屬物市場價值是多少，拆遷方按照相關法律法規支付補償款，及補償錢給你。

2. 產權置換。若被拆遷方要求補償房子而不是物業，這時候會根據有專業評估機構對你的房屋市場價值進行評估，拆遷方會以同等價值的房子來交換。

3. 綜合型補償。結合以上兩種方式進行補差，這種補償方式主要發生在被拆遷方所需房屋價值低於原房地產價值，或者拆遷方提供選擇的房地產價值低於被拆遷房地產價值的情況下。在目前土地供給被國家壟斷的行情下，土地越來越值錢，房屋也在不斷升值，被拆遷房屋價值大也不是什麼奇怪的事，光靠產權置換或者貨幣補償已經無法得到土地使用權，故只能結合以上兩種方式進行補償。

E. 違章建築為什麼無人處理

這個需要舉報和勘驗認定才能拆除。
直轄市、縣 (市) 主管建築機關，應於接專到違章建築查報人屬員報告之日起五日內實施勘查，認定必須拆除者，應即拆除之。認定尚未構成拆除要件者，通知違建人於收到通知後三十日內，依建築法第三十條之規定補行申請執照。違建人之申請執照不合規定或逾期未補辦申領執照手續者，直轄市、縣 (市) 主管建築機關應拆除之。
違章建築拆除時，敷設於違章建築之建築物設備，一並拆除之。
經公告或書面通知強制執行拆除之違章建築，如所有人、使用人或管理人規避拆除時，拆除人員得會同自治人員拆除之，並由轄區警察機關派員維持秩序。
違章建築拆除後之建築材料，除依建築法第九十五條之規定沒人者外，其餘應公告或以書面通知違章建築所有人、使用人或管理人限期自行清除，逾期不清除者，視同廢棄物處理。

F. 違章建築的界定與處理

違章建築依其「違章」的程度不同，有各種不同的情況。

從表面上看違章建築建築人有無土地使用權上說，違章建築大體上可以分為兩種：一是建築人未取得土地使用權，因而也無法取得建築許可證。

二是在自己取得土地使用權的土地上建造違章建築物，即雖有利用該建築物佔有范圍內的土地建造房屋等建築物的權利，但未經取得建築許可證而擅自建設的建築。

違章建築，從嚴格意義上講，是指違反《土地管理法》、《城鄉規劃法》、《村莊和集鎮規劃建設管理條例》等相關法律法規的規定動工建造的房屋及設施。

審查違章建築是超過二年行政機關才發現的問題，不予行政處罰。

《中華人民共和國行政處罰法》笫二十九條笫一款規定：「違法行為在二年內未被發現的，不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。」

行政相對人的違章建築，是顯而易見，不可能存在二年期間的最後一日才被行政機關發現，假若如此，行政機關已經嚴重失職了，應當追究其主要負責人和直接責任人的行政責任乃至刑事責任。

如果行政機關對行政相對人違章建築「限期拆除」決定的「登記立案」日期為二年期間的最後一日，行政相對人對於行政機關將「登記立案」日期往前推，登記在「二年之內」產生的懷疑，人民法院應當認定為合理懷疑。

(6)無違章建擴展閱讀

違章建築的性質

有人認為，違章建築是指：「未按法定報批手續，或有報批手續，但未按規定在指定地點擅自搭建的房屋、攤位等建築物。」也有人認為，違章建築是指：「未經城市規劃部門的批准，而擅自新建、擴建和改建的建築物。」也有人認為，違章建築是指：「未經有關部門審查批准或採取欺騙手段騙取批准而佔地新建、擴建和改建的建築物。」

筆者認為，違章建築並不是簡單的所謂未經相關主管部門的許可而動工興建的建築物，其本質上是違反了《土地管理法》、《城市規劃法》等相關法律法規的規定而建造的房屋及其設施。

違章建築大體上可以分為兩種：一是建築人未取得土地使用權，因而也無法取得建築許可證；二是在自己取得土地使用權的土地上建造違章建築，但未經取得建築許可證而擅自建設的建築物。

因為對違章建築的性質問題，即違章建築的建造人對違章建築有什麼權利的問題的認識模糊，法院在處理違章建築損害索賠案件時，對於受到損害的違章建築人有無起訴權、有無勝訴權問題有極為不同的看法：關於起訴權。

一種意見認為，違章建築人沒有證明其合法民事權益的產權憑證，即無財產權利存在的依據，所以沒有起訴權。另一種意見認為，如果原告舉證的材料已經明確被損害標的屬違章建築的，法院不予受理。

如果涉案損害標的是否屬於違章建築尚未被認定，法院應予受理，審理中發現屬違章建築的，則不涉及訴權，只關繫到能否勝訴問題。還有一種意見認為，無論被損害標的是否屬違章建築，法院均應受理。

我們認為，只要這類起訴符合中國民事訴訟法第108條有關起訴與立案的規定,法院均應受理。因為違章建築的侵害也屬於法律調整的范圍，司法應當給予當事人選擇訴訟解決的救濟途徑，至於救濟能否在實體上得到支持，無關訴權。