紀律處分條例第六十八條

1. 怎樣理解《中國共產黨紀律處分條例》條例的第六十八條

「黨員領導幹部違反有關規定組織、參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會等，要根據情節輕重予以處理。」中央紀委法規室主任馬森述今日介紹，要強調組織參加的是自發成立的老鄉會、校友會、戰友會。黨員包括領導幹部在正常范圍內的老鄉、校友、戰友聚會並不違反黨的紀律，三五個朋友、校友、老鄉聚一聚，很正常。

中共中央近日印發了《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》。參與兩項黨內法規起草工作的中央紀委法規室主任馬森述，圍繞網友們關心的《條例》的相關問題進行解讀。
關於黨員現在還能不能參加一些「校友會、老鄉會、戰友會」這樣的聯誼活動？馬森述介紹，《中國共產黨紀律處分條例》第68條規定，黨員領導幹部違反有關規定組織、參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會等，要根據情節輕重予以處理。
馬森述特別指出，這條規定針對的僅是「黨員領導幹部」，體現了對黨員領導幹部的高要求。
他強調，這一行為違反了2002年中央紀委、中央組織部和總政治部聯合下發的《關於領導幹部不得參加自發成立的「老鄉會」「校友會」「戰友會」組織的通知》的有關規定，這就是違反規定。也就是說組織、參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會等構成違紀的前提是違反了這個規定。
該通知明確規定，黨員領導幹部不得參加自發成立的老鄉、校友、戰友之間的各種聯誼會之類的組織，不得擔任這類組織、聯誼會的發起人和組織者，不得在這類聯誼會中擔任相應職務；也不得借機編織「關系網」，搞親親疏疏，團團伙伙，更不得有「結盟」「金蘭結義」等行為。
此外，馬森述表示，要強調組織參加的是自發成立的老鄉會、校友會、戰友會。所謂的自發成立主要是指未經登記注冊。因此，黨員包括領導幹部在正常范圍內的老鄉、校友、戰友聚會並不違反黨的紀律，三五個朋友、校友、老鄉聚一聚，很正常。
也就是說，組織參加老鄉會、校友會、戰友會與組織參加老鄉、校友、戰友之間的聚會活動不是一回事，只有違反規定組織參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會等才有可能構成處分。

正確理解該條需要把握三點：
一是該條規定的主體僅是「黨員領導幹部」，體現了對黨員領導幹部的高要求。
二是該條所稱的「有關規定」是指2002年中央紀委、中央組織部、總政治部聯合下發的《關於領導幹部不得參加自發成立的「老鄉會」「校友會」「戰友會」組織的通知》。即組織、參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會等行為構成違紀的前提是違反該規定。該通知明確要求，領導幹部不得參加自發成立的老鄉、校友、戰友之間的各種聯誼會之類的組織，不得擔當這類聯誼會的發起人和組織者，不得在這類聯誼會中擔任相應職務;不得借機編織「關系網」，搞親親疏疏，團團伙伙，更不得有「結盟」「金蘭結義」等行為。
三是該條所稱的自發成立的老鄉會、校友會、戰友會，是指未經登記注冊的老鄉會、校友會、戰友會。
因此，黨員包括領導幹部在正常范圍內的老鄉、校友、戰友聚會並不違反黨的紀律。要注意區分該違紀行為與組織參加老鄉、校友、戰友之間的正常聚會活動，只有違反規定組織參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會等才是違紀。