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紀律處分哪四種形態

發布時間: 2021-01-12 04:22:20

A. 如何運用中國共產黨處罰條例把紀律和規矩挺在前面把握運用監督執紀四種形態

批評教育提醒要實打實,首道防線不失守
「四種形態」之中,首要強調的是要「讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態」,將監督執紀的關口前移,運用好批評教育提醒手段,守住紀律和規矩第一道防線。
立足監督執紀的高度,體現教育提醒的嚴肅性。紀檢監察機關開展批評教育提醒,不是幹部個人之間的私下談心,而是組織上一項嚴肅制度和程序,在談話前,必須明確告知被約談人存在的問題,讓其主動認清風險,改正錯誤。所有談話內容要記錄在案,載入幹部個人廉政檔案,備案備查備用,使被約談對象真正得到警示、受到教育,行有所止。
突出教育挽救的方針,提升教育提醒的有效性。教育提醒談話要怎麼談、談什麼、誰來談,往往決定教育提醒的實際效果。紀檢監察機關在開展教育提醒談話前,要根據不同對象的具體情況,有針對性地擬定談話內容、程序步驟。為達到教育提醒的最佳效果,還要注意針對被約談人的性格特點、行為方式等,選擇合適的談話人選、談話環境,堅持把關心、愛護、幫助黨員幹部作為工作的出發點,體現教育提醒內容、形式、效果的統一。
明確具體實施的程序,形成教育提醒的制度化。各級紀檢監察機關要將組織開展批評教育提醒作為監督執紀的經常性工作安排,建立教育約談提醒的管理制度,要明確批評教育提醒的對象和具體針對的問題,按照監督執紀問責和一級抓一級、層層抓落實工作要求,分層分類組織實施,突出群眾有舉報有議論、工作生活中有苗頭性、傾向性問題的黨員幹部,做到提前介入約談提醒全覆蓋。對黨政「一把手」,紀委書記要親自約談提醒,其他黨員幹部要分級約談。
處置問題線索要細之又細,緊抓苗頭不鬆手
當前,腐敗行為更加復雜化、隱蔽化,特別是衍生腐敗的根源「四風」問題仍然突出,一些違紀行為向比較隱蔽的領域轉移,要瞪大眼睛、豎起耳朵,及時發現、盡早處置。
善於利用各方資源信息,不放過蛛絲馬跡。監督執紀不能絲毫鬆懈,在繼續發揮好信訪舉報這一發現問題線索「主渠道」作用的同時,要進一步發揮組織協調職能,加強與司法、審計、行政執法等相關部門的協作,藉助其工作資源優勢,著力提升發現問題的能力。另外,還要增強工作的敏銳性、前瞻性,主動關注和利用網路、媒體等輿情信息,對問題線索抓住不放、認真研判。
聚焦違紀易發多發領域,多進行定向掃描。違紀問題不是主動暴露出來的,主動出擊發現問題將成為今後各級紀檢監察機關的工作常態。各級紀檢監察機關要善於分析違紀問題的一般規律,找准違紀問題易發多發的部門、崗位,充分利用地方巡察監督、專項監督檢查、黨風政風監督員明察暗訪等方式定向掃描,著力發現問題。
完善線索管理處置機制,要注重分析研判。各級紀檢監察機關在處置問題線索中,要嚴格標准,規范處置,要對本地區、本部門、本單位的問題線索實行集中管理、集體研判、分類處置,無論是個案,還是具有代表性的典型,都要逐一認真分析,防止有價值的線索流失。對巡察監督、專項檢查等途徑發現的問題線索,要實行優先處置。對群眾反映突出、重復舉報集中的信訪件要定期梳理分析,發現普遍性的苗頭問題,要及時向黨委報告,進一步採取措施,及時查糾和預防。
抓早抓小開展紀律審查,紀在法前不偏移
把握運用監督執紀「四種形態」,具體到紀律審查工作中,就是深化「三轉」,強化抓早抓小,切實把紀律和規矩挺在前面。
嚴格標准,把好紀律規矩這把尺子。要深刻把握新修訂《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》的精神,進一步轉思想、轉方式,牢固樹立紀在法前的監督執紀理念,拿著紀律尺子量黨員幹部行為,不僅要關注黨員幹部履職過程中的違紀問題,更要進一步對照政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等進行監督,研究落實經常性常態化的監督掃描發現問題措施。
靈活執紀,增強紀律審查綜合效果。把紀律和規矩挺在前面,不限於查辦大案要案,更重要的是要把重心轉到以零容忍的態度抓好黨的紀律執行上來。要以查清主要違紀事實為重點,做到快查快結,提升紀律審查效率。要根據黨員違紀程度和本人改正錯誤的態度,注重靈活運用紀律處分和組織處理手段,著力達到既懲處又教育還震懾的綜合效果。對違紀情節和錯誤輕微的黨員幹部,要善用、多用組織處理手段,及時批評教育提醒;對一般違紀問題,態度好、改錯意識強的,可以從輕或不予紀律處分,盡量給幹部改過自新機會。
轉變執紀審理理念和方式,突出執紀特色。從審核內容、審理節奏、審理文書、處分執行四個方面入手,在事實認定方面,重點抓住違紀行為;在證據要求方面,區別對待違紀和違法;在審理錯數和金額方面,不片面追求審核數額大小、案件處理檔次輕重;在量紀尺度方面,適度從嚴。對待先行調查的涉刑案件,實行「先處後移」,一般案件在移送前或移送同時作出黨紀政紀處分,少數疑復案件在一審判決前作出黨紀政紀處分。
倒查追究問責要動真格,「一案雙查」不落空
監督執紀的「四種形態」是建立在落實全面從嚴治黨「兩個責任」基礎之上的,通過追責問責推動「兩個責任」落實是從嚴治黨的重要舉措。
要與紀律審查同步落實。紀檢監察機關在查辦違紀案件的過程中,不但要查清違紀者本人的問題,還要將查明違紀者所在單位黨委、紀委「兩個責任」落實情況一並作為紀律審查的內容,在作出調查報告的同時,提出是否對相關負有領導責任人員進行責任追究的意見,真正將「一案雙查」融入紀律審查流程。
要突出領導班子成員這個重點。實踐表明,查處一起黨員幹部違紀案件,往往比不上對相關負有領導責任的領導幹部進行問責所形成的教育警示震懾效果。特別是對主要領導幹部的問責,往往能夠從根本上改變一個部門、單位黨風廉政建設的現狀,對於形成「四種形態」是事半功倍的成效。
要戳中觸動神經的痛點。責任追究也是一項嚴肅的政治紀律,實施過程要有計劃有程序有步驟,不能輕描淡寫,無論給予何種處理,都要在一定范圍內進行公開,要綜合運用考核獎懲、組織處理、紀律處分等手段,提升追究問責的實際效果。對在作風建設、黨風廉政建設等方面嚴重失責的領導幹部,該組織處理、紀律處分的嚴肅追究問責。
(朱甫娟 作者繫上海市黃浦區紀委書記)

B. 監督執紀「四種形態」的內容

監督執紀「四種形態」的內容為:

第一種:黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。

第二種:黨紀輕處分和組織處理要成為大多數。

第三種:對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數。

第四種:而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。

2016年10月27日,中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議審議通過了《中國共產黨黨內監督條例》,其中第七條對「四種形態」從新進行了定義。

第七條黨內監督必須把紀律挺在前面,運用監督執紀「四種形態」,經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓「紅紅臉、出出汗」成為常態;黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。

(2)紀律處分哪四種形態擴展閱讀:

監督執紀「四種形態」提出:

2015年9月24日,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在福建調研並主持召開座談會,聽取黨員和群眾代表對修訂廉政准則和黨紀處分條例的意見建議。他強調,要在思想認識、責任擔當、方法措施上跟上中央要求,把紀律和規矩挺在前面,把握運用監督執紀「四種形態」,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。

王岐山指出,紀委要聚焦聚焦再聚焦,圍繞「四種形態」,把監督執紀問責做深做細做實。

中共中央印發了《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》),並發出通知,要求各地區各部門認真遵照執行。通知指出,2003年12月中共中央印發的《中國共產黨紀律處分條例》,對維護黨的章程和其他黨內法規,嚴肅黨的紀律等發揮了重要作用。黨的十八大以來,隨著形勢發展,該條例已不能完全適應全面從嚴治黨新的實踐需要,黨中央決定予以修訂。

C. 監督執紀四種形態具體內容是什麼

監督執紀"四種形態"是:

1、經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓「紅紅臉、出出汗」成為常態;

2、黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;

3、黨紀重處分、重大職責調整的成為少數;

4、嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。

擴展材料:

中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山2015年9月24日至26日在福建調研並主持召開座談會,聽取黨員和群眾代表對修訂廉政准則和黨紀處分條例的意見建議。他強調,要在思想認識、責任擔當、方法措施上跟上中央要求,把紀律和規矩挺在前面,把握運用監督執紀「四種形態」,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。

黨內監督必須把紀律挺在前面,運用監督執紀「四種形態」,經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓「紅紅臉、出出汗」成為常態;黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。

D. 監督執紀"四種形態"是指什麼

黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的應當是極少數。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要方面,但絕不是全部,不能把全面從嚴治黨等同於反腐敗。

落實全面從嚴治黨要求,重要的是靠紀律管住大多數,就是要秉持《中國共產黨廉潔自律准則》的道德標尺和《中國共產黨紀律處分條例》的紀律戒尺,准確把握運用好監督執紀「四種形態」,

即:黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的應當是極少數。

(4)紀律處分哪四種形態擴展閱讀:

把握運用監督執紀「四種形態」,是落實全面從嚴治黨要求的題中應有之義,是黨的十八大以來正風反腐、監督執紀的生動實踐,充分貫徹了懲前毖後、治病救人的一貫方針。

「四種形態」針對黨員幹部違紀犯錯的不同情形對症下葯,堅持做到無病常防、初病早治、有病快治、重病嚴治,既不縱容小節,也不放過大錯,既不養癰為患,也不一棍子打死,立起批評教育、組織處理、紀律處分、立案審查四道防線,體現了對黨員幹部的嚴管厚愛。

「四種形態」的提出絕不意味著放緩反腐節奏,而是更加體現了「把紀律和規矩挺在前面」的思路理念。

使黨紀輕處分和組織處理成為大多數,絕不是要對嚴重違紀行為輕處分,更不是把涉嫌違法問題當做違紀行為來處理,而是強調違紀行為無論情節多麼輕微,都要露頭就打、違紀則咎、寸步不讓。

E. 監督執紀的"四種形態"是指什麼

「四種形態」為:

第一種:黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。

第二種:黨紀輕處分和組織處理要成為大多數。

第三種:對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數。

第四種:而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。

(5)紀律處分哪四種形態擴展閱讀

中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山2015年9月24日至26日在福建調研並主持召開座談會,聽取黨員和群眾代表對修訂廉政准則和黨紀處分條例的意見建議。他強調,要在思想認識、責任擔當、方法措施上跟上中央要求,把紀律和規矩挺在前面,把握運用監督執紀「四種形態」,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。

「四種形態」是方法論。監督執紀「四種形態」是認識對待違紀違規問題不同發展階段的方式方法,是當前執紀機關開展監督執紀問責應遵循的一般性原則。監督執紀「四種形態」揭示的原則符合違紀行為發展的一般規律。

違紀問題有一個發展演變的過程,開始出現違紀苗頭時,處於第一種形態的處置范疇;如果沒有及時提醒教育,就有可能出現較為輕微的違紀行為,從而進入第二種形態;如果仍沒有及時發現處理,就有可能出現較為嚴重的違紀行為,也隨之進入第三種形態;對於已經出現嚴重違紀行為,還是沒有發現並給予重處分、作出重大職務調整,就很有可能出現違法犯罪行為,滑進犯罪深淵。

「四種形態」針對黨員幹部違紀行為的共性規律,解決了「量的積累」與「質的變化」的關系,描畫了從提醒式的批評教育到紀律處分、從違紀到違法的梯度軌跡,給出了由輕到重的因應之策。與此相應,「四種形態」所針對黨員的數量和規模,存在著依次遞減的關系。

「四種形態」針對治標和治本的雙重任務,解決了「抓早抓小」與「查大要案」的關系,治標有效才能治本有道。從紀律上嚴格起來,以輕處分和組織柔性處理,強化「不想腐」,既體現了懲又體現了治,既是治標之舉又是治本之計;以重處分、重大職務調整、立案審查等雷霆手段,堅決減少腐敗存量、遏制腐敗增量,強化「不敢腐」,是標本兼治的戰略抉擇。

「四種形態」是執紀理念。「四種形態」是一個相互聯系的有機整體,是一個對違紀行為逐級設防的過程。在「四種形態」中,從第一種形態到第四種形態,其行為性質和量紀程度在層層加重,後一種行為是前一種行為發展的必然結果,後一種形態是前一種形態有效發揮作用的重要保障。前一種形態的工作真正做到位了,就會有效減少後一種形態問題的發生。

參考資料:網路—四種形態人民網—深化對監督執紀「四種形態」的認識

F. 監督執紀"四種形態"指的是什麼

「四種形態」為:

1、黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成回為常態答。

2、黨紀輕處分和組織處理要成為大多數。

3、對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數。

4、而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。

四種形態」是全面從嚴治黨的具體舉措,彰顯了把紀律和規矩挺在前面的理念,體現了我們黨「懲前毖後、治病救人」的一貫方針。

(6)紀律處分哪四種形態擴展閱讀

「四種形態」提出後,紀檢監察機關堅持邊探索實踐、邊總結提煉,逐步規范「四種形態」的運用。

為客觀反映「四種形態」的實踐情況,中央紀委研究建立紀檢監察機關監督執紀「四種形態」統計指標體系,進一步推動和引導落實「四種形態」。

各級紀檢監察機關圍繞把握運用「四種形態」出台實施辦法,不斷固化工作成果。天津、福建、江西、四川、雲南、新疆等26個省區市紀委,中央紀委駐中組部、教育部、體育總局、證監會等30家紀檢組,分別出台實踐「四種形態」的指導性意見以及有關實施辦法,為實踐「四種形態」提供製度保障。

G. 監督執紀"四種形態"是什麼內容

監督執紀「四種形態」是內容如下:

一、黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;

二、黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;

三、對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;

四、嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。「四種形態」的針對對象是各級黨組織和全體黨員。

《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》是中國共產黨為全面從嚴治黨,維護黨的紀律,規范紀檢機關監督執紀工作,

根據《中國共產黨章程》,結合工作實踐,制定的規則。規則於2017年1月8日中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議通過,共九章五十七條, 於2017年1月20日發布並施行。

此前發布的有關紀檢機關監督執紀工作的規定,凡與此次規則不一致的,按照此次規則執行。

(7)紀律處分哪四種形態擴展閱讀

近日,中央紀委辦公廳印發《紀檢監察機關監督執紀「四種形態」統計指標體系(試行)》(以下簡稱《指標體系》),為統計和反映紀檢監察機關運用監督執紀「四種形態」的情況,提供了依據。

「四種形態」貫穿著「懲前毖後、治病救人」的一貫方針,《指標體系》的設計充分體現了這一理念。本著科學性、可行性、系統性、循序漸進的原則,

結合工作實際,共設置了5類56項統計指標。將談話函詢了結、「面對面」初步核實了結、誡勉談話等14種「紅臉出汗」的情形設置為第一種形態指標。將黨內警告、黨內嚴重警告、免職等21種紀律輕處分和組織調整措施設置為第二種形態指標。

將撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍等12種紀律重處分和重大職務調整措施設置為第三種形態指標。將紀檢監察機關立案審查後移送司法機關等2種嚴重違紀涉嫌違法的情形設置為第四種形態指標。此外,為了從不同側面反映實踐「四種形態」的發展趨勢和總體成效,

在上述49項基礎性指標之外,還設置7項輔助性指標,包括線索處置件數等3項先導性指標以及主動交代問題人數等4項效果性指標。

值得一提的是,《指標體系》規定了以問題線索為起點,以處理結果為統計依據的計算方法,即只統計紀檢監察機關對有問題線索反映的黨員幹部開展監督執紀的情形,沒有問題線索反映開展的一般性任職談話、廉政談話、警示教育以及民主生活會上開展的批評教育等不納入統計范圍,並以處理結果作為劃分「四種形態」的依據。

據了解,《指標體系》自2017年起試行,並將隨著實踐的發展,不斷健全完善。

H. 新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》中,增寫的兩個堅決維護,三個重點;四個意識,四種形態;分別是什麼

增寫「黨組織和黨員必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識」和運用監督執紀「四種形態」的內容。

I. 什麼是黨員幹部四種形態六大紀律

「四種形態」:

第一種:黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。

第二種:黨紀輕處分和組織處理要成為大多數。

第三種:對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數。

第四種:而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。

六大紀律:

政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等6類,統稱六大紀律。

(9)紀律處分哪四種形態擴展閱讀

黨的六大紀律含義:

1、嚴明黨的政治紀律,維護黨的團結和集中統一。政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治立場、政治方向、政治言論、政治行為方面必須遵守的規矩,是牽頭的管總的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。要遵守和維護黨章,落實新形勢下黨內政治生活若干准則,把政治紀律和政治規矩擺在首位,強化黨內監督,引導黨員領導幹部增強政治敏銳性和政治鑒別力,自覺維護黨中央權威和集中統一領導,維護全黨團結統一。

2、嚴明黨的組織紀律,增強全黨組織紀律性。組織紀律是規范和處理黨的各級組織之間、黨組織與黨員之間以及黨員與黨員之間關系的行為規則,是維護黨的集中統一、保持黨的戰鬥力的基本條件。要把「四個服從」作為最基本的紀律,督促黨員幹部強化組織意識,嚴格遵守組織制度和程序,嚴格執行民主集中制和請示報告制度,嚴格按組織原則和組織程序辦事自覺接受組織安排和紀律約束。

3、嚴明黨的廉潔紀律,遏制腐敗蔓延勢頭。廉潔紀律是黨組織和黨員在從事公務活動或者其他與行使職權有關的活動中應當遵守的廉潔用權的行為規則,是幹部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。腐敗是黨長期執政面臨的最大威脅。要嚴肅查處權權交易、權錢交易和權色交易行為,超標准、超范圍接待以及收受禮品、禮金、消費卡等行為,永葆共產黨人清正廉潔政治本色。

4、嚴明黨的群眾紀律,保持黨同人民群眾的血肉聯系。群眾紀律是黨的各級組織和全體黨員貫徹執行黨的群眾路線和處理黨群關系必須遵守的行為規則,是黨的先進性的重要體現。要堅守人民立場,增強群眾感情,提高群眾工作本領,嚴肅查處超標准、超范圍向群眾攤派費用以及剋扣群眾財物、拖欠群眾錢款等行為,嚴肅查處在社會保障、救災救濟款物分配等事項中優親厚友、顯失公平的行為,嚴肅查處對待群眾消極應付、推諉扯皮、態度惡劣等行為,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。

5、嚴明黨的工作紀律,壓實管黨治黨政治責任。工作紀律是黨的各級組織和全體黨員在黨的各項具體工作中必須遵守的行為規則,是黨的各項工作正常開展的重要保證。要緊緊抓住全面從嚴治黨主體責任這個「牛鼻子」,嚴肅追究對主體責任認識不清、落實不力,或者不敢擔當、不願負責的行為,嚴肅追究黨組織負責人不負責任或者疏於管理,對存在的問題裝聾作啞、避重就輕等行為,確保全面從嚴洽黨政治責任落到實處。

6、嚴明黨的生活紀律,自覺培養高尚道德情操。生活紀律是黨員在日常生活和社會交往中應當遵守的行為規則,涉及個人品德、家庭美德、社會公德等各個方面,直接關系黨的形象。要嚴肅查處享樂主義、奢靡之風、追求低級趣味等行為,嚴肅查處違背家庭倫理和社會公序良俗的行為,督促黨員幹部在生活上作好表率。

J. 根據《中國共產黨紀律處分條例》規定,運用監督執紀「四種形態」,____

根據來《中國共產黨紀律處分條自例》規定,運用監督執紀「四種形態」,經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓「紅紅臉、出出汗」成為常態;黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。

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見《中國共產黨紀律處分條例》第五條

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