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違法建築補償

發布時間: 2020-11-22 00:49:45

『壹』 違章建築就可以隨意拆除而不用賠償嗎

首先明確,違章建築即不具有合法性的建築,所以違章建築是不受法律保護的。損失肯定是要由自己來承擔的。換句話說,對於違章建築遇到拆除的情況,不罰款就是最大的寬限和「人情」的體現了。

但是,違章建築不受法律保護,並不等於允許公民、法人可以故意毀損、拆除違章建築,要分清兩種情況的差別。

根據法律規定,對違章建築的確認和處理,只能由土地、城市建設等相關行政主管部門和人民法院進行。

如果公民、法人以違章建築不合法為由,故意毀損、拆除違章建築,實質上是濫用了有關行政主管部門的行政管理權,應當承擔一定的賠償責任。

由於違章建築被毀損後受法律保護的程度與合法建築相比是有所區別的,因此,毀損違章建築的索賠,只能是對建築材料被毀損所造成的損失,而不能要求賠償整個建築物的完全損失,更不能適用恢復原狀的方法。

『貳』 違建房屋拆遷怎麼補償

拆違建是符合法律規定的,無須給予補償。

法律依據《國有土地上房屋徵收與補償條例》

第二十四條市、縣級人民政府及其有關部門應當依法加強對建設活動的監督管理,對違反城鄉規劃進行建設的,依法予以處理。

市、縣級人民政府作出房屋徵收決定前,應當組織有關部門依法對徵收范圍內未經登記的建築進行調查、認定和處理。對認定為合法建築和未超過批准期限的臨時建築的,應當給予補償;對認定為違法建築和超過批准期限的臨時建築的,不予補償。

(2)違法建築補償擴展閱讀:

《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條

未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法採取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。

第六十八條城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定後,當事人不停止建設或者逾期不拆除的,建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門採取查封施工現場、強制拆除等措施。

違章建築前提必須是未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設,建設工程規劃許可證是個關鍵。

程序一般是(1)調查詢問、現場勘驗(2)責令停止違法行為(3)行政處罰權力告知(4)作出行政處罰決定(5)執行。

確實是違章建築的,一是可以申請人民法院強制執行,二是由縣級以上人民政府責成有關部門強制拆除。

參考資料:《國有土地上房屋徵收與補償條例》-網路

『叄』 違章建築的定義補償是什麼

一、違章建築認定的依據
根據城鄉規劃法的規定,在城市、鎮規劃區內進行建築物、構築物、道路、管線和其他工程建設的,建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。我國法律明確規定,拆除違章建築和超過批准期限的臨時建築,不予補償。這一規定有力地遏制了違章建築的生存和蔓延,保護了開發、建設單位的利益。但是,在實踐中行政機關和人民法院卻往往忽略對房屋的鑒定環節,直接以被執行人有無房屋證照作為界定違章建築的依據,即對無證照房屋一律視為違章建築。實際上,認定是否是公民合法財產,必須以國家的相關法律為依據。按照城鄉規劃法的規定,縣級以上地方人民政府的城鄉規劃主管部門或鄉、鎮人民政府分別是處理城市和鄉、村莊違章建築的行政主管部門,擁有對違章建築進行處理的行政執法權,當然也是違章建築的確認機關,即便是人民法院也無權在審理和執行案件過程中確認違章建築的性質。
我國行政處罰法第四條規定:「行政處罰遵循公正、公開的原則。設定和實施行政處罰必須以事實為依據,與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。」筆者認為,對違章建築的認定應同時考慮實體法和程序法的規定。
(一)關於實體法依據
實體法和程序法是根據法的內容進行劃分的結果,法律對人們行為的調整是通過設定權利和義務來實現的,權利和義務是法律的內容,以實體權利和義務為內容的法律是實體法,以程序權利和義務為內容的法律是程序法。
從實體法看,目前各級地方政府部門界定違章建築的主要法律依據是城鄉規劃法和土地管理法。從屬性上看,建築物必須以土地為依託,離開了土地,建築物不可能存在,依靠土地管理法加強土地用途的管制可以有效地限制違章建築;從違章問題嚴重程度看,城市的違章建築確實要比其他地方違章建築突出,依照城鄉規劃法可以處理大部分違章建築。但僅僅依據城鄉規劃法和土地管理法兩部法律所界定的違章建築,適用范圍較窄,事實上,我國法律對違章建築的限制很多,范圍也很廣。
為了合理開發利用和保護水資源,防治水害,水法第二十四條規定:「未經有關主管部門批准,不得在河床、河灘內修建建築物」;為了加強公路的建設和管理,促進公路事業的發展,公路法第五十六條規定:「禁止在公路兩側的建築控制區內建建築物和地面構築物」。還有,鐵路法第四十六條、民用航空法第五十八條、文物保護法第十一條、環境保護法第十八條、港口法第四十五條、防洪法第二十七條等實體法條款,分別從不同角度對相關建築物、構築物的建設作出了限制性規定,有關職能部門在界定違章建築時,必須充分考慮上述實體法。
(二)關於程序法依據
程序法是實現實體法目的的手段和方法,程序法、實體法一樣具有「獨立的價值」。法定的建造程序是加強建築管理的重要手段,其目的是限制、引導建築符合城鄉建設規劃。因此,界定違章建築還應結合有關建築建造程序方面的法律規定。
目前,我國有關建築的建造程序的規定,包括建築法、城鄉規劃法及國務院頒布的村莊和集鎮規劃建設管理條例、建設部頒布的建制鎮規劃建設管理辦法等法律、法規、規章。其中城鄉規劃法第三十七條第一款規定:「在城市、鎮規劃區內以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目,經有關部門批准、核准、備案後,建設單位應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門提出建設用地規劃許可申請,由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門依據控制性詳細規劃核定建設用地的位置、面積、允許建設的范圍,核發建設用地規劃許可證」。第三十八條第一款規定:「在城市、鎮規劃區內以出讓方式提供國有土地使用權的,在國有土地使用權出讓前,城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當依據控制性詳細規劃,提出出讓地塊的位置、使用性質、開發強度等規劃條件,作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。未確定規劃條件的地塊,不得出讓國有土地使用權」。第二款規定:「以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目,在簽訂國有土地使用權出讓合同後,建設單位應當持建設項目的批准、核准、備案文件和國有土地使用權出讓合同,向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門領取建設用地規劃許可證」。第三十九條規定:「規劃條件未納入國有土地使用權出讓合同的,該國有土地使用權出讓合同無效;對未取得建設用地規劃許可證的建設單位批准用地的,由縣級以上人民政府撤銷有關批准文件;佔用土地的,應當及時退回;給當事人造成損失的,應當依法給予賠償」。第四十條第一款規定:「在城市、鎮規劃區內進行建築物、構築物、道路、管線和其他工程建設的,建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。」 第三款規定:「申請辦理建設工程規劃許可證,應當提交使用土地的有關證明文件、建設工程設計方案等材料。需要建設單位編制修建性詳細規劃的建設項目,還應當提交修建性詳細規劃。對符合控制性詳細規劃和規劃條件的,由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府核發建設工程規劃許可證」。第三款規定「城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府應當依法將經審定的修」建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布。」
二、違章建築處理中的幾個問題
違章建築作為違法行為人違法的結果,對違章建築的處理體現在對行為人的處理及對違章建築的處置上。違章必究是一法治原則,否則會放縱違章。正是因為對違章建築處置的軟弱,才導致了違章建築像毒瘤一樣蔓延。
違章建築的存在有著深厚的社會背景,與我國人口多、就業崗位少、人均居住面積、經濟發展不平衡、有關建築管理審批不規范等因素有著密切的關系。鑒於這些原因,筆者認為,對待違章建築應當區分形式違法和實質違法。形式違法是指僅僅違反程序法的建築物的建造,實質違法是指違反實體法且情節嚴重的。對建築物的拆除是對物權的排斥,與物權法定相對應,屬於民事法律基本制度。對違章建築拆除處罰的立法符合立法法第八條第(七)項法律保留事項。在沒有法律明確規定的情況下,隨意擴大違章建築拆除的范圍,應屬於超越立法權。現筆者對涉及違章建築處理中的以下三個問題略陳管見:
(一)對城市違章建築在拆遷補償中的處理
在城市房屋拆遷中,有人認為沒有房屋所有權證的房屋就是違章建築,違章建築就不予補償。筆者認為,這種一概而論的做法沒有法律依據,也沒有理論依據,更脫離我國實際。頒發房屋所有權證即不動產的公示,通過公示使得該權利成為對世權,具有對抗善意第三人的能力。反之,未經登記也不能因此否定其所有權。舊城區系歷史形成,它記錄著社會、經濟發展的軌跡。計劃經濟時期,國家經濟還很薄弱,城市規劃和建設處於低層次狀態,但人口數量不斷膨脹,滿足住房需求總體靠居民自行解決,例如許多舊城區的「棚區」。這種自行解決的住房未經任何審批許可,或為居民遮風擋雨的居所,肩負著政府應當承擔但無力承擔的社會保障責任,也是社會穩定的基礎,將其作為違章建築在拆遷時不予補償的做法,無疑會出現難以調和的矛盾。1987年之後的房屋普查登記,由於多種原因,仍然存在遺留的無照房屋存有違章建築嫌疑的,應當按照城市規劃法的規定,由城市規劃部門進行認定,並依法作出處理決定。當事人有權就該處理決定申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟。
筆者認為,對於沒有房屋所有權證的房屋,在拆遷時應區別對待:
(1)1987年房屋普查之前建造且已經成為居民生活的必須,應當本著尊重歷史的原則,認定其合法性。
(2)1987年之後建造,僅取得部分審批許可的,只要不屬於嚴重違反城市規劃的建築物,應當給予適當補償。這里的「適當補償,應當理解為假定合法的市場價扣除補辦手續應當繳納的稅費。
(3)1987年之後建造,沒有取得任何審批許可的建築物,只要不屬於嚴重違反城市規劃的建築物,也應當給予適用補償。這里的「適當補償」,應當理解為假定合法的市場價扣除補辦手續應當繳納的稅費及罰款。
(4)1987年之後建造,沒有任何審批許可且嚴重違反城市規劃的建築物,拆遷時不予補償。
(二)對違章建築行為人的行政處罰
根據城鄉規劃法六十四條的規定,對違章建築的行政處罰包括限期改正並處罰款、限期拆除、沒收實物或者違法建設並處罰款。三種處罰方式看起來屬於行政自由裁量權,但是,行政機關在作出行政處罰決定時應當充分考慮比例原則,即違法嚴重程度與行政處罰輕重成比例。筆者認為,對違章建築行為人的處罰具體包括:
1、相對人沒有實質違反法律法規禁止性規定,僅違反程序法的,行政機關可以作出限期改正並處罰款的處罰。
2、相對人實質違反法律法規禁止性規定或者違反城鄉規劃情節嚴重的,行政機關可以作出限期拆除、沒收實物或者違法收入並處罰款的行政處罰決定。
(三)關於違章建築的強制拆除
一般情況下,法律沒有規定行政機關具有違章建築處罰的強制執行權,更沒有規定強制拆除權。行政機關的強制執行權是一把雙刃劍,既可以提高行政效率,又容易傷及無辜,因此,立法機關對行政強制執行權非常慎重,目前我國只有極少行政機關擁有行政強制性。
行政機關對違章建築沒有強制執行權,並不代表不能依法強制執行。行政機關作出責令拆除的處罰決定後,被處罰人不起訴也不履行且已超過起訴期限的,行政機關可以申請人民法院強制執行。《最高人民法院關於執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(以下稱《若干解釋》)第87條第1款規定:「法律、法規沒有賦予行政機關強制執行權,行政機關申請人民法院強制執行的,人民法院應當依法受理。」
行政訴訟法第四十四條規定:「訴訟期間不停止執行。」行政復議法第二十一條規定:「行政復議期間具體行政行為不停業執行。」這兩條規定表明了具體行政行為一經作出就具有執行力,訴訟期間不停止執行。不停止執行包括當事人自願接受執行、行政機關責令當事人執行和行政機關依法強制執行,不包括人民法院的強制執行。根據《若干解釋》第88條規定:「行政機關申請人民法院強制執行其具體行政行為,應當自被執行人的法定起訴期限屆滿之日起180日內提出。」因此,當事人既不起訴又不履行且已經超出起訴期限是行政機關申請人民法院強制執行的前提條件。雖然法律規定訴訟期間和復議期間不停止執行,但是,人民法院不得在被訴具體行政行為尚存在司法救濟權期間受理行政機關的強制執行申請。
一、凡屬下列行為之一者,則屬違章用地:
(一) 使用的土地未經市規劃局(或被授權機關)批准,未領取使用土地許可證或臨時用地許可證的;
(二) 擅自改變用地位置或擴大用地范圍的;
(三) 轉讓、交換、買賣、租賃或變相買賣、租賃土地的;
(四) 擅自改變用地性質的;
(五) 臨時用地逾期不交還的;
二、凡屬下列行為之一者,則屬違章建築:
(一) 未經市規劃局(或被授權機關)批准,未領取建築許可證,擅自施工的;
(二) 擅自改變經批準的設計施工圖紙施工的;
(三) 擅自改變建築物的規模或建築物使用性質的;
(四) 臨時性建築物逾期不拆除的。
三、違章處理辦法:
(一) 經檢查確認屬違章用地或違章建築的建設單位、施工單位或個人在接到規劃、城管部門的違章處理通知書後,必須立即停工,聽候處理。對不服從制止的,各有關部門應按規劃、城管部門的通知協同處理;基建施工管理部門吊銷其施工單位的施工證書;開戶銀行停止撥款;供水部門停止供水;供電部門停止供電;房管部門不予產權登記,公安部門不予辦理入戶,工商部門不發或吊銷營業執照;規劃部門停止辦理用地、報建業務,直至結案為止。繼續違章搶建的,要加重處理,強行拆除或按每平方米罰款一千元。對情節惡劣或造成國家和人民生命財產損失者,則由司法部門依法追究責任。
(二) 凡違章用地,一律限期退出,並給予罰款,建築物給予沒收或拆除。罰款金額按用地面積每平方米三百元計算,並沒收其轉讓、買賣、租賃或變相買賣、租賃土地的全部違章所得。
(三) 凡違章建築,視其對城市規劃的影響程度,分別給予限期拆除、沒收或罰款的處罰。
1、經市規劃局審定認為可以保留的,經罰款後可補辦手續。違章建築罰款,按違章建築面積或長度計算。屬臨時性建築,每平方米罰款二百元;屬永久性建築,每平方米罰款六百元;永久性建築物屋頂違章搭建的每平方米罰款三百元。凡一九八二年三月二十九日以後的私人違章建房,超過三層以上部分及擴大佔地部分,均應拆除,三層以下違章部分每平方米罰款五百元。
逾期交納罰款者,每天加收百分之五的滯納金。
2、經審定限期拆除,逾期不拆者,應強行拆除,以料抵工,並予以通報。如不能以料抵工者,拆除的全部勞務費由違章者負擔。
3、對參與違章設計的單位和施工單位的處理:對設計單位除沒收其全部設計費外,並給予每平方米罰款十元;對違章施工單位的罰款,按工程總造價的10%計算;今後再繼續違章設計或施工者,在半年內停止承擔任何設計任務和施工任務,情節嚴重者,由市基建辦吊銷其設計或施工證書,工商部門吊銷其營業執照。
(四) 對違章用地的單位或建設單位的負責人,直接責任人或違章個人,視違章情節輕重和造成損失的大小,分別給予警告、罰款、行政處分。對違章的有關單位負責人和直接責任人的罰款,每人五百元.
四、各用地、建設、施工單位或個人,應接受規劃部門及城管部門的檢查監督。被檢查的單位或個人須如實提供有關資料和情況,不得阻撓或刁難。各管理區、街道辦事處、公安派出所,應對轄區內的違章行為進行檢查、監督、制止。
五、各級規劃和城管部門的工作人員,應忠於職守,秉公執法。對濫用職權,徇私舞弊的,視情節輕重,分別給予批評或行政處分,直至提交司法部門依法處理。
六、本辦法原則上適用於寶安縣。
七、本辦法由市規劃局負責解釋。
八、本辦法自公布之日起實行。過去本市有關城市規劃建設管理的規
定,如與本辦法有抵觸的,以本辦法為准。
宜春市人民政府關於市中心城規劃區違章建築清理整頓處理意見的通知
袁州區人民政府,市直各部門:
市中心城規劃區違章建築清理整頓工作開展以來,市、區、鄉(鎮、街道、場)及各督查組對違章建築有關情況進行了認真細致的調查摸底和分類統計,目前,清理整頓調查摸底階段的工作已基本結束,即將進入集中清理、重點整頓階段。為進一步搞好市中心城規劃區違章建築清理整頓工作,經市政府研究,現將處理意見通知如下:
一、關於嚴重影響城市規劃的違章建築處理
1、2003年8月25號以後出現的違章建築全部拆除。
2、在近期規劃建設地段以及規劃道路及兩側50米范圍以內的建築,視為嚴重影響規劃的違章建築。主動拆除其違章建築的,按10元/平方米補償拆房勞務費;未主動拆除但近期可不拆的,按10元/平方米收繳罰款,同時簽訂協議,保證城市建設需要時自行無償拆除。
二、關於城鎮居民違章建房的處理
1、未經規劃批准,已辦理了用地手續但未開工的,用地手續一律由原批准單位收回,不得建設。
2、房屋已經竣工的,土地按375元/平方米的標准補交土地出讓金,辦理土地出讓手續;房屋按建築面積80元/平方米收繳規費和罰款。
3、房屋還未竣工且不嚴重影響規劃的,可以完善手續,按標准補交出讓金、規費及罰款後繼續施工。4、在規劃控制區內、72平方公里中心城區外(主要是宜湖路兩邊),城鎮居民建房按中心城區內的標准處理。還未完工的,停止建設,允許將在建房屋轉讓給本地農民,按農民建房的規定進行處理。三、關於農民(含菜農)違章建房的處理
1、未經規劃批准辦理了建房手續還未開工的,用地手續由原批准單位收回,確需建設的,按農民建房管理辦法重新辦理審批手續。
2、當地農民(含菜農)符合一戶一宅要求,房屋已經建成,並佔用非耕地的,按有關規定收取工本費, 佔用耕地的,按10元/平方米補辦佔用手續;所建房屋按建築面積20元/平方米收取工本費和罰款。還未完工的,按標准交納費用和完善手續後,方可繼續建設。
3、當地農民(含菜農)超過一戶一宅標准,或者是外地農民在規劃區內建房的,按城鎮居民的標准進行處理。
四、關於拆遷戶建房的處理
經核實,確屬拆遷戶本人在規定的拆遷安置用地內建房的,土地按有關規定收取工本費,房屋按建築面積10元/平方米收取費用。拆遷戶不在規定的拆遷安置地內建房,或者不是拆遷戶本人建房的,不享受拆遷戶政策。
五、關於幾個具體問題的處理
1、違章建築分類不明確的,各督查組要及時到市規劃局進行違章建築類別認定。
2、未經規劃批准、有關部門辦理了建房手續的,所建房屋一律由原批准部門負責按規定處理,需要拆除的,要按時拆除,需要補交費用和罰款的,必須及時上交市領導小組辦公室,否則,將由財政直接扣款,並追究有關領導責任。
3、所有違章戶必須按時接受處理,在規定的時間內交納費用,否則,一律進行加倍處罰。
希望能解決您的問題。

『肆』 違建房 怎麼補償

房屋拆遷補償計算標准:

1、房屋拆遷貨幣補償=合法擁有房產評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額(或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)。

2、房屋拆遷補償差價=合法擁有房產評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)-被拆遷人獲得調換產權的房屋的評估價格。

房屋拆遷安置費計算標准:

(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費=搬遷補助費+沒有提供周轉房情況下的臨時安置補助費+超過過渡期限的臨時安置補助費+非住宅房屋因停產、停業造成的損失賠償費。

1、如果拆遷人提供周轉房且拆遷房屋使用人居住,則公式第二項補助費為0;

2、如果拆遷房屋屬住宅房屋,則公式第四項賠償費為0;

3、被拆遷人獲得補償,表明該房屋由其自用。

土地徵收拆遷補償標准:

土地補償標准分為農村集體和國有土地二類:

1、農村土地徵用補償標准,依據我國土地法及土地法實施條例確定。可向當地國土資源部門咨詢。

2、國有土地的標准,參照當地國土部門公布的不同地類地價確定。

(4)違法建築補償擴展閱讀:

違建房拆遷流程:

一、拆遷人申領房屋拆遷許可證。

二、房屋拆遷管理部門按房屋拆遷許可證內容向社會發布公告。

三、房屋拆遷管理部門和拆遷人向被拆遷人、房屋承租人做好宣傳、解釋工作。

四、確定拆遷補償標准和安置方案。一般而言,對違章建築和超過批准期限的臨時建築不予補償。拆遷補償方式分為一般情形的補償和特殊情形的補償兩類。一般情形的補償分貨幣補和房屋產權調換、結算價差,被拆遷人可以選擇補償方式。特殊情形的補償被拆遷人不能選擇,或只作貨幣補,或只作房屋產權調換、結算價差。

五、拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達成拆遷補償安置協議。

六、裁決拆遷。

七、強制拆遷。強制拆遷前拆遷人有就拆除房屋的有關事項向公證處申請辦理證據保全的義務。

參考資料:

房屋拆遷補償-網路

『伍』 拆除違法建築是否要補償

如果是法建築和復超過批准期限制的臨時建築的,不予補償。
一、根據《國有土地上房屋徵收與補償條例》
第二十四條
市、縣級人民政府及其有關部門應當依法加強對建設活動的監督管理,對違反城鄉規劃進行建設的,依法予以處理。
市、縣級人民政府作出房屋徵收決定前,應當組織有關部門依法對徵收范圍內未經登記的建築進行調查、認定和處理。
對認定為合法建築和未超過批准期限的臨時建築的,應當給予補償;對認定為違法建築和超過批准期限的臨時建築的,不予補償。
二、根據《中華人民共和國城鄉規劃法》
第六十四條未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法採取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。
第六十五條在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的,由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。

『陸』 違法建築拆除如何補償

1、案情介紹
王先生的房屋位於安徽省蚌埠市經濟開發區雪華村,系繼承父親的農村宅基地房屋取得,後經王先生兩次翻建面積擴大至309平方米,擴建部分無任何建設規劃等手續。2012年地方政府擬佔用王先生房屋區域修建人民廣場、展覽館等公益性項目,只給王先生180平方米安置房的補償條件,此與王先生要求270平方米安置房的補償條件相差甚遠,拆補矛盾不可調和。2012年6月10日上午,在拆補雙方未達成任何補償協議,王先生未取得任何補償的情況下,地方政府即以違法建築的名義將王先生房屋強行拆除。迫於無奈,王先生只好尋求律師在法律上進行幫助。

2、法律分析
律師介入本案後發現委託人針對地方政府強拆行為違法的情況已經自行在區法院立案,還未開庭。通過調查取證等綜合分析,律師認為雖然強拆行為違法是一個很重要的法律關系,但本案若按照委託人目前的程序及思路走下去的話,必然陷入被動,不可能在短時間內取得最佳維權效果。當機立斷,律師及時指導委託人將強拆行為違法案的前置程序---《蚌埠市經濟開發區責令拆除違法建築通知書》(經拆字【2012】第93號)違法案,行政復議至安徽省人民政府;針對蚌埠市發改委作出的政府信息公開回復違法的情況,指導委託人將其行政復議至安徽省發改委。我國行政復議法規定了針對行政復議提起的兩種途徑:一是平級行使;二是提級行使。在拆遷維權行政案件中因為眾所周知的原因,行政案件很難在本級政府權力輻射范圍之內取得突破,包括本轄區內的人民法院。因此最好的方式就是跳出地方政府的權力輻射范圍,謀求較高的平台解決。

因為蚌埠市經濟開發區作出的《責令拆除違法建築通知書》(經拆字【2012】第93號)系其強拆具體行政行為的前置程序,所以該案被安徽省政府受理後,委託人自行在區法院起訴的強拆行為違法案即被法院中止審理。在委託人一直寄希望於法院能夠及時解決其拆遷補償的情況下,法院反而以此為由中止了訴訟救濟途徑,令委託人大為失望與焦急。但讓律師感動的是委託人一直堅信律師的指導,對律師說的最多的話就是:「我相信你,我聽您的」。委託人的信任是最大的支持,我維權律師對本案鼓足了信心與勇氣,全力以赴。

拆遷維權系一個綜合性的維權策劃,經過案情慎重分析,律師認為行政復議雖然可以提級行使跳出地方政府輻射范圍,但還要具體問題具體對待,相關程序要密切配合。針對蚌埠市城鄉規劃局作出的建設用地規劃許可具體行政行為,律師及時指導委託人直接將蚌埠市城鄉規劃局訴至法院。因為維權律師一直將本案的重點放在上層的行政監督上,對於本案無非是想達到行政監督與司法監督並重,雙管齊下,縱向與橫向相結合的效果,以此推進我國行政法治進程。受我國財稅制影響,我國的行政法治建設目前還是以行政自我糾錯的行政監督方式為主,這從本案的成功結束來看就是一個很好例證。

維權成功的曙光來自於我律師介入後的第98天,2012年10月12日上午,安徽省發改委法制辦向我律師電話詢問,關於我委託人復議蚌埠市發改委信息公開回復違法的情況,並與我維權律師對案情做了深入的分析、交流。楊律師借機向省發改委表達了希望其協調斡旋的意願,並指出了拆補糾紛最大的症結在於基層政府的違法行政及不合理行政。隨之而來的是行政復議蚌埠市政府---《蚌埠市經濟開發區責令拆除違法建築通知書》(經拆字【2012】第93號)違法案,我維權律師及時指導委託人到復議機關--安徽省政府如此這般……,面對復議機關作出的《行政復議延期通知書》,我維權律師指導委託人要耐心等待,良機已經來臨……。

3、判決結果
2012年10月29日下午蚌埠傳來喜訊,委託人與拆遷人已經達成補償協議並履行完畢,委託人的要求全部得到滿足。至此本違法建設拆除維權案歷時100餘日圓滿結束,在我維權律師努力下為委託人提高補償近五成。2012年10月30日,在我律師指導下委託人撤銷了全部法律維權程序。
4、律師建議

拆遷維權成功之砝碼系抓住拆遷人---地方政府行政行為的違法點,及時提起行政復議、行政訴訟等程序,搭建起一系列平台善待良機、把握機會謀求協調解決。從本案來看地方政府是要在涉案地塊進行公益性項目建設,是大塊人心、有利於民的大好事、大實事。如果還抓住對方違法點不放,得理不饒人會使委託人背上「刁民」之惡名,更何況其房屋擴建部分確實存在無法律手續的問題呢。溝通斡旋系拆遷維權成功之魂魄,本案中我維權律師及時抓住省發改委及省政府這兩個復議機關在處理行政復議案件中的機會,穿針引線、旁敲側擊---違法建設也得依法拆除,法治社會不容許行政機關胡亂行政、濫施職權,最終讓拆遷人感覺到違法行政即將問責的壓力,不得不為當事人提高補償,以息事寧人,和諧共建。

執行律師:王優銀 楊波

『柒』 農村違建房屋補償,怎麼算的

(1)被征地的村或者村來民小組撤銷源建制的,以及建制雖然不撤銷,但不具備易地建房條件的,被拆遷人可以選擇貨幣補償,也可以選擇與貨幣補償等價值的產權房進行調換。它的具體計算是:(被拆拆除房屋建安重置單價結合成新+同區域新建多層商品住房每平方米建築面積的土地使用權基價+價格補貼)×被拆除房屋的建築面積;(2)被征地的村或者村民小組建制不撤銷的,具備易地建房條件的,被拆遷人可以在鄉(鎮)土地利用總體規劃確定的中心村或居民點范圍內申請宅基地新建住房,並獲得相應的貨幣補償。計算公式為:(被拆除房屋建安重置單價結合成新+價格補貼)×被拆除房屋的建築面積。

『捌』 違章建築的賠償問題

違章建築最主要的特徵就是不具有合法性,即違章建築是不受法律保護的。但是,違章建築不受法律保護,並不等於允許公民、法人可以故意毀損、拆除違章建築。根據法律規定,對違章建築的確認和處理,只能由土地、城市建設等相關行政主管部門和人民法院進行。如果公民、法人以違章建築不合法為由,故意毀損、拆除違章建築,實質上是濫用了有關行政主管部門的行政管理權,其行為違反了我國土地管理法、城市規劃法等法律、法規的有關規定,應當承擔一定的賠償責任。由於違章建築被毀損後受法律保護的程度與合法建築相比是有所區別的,因此,毀損違章建築的索賠,只能是對建築材料被毀損所造成的損失,而不能要求賠償整個建築物的完全損失,更不能適用恢復原狀的方法。供參考。

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