人民網違法建設

❶ 國土資源部停止別墅用地審批後的新建別墅是怎麼來的

2006年5月31日，國土資源部發布通知，中國一律停止別墅類房地產項目供地和辦理相關用地手續，並對別墅進行全面清理（指獨棟別墅）。

同時明確，聯排、雙拼以及TownHouse等低密度住宅不屬於別墅范圍，而被劃入高檔住宅范圍。

在國(境)外注冊公司或者投資入股等。獨棟別墅即獨門獨院，上有獨立空間，中有私家花園領地，下有地下室，是私密性很強的獨立式住宅，表現為上下左右前後都屬於獨立空間。

一般房屋周圍都有面積不等的綠地、院落、游泳池、亭子、籃球場等。

國土資源部、住建部2010年發布的《關於進一步加強房地產用地和建設管理調控的通知》規定,「嚴格限制低密度大戶型住宅項目的開發建設,住宅用地的容積率指標必須大於1。

根據現行《限制用地項目目錄》,各地應明確禁止對別墅等低密度住宅供地。

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日前，國土資源部與住房和城鄉建設部聯合發出《關於進一步加強房地產用地和建設管理調控的通知》。

從強化住房用地和住房建設年度計劃管理、加快住房用地供應和建設項目審批、嚴格住房建設用地出讓管理、加強監管。

嚴格查處違法違規行為等五方面著手，進一步加強房地產用地和建設的管理調控，積極促進房地產市場繼續向好發展。

《通知》要求，強化住房用地和住房建設的年度計劃管理。地方各級住房和城鄉建設（房地產、規劃、住房保障）、國土資源主管部門要按照住房建設規劃和編制計劃的要求。

共同商定城市住房供地和建設的年度計劃，並根據年度計劃實行宗地供應預安排，共同商定將確定的保障性住房、棚戶區改造住房、公共租賃住房和中小套型普通商品住房年度建設任務落實到地塊。

省級市和市縣國土資源主管部門應及時向社會公布供地計劃、供地時序、宗地情況和供地條件。要根據住房建設計劃落實情況，及時合理調整供地計劃。沒有完成上述住房供地計劃的地方，不得向大戶型高檔住房建設供地。

《通知》提出，加快推進住房用地供應和建設項目的審批。一是加強保障性住房用地監管。省級國土資源主管部門要督促市、縣依據項目確定情況和資金落實情況，及時辦理供地手續。

對已供應的保障性住房建設用地，市、縣住房城鄉建設等部門要督促建設單位按期開工建設。

對已供應的各類保障性住房用地，不得改變土地性質和土地用途，不得提高建設標准、增加套型面積。對改變上述內容的保障性住房建設項目，有關主管部門不得辦理相關手續。

已作為商品住房銷售的，要依法沒收違法所得並處以罰款。二是加快住房建設項目的行政審批。

市、縣國土資源、住房城鄉建設（房地產、規劃）主管部門要共同建立保障性住房、棚戶區改造住房、公共租賃住房、中小套型普通商品住房建設項目行政審批快速通道。

《通知》還要求，加強對住房用地供地和建設的監管。一是加強房地產用地供應監管。各省（區、市）國土資源主管部門要加強對住房用地出讓公告和合同約定內容的適時監管。

對市、縣發布的公告中存在捆綁出讓、超用地規模、「毛地」出讓、超三年開發周期出讓土地的，要責令立即撤銷公告，調整出讓方案重新出讓。

市、縣國土資源主管部門要定期對已供房地產用地的開竣工、開發建設條件執行等情況進行實地巡查。

是加強住房建設項目開發過程的動態監管。房地產開發項目竣工驗收時，住房城鄉建設主管部門要會同國土資源主管部門對開發企業及建設項目履行用地合同約定的各類條件及承諾情況進行核查。

❷ 非本人機動車交通違法網上如何處理

非本人機動車交通違法可以通過公安部交通安全綜合服務管理平台以及「交管12123」手機APP進行處理。

公安部交通安全綜合服務管理平台以及「交管12123」手機APP交通違法自助處理功能擴大了可備案非本人機動車的范圍。駕駛人可以通過「交管12123」手機APP備案非本人個人名下小型汽車，或者直接到公安交管部門業務窗口備案非本人機動車。

通過公安部交管服務互聯網平台處理的本人機動車交通違法，需同時滿足以下情形：

1、由交通技術監控設備記錄的；

2、單條罰款金額不超過200元；

3、待處理違法行為的記分分值與駕駛人當前累積記分分值之和未達到12分。

滿足上述條件的，駕駛人可在平台自助處理非本人機動車的無記分交通違法，或者處理備案機動車在備案後發生的有記分的交通違法。

如果需要處罰決定書，持身份證、駕駛證、行駛證等有效證件，到作出處罰決定的公安交通管理部門交通執法窗口列印，如果需要繳款憑證，到繳款銀行營業廳索取。

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存在以下六種情形之一的，不允許或中止駕駛人自助處理，需駕駛人到違法行為發生地或車輛登記地的公安交通管理部門交通違法處理窗口處理。

1、對交通違法行為記錄有異議的；

2、駕駛人不具備處理被綁定車輛違法記錄准駕資格的；

3、駕駛人通過自助處理交通違法行為，記分可能達到12分及以上的；

4、駕駛人或被綁定的機動車屬於重點備案、限制處理等情形的；

5、交通違法記錄不在自助平台、終端傳輸范圍內或無法通過自助平台、終端處理的；

6、其它不允許自助處理的情形。

❸ 法律 小區電梯里是不是能貼廣告，是違法的吧！

需要視情況而定。

根據《物業管理條例》第五十四條規定：利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的，應當在徵得相關業主、業主大會、物業服務企業的同意後，按照規定辦理有關手續。業主所得收益應當主要用於補充專項維修資金，也可以按照業主大會的決定使用。

根據《物業管理條例》第五十七條違反本條例的規定：建設單位擅自處分屬於業主的物業共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款；給業主造成損失的，依法承擔賠償責任。

因此，小區電梯作為業主依法享有物業的共用部位、共用設施設備，依法享有所有權或者使用權。所以只要是利用小區業主公攤面積做廣告，無論是在電梯內還是在其他共用部位，廣告收益理所當然都應該由業主共享。如果，給業主造成損失的，就要依法承擔賠償責任。

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小廣告」被視為城市「牛皮癬」，由於治理力度不斷加大，亂貼亂寫的現象逐漸從城市街面上轉移至居民小區，亂貼亂寫者大都又是在居民休息的時間做的，治理起來確實有難度。建議政府相關部門加大對禁止違法亂貼「小廣告」行為的宣傳力度。

嚴肅查處亂貼「小廣告」單位和人員；小區物業管理要加強監管，對亂貼亂寫人員及時進行制止，必要時向當地城管、治安部門進行舉報；小區廣大業主也要大膽與亂貼亂寫「小廣告」現象作斗爭，多管齊下、協力防守，共同維護生活的美好環境。

❹ 我國為什麼要「建設服務型政府」

我國建設服務型政府的原因：

一、行政體制改革中起著至關重要的作用

黨的十七屆二中全會提出到2020年建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制，黨的十八大提出加快完善社會主義市場經濟體制。此次改革，正是從全局的高度，確立了機構調整的方向和所涉及的中央部門，順應了人民群眾的期待，也符合經濟社會發展要求。

二、深化行政體制改革的核

突出強調職能轉變，並從「政府—市場—社會」的大視野中，將機構改革與職能轉變緊密結合、同步推進。推進職能轉移，著力解決政府與市場、政府與社會的關系問題，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，更好發揮社會力量在管理社會事務中的作用。

三、更好地為人民服務

不論政府機構怎麼調整，不論政府職能怎麼轉變，為人民服務的宗旨都不能變。今年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，各地區各部門要講政治、顧大局，正確處理改革發展穩定的關系，對涉及本地區本部門的改革任務要克服困難、堅決抓好落實，做到令行禁止、盡職盡責，做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散，確保改革順利推進。

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如何建設服務型政府：

一、堅持以人民為中心

縱觀國務院機構改革方案，一個突出特點就是著眼於加強重點領域民生工作，體現了堅持以人民為中心這一重要原則。對此，代表委員們紛紛表示，這次國務院機構改革方案緊扣民生熱點、焦點、難點，是想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需的一次重要改革。

二、優化政府機構職能

推進國務院機構改革有何重大意義？中國特色社會主義進入新時代，我們的黨、我們的國家、我們的社會已經並將繼續發生深刻變化，治國理政的任務更加艱巨，對黨和國家機構設置及職能配置提出了新的要求。深化黨和國家機構改革對於優化政府機構職能，推進國家治理體系和治理能力現代化具有重要作用。

三、加強黨的全面領導

黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。堅持黨對一切工作的領導，是加強黨的長期執政能力建設的根本原則，也是深化黨和國家機構改革的首要任務。在推行國務院機構改革的過程中，必須加強黨的全面領導，把黨的領導貫徹落實到黨和國家機關履行職責的各方面各環節，以黨的政治優勢來引領和推進這項重大改革。

參考資料來源：人民網—人民滿意：建設服務型政府（奮斗新時代）

❺ 娛樂場所未按規定配備保安的違法行為在沒取得文化許可證時公安機關是否可以處罰

保安不合規的，可以由公安處罰；沒有《娛樂場所經營許可證》公安也可以依法取締。有證的，公安可以向文化部門提出處罰的建議。

根據《娛樂場所管理條例》第四十一條：違反本條例規定，擅自從事娛樂場所經營活動的，由文化主管部門依法予以取締；公安部門在查處治安、刑事案件時，發現擅自從事娛樂場所經營活動的，應當依法予以取締。

根據《娛樂場所管理條例》第四十七條：娛樂場所取得營業執照後，未按照本條例規定向公安部門備案的，由縣級公安部門責令改正，給予警告。

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根據《娛樂場所管理條例》：

第四十八條

違反本條例規定，有下列情形之一的，由縣級人民政府文化主管部門沒收違法所得和非法財物，並處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，並處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓1個月至6個月：

（一）歌舞娛樂場所的歌曲點播系統與境外的曲庫聯接的；

（二）歌舞娛樂場所播放的曲目、屏幕畫面或者游藝娛樂場所電子游戲機內的游戲項目含有本條例第十三條禁止內容的；

（三）歌舞娛樂場所接納未成年人的；

（四）游藝娛樂場所設置的電子游戲機在國家法定節假日外向未成年人提供的；

（五）娛樂場所容納的消費者超過核定人數的。

第四十九條

娛樂場所違反本條例規定，有下列情形之一的，由縣級人民政府文化主管部門責令改正，給予警告；情節嚴重的，責令停業整頓1個月至3個月：

（一）變更有關事項，未按照本條例規定申請重新核發娛樂經營許可證的；

（二）在本條例規定的禁止營業時間內營業的；

（三）從業人員在營業期間未統一著裝並佩帶工作標志的。

第五十條

娛樂場所未按照本條例規定建立從業人員名簿、營業日誌，或者發現違法犯罪行為未按照本條例規定報告的，由縣級人民政府文化主管部門、縣級公安部門依據法定職權責令改正，給予警告；情節嚴重的，責令停業整頓1個月至3個月。

❻ 語言傷害是違法行為嗎國家什麼法律對言語傷害作出為違法行為嗎

語言傷害是違法行為，可能會處犯到侮辱罪，但只有情節嚴重的才構成。

根據《中華人民共和國刑法》第二百四十六條規定，侮辱罪，是指使用暴力或者以其他方法，公然貶損他人人格，破壞他人名譽，情節嚴重的行為。

侮辱罪客觀上使用暴力或其他方法，公然敗壞他人名譽；主觀上只能是故意，即行為人明知自己的侮辱行為會造成敗壞他人名譽的危害結果，並且希望或者放任這種結果的發生。

另外根據《刑法》規定，只有情節嚴重的侮辱行為才構成侮辱罪。

《刑法》第二百四十六條以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。

前款罪，告訴的才處理，但是嚴重危害社會秩序和國家利益的除外。

通過信息網路實施第一款規定的行為，被害人向人民法院告訴，但提供證據確有困難的，人民法院可以要求公安機關提供協助。

第九十八條本法所稱告訴才處理，是指被害人告訴才處理。如果被害人因受強制、威嚇無法告訴的，人民檢察院和被害人的近親屬也可以告訴。

全國人民代表大會常務委員會《關於維護互聯網安全的決定》（2000年12月28日）

為了保護個人、法人和其他組織的人身、財產等合法權利，對有下列行為之一，構成犯罪的，依照《刑法》有關規定追究刑事責任：

利用互聯網侮辱他人或者捏造事實誹謗他人；利用互聯網侵犯他人合法權益，構成民事侵權的，依法承擔民事責任。

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罪行認定：

1、合法行為與侮辱行為的界限

要劃清正當的輿論監督與文字侮辱的界限；劃清正當的文字創作與貶損人格、破壞名譽的界限；劃清當事人所在單位依職權對個人的政績、品德等所作的考核、評價、審查行為與侮辱的行為界限。

劃清通過正當、合法的渠道向有關部門反映、舉報、揭發不道德行為、違法行為直到犯罪行為與侮辱行為的界限；劃清出於善意的批評，包括對國家工作人員和各級領導批評行為，同惡意的侮辱行為的界限等等。

2、民事侵權侮辱行為與侮辱罪的界限

（1）行為的嚴重程度不同。構成侮辱罪的必須是「情節嚴重」的行為；民事侵權的侮辱行為，按照最高人民法院《關於貫徹執行（中華人民共和國民法通則）若干問題的意見（試行）》第140條第1款規定，僅限於「造成一定影響」的侮辱行為。

（2）行為的對象不同。侮辱罪的對象只能是自然人；而民事侵權侮辱行為的對象可能為法人。《民法通則》第101條規定「法人享有名譽權」；「禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽。」

最高人民法院《關於貫徹執行（民法通則，若干問題的意見試行）》第140條第2款規定：「以書面、口頭形式詆毀、誹謗他人名譽，給法人造成損害的，應當認定為侵害他人名譽權的行為。」侮辱法人的名譽可以構成民事侵權行為，而不構成侮辱罪。

（3）對行為人主觀過錯的要求不同。侮辱罪的行為人主觀上必須是直接故意：而民事侮辱侵權的行為人主觀上有故意，也有過失。

即民事侵權行為人只要有過錯，並在客觀上造成了對他人人格、名譽的損害，就應承擔名譽侵權的法律責任。

3、一般侮辱違法行為與侮辱罪的界限

侮辱他人的行為，只有達到情節嚴重的，才以犯罪論處。一般侮辱行為，情節輕微的，不以犯罪論處。根據《治安管理處罰法》第42條規定，公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的。

處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款。

司法解釋：

最高人民法院《關於審理非法出版物刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第六條在出版物中公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人，情節嚴重的，依照《刑法》第二百四十六條的規定，分別以侮辱罪或者誹謗罪定罪處罰。