開展違法佔地

『壹』 非法佔地與違法佔地有何區別

非法佔地與違法佔地有何區別 所謂非法佔地是指：佔用土地沒有合法的批准依據，或者採取欺騙手段騙取批准佔用土地的行為，其行為屬於違法行為結果是違法佔地。 所謂非法佔地是指：破壞耕地、拒不交出已經使用到期的土地的違法行為。 由此可見兩者既有聯系又有區別，是不同層面的兩個違法行為，非法佔地的違法行為包括有批准和沒有批準的前提，同時還包括不需要批準的違反法律規定的行為。而非法佔地專指需要批準的佔地行為。 屬於非法佔地的包括： （一）未經批准或者採取欺騙手段騙取批准，非法佔用土地爭議案件； （二）農村村民未經批准或者採取欺騙手段騙取批准，非法佔用土地建住宅爭議案件； （三）超過批準的數量佔用土地爭議案件； （四）依法收回非法批准、使用的土地，有關當事人拒不歸還爭議案件； （五）依法收回國有土地使用權，當事人拒不交出土地爭議案件； （六）臨時使用土地期滿，拒不歸還土地爭議案件； （七）不按照批準的用途使用土地爭議案件； （八）不按照批準的用地位置和范圍佔用土地爭議案件； （九）在土地利用總體規劃確定的禁止開墾區內進行開墾，經責令限期改正，逾期不改正爭議案件； （十）在臨時使用的土地上修建永久性建築物、構築物爭議案件； （十一）在土地利用總體規劃制定前已建的不符合土地利用總體規劃確定的用途的建築物、構築物，重建、擴建爭議案件。 違法佔地的行為包括： （一）佔用耕地建窯、建墳，破壞種植條件爭議案件； （二）擅自在耕地上建房、挖砂、採石、采礦、取土等，破壞種植條件爭議案件； （三）非法佔用基本農田建窯、建房、建墳、挖砂、採石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農田，毀壞種植條件爭議案件； （四）拒不履行土地復墾義務，經責令限期改正，逾期不改正爭議案件； （五）建設項目施工和地質勘查臨時佔用耕地的土地使用者，自臨時用地期滿之日起1年以上未恢復種植條件爭議案件； （六）因開發土地造成土地荒漠化、鹽漬化爭議案件。因此，在實際工作中應認真研究，正確區分案件的性質，才能正確實施法律

『貳』 違法用地，違法佔地，非法用地和非法佔地的區別

違法用地、違法佔地、非法用地和非法佔地的區別，可從兩個方面分析，一是佔地和用地的區別；二是違法和非法的區別。
一、佔地和用地有區別
佔地一般指佔用別人的土地，比如違法佔用農民集體土地建設；用地范圍更廣泛些，既包括使用別人土地也包括使用別人土地，比如擅自改變自己土地用途建設屬於違法用地行為等。
二、關於違法、非法的區別：
「違法」一般用於違反法律強制性規范的行為，一般有相應的法律責任規定。
「非法」通常情況下也是違法,但主要強調缺乏法律依據的行為，不一定有法律責任規定。

『叄』 什麼是違法佔地

根據《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城鄉規劃法》等相關法律法規規定，未依法取得相關審批許可私自佔用、使用土地的行為即屬於違法佔地
縱橫法律網 李見貴律師

『肆』 違法佔地會受怎樣的處罰

一、擅自將農民集體所有的土地的使用權出讓、轉讓的處罰：根據《土地管內理法》第81條規定，容擅自將農民集體所有的土地的使用權出讓、轉讓或者出租用於非農業建設的，由縣級以上人民政府土地主管行政部門責令限期改正，沒收非法所得，並處罰款。二、買賣或者以其他形式非法轉讓土地的處罰：根據《土地管理法》第73條規定：「買賣或者以其他形式非法轉讓土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建築物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規劃的，沒收在非法轉讓的土地上新建的建築物和其他設施；可以並處罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

『伍』 什麼是違法用地

根據新《土地管理法》有關規定，違反土地管理法律、法規的行為主要有10種：

1、買賣或者以其他形式非法轉讓土地的違法行為；

2、破壞耕地的違法行為；

3、非法佔用土地的違法行為；

4、 拒不履行土地復墾義務的違法行為；

5、非法批准用地的違法行為；

6、非法侵佔挪用征地補償費的違法行為；

7、拒不交還土地的違法行為。

(5)開展違法佔地擴展閱讀：

違法用地量刑標准

1、《中華人民共和國刑法》

第四百一十條國家機關工作人員徇私舞弊，違反土地管理法規，濫用職權，非法批准徵用、佔用土地，或者非法低價出讓國有土地使用權，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家或者集體利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。

2、《最高人民法院關於審理破壞土地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》

第四條：國家機關工作人員徇私舞弊，違反土地管理法規，濫用職權，非法批准徵用、佔用土地，具有下列情形之一的，屬於非法批准徵用、佔用土地"情節嚴重"，依照刑法第四百一十條的規定，以非法批准徵用、佔用土地罪定罪處罰：

（一）非法批准徵用、佔用基本農田十畝以上的;

（二）非法批准徵用、佔用基本農田以外的耕地三十畝以上的;

（三）非法批准徵用、佔用其他土地五十畝以上的;

（四）雖未達到上述數量標准，但非法批准徵用、佔用土地造成直接經濟損失三十萬元以上;造成耕地大量毀壞等惡劣情節的。

第九條：多次實施本解釋規定的行為依法應當追訴的，或者一年內多次實施本解釋規定的行為未經處理的，按照累計的數量、數額處罰。

3、《最高人民法院關於審理破壞林地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》

第二條：國家機關工作人員徇私舞弊，違反土地管理法規，濫用職權，非法批准徵用、佔用林地，具有下列情形之一的，屬於刑法第四百一十條規定的"情節嚴重"，應當以非法批准徵用、佔用土地罪判處三年以下有期徒刑或者拘役：

（一）非法批准徵用、佔用防護林地、特種用途林地數量分別或者合計達到十畝以上;

（二）非法批准徵用、佔用其他林地數量達到二十畝以上;

（三）非法批准徵用、佔用林地造成直接經濟損失數額達到三十萬元以上，或者造成本條第(一)項規定的林地數量分別或者合計達到五畝以上或者本條第(二)項規定的林地數量達到十畝以上毀壞。

據《土地管理法》的有關規定，處罰方式主要包括：

1、責令退還非法佔用的土地。

即將非法佔用的土地恢復到佔用以前的狀態，如果非法佔用的土地是公共用地或未確定給單位和個人使用的國有土地的，要恢復到佔用以前的原貌。

如果非法佔用的土地是其他單位和個人使用的國有土地的，要將非法佔用的土地退還原使用者，由此而給原使用者造成損失的，可以依法追究違法使用者的民事責任;如果非法佔用的土地是農民集體經濟組織的，作出處罰決定的土地行政主管部門應當責令其交還原農民集體經濟組織。

2、限期拆除新建的建築物和其他設施。

如果在非法佔用的農用地上新建了建築物和其他設施的，並且這些建築物和其他設施是違反土地利用總體規劃的，作出處罰決定的土地行政主管部門應當責令違法者在一定期限內予以拆除，恢復土地原狀。

3、沒收新建的建築物和其他設施。

如果在非法佔用的土地新建的建築物和其他設施是符合土地利用總體規劃的，作出處罰決定的土地行政主管部門應當予以沒收。

參考資料來源：網路--土地違法行為

『陸』 鄉鎮政府對違法佔地負什麼責任

《土地管理法》
第六十七條 縣級以上人民政府土地行政主管部門履行監督檢查職責專時，有權採取屬下列措施：
（一）要求被檢查的單位或者個人提供有關土地權利的文件和資料，進行查閱或者予以復制；
（二）要求被檢查的單位或者個人就有關土地權利的問題作出說明；
（三）進入被檢查單位或者個人非法佔用的土地現場進行勘測；
（四）責令非法佔用土地的單位或者個人停止違反土地管理法律、法規的行為。

第八十四條 土地行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

鄉鎮土地管理所是縣級以上人民政府土地行政主管部門的派出機構，同樣需要依照上述規定執行。

『柒』 違法佔地的法律責任有哪些

一、擅自將農民集體所有的土地的使用權出讓、轉讓的處罰：根據《土地管理法》第81條規定，擅自將農民集體所有的土地的使用權出讓、轉讓或者出租用於非農業建設的，由縣級以上人民政府土地主管行政部門責令限期改正，沒收非法所得，並處罰款。二、買賣或者以其他形式非法轉讓土地的處罰：根據《土地管理法》第73條規定：「買賣或者以其他形式非法轉讓土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建築物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規劃的，沒收在非法轉讓的土地上新建的建築物和其他設施；可以並處罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

『捌』 違法佔地違法建設怎麼處理

對已經規劃復驗收的建設項制目出現的違法建設作以下處理：
（一）機關事業單位違法建設的，依法追究主要負責人的責任。取消單位當年評先資格。
（二）生產經營單位違法建設的有關部門按規定依法吊銷有關證照。
（三）住宅小區內違法建設的，責令業主自行限期拆除，否則依法拆除並處罰款。

對於下列違法佔地、違法建設行為進行依法及時拆除處理：
（一）對在已接受徵用的土地內突擊進行違法亂搭亂建的；
（二）違法多佔宅基地上的建築物、構築物；
（三）違反城市規劃經過調查確認的無主建築物、構築物；
（四）影響城市道路和市容景觀的建築物、構築物；
（五）佔用耕地建設的建築物、構築物。

『玖』 怎麼理解違法佔地查處不作為

沒有經過征地，直接在集體土地上進行商業建設，就是非法佔用耕地，國土部門有職責依法查處，以保護承包戶的農村土地承包經營權，否則就是不作為。
【案情簡介】
許先生等17戶是山東省濟寧市A縣B街道辦事處C村村民， 許先生等17戶都有其各自承包的合法的耕地。2013年12月份，在沒有張貼任何相關手續的情況下包括征地批文，安置補償公告，XX國家甘薯高科產業園和YY玻璃製品有限公司非法強行佔用。
面對這種情況，村民束手無措，村民們走上了村民的道路。上訪的艱辛我們不必說，一年過去了沒有任何效果，不但兩家企業沒有停止其非法佔用土地的行為，而且直接施工建設目前已將投產使用。
面對這種情況，17戶村民陷入迷茫，為何不請律師介入維權呢，一語驚醒夢中人。那請哪裡的律師呢，後17戶村民多方打聽、反復比較，接通了北京新翰征地拆遷律師團的維權電話。
【辦案掠影】
經過電話咨詢後，2014年3月中旬，17戶村民決定親自到北京與律師面談。17戶村民當場就簽訂了委託協議，可想而知面談非常成功。
律師介入案件之後，根據和17戶村民談話了解的情況，為其量身制定了一套維權方案。
首先，針對正在實施的違法佔地行為申請查出。
簽訂協議的當天，律師就根據目前的違法佔地行為，快速完成了一份查出土地違法行為申請，指導17戶村民通過郵政特快專遞方式，郵寄給A縣國土資源局，要求其對XX國家甘薯高科產業園和YY玻璃製品有限公司非法佔用耕地的行為履行查出職責。
但是郵件寄出以後就像斷了線的風箏，毫無消息。面對這種情況律師微微一笑，安慰17戶當事人這在征地拆遷領域這種情況非常之常見。
其次，復議不作為督促其履行職責。
在法定期限內，A縣國土資源局沒有給予任何答復。面對當事人沮喪的申請，律師給與了耐心地安撫。針對A縣國土資源局的不作為，律師立即起草了一份復議申請書，送到了濟寧市。
濟寧市很快予以受理，令人意外的是，在答辯期內，A縣國土資源局提交了尤其作出的有關於對XX國家甘薯高科產業園和YY玻璃製品有限公司非法佔地行為的行政處罰決定。
庭審時，被申請人一再強調他們已將履行了處罰職責，不屬於不作為。濟寧市政府直接忽略其未向17戶當事人送達行政處罰決定的事實。
【律師說法】
按照《土地管理法》的規定，任何人（包括自然人、法人、其他組織）要佔用耕地進行商業建設（非農業建設），都必須使用國有建設土地，也就是說要想在集體土地上進行商業建設，必須先把集體土地徵收為國有土地，而國務院或省級人民政府是否作出的征地批文是判斷土地是不是被徵收的唯一標准，沒有徵地批文就是非法佔地。
對於非法佔地的行為國土部門有職責進行查處，以保護承包土地農民的合法的土地承包經營權，否則就是不作為。