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土地違規的

發布時間: 2020-12-30 02:53:22

❶ 土地違法轉讓不予登記

【問題】

2006年10月甲公司以市政府公開拍賣方式競得一宗出讓國有土地使用權,用途為商業用地,使用年期40年,甲公司與國土資源管理部門簽訂了《國有土地使用權出讓合同》,支付了土地價款,繳納了土地出讓金,並進行了土地登記,國土資源管理部門為甲公司頒發了該宗以出讓方式取得的《國有土地使用證》,土地交付甲公司使用。2007年6月甲公司取得土地使用權後,未開發,就將該宗土地使用權轉讓給乙公司,甲公司與乙公司簽訂了《土地使用權轉讓合同》,乙公司按照合同的約定給甲公司支付了土地價款,甲乙公司持甲公司用地批文和《國有土地使用證》,申請辦理土地使用權變更登記,國土資源管理部門以甲公司受讓土地後未開發便轉讓土地的行為屬於違法轉讓為由,對乙公司提出的登記申請,決定不予登記。

問:國土資源管理部門做出不予登記的決定是否正確。

【分析】

該案涉及違法轉讓土地的界定和土地登記問題。

《土地登記辦法》(國土資源部令第40號,以下簡稱40號令)在土地登記中設定了不予登記的條件。40號令第十八條規定:「有下列情形之一的,不予登記:(一)土地權屬有爭議的;(二)土地違法違規行為尚未處理或者正在處理的;(三)未依法足額繳納土地有償使用費和其他稅費的;(四)申請登記的土地權利超過規定期限的;(五)其他依法不予登記的。不予登記的,應當書面告知申請人不予登記的理由。」由此可見,土地登記申請人必須對取得的土地使用權滿足上述條件,才可以依法申請土地登記。甲公司的土地雖然屬於依法取得,但在土地的轉讓上,也必須符合法律規定。《土地管理法》第二條第三款明確規定:「任何單位和個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。」《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》(國務院令第55號,以下簡稱55號令)第十九條也明確了土地轉讓的含義,對土地轉讓限制了條件。55號令第十九條規定:「土地使用權轉讓是指土地使用者將土地使用權再轉移的行為,包括出售、交換和贈與。未按土地使用權出讓合同規定的期限和條件投資開發、利用土地的,土地使用權不得轉讓。」因為甲公司未按土地使用權出讓合同規定的期限和條件投資開發、利用土地,違背了國家規定,所以,甲公司與乙公司簽訂的土地轉讓合同,甲公司收取乙公司土地價款,這種行為構成了違法轉讓土地行為。 對甲公司違法轉讓土地的行為,國土資源管理部門尚未處理。根據40號令第十八條第(二)款土地違法違規行為尚未處理或者正在處理的不予登記的規定。國土資源管理部門對乙公司提出的登記申請作出不予登記的決定是正確的,符合法律規定。

隨著市場經濟的不斷深入,以招拍掛方式取得國有土地使用權,已成為土地供應的主要渠道,目前個別企業不顧自身的能力盲目競標或為了炒買炒賣地皮惡意競標取得國有土地使用權,國家對這種行為加大了打擊的力度。對於甲公司違法轉讓土地的行為,根據55號令第十七條的規定:「土地使用者應當按照土地使用權出讓合同的規定和城市規劃的要求,開發、利用、經營土地。未按合同規定的期限和條件開發、利用土地的,市、縣人民政府土地管理部門應當予以糾正,並根據情節可以給予警告、罰款直至無償收回土地使用權的處罰。」筆者認為,國土資源管理部門應當對甲公司的違法行為予以糾正,該土地轉讓合同應視為無效合同,甲公司應退還乙公司支付的土地轉讓款。基於甲公司這種無視法律規定轉讓土地使用權或閑置土地,由此帶來土地交易市場的混亂、國有資產的流失、土地浪費的問題,屬於情節嚴重的違法違規行為,政府可以無償收回甲公司的土地使用權。

❷ 如何舉報土地違章建築

土地違章抄建築到國土資源局,國土資源局廳,國土資源部的官方網站,電話都可以。
違章建築,是指在城市規劃區內,未取得建設工程規劃許可證或違反建築工程規劃許可證的規定建設的,或採取欺騙手段騙取批准而佔地新建、擴建和改建的建築物。[1]
國家沒有統一的定義,各地方政府則有明確的規定。一般是指未取得建設工程規劃許可證或者違反建設工程規劃許可證核定的相關內容建設的建築。違章建築主要包括:
⑴未申請或申請未獲得批准,並未取得建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證而建成的建築物;
⑵擅自改變建設工程規劃許可證的規定建成的建築物;
⑶擅自改變了使用性質建成的建築物;
⑷臨時建築建設後超過有效期未拆除成為永久性建築的建築物;⑷通過偽造相關材料向主管部門騙取許可證而建成的建築物。

❸ 哪些土地違法違規行為應給予行政處分

《中華人民共和國土地管理法》

第七十三條 買賣或者以其他形式非法轉讓土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得;對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的,限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建築物和其他設施,恢復土地原狀,對符合土地利用總體規劃的,沒收在非法轉讓的土地上新建的建築物和其他設施;可以並處罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十六條 未經批准或者採取欺騙手段騙取批准,非法佔用土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法佔用的土地,對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的,限期拆除在非法佔用的土地上新建的建築物和其他設施,恢復土地原狀,對符合土地利用總體規劃的,沒收在非法佔用的土地上新建的建築物和其他設施,可以並處罰款;對非法佔用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
超過批準的數量佔用土地,多佔的土地以非法佔用土地論處。
第七十八條 無權批准徵收、使用土地的單位或者個人非法批准佔用土地的,超越批准許可權非法批准佔用土地的,不按照土地利用總體規劃確定的用途批准用地的,或者違反法律規定的程序批准佔用、徵收土地的,其批准文件無效,對非法批准徵收、使用土地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。非法批准、使用的土地應當收回,有關當事人拒不歸還的,以非法佔用土地論處。
非法批准徵收、使用土地,對當事人造成損失的,依法應當承擔賠償責任。
第七十九條 侵佔、挪用被徵收土地單位的征地補償費用和其他有關費用,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第八十四條 土地行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。

❹ 哪些土地違法違規行為應給予行政處分土地違法違規行為行政處分有哪幾種

根據《土來地管理法》等法律法源規的規定,以下5種土地違法行為應給予行政處分:一是買賣或者以其他形式非法轉讓土地尚不構成犯罪的行為;二是對未經批准或者採取欺騙手段騙取批准,或者超過批准數量非法佔用土地尚不構成犯罪的行為;三是非法批地尚不構成犯罪的行為;四是侵佔、挪用被征地單位征地補償費用和其他有關費用尚不構成犯罪的行為;五是土地行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊尚不構成犯罪的行為。
土地違法行為行政處分的種類有6種,從輕到重依次為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。

❺ 政府違法徵收土地怎麼辦

依據《國土資源部辦公廳關於嚴格管理防止違法違規征地的緊急通知》的規定,對違法違規征地、採取暴力方式征地等侵害農民利益行為,引發群體性或惡性事件的,要按照有關規定對有關責任人員嚴肅追究責任。
如果發現有基層政府有違法征地,可以向其上一級人民政府舉報,問題嚴重,構成犯罪的,可直接向當地公安機關或者人民檢察院舉報。
下面是《國土資源部辦公廳關於嚴格管理防止違法違規征地的緊急通知》的規定。
《國土資源部辦公廳關於嚴格管理防止違法違規征地的緊急通知》
五、落實工作責任,嚴格實行監督問責
按照《國務院辦公廳關於進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》(國辦發明電〔2010〕15號)有關精神,省級政府要加強對征地工作的管理和監督,市、縣政府對征地管理工作負總責,有關部門要加強協作、密切配合,落實好征地的各項制度規定。省級國土資源主管部門要加強對征地工作的指導監督,督促市、縣政府切實履行責任;市、縣國土資源主管部門要依法制定征地方案,嚴格履行征地程序,會同有關部門做好征地批後實施工作。
各地區要認真履行職責,強化依法治理違法違規征地行為,確保依法征地、和諧征地,切實維護農民群眾合法權益。對違法違規征地、採取暴力方式征地等侵害農民利益行為,引發群體性或惡性事件的,要按照有關規定對有關責任人員嚴肅追究責任。同時,要嚴格文明執法,防止因執法不當引發相關惡性事件。

❻ 農村土地違法舉報電話

舉報電話12336。

12336是中華人民共和國國土資源部開通的違法舉報電話號碼,意在對社會各界對違法用地情況、違反土地資源管理的情況進行舉報監督。

國土資源部辦公廳關於進一步加強12336國土資源違法舉報工作的通知(國土資廳發〔2011〕16號)

一、加強組織領導,確保12336國土資源違法舉報電話暢通

(一)提高認識,保障有力。各級國土資源主管部門要高度重視,進一步增強責任感和緊迫感,充分發揮12336國土資源違法舉報工作在創新執法監察發現機制、維護群眾合法權益和國土資源管理秩序等方面的重要作用。

(二)明確職責,發揮合力。各級國土資源執法監察部門負責做好12336國土資源違法舉報工作的統籌、指導、協調,各級12336處理中心按分級負責原則,負責電話接聽、記錄、匯總、分析、提出初步處理意見、歸檔、研判等工作。

二、建立健全制度,規范違法舉報工作

(三)夯實基礎,創新機制。市、縣是12336舉報工作第一線,要採取措施,切實提高市、縣級12336國土資源違法舉報工作的硬體裝備水平和舉報電話利用效率。部、省級國土資源執法監察部門和12336處理中心,指導市、縣將違法違規線索核查、處理與日常巡查工作有機結合,合理調配人力、物力,對違法違規行為做到「早發現、早報告、早處置」。

(6)土地違規的擴展閱讀:

12336的發展歷史

2009年6月25日,國土資源部正式開通12336國土資源違法舉報電話。2009年年底,國土資源部違法線索統一處理平台建立,初步實現了對12336舉報電話、舉報信件、舉報電子郵件、領導批辦、下級上報、媒體反映以及其他方面七個渠道線索的整合。

設立全國統一的舉報電話,暢通了國土資源領域違法違規舉報渠道,使各級國土資源行政主管部門能夠及時掌握違法動態、研判監管形勢。

一年多來,12336已成為及時發現國土資源領域違法違規行為特別是重大違法案件的有效途徑,成為及時了解國土資源管理中苗頭性、傾向性問題的重要渠道。

❼ 徵收土地違規違法怎麼辦

政府徵收土地應當履行「兩審批、兩公告一登記、一聽證一裁決。」的程序, 兩審批,即:「農用地轉用審批」和「徵收審批。前者是農業用地轉為建設用地的審批程序,後者是集體所有轉為國家所有」的審批程序,審批權均在國務院及省、自治區、直轄市人民政府。 兩公告一登記。兩公告即徵用土地公告及征地補償安置公告;一登記即被徵收人就補償事項進行申報登記。 一聽證,被徵收人對征地補償、安置方案有不同意見的有權要求舉行聽證會。 一裁決,被徵收人對補償標准有爭議的,可以申請爭議協調、裁決程序。 根據《土地管理法》的規定,集體土地的徵收必須經過國務院、省、自治區及直轄區的批准。一般情況下,基本農田、耕地超過35公頃,其他土地超過70公頃的由國務院批准,上述情況以外的土地由省、自治區、直轄市人民政府批准,並報國務院備案。 土地徵收的,由縣級以上地方人民政府予以公告並組織實施。 這是徵收土地的基本程序,如果沒有按照這個程序,就是有法律漏洞,您可以通過訴訟來維護利益

❽ 農村土地違法舉報電話是多少

可以撥打全國統一的國土資源違法舉報電話號碼「12336」。也可以在第一時間通過關注「12336國土資源違法舉報」微信公眾服務號或點擊微信城市服務中「12336國土資源違法舉報」,輸入相關信息,提交違法線索。

❾ 遇到土地違法違規問題怎麼辦

視具體違法情節,可向土地行政主管部門反映或及時委託律師代理啟動維權法律程序

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