政務處分罰

① 政務處分法解讀

《政務處分法》第三條規定，監察機關應當按照管理許可權，加強對公職人員的監督，依法給予違法的公職人員政務處分。監察機關發現公職人員任免機關、單位應當給予處分而未給予，或者給予的處分違法、不當的，應當及時提出監察建議；

第四條規定，給予公職人員政務處分，堅持黨管幹部原則，集體討論決定；堅持法律面前一律平等，以事實為根據，以法律為准繩，給予的政務處分與違法行為的性質、情節、危害程度相當。

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《政務處分法》對現有關於處分的法律法規進行了歸納，從公務員法、法官法、檢察官法和行政機關公務員處分條例等規定的違法情形中，概括出適用政務處分的違法情形，參考黨紀處分條例的處分幅度，根據行為的輕重程度規定了相應的處分檔次。

既包括貪污賄賂、收送禮品禮金、濫用職權等較為常見的一些公職人員違法行為，也對一些應該予以政務處分的違法行為作出了進一步明確。

其中，「篡改、偽造本人檔案資料的」「違反個人有關事項報告規定，隱瞞不報」「誣告陷害，意圖使他人受到名譽損害或者責任追究等不良影響的」「拒不按照規定糾正特定關系人違規任職、兼職或者從事經營活動，且不服從職務調整的」「違反規定取得外國國籍或者獲取境外永久居留資格、長期居留許可的」等行為，都被納入政務處分情形，並規定了其適用的政務處分。

② 「政務處分」跟「政紀處分」有什麼不同

政務處分與政紀處分的有七個不同之處：

一是監察對象。過去的監察對象主要是行政事業單位的工作人員，新的監察法出台後，政務處分的監督對象范圍更廣，除了原有的監察對象，還涵蓋了其他依法行使公權力的公職人員，如基層群眾性組織中從事管理職能的人員、人大機關工作人員、政協機關工作人員等，從而體現了權責對等、失責必究的基本精神。

二是處分依據。過去的政紀處分與黨的紀律界限分明，政紀處分的依據都是以行政法律法規規定為主，而新的政務處分依據中增加了黨紀的相關規定和條款，如《公職人員政務處分暫行規定》第十七條規定，對公職人員不履行或不正確履行職責負有管理責任的領導人員，監察機關可以依據或參照《中國共產黨問責條例》等對相關責任人予以問責。這一規定實現了紀律與法律的無縫對接，體現了黨的紀律檢查與國家監察的有機統一。

三是對涉嫌犯罪的公職人員的處理。對於在紀律審查中發現黨員、幹部涉嫌犯罪的，現在有了硬性規定，即「先處後移」。《公職人員政務處分暫行規定》第七條第一款明確規定，「應當」先予以黨紀政務處分，再依法追究刑事責任。由此公職人員涉嫌犯罪須「先處後移」有了法律支撐。

四是處分解除。過去受到政紀處分的對象，處分期滿後符合解除條件的，需提出申請並經處分機關批准後方可解除，而政務處分明確公職人員在政務處分期滿後符合解除條件，其政務處分自動解除，特別規定事業單位工作人員有立功等表現的經履行相關手續後還可提前解除。

五是指定管轄。《公職人員政務處分暫行規定》第二十條規定上級監察機關可以指定下級監察機關立案調查非本轄區內的監察對象，這在過去的政紀處分中是沒有的。但是同時規定指定管轄只有立案調查權，沒有處分權。

六是復審復核的要求。一是在表述上，過去的政紀處分中，監察對象不服處分決定的，可以申請復核和申訴、再申訴，而政務處分的表述是「復審、復核」，不再有「申訴、再申訴」的說法；二是在程序上，政務處分的申請復核必須是在經過復審程序的基礎上。

七是對應給予政務處分的退休、辭職、死亡的公職人員的處理。新的政務處分明確雖然不再給予處分，但監察機關可以立案調查，依法處置涉案款物，而過去的政紀處分沒有規定立案調查的許可權。

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政務處分與政紀處分的有七個相同之處：

一是公職人員違紀行為的處分依據對應原相關規定。《公職人員政務處分暫行規定》第二條規定「公職人員有違法違規行為應當承擔法律責任的，在國家有關公職人員政務處分的法律出台前，監察機關可以根據被調查的公職人員的具體身份，依照相關法律、法規、國務院決定和規章對違法行為及其適用處分的規定，給予政務處分」。如對行政機關公務員的政務處分依據為《行政機關公務員處分條例》等，事業單位工作人員的政務處分依據為《事業單位工作人員處分暫行規定》等。

二是政務處分要與黨紀重處分配套。《公職人員政務處分暫行規定》第八條規定「監察機關對公職人員中的中共黨員給予政務處分，一般應當與黨紀處分的輕重程度相匹配。其中，受到撤銷黨內職務、留黨察看處分的，如果擔任公職，應當依法給予其撤職等政務處分」。

三是解除政務處分不視為恢復原級別、原職務。《公職人員政務處分暫行規定》第十條第三款規定「受到降級或者撤職處分的，處分解除不視為恢復原級別、原職務」。

四是處分決定的送達及執紀到位。《公職人員政務處分暫行規定》第十一條第（三）項、第十三條、第十四條、第十五條均對該事項進行了明確的規定。如「將政務處分決定送達受處分人和所在單位，並在一定范圍內宣布」；「對各級人大代表、政協委員給予政務處分，應當向其所在的人大常委會或者政協常委會通報」。

五是公職人員的違法行為可由任免機關、單位予以處分。《公職人員政務處分暫行規定》第十九條規定，對有違法行為的公職人員，可以由監察機關給予政務處分，也可以由任免機關、單位履行主體責任，依據相關規定予以處分。該條款還規定對公職人員的同一違法行為，監察機關和任免機關、單位不得重復給予處分。

六是對有違法行為應當受到政務處分的已退休公職人員的處理。《公職人員政務處分暫行規定》第十八條與《行政機關公務員處分條例》第五十二條規定，「不再給予處分；依法應當給予降級、撤職、開除處分的，應當按照規定相應降低或者取消其享受的待遇」。

七是對涉案款物的處理。不論是現行的政務處分，還是過去的政紀處分，對違法取得的財物和用於違法的財物的處理上都明文規定，除依法應當由其他機關沒收、追繳或者責令退賠的，由監察機關沒收、追繳或者責令退賠。

③ 根據中華人民共和國公職人員政務處分法的規定給予公職人員政務處分應堅持哪些

堅持黨管幹部、集體討論決策的原則。黨的領導是行政處罰工作的脊樑和靈魂。黨的領導一切工作，黨的幹部是堅持黨的領導的重要組成部分。公共官員佔有特別重要的地位在中國國家治理系統，當他們被給予行政處分，黨的原則管理幹部應堅持，和審批程序進行嚴格按照幹部管理許可權。

民主集中制是黨的根本組織原則，也是中國國家機關應遵循的憲法原則。任何個人或者少數人都不得擅自作出決定或者批准。同時，必須實行正確的集中，保證行政處罰和行政批准決定的有效執行。

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注意事項：

第六條行政處罰法律明確規定這一要求，這是具體體現法治的理念和思想工作的行政處罰。公務人員依法履行職務受法律保護，對公務人員的行政處分依法實施。這些規定符合法治精神，有利於保護公職人員履行職責的積極性和主動性，也有利於防止公職人員不負責任、無所作為。

這一要求包括兩個方面：一方面，實施行政處罰的違法情節必須是合法的，不能確定不實施行政處罰的原因。對違法行為的處罰范圍也應當是法定范圍，不得擅自改變和突破。

另一方面，法律責任的調查應按照法定程序進行。違反程序規定的行政處罰行為，不僅違法，而且可能導致行政處罰決定無效。只有在符合正當程序要求的前提下，才能防止行政處罰決定機關可能出現的任意性、傾向性和無權性，才能促進行政處罰依法進行，才能保護被處罰人的合法權益。

參考資料來源：網路-中華人民共和國公職人員政務處分法

④ 公職人員政務處分暫行規定2020

《中華人民共和國公職人員政務處分法》是為規范政務處分，加強對所有行使公權力的公職人員的監督，促進公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政從業、堅持道德操守，根據《中華人民共和國監察法》制定。

《中華人民共和國公職人員政務處分法》由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會於2020年6月20日發布，自2020年7月1日起施行。

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《中華人民共和國公職人員政務處分法》2020年7月1日起施行。政務處分法強化對公職人員的管理監督，使政務處分匹配黨紀處分、銜接刑事處罰，構築起懲戒公職人員違法行為的嚴密法網。

比如，「篡改、偽造本人檔案資料的」「違反個人有關事項報告規定，隱瞞不報」「誣告陷害，意圖使他人受到名譽損害或者責任追究等不良影響的」；

「拒不按照規定糾正特定關系人違規任職、兼職或者從事經營活動，且不服從職務調整的」「違反規定取得外國國籍或者獲取境外永久居留資格、長期居留許可的」等行為，都被納入政務處分情形，並規定了其適用的政務處分。

⑤ 政務處分的種類有幾種

政務處分是監察機關對違法的公職人員給予的懲戒。政務處分法第七條規定：「政務處分的種類為：(一)警告；(二)記過；(三)記大過；(四)降級；(五)撤職；(六)開除。」這與監察法對政務處分種類的規定保持了一致。其中，警告、記過、記大過、降級處分是政務輕處分，撤職、開除處分是政務重處分。

同時，政務處分法第八條第一款對不同種類政務處分規定了相應的處分期間，即「(一)警告，六個月；(二)記過，十二個月；(三)記大過，十八個月；(四)降級、撤職，二十四個月。」

總體而言，政務處分法規定的六類政務處分以及相應的處分期間，由輕到重，構建了完善的階梯化的政務處分檔次體系，符合政務處分實踐工作的需要，也符合政務處分「堅持懲戒與教育相結合、寬嚴相濟」的基本原則。

⑥ 什麼是政務處分

政務處分是國家監察機關針對所有行使公權力的公職人員，包括行政機關的工作人員、審版判機關權、檢察機關、事業單位以及基層群眾自治組織的管理人員，企業的管理人員和其他的行使公權力的公職人員所給予的紀律處分和懲戒。

作出主體
從主體來看，作出行政處分的主體為縣級以上人民政府的監察機關，作出政務處分的主體為各級監察機關。政務處分的對象也比原來的行政處分范圍擴大了。

適用對象
行政處分只限於對行政機關的工作人員，是按照行政隸屬關系給予處分。但是政務處分是針對所有行使公權力的公職人員，那就既包括了行政機關的工作人員，也包括了立法機關、司法機關、事業單位、社會團體，所有行使公權力的公職人員，只要違法違紀應當受到懲戒和制裁的話，都應該適用政務處分。

種類依據
監察法(第四十五條第二款)規定:監察機關根據監督、調查結果"對違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定"。可見，政務處分決定不僅包括六種處分方式，還留有立法或法律解釋的空間。

實施機關
政務處分是由監察機關實施的。

實施程序
必須按照監察法和相關的法規來實施，才有相應的程序保障。

⑦ 什麼是政務處分

政紀處分是行政處分和紀律紀律處分的總稱。
行政處分，是監察部門對公務員回的處罰；
紀律處分，是紀律檢查答委員會對黨員的處罰；
政紀處分的種類：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除六種
黨紀處分是對違反紀律的黨員採取的必要的教育手段和處罰手段。黨章規定的黨紀處分有五種，也可以說是五個不同的層次：警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍
比如：
一個公務員，其又是黨員，犯了錯誤可能要受到兩個部門的處罰；如果其不是黨
員，只會受到監察部門的處罰，而不會受到紀檢部門的處罰；