廉潔自律准則和紀律處分條例

A. 如何維護《廉政准則》和《紀律處分條例》

《廉政准則》是重要的黨內基礎性法規，對於規范黨員領導幹部從政行為、加強廉潔自律工作具有十分重要的意義。因此，在認真學習黨的各項政策法規、教育理論以及現代科學技術知識，努力提高自己思想政治素質和工作水平的同時，深入學習了《黨員領導幹部廉潔從政若干准則》、《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》，嚴格按照廉政承諾，不斷加強自身修養，進一步增強廉潔自律意識，牢固樹立了拒腐防變的思想防線。

B. 《廉潔自律准則》和《紀律處分條例》兩部法規解決了哪幾個主要問題

中共中央近日印發《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》，為全面從嚴治黨樹立了道德高線和紀律底線，備受各界關注。
  黨建領域專家學者普遍認為，修訂後的兩大黨規，把黨的十八大以來治黨管黨的實踐成果轉化為道德和紀律要求，通篇貫穿著「全面」與「從嚴」兩個關鍵詞，吹響了全面從嚴治黨新的號角，意義重大，影響深遠。
  彰顯一種堅強決心——與時俱進完善黨內法規，切實解決管黨治黨中存在的突出問題，堅定不移推進全面從嚴治黨
  日前公布的今年中央第二輪「巡視清單」顯示，「管黨治黨不嚴」是被巡視單位的一大共性問題——有的全面從嚴治黨主體責任落實不到位，有的對違規違紀問題查處不及時，有的黨的領導弱化，有的沒有把紀律和規矩挺在前面。
  「一些黨員和黨組織黨的觀念淡漠，組織渙散、紀律鬆弛，已成為黨的一大憂患。」中央黨校黨史教研部主任謝春濤指出，與此同時，現行一些黨內監督法規制度已不能完全適應新形勢下全面從嚴治黨的需要，有必要加以修訂和完善。
  現行《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》僅對黨員領導幹部提出規范，未能涵蓋8700多萬黨員，適用對象過窄；「8個禁止」「52個不準」均為負面清單，缺少正面倡導；一些內容與「廉潔」主題沒有直接關聯，主題不夠突出。
  而現行《中國共產黨紀律處分條例》則存在著紀法不分的突出問題，許多條款與刑法等國家法律規定重復。「這實際上是降低了對黨員的要求，無法體現黨的先進性，導致了『要麼好同志，要麼階下囚』的現象。」謝春濤說。
  為把黨規黨紀的權威性、嚴肅性真正在全黨樹立起來，中央自去年下半年著手對上述兩部關聯度較高的黨內法規先行修訂。今年10月12日，中共中央政治局會議審議通過了修訂後的准則和條例。
  「黨的十八大以來全面從嚴治黨的態度在此次修訂中得到充分體現。兩個法規回答了『全面，覆蓋到何種程度』『從嚴，嚴格到什麼份上』等問題，彰顯了堅定不移推進全面從嚴治黨的決心，釋放了越往後執紀越嚴的信號。」謝春濤說。
  樹立一條道德高線——修訂後的准則成為黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的黨內廉潔自律規范
  專家普遍認為，這次對准則的修訂「動作很大」，無論法規的名稱還是內容都有較大變化，形成了黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的黨內廉潔自律規范，也向全體黨員發出了道德宣示，對全國人民作出了庄嚴承諾。
  《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》經修訂更名為《中國共產黨廉潔自律准則》。
  「從『中國共產黨黨員領導幹部』到『中國共產黨』，從『廉潔從政』到『廉潔自律』，都體現了『全面』二字。」中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波指出，新准則將適用范圍擴大到全體黨員；其中，對黨員領導幹部的自律規范，不再限於「廉潔從政」，而是擴展到「廉潔用權」「廉潔修身」「廉潔齊家」等方面。
  准則修訂過程中，突出重點、刪繁就簡，堅持正面倡導、重在立德向善，將「8個禁止」「52個不準」等負面清單內容移入同步修訂的紀律處分條例，使現行的18條、3600餘字的准則，濃縮成8條、309字的自律標准。
  針對全體黨員，准則圍繞如何正確對待和處理「公與私」「廉與腐」「儉與奢」「苦與樂」的關系，提出「四個堅持」；針對黨員領導幹部，准則圍繞「廉潔」二字，從公僕本色、行使權力、品行操守、良好家風等四個方面，提出更高要求。
  「條款、字數少了，但微言大義，緊扣『廉潔』主題，重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風，展現了共產黨人的高尚道德追求，很有『經典感』。」高波認為，這是一條既面向全體黨員，又突出關鍵少數，看得見、摸得著、易懂易記易執行的高線。
  釐清一份負面清單——刪除70餘條與國法重復內容，增加「拉幫結派」等違紀條款，條例修訂充分體現紀法分開、紀在法前、紀嚴於法
  10月16日，中央在相關案件通報中使用的一些新提法尤為引人注目：周本順「不認真落實黨風廉政建設主體責任」，楊棟梁「進行非組織政治活動」，潘逸陽「不如實向組織說明問題」，余遠輝「隱瞞不報個人有關事項」。
  這些「紀言紀語」充分體現了黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐成果，而這些成果又轉化為紀律要求，納入到了新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》中。
  以問題為導向，新修訂的條例增加了拉幫結派、對抗組織審查、搞無原則一團和氣，非組織活動、不如實向組織說明問題、不執行請示報告制度、不如實報告個人有關事項，權權交易、利用職權或者職務上的影響為親屬和身邊工作人員謀利，侵害群眾利益、漠視群眾訴求、強迫命令、辦事不公、侵害群眾民主權利，黨組織履行全面從嚴治黨主體責任不力、工作失職，生活奢靡、違背社會公序良俗等違紀條款。
  條例的修訂，除上述「一增」外，還有「一減」「一整合」。
  「一減」即刪除了原條例中70餘條與法律法規重復的規定，代之以黨組織和黨員必須「模範遵守國家法律法規」，黨組織和黨員「違反國家法律法規」「都必須受到追究」等專門規定，以實現黨紀與國法的既相互分開又有效銜接。
  謝春濤認為，紀在法前、紀嚴於法將使黨員在突破法律「底線」前先觸碰到黨紀「底線」，跌倒後就不會摔大跟頭，本質上體現了對廣大黨員的愛護。
  「一整合」即將現行條例規定的10類違紀行為整合修訂為6類，分為對違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律行為的處分。
  「現行規定界限模糊，中間難免留下縫隙，彈性較大。這次把紀律具體化、細分化，相當於『勾縫』，覆蓋面更大，覆蓋得更嚴實，讓黨員有了更明確的遵循。」中央黨校黨建教研部教授戴焰軍認為，這些變化無不體現了一個「嚴」字。
  傳遞一個明確信號——黨內法規不是「橡皮泥」「稻草人」，要嚴格按照準則和條例辦事，把黨規黨紀刻印在全體黨員心上
  立德向善，立規懲惡，准則和條例的出台，進一步扎緊了管黨治黨的「籠子」，下一步關鍵是要落到實處。
  中央政治局會議在審議通過兩項法規時明確提出，各級黨委要擔當和落實好全面從嚴治黨的主體責任，各級紀委要全面履行監督執紀問責職責，領導幹部要發揮表率作用，帶頭維護黨規黨紀的嚴肅性和權威性，保證把紀律和各項黨內法規執行到位。
  高波認為，貫徹落實好准則和條例，關鍵要做到「學、思、踐、悟」四個字。「學」就是既學習法規文本，又領會其中深意；「思」就是將現階段工作實際與兩大法規「對表」，明確下一步的工作思路；「踐」就是要在實際工作中嚴格按照準則和條例辦事；「悟」就是在「學、思、踐」中形成共識，並用來進一步指導實踐。
  「兩項法規的修訂，堅持以黨章為遵循，是黨章關於廉潔自律與紀律要求的具體化。」謝春濤認為，應以學習貫徹落實兩項法規為契機，喚醒廣大黨員的黨章黨規黨紀意識，樹立起黨章的權威，把黨規黨紀刻印在心上。
  國家行政學院教授楊偉東指出，准則和條例作為黨內法規，都是「帶電的高壓線」，絕不能成為「橡皮泥」「稻草人」，執行起來不能搞特殊、不能有例外，特別是黨員領導幹部要發揮表率作用，敢於擔當、敢於較真、敢於斗爭。
  條例規定，各省、區、市黨委可根據本條例，結合各自工作的實際情況，制定單項實施規定。專家們建議，應加快配套制度建設，著手修訂完善其他黨內法規，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

C. 如何執行廉潔自律准則和紀律處分條例條例

首先是要深刻領會准則條例精神實質，增強貫徹執行的自覺性和堅定性。廣大黨員尤其是領導幹部要原原本本學習《准則》和《條例》，深刻領會、准確把握其精髓和實質，並內化於心、外踐於行，切實增強貫徹執行的自覺性和堅定性。要結合實際抓執行。把紀律融入到各項工作和隊伍管理中，將反腐倡廉工作實際與《准則》和《條例》「對表」，進一步梳理監督執紀問責的思路方法。將「兩個清單」、「四種形態」、「六大紀律」等理論成果運用到實踐中去，在紀律執行中體現嚴格要求和關心愛護。
然後是要自覺踐行廉潔自律規范，自覺維護紀律的嚴肅性和權威性。要牢固樹立黨章黨規黨紀意識，做到講規矩、守紀律，知敬畏、存戒懼，自覺在廉潔自律上追求高標准，在嚴守黨紀上遠離違紀紅線，逐漸形成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的良好習慣。要解決好領導幹部忠誠履職、敢於擔當的問題，不當「老好人」，敢於得罪人。要敢於較真、善於較真，運用批評教育、組織處理、紀律處分等手段，確保把黨規黨紀落實到位。

D. 中國共產黨員廉潔自律准則和紀律處分條例什麼時間實施

2015年10月18日，中共中央頒布實施新修訂的《中國共產黨廉潔自律准則》（以下簡稱《廉潔自律准則》）和《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《黨紀處分條例》）。

兩項法規的頒布實施是在黨長期執政和依法治國條件下，落實全面從嚴治黨戰略部署，實現依規依紀治黨，切實加強黨內監督的重大舉措。兩項法規一正一反、相互配套，《廉潔自律准則》堅持正面倡導、重在立德，是黨員和黨員領導幹部能夠看得見、夠得著的高標准；《黨紀處分條例》圍繞黨紀戒尺要求，開列「負面清單」、重在立規，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的「底線」。

E. 新修訂的中國共產黨廉潔自律准則和中國共產黨記律處分條例

新公布的《中國共產黨廉潔自律准則》分為導語、黨員廉潔自律規范和黨員領導幹部廉潔自律規范等三部分。中共中央通知要求，《廉潔自律准則》自2016年1月1日起施行。
新公布的《中國共產黨紀律處分條例》，體現了「黨規黨紀嚴於國家法律」、「突出黨紀特色」的要求，把紀律挺在法律前面，增強了科學性、針對性和可操作性，強化了條例的負面清單作用。
《中國共產黨廉潔自律准則》全文如下。
中國共產黨全體黨員和各級黨員領導幹部必須堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，必須堅持全心全意為人民服務根本宗旨，必須繼承發揚黨的優良傳統和作風，必須自覺培養高尚道德情操，努力弘揚中華民族傳統美德，廉潔自律，接受監督，永葆黨的先進性和純潔性。
黨員廉潔自律規范
第一條 堅持公私分明，先公後私，克己奉公。
第二條 堅持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事。
第三條 堅持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節約。
第四條 堅持吃苦在前，享受在後，甘於奉獻。
黨員領導幹部廉潔自律規范
第五條 廉潔從政，自覺保持人民公僕本色。
第六條 廉潔用權，自覺維護人民根本利益。
第七條 廉潔修身，自覺提升思想道德境界。
第八條 廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風

F. 如何貫徹落實中國共產黨廉潔自律准則和中國共產黨紀律處分條例

首先是要深刻領會准則條例精神實質，增強貫徹執行的自覺性和堅定性。廣大黨員版尤其是領導權幹部要原原本本學習《准則》和《條例》，深刻領會、准確把握其精髓和實質，並內化於心、外踐於行，切實增強貫徹執行的自覺性和堅定性。要結合實際抓執行。把紀律融入到各項工作和隊伍管理中，將反腐倡廉工作實際與《准則》和《條例》「對表」，進一步梳理監督執紀問責的思路方法。將「兩個清單」、「四種形態」、「六大紀律」等理論成果運用到實踐中去，在紀律執行中體現嚴格要求和關心愛護。
然後是要自覺踐行廉潔自律規范，自覺維護紀律的嚴肅性和權威性。要牢固樹立黨章黨規黨紀意識，做到講規矩、守紀律，知敬畏、存戒懼，自覺在廉潔自律上追求高標准，在嚴守黨紀上遠離違紀紅線，逐漸形成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的良好習慣。要解決好領導幹部忠誠履職、敢於擔當的問題，不當「老好人」，敢於得罪人。要敢於較真、善於較真，運用批評教育、組織處理、紀律處分等手段，確保把黨規黨紀落實到位。

G. 如何落實《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》

第一章 總 則 第一條 為了嚴明公安機關紀律，規范公安機關人民警察的行為，保證公安機關及其人民警察依法履行職責，根據《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《公安機關組織管理條例》等有關法律、行政法規，制定本條令。 第二條 公安機關人民警察應當嚴格遵守《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國公務員法》等法律法規關於公安機關人民警察紀律的規定。公安機關人民警察違法違紀，應當承擔紀律責任的，依照本條令給予處分。 法律、行政法規、國務院決定對公安機關人民警察處分另有規定的，從其規定。

H. 廉潔自律准則》和《紀律處分條例》的內容有何區別

《中國共產黨紀律處分條例》的頒布實施，是黨在新的歷史時期從嚴治黨、加強黨的建設的重大舉措，是黨的紀律建設進入科學化、規范化新階段的重要里程碑。《條例》所規定的實施黨紀處分的基本原則、紀律處分的種類、紀律處分的運用規則和對各種違紀行為定性量紀的規定等內容，是對黨70多年來特別是黨的十一屆三中全會以來黨紀建設工作的實踐經驗和歷史教訓的科學總結，對於防止和避免「以言代法」、「以言代紀」現象的發生，力戒黨紀處分的隨意性，維護黨紀處分的權威性、嚴肅性和統一性，具有重要的意義。
《中國共產黨紀律處分條例》頒布背景：2003年12月中共中央印發的《中國共產黨紀律處分條例》，對維護黨的章程和其他黨內法規，嚴肅黨的紀律等發揮了重要作用。黨的十八大以來，隨著形勢發展，該條例已不能完全適應全面從嚴治黨新的實踐需要，黨中央決定予以修訂。2015年10月12日，中共中央政治局召開會議審議通過了《中國共產黨紀律處分條例》。
《中國共產黨紀律處分條例》，為維護黨的章程和其他黨內法規，嚴肅黨的紀律，純潔黨的組織，保障黨員民主權利，教育黨員遵紀守法，維護黨的團結統一，保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規的貫徹執行，根據《中國共產黨章程》，制定本條例。黨章是最根本的黨內法規，是管黨治黨的總規矩。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則。黨組織和黨員必須自覺遵守黨章，嚴格執行和維護黨的紀律，自覺接受黨的紀律約束，模範遵守國家法律法規。

I. 《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》是什麼關系

各級黨組織和廣大黨員幹部，特別是紀檢監察幹部，要把學習宣傳、貫徹落實好《准則》和《條例》作為當前和今後一個時期的一項重要政治任務抓緊抓實。各級紀檢監察機關和紀檢監察組織要成為學習宣傳貫徹《准則》和《條例》的先鋒和主力，迅速制定學習宣傳貫徹方案，各級領導幹部要充分發揮表率作用，帶頭嚴格執行《准則》和《條例》，帶頭維護黨規黨紀的嚴肅性和權威性，保證把紀律和各項黨內法規執行到位。各級紀檢監察機關要以學習貫徹《准則》和《條例》為契機，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，全面履行監督執紀問責職責，把紀律和規矩挺在前面。

J. 新准則和條例與廉潔自律准則和紀律處分條例的區別

首先都是約束人的，而是後果的不同，准則指要怎麼做，紀律處分調理指出了事怎麼去處罰