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行政程序違法

發布時間: 2020-11-21 17:22:23

1. 程序違法,具體行政行為都要撤銷嗎

■主要程序直接決定行政行為是否成立,對相對人權益影響較大,與程序公正性關系密切,對於違反主要程序的行政行為,相對人可申請撤銷;次要程序對行政行為是否成立不具有決定性影響,對相對人權益影響也較小,違反次要程序,不必一律宣告無效,可採取相應補救措施。 行政程序是行政主體作出具體行政行為時應遵守的條件、方式、步驟等規范的總稱。行政行為必須依據行政程序作出,以實現行政的客觀公正。根據我國《行政訴訟法》第五十四條的規定,違反法定程序的具體行政行為應當撤銷。那麼在現實生活中,是否所有違反法定程序的具體行政行為都要撤銷呢?筆者認為,行政程序種類繁多,其性質、作用、根據各異,因而違反行政程序的後果並不完全相同。如果將所有程序不合法或有瑕疵的具體行政行為一概予以撤銷,恐怕失之偏頗,在實踐中也會造成一些新的問題。因此,對程序違法的具體行政行為的效力問題,需要結合程序的不同性質及其後果來具體分析。 一、強制性程序和任意性程序 以行政機關在程序的適用上是否具有自由裁量權為標准,行政程序可分為無自由裁量權的程序與有自由裁量權的程序。 無自由裁量權的程序也稱強制性程序,指行政主體作出行政行為時應當遵守,不能選擇和變更的程序。違反了該程序,該行為在性質上屬於違法行為。 有自由裁量權的程序,指行政主體作出行政行為時對適用的程序有一定選擇的餘地。根據自由裁量權的大小,可以分為選擇性程序與任意性程序。選擇性程序指行政主體可以根據實際情況選擇適用的法定程序,但選擇後必須遵守程序規定,不再有自由裁量的權力。例如《行政處罰法》第三十三條規定:「違法事實確鑿並有法定依據,對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當場作出行政處罰決定。」行政機關若認為有必要,也可以依一般程序作出決定。任意性程序指法律沒有規定或者規定不明確,行政機關作出行政行為時可以自由裁量的行政程序。 需要指出的是,即使有自由裁量權的程序,其自由裁量權也是相對的,只能在法律規定的范圍內自由選擇,在公法中沒有不受約束的自由裁量權。

2. 行政處罰程序違法將導致處罰行為無效

不成立,說明不符合法律規定的條件沒有生效,無效是指行政處罰不合法,已經生效,但是因為欠缺法律規定的條件,而歸於無效

3. 行政訴訟:什麼叫程序違法

程序違法,是指行政部門在作出具體行政行為的過程中或人民法院在審理行政訴訟的過程中違反了法律規定的程序要件,包括方式、步驟、順序和期限等等,這就構成了程序違法。
希望我的回答能對你有所幫助。

4. 行政程序違法 算不算違法

程序違法當然算違法,不管是行政也好,還是民事刑事也好,程序違法最直接的後果就是可能導致該行為的無效和可撤銷。

5. 行政行為查處的事實屬實但程序違法怎麼辦

黃某因違法運輸木材被林業局給予了林業行政處罰,但該林業局沒有依法滿足黃某在三日內的陳述、申辯權。黃某以林業局程序違法訴請法院撤銷處罰的具體行政行為。法院審理查明,黃某訴請理由成立,證據充分,撤銷了林業局的處罰決定。雙方均未上訴,判決發生法律效力。但該林業局在完善程序後,以同一事實和理由作出了與原相同的處罰行為。可黃某不服,認為法院既然撤銷了就不能以同一事實和理由作出與原來相同的具體行政行為。黃某的訴請理由是否成立?
我國《行政訴訟法》第五十五條規定:「人民法院判決被告重新作出具體行政行為的,被告不得以同一的事實和理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為」。依照這條規定,行政機關就不能以同一事實和理由作出與原來相同的行政行為。但如果這樣的話,就因為行政機關的處罰行為程序違法不能對違法者予以行政處罰。
最高法關於執行《行政訴訟法》若干問題的解釋第五十四條第二款規定:「人民法院以違反法定程序為由,判決撤銷被訴具體行政行為的,行政機關重新作出具體行政行為不受行政訴訟法第五十五條規定的限制」。從這一規定可以看出,行政機關作出的具體行政行為以程序違法被法院撤銷後在完善程序的基礎上以同一事實和理由重新作出與原具體行政行為相同的具體行政行為是符合法律規定的。
雖然因程序違法被法院撤銷後在完善程序的基礎上以同一事實和理由重新作出與原具體行政行為相同的具體行政行為是符合法律規定的,但是,行政機關代表國家履行法律賦予的職責,是一項嚴肅的、既能發揮管理職能,又能維護政府威信的重要工作。因此,在作出具體行政行為時一定要認真負責,依法行政,不論是在實體上還是在程序上都要高度重視,既做到實體公正,又做到程序公正。

6. 行政處罰程序違法,法院是撤銷該處罰決定么

法院會撤銷原處罰決定。因為行政處罰程序違法。撤消此決定後,行政機關按合法的程序對被處罰人重新作出處罰是可以的。

行政訴訟法第七十條可以判決被告重新作出行政行為:

(一)主要證據不足的;

(二)適用法律、法規錯誤的;

(三)違反法定程序的;

(四)超越職權的;

(五)濫用職權的;

(六)明顯不當的。

(6)行政程序違法擴展閱讀

人民法院判決確認違法,但不撤銷行政行為的有:

(一)行政行為撤銷會給國家、社會公共利益造成損害的;

(二)行政行為輕微違法,但對原告權利不產生實際影響的。

不需要撤銷或者判決履行的,人民法院判決確認違法的行政行為有:

(一)行政行為違法,但不具有可撤銷內容的;

(二)被告改變原違法行政行為,原告仍要求確認原行政行為違法的;

(三)被告不履行或者拖延履行法定職責,判決履行沒有意義的。

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