處分決定的解除

A. 處分決定作出時間是指會議時間還是發文時間

根據《行政機關公務員處分條例》第四十六條的規定，處分決定、解除處分決定自作出之日起生效。但實際上，不同處分決定、解除處分決定的生效時間是不同的。
具體來講，處分決定、解除處分決定的生效有兩種方式：
(1)不需要批準的處分決定、解除處分決定的生效時間。對不需要批準的處分決定、解除處分決定，自處分決定機關作出處分決定、解除處分決定之日起生效。
(2)對需要批準的處分決定、解除處分決定，自批准機關批准之日起生效。根據有關法律法規的規定，對不同級別的行政機關公務員給予處分的許可權是不同的，如：監察機關對本級人民政府任命的人員，擬給予警告、記過、記大過、降級處分的，由監察機關直接作出給予處分的監察決定，報本級人民政府備案；擬給予撤職、開除處分的，監察機關應當向本級人民政府提出處分意見，經本級人民政府批准後，由監察機關下達給予處分的監察決定。
在通常情況下，處分決定、解除處分決定的生效日期是處分決定機關作出處分決定、解除處分決定之日。但是，如果根據有關法律法規的規定，處分決定機關在提出處分意見、解除處分意見後需要報有關機關批準的，那麼處分決定、解除處分決定的生效日期就是有關機關批准之日。同時，處分決定的生效日期還是受處分的行政機關公務員的受處分期間的起算日期。
這里需要注意的一個問題是，處分決定、解除處分決定應當以處分決定機關作出之日或者有權批準的機關批准之日為生效日期，而不以處分決定、解除處分決定送達受處分人之日為生效日期。

B. 黨紀處分決定書必須簽字嗎,如果不簽字對處分期滿撤消有影響嗎

不一定，簽字是表示處分決定已通知到被處分人，但也可以通過召開全體黨員大會傳達處分決定的方式通知被處分人，做好會議記錄就可以。另外，黨紀處分期滿後自動解除，不存在撒消。如果不服處分，可向上級黨組織提起申訴，這是黨員的權力。

C. 行政處分程序

行政處分程序 :

我國國務院《行政機關公務員處分條例》第三十九條規定：任免機關對涉嫌違法違紀的行政機關公務員的調查、處理，按照下列程序辦理：

(1)經任免機關負責人同意，由任免機關有關部門對需要調查處理的事項進行初步調查。

(2)任免機關有關部門經初步調查認為該公務員涉嫌違法違紀，需要進一步查證的，報任免機關負責人批准後立案。

(3)任免機關有關部門負責對該公務員違法違紀事實做進一步調查，包括收集、查證有關證據材料，聽取被調查的公務員所在單位的領導成員、有關工作人員以及所在單位監察機構的意見，向其他有關單位和人員了解情況，並形成書面材料，向任免機關負責人報告。

(4)任免機關有關部門將調查認定的事實及擬給予處分的依據告知被調查的公務員本人，聽取其陳述和申辯，並對其所提出的事實、理由和證據成立的，應予採信。

(5)經任免機關領導成員集體討論，作出對該公務員給予處分、免予處分或者撤銷案件的決定。

(6)任免機關應當將處分決定以書面形式通知受處分的公務員本人，並在一定范圍內宣布。

(7)任免機關有關部門應當將處分決定歸入受處分的公務員本人檔案，同時匯集有關材料形成該處分案件的工作檔案。

受處分的行政機關公務員處分期滿解除處分的程序，參照前面第五項、第六項和第七項的規定辦理。

任免機關應當按照管理許可權，及時將處分決定或者解除處分決定報公務員主管部門備案。

該條例第四十條規定：檢察機關對違法違紀的行政機關公務員的調查、處理，依照《中華人民共和國行政檢察法》（以下簡稱《行政監察法》）規定的程序辦理。以上規定只是針對行政機關公務員處分的程序，對其他機關公務員進行處分的程序也可以參照。總的來說，公務員的處分程序，應突出以下幾個環節：

（1）調查

調查取證，是指機關按照法定程序收集查實證據，查清案件真相。這是給予公務員處分的事實依據。如果證據不足，就不能給予公務員處分。調查的內容包括違紀行為發生的時間、具體行為及其情節、行為後果、有關證據等。

調查既可以向公務員本人調查時間，也可以詢問其他有關當事人。調查是處分程序的關鍵環節，必須做到全面真實、客觀公正，對公務員不利的證據要收集，公務員有利的證據也要收集。（2）告知、陳述與申辯

調查工作結束後，應將調查認定的事實及擬給予處分的依據告知公務員本人。公務員有權進行陳述和申辯。不得因為公務員進行陳述和申辯而加重處分。

在討論公務員的處分時，除了特殊情形之外，應當通知公務員出席，將調查認定的事實、擬給予的處分依據告知公務員本人，聽取其陳述和申辯。這是公務員的權利，是程序合法原則的必然要求，是公開公正原則的具體體現。

機關給予公務員行政處分是否必須進行聽證，公務員個人是否有權要求進行聽證？我們認為，聽證作為一項聽取利害關系人意見的法律制度，一般分為立法聽證、行政決策聽證、具體行政行為聽證。

行政聽證是行政機關在作出影響不特定的多數人或個別人的利益的決定時，必須聽取當事人意見，以使決定公正、合理、作用在於保障依法行政，保護行政相對人的合法權益。實際上，聽證已經成為世界各國現代行政程序法的極為重要的程序制度。

聽證的內涵是聽取當事人的意見，而保障相對人平等有效地參與行政決定，維護相對人的合法權益。

當然，具體行政行為聽證在客觀上會起到監督行政機關依法行政和合理行政的作用。一般來說，只有其本身權益與具體行政行為有關的人才能申請具體行政行為聽證，與具體行政行為無關的人不可能申請此種聽證。

鑒於目前《中華人民共和國行政程序法》（以下簡稱《 行政程序法》）還未出台，機關作出行政處分決定是否是具體行政行為，在我國已有的立法中，如《行政復議法》、《行政訴訟法》中是持否定態度的，所以在對行政處分是否需要聽證上，我們認為，可待《行政程序法》作出規定後再作考慮。（3）作出處分決定

處分決定機關認為對公務員應當給予處分的，應當在規定的期限內，按照管理許可權和規定的程序作出處分決定。

首先，應在規定的期限內實施處分。國務院《行政機關公務員處分條例》第四十四條規定；給予行政機關公務員處分，應當自批准立案之日起6個月內作出決定；

案情復雜或者遇有其他特殊情形的，辦案期限可以延長，但是最長不得超過12個月。這一規定盡管僅適用於行政機關公務員，但對於其他機關的公務員的處分也具有參考價值。其次，處分決定的內容。根據國務院《行政機關公務員處分條例》第四十五條的規定：處分決定應當包括下列內容：

①被處分人員的姓名、職務、級別、工作單位等基本情況。

②經查證的違法違紀事實。

③處分的種類和依據。

④不服處分決定的申訴途徑和期限

⑤處分決定機關的名稱、印章和作出決定的日期。

解除處分決定除包括前面第一項、第二項和第五項規定的內容外，還應當包括原處分的依據，以及受處分的行政機關公務員在受處分期間的表現情況。

最後，處分決定的生效。根據國務院《行政機關公務員處分條例》第四十六條的規定：處分決定、解除處分決定自作出之日起生效。

(3)處分決定的解除擴展閱讀：

政務處分與政紀處分和行政處分的區別：

政紀處分的概念，除了包括對行政機關工作人員的行政處分之外，還包括對事業單位、審判機關、檢察機關等的公職人員的處分，在原來的實踐中廣泛使用，並不是一個嚴格的法律概念。

監察法施行後，監察對象由行政機關工作人員，擴大到所有行使公權力的公職人員，原有行政處分的概念就不再適用，於是引入政務處分的概念，即指對所有行使公權力的公職人員的處分。

首先，從作出政務處分的主體來看，做出行政處分的主體為縣級以上人民政府的監察機關，而做出政務處分的主體為各級監察機關。

大家都知道，監察體制改革後，隨著國家、省、市、縣四級監察委員會的成立，行政系統的監察機構（國家層面的監察部、省級層面的監察廳、縣級層面的監察局）已經不再存在了，主體自然也要隨之發生變化。

其次，從政務處分的對象來看，比原來的行政處分范圍擴大了。

原來行政處分的處分對象是行政機關公務員。

監委成立後，其監察對象，不僅既包括中國共產黨機關、行政機關工作人員，還包括——人民代表大會及其常務委員會機關、監察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協商會議各級委員會機關、民主黨派機關和工商業聯合會機關的公務員。

以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員；法律、法規授權或者受國家機關依法委託管理公共事務的組織中從事公務的人員；國有企業管理人員；公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員；基層群眾性自治組織中從事管理的人員；其他依法履行公職的人員。

總之，所有行使公權力的公職人員都納入了監察范圍，也都是政務處分的對象。

最後，從政務處分的方式來看。

監察法規定：監察機關根據監督、調查結果「對違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定。」

D. 如何界定公務員紀律懲戒中的處分決定機關

一、處分的實施
（一）給予公務員降級處分，降低一個級別。如果本人級別為本職務對應最低級別的，不再降低級別，根據有關規定降低級別工資檔次。
應給予降級處分的，如果本人級別工資為二十七級一檔，可給予記大過處分。
（二）給予公務員撤職處分，撤銷其現任所有職務，並在撤銷職務的同時降低級別和工資。
撤職時按降低一個以上（含一個）職務層次另行確定職務，一般不得確定為領導職務。處分期滿解除後，職務晉升按有關規定辦理。
撤職後根據新任職務確定相應的級別，按照「每降低一個職務層次，相應降低兩個級別」確定新的級別，最低降為二十七級。
應給予撤職處分的，如果本人職務為辦事員，可給予降級處分。
（三）公務員受撤職處分後新任職務的任職時間，從新任職務任命之日起開始計算，此前相同或以上職務層次的任職時間不得累計為今後晉升職務所需的任職年限。
（四）公務員同時受黨紀處分和政紀處分的，按對其年度考核結果影響較重的處分確定年度考核等次。
（五）公務員在受處分期間可以交流或者辭職，但辭去公職的，不得具有公務員法第八十一條規定的情形。
（六）公務員受到開除以外的處分，未解除處分前達到退休年齡的，如符合國家規定的退休條件，應按規定辦理退休手續，並享受相應的退休待遇。其中，受到降級、撤職處分的，根據降低後的職務和級別確定退休待遇。
二、處分的解除
（一）公務員處分期滿，符合解除處分條件的，處分解除的時間應自處分期滿之日起計算，並應在解除處分決定中註明時間。
（二）公務員處分期滿，不符合解除處分條件的，經處分決定機關負責人同意，可以適當延長處分期，延長的時間最長不超過6個月。
（三）公務員在受處分期間，在公務員隊伍內部交流或者交流到參照公務員法管理的機關（單位）的，處分期滿後，由其現任職的有關機關按照任免許可權解除處分，原處分決定機關應當出具受處分人員在交流前有關表現的證明材料。
（四）公務員在受處分期間退休的，如符合解除處分條件，處分期滿自動解除處分，不再辦理解除處分手續。
（五）公務員在受處分期間，其所在單位的隸屬關系發生變化的，由隸屬關系發生變化後的機關按照任免許可權解除處分。
三、其他有關規定
（一）違法違紀的公務員在機關對其作出處分決定前，已經依法被罷免、免職、撤銷職務或者已經辭去領導職務，依法應當給予處分的，應根據其違法違紀事實給予處分。其中，給予撤職處分的，按照撤職處分的有關規定降低職務和級別。
（二）縣級以下機關給予公務員開除處分，應當按照管理許可權報縣級黨委或者政府批准。
（三）有違法違紀行為應當受到處分的公務員，在處分決定機關作出處分前已經退休的，不再給予處分；但是，依法應當給予降級、撤職、開除處分的，應當按照規定相應降低或者取消其享受的待遇。
公務員退休後違法違紀的處理，參照前款規定執行。
（四）凡此前中央公務員主管部門的文件規定與本通知不一致的，以本通知為准。
公務員受到紀律懲戒後的工資、退休費等待遇處理辦法另行規定。
（五）參照公務員法管理的機關（單位）工作人員，參照本通知執行。

E. 行政處分期滿後處分自動解除嗎

可以自動解除。依據我國行政機關公務員處分條例的規定，公務員的行政處分到期後，如果有悔改表現沒有再發生違法違紀行為的，可以解除處分。

《行政機關公務員處分條例》第九條：行政機關公務員受開除處分的，自處分決定生效之日起，解除其與單位的人事關系，不得再擔任公務員職務。

行政機關公務員受開除以外的處分，在受處分期間有悔改表現，並且沒有再發生違法違紀行為的，處分期滿後，應當解除處分。解除處分後，晉升工資檔次、級別和職務不再受原處分的影響。但是，解除降級、撤職處分的，不視為恢復原級別、原職務。

(5)處分決定的解除擴展閱讀：

監委成立前，對原監察機關作出的行政處分，處分期滿符合解除處分條件的，根據《行政機關公務員處分條例》《人事部、監察部關於解除國家公務員行政處分有關問題的通知》等有關規定，由原監察機關按作出行政處分的審批許可權和程序解除處分。

監委成立後，對由原監察機關作出的行政處分期滿後如何履行解除處分程序，目前尚無明確規定。

實踐中，存在3種不同做法或意見：一是由監委直接作出解除處分的決定，向同級政府通報。二是由監委呈報同級政府批准後，作出解除處分的決定。三是由監委呈報同級黨委批准後，作出解除處分的決定，向同級政府通報。

參考資料來源：中國紀檢監察報—監委成立後由原監察機關作出的行政處分期滿後如何解除處分

F. 如何解除黨內嚴重警告處分決定

對黨員給予黨內嚴重警告處分，必須由所在黨支部召開支部大會研究決定，並報上一級黨委批准。
黨員受到黨內嚴重警告處分後，一年之內不得在黨內提升職務，也不得在黨外組織提升擔任高於原有職務的新職務。
受到黨內嚴重警告處分的黨員，在一年內能夠積極改正錯誤，並未再犯新的錯誤，在受處分一年期滿時，可向黨組織提交一份全面的思想和工作匯報，依據良好表現申請解除處分。經支部大會研究決定並報上一級黨委批准，可解除處分。

G. 黨內警告處分多長時間可撤銷

「黨內警告」只是黨內處分的一種。它只有「影響期」（1年），沒有「有效期」一說。回
換言之，根據答《中國共產黨紀律處分條例》對受警告處分的黨員任職和考核規定：受到警告處分的黨員，一年（「影響期」）內不得在黨內提升職務和向黨外組織推薦擔任高於其原職務的黨外職務。受黨內警告處分的當年，參加考核，不得確定為優秀等次（而過了這個「影響期」之後，自動恢復）。
至於「撤銷」，根據中組部的權威解釋：如果處分正確，不存在「取消處分」或「解除處分」；如果處分不恰當，就撤銷原來的處分決定，另給予恰當的處分。所以，再說得直白點就是，如果「撤銷黨內警告」則意味著將給予被處分者其他的處分。
再者，關於「黨內警告」處分材料將記錄在（被處分者的）檔案中成為歷史事實，並將伴隨其終身（被處分的黨員在任何時候填寫履歷時，在「何時何地受過何種處分 」（一欄）中都必須按規定如實填寫）。

H. 黨紀處分能撤銷嗎

黨章規定，各級紀律檢查委員會，"檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其它黨專內法規的比較重要屬或復雜的案件，決定或取消對這些案件中的黨員的處分。"這里講的取消對黨員的處分，是指那些處理錯了的處分。經復查證明，處分的依據與實際不符，對黨員的處分是錯誤的，應當取消原來的處分。如果處分是正確的，就不存在取消的問題。因為黨組織給犯錯誤黨員以紀律處分，目的是為了"懲前毖後，治病救人"，促使其改正錯誤。犯錯誤的黨員在受處分後表現好，說明他接受了教訓，提高了思想覺悟，從而達到了黨組織執行紀律的目的；不能因此而改變他過去曾犯過錯誤這個事實，也不能構成要取消他原有處分的理由。黨員受處分後認真改正自己的錯誤，是一個黨員應該做到的。如果對黨員原來的處分過重或過輕了，在糾正時，應撤銷原來的處分決定，另給予恰當的處分，但這不是取消處分。

受留黨察看處分的黨員，經過留黨察看期間的考察，確已改正錯誤的，應當恢復其黨員權利，但這也不是取消處分，在用詞上只能用"關於恢復某同志黨員權利的決定"，而不能用"關於撤銷某同志留黨察看處分的決定"。