行政處分申訴書

1. 受到行政處分的國家工作人員不能提起行政復議或者行政訴訟嗎只能通過申訴的途徑解決嗎

是的，只能申請復核或者申訴。

依據《行政機關公務員處分條例》

第四十八條受到處分的行政機關公務員對處分決定不服的，依照《中華人民共和國公務員法》和《中華人民共和國行政監察法》的有關規定，可以申請復核或者申訴。復核、申訴期間不停止處分的執行。行政機關公務員不因提出復核、申訴而被加重處分。

第四十九條有下列情形之一的，受理公務員復核、申訴的機關應當撤銷處分決定，重新作出決定或者責令原處分決定機關重新作出決定：

（一）處分所依據的違法違紀事實證據不足的

（二）違反法定程序，影響案件公正處理的；

（三）作出處分決定超越職權或者濫用職權的。

第五十條有下列情形之一的，受理公務員復核、申訴的機關應當變更處分決定，或者責令原處分決定機關變更處分決定：

（一）適用法律、法規、規章或者國務院決定錯誤的

（二）對違法違紀行為的情節認定有誤的；

（三）處分不當的。

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依據《中華人民共和國公務員法》

第九十五條公務員對涉及本人的下列人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起三十日內向原處理機關申請復核；對復核結果不服的，可以自接到復核決定之日起十五日內，按照規定向同級公務員主管部門或者作出該人事處理的機關的上一級機關提出申訴；也可以不經復核，自知道該人事處理之日起三十日內直接提出申訴：

（一）處分；

（二）辭退或者取消錄用；

（三）降職；

（四）定期考核定為不稱職；

（五）免職；

（六）申請辭職、提前退休未予批准；

（七）不按照規定確定或者扣減工資、福利、保險待遇；

（八）法律、法規規定可以申訴的其他情形。

對省級以下機關作出的申訴處理決定不服的，可以向作出處理決定的上一級機關提出再申訴。受理公務員申訴的機關應當組成公務員申訴公正委員會，負責受理和審理公務員的申訴案件。公務員對監察機關作出的涉及本人的處理決定不服向監察機關申請復審、復核的，按照有關規定辦理。

第九十七條公務員申訴的受理機關審查認定人事處理有錯誤的，原處理機關應當及時予以糾正。

2. 公務員對所受行政處分的復核與申訴應注意什麼問題

1.復核。

公務員對所受行政處分不服，應在接受處分決定之日起30日內，向原處理機關申請復核。原處理機關接到公務員要求復核的報告後，要在一定期限內，認真聽取公務員的意見，給予適當的處理。根據實際情況，分別作出維持原決定、改變原決定或撤銷原決定的復核決定，並以書面形式通知公務員本人。

2.申訴。

公務員對所受行政處分不服，也可以不經復核，直接向同級政府人事部門或者行政監察部門提出申訴；公務員對復核決定不服，應在接到復核決定之日起15日內向同級政府人事部門或者行政監察部門提出申訴。受理申訴的機關本著認真負責的精神進行調查，包括調閱有關材料，聽取原受理機關、申訴人以及其他公務員的意見，然後經過慎重研究，必要時，要重新作出處理決定。

3.允許受處分的國家公務員申請復核和提出申訴，是維護公務員政黨權益，保證行政處分公平得當的重要措施，各級公務員要認真對待。處理復核與申訴問題，關鍵要堅持真理，修正錯誤，實事求是，不摻雜個人感情因素。經過復核或受理申訴，原處分確屬不當或錯誤的，要及時改正或撤銷原處分，並負責賠償或挽回因錯誤處分給當事人造成的名譽上或經濟上的損失。

4.在復核、申訴期間，不停止對原處分決定的執行。

3. 受到處分的行政機關公務員對處分決定不服的怎麼辦

《公務員法》第九十條規定，公務員對涉及本人的下列人事處理不服的，可專以自知道該人事處理之日屬起三十日內向原處理機關申請復核；對復核結果不服的，可以自接到復核決定之日起十五日內，按照規定向同級公務員主管部門或者作出該人事處理的機關的上一級機關提出申訴；也可以不經復核，自知道該人事處理之日起三十日內直接提出申訴：
（一）處分；
（二）辭退或者取消錄用；
（三）降職；
（四）定期考核定為不稱職；
（五）免職；
（六）申請辭職、提前退休未予批准；
（七）未按規定確定或者扣減工資、福利、保險待遇；
（八）法律、法規規定可以申訴的其他情形。
對省級以下機關作出的申訴處理決定不服的，可以向作出處理決定的上一級機關提出再申訴。
行政機關公務員對處分不服向行政監察機關申訴的，按照《中華人民共和國行政監察法》的規定辦理。

4. 人民警察對於公安機關做出的行政處分不服的可以去哪申訴

公安機關對於其所屬工作人員所作出的行政處分不服的，可以向同級行政監察機關如各市縣的監察局申請復審，對監察機關行政處分復審決定仍不服的，可以在收到復審決定次日起十五日內向作出復審決定的上一級監察機關申請復核。

《國家公務員暫行條例》：

第八十一條：

國家公務員對涉及本人的人事處理決定不服的，可以在接到處理決定之日起三十日內向原處理機關申請復核，或者向同級人民政府人事部門申訴，其中對行政處分決定不服的，可以向行政監察機關申訴。

受理國家公務員申訴的機關必須按照有關規定作出處理。復核和申訴期間，不停止對國家公務員處理決定的執行。

第八十二條：

國家公務員對於行政機關及其領導人員侵犯其合法權益的行為，可向上級行政機關或者行政監察機關提出控告。受理國家公務員控告的機關必須按照有關規定作出處理。

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行政處分的處分對象不僅既包括中國共產黨機關、行政機關工作人員，還包括人民代表大會及其常務委員會機關、監察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協商會議各級委員會機關、民主黨派機關和工商業聯合會機關的公務員，以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員；

法律、法規授權或者受國家機關依法委託管理公共事務的組織中從事公務的人員；國有企業管理人員；公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員；基層群眾性自治組織中從事管理的人員；其他依法履行公職的人員。

第一，體現過罰相當的原則。

所謂過罰相當，是指給予一個人的處罰程度要與其所犯過錯的大小相適應，既不能給予所犯違法行為比較輕的人以較重的處罰，也不能給予所犯違法行為比較重的人以較輕的處罰，從而做到追究違法行為不枉不縱。

第二，有利於執法標準的統一。

在以往的立法中，關於對違法行為規定什麼種類的行政處分，往往不作細致的規定，這樣就容易造成在執法過程中的標准不統一，對同樣的違法行為，給予的處分種類可能不一樣，有的嚴一些，有的寬一些，影響法律的嚴肅性。

在行政復議法的立法過程中，我們注意了這一問題，規定了一個不同種類行政處分的梯度，這樣有利於執法標準的統一，以維護法律的尊嚴和嚴肅性。

5. 公務員對行政處分不服,其可救濟的途徑是

公務員對行來政處分不服,其可救濟的源途徑是公務員申訴。公務員對其所在機關做出的涉及本人權益的人事處理決定不服，可以依法向原處理機關、同級公務員主管部門或者作出該人事處理的機關的上一級機關提出重新處理的意見和要求。

公務員申訴受理機關如下：

1、原處理機關。

2、同級公務員主管部門。

3、原處理機關的上級機關，即對原處理機關具有領導關系的上一級機關。

4、行政監察機關。

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公務員申訴的管轄:

公務員對涉及本人的人事處理不服的復核，由原處理機關管轄。公務員對本人所在機關作出的人事處理不服的申訴，由同級公務員主管部門管轄。

公務員對同級公務員主管部門作出的申訴處理決定不服的再申訴，由本級黨委、人民政府或者上一級公務員主管部門管轄。 其中，對省、自治區、直轄市公務員主管部門作出的申訴處理決定不服的再申訴，按照管理許可權由省、自治區、直轄市黨委和人民政府管轄。

6. 人民警察對於公安機關做出的行政處分不服的可以去哪申訴

公安機關對於其所屬工作人員所作出的行政處分不服的，可以依照《監察機關處理不服行政處分申訴的辦法》向同級行政監察機關如各市縣的監察局申請復審，對監察機關行政處分復審決定仍不服的，可以在收到復審決定次日起十五日內向作出復審決定的上一級監察機關申請復核。具體程序性要求，請看附件。
也可以向該公安機關或者其上級公安機關提起申訴，但不建議採取此種途徑。

附：
監察機關處理不服行政處分申訴的辦法

(監察部第2號令 1991年11月30日)
第一章 總 則
第一條 為保證監察機關正確、及時地處理不服行政處分的申訴，維護國家法律、法規和政紀的嚴肅性，保障國家行政機關工作人員的合法權益，根據《中華人民共和國行政監察條例》的有關規定，制定本辦法。
第二條 監察機關處理國家行政機關工作人員和國家行政機關任命的其他人員不服行政處分決定的申訴，適用本辦法。
第三條 監察機關處理不服行政處分申訴堅持實事求是，有錯必糾，不錯不糾的原則。
第四條 監察機關處理不服行政處分申訴實行分級負責、歸口辦理和復審復核終結制。
第五條 向監察機關提出不服行政處分申訴的，申訴期間不停止原行政處分決定的執行。

第二章 申訴案件的管轄

第六條 監察部受理下列不服行政處分的申訴案件：
(一)不服監察部行政處分決定的；
(二)不服省、自治區、直轄市監察廳(局)和監察部派出監察機構行政處分復審決定的；
(三)不服國務院各部門行政處分決定的；
(四)不服省、自治區、直轄市人民政府行政處分決定的。
第七條 省、自治區、直轄市監察廳(局)受理下列不服行政處分的申訴案件：
(一)不服本廳(局)行政處分決定的；
(二)不服下一級監察機關和本廳(局)派出監察機構行政處分復審決定的；
(三)不服本級人民政府各部門行政處分決定的；
(四)不服自治州、設區的市、直轄市轄區(縣)人民政府行政處分決定的。
第八條 自治州、設區的市的監察局受理下列不服行政處分的申訴案件：
(一)不服本局行政處分決定的；
(二)不服下一級監察機關和本局派出監察機構行政處分復審決定的；
(三)不服本級人民政府各部門行政處分決定的；
(四)不服縣、自治縣、不設區的市、市轄區人民政府行政處分決定的。
第九條 縣、自治縣、不設區的市、市轄區的監察局受理下列不服行政處分的申訴案件：
(一)不服本局行政處分決定的；
(二)不服本級人民政府各部門行政處分決定的；
(三)不服鄉、民族鄉、鎮人民政府行政處分決定的。
第十條 監察機關受理由上級領導機關交辦的不服行政處分的申訴案件和認為需要由本機關辦理的其他不服行政處分的申訴案件。
第十一條 監察機關的派出監察機構受理下列不服行政處分的申訴案件：
(一)不服本派出監察機構行政處分決定的；
(二)不服與派駐部門有垂直領導關系的下級行政部門行政處分決定的；
(三)不服與派駐部門有垂直領導關系的下級行政部門的監察機構的行政處分復審決定的。
第十二條 對不服行政處分的申訴案件的管轄有爭議的，由涉及的監察機關協商確定，或者由它們共同的上一級監察機關指定。

第三章 申訴的提起和受理

第十三條 國家行政機關工作人員和國家行政機關任命的其他人員對監察機關行政處分決定不服的，可以在收到該決定次日起十五日內向作出決定的監察機關申請復審；對其主管部門行政處分決定不服的，可以向有管轄權的監察機關申請復審；對監察機關行政處分復審決定仍不服的，可以在收到復審決定次日起十五日內向作出復審決定的上一級監察機關申請復核。
監察部作出的復審決定為最終決定。
法律、法規另有規定的依照法律、法規的規定辦理。
第十四條 提起不服行政處分的申訴應當符合下列條件：
(一)申訴應當由受到行政處分的國家行政機關工作人員和國家行政機關任命的其他人員提起；受處分人喪失行為能力或者死亡的，可以由其近親屬代為提起；
(二)有明確的作出行政處分決定的機關；
(三)有具體的申訴請求和事實根據；
(四)屬於受理申訴的監察機關管轄；
(五)法律、法規規定的其他條件。
第十五條 申訴人向監察機關提出不服行政處分的申訴時，應當在規定期限內提交不服行政處分的申訴書，並附原行政處分決定書、復審決定書復製件。申訴書應當載明下列內容：
(一)申訴人的姓名、性別、年齡、職業、住址等；
(二)作出行政處分決定或者復審決定的機關名稱；
(三)申訴的請求和理由；
(四)提出申訴的日期。
第十六條 申訴人不得借申訴歪曲事實，提供偽證或者誣陷他人，擾亂工作秩序、社會秩序，違者應當依法處理。
第十七條 監察機關應當自收到申訴書次日起十五日內，分別作出以下處理：
(一)申訴符合本辦法規定的，應予受理，並告知申訴人；
(二)不屬於本監察機關管轄的申訴案件，移送有權處理的監察機關或者其他有關機關、單位，並告知申訴人；
(三)申訴不符合本辦法第十四條規定之一的，不予受理並告之理由；
(四)申訴書未載明本辦法第十五條規定內容之一的，應當把申訴書發還申訴人，限期補正。

第四章 復審和復核

第十八條 不服行政處分的申訴案件，由監察機關處理申訴案件的專門機構負責辦理；由審理部門負責辦理的，應當指定原承辦本案以外的人員辦理。復審或者復核申訴案件，由二人承辦；復審或者復核重要、復雜的申訴案件，由二人以上承辦。
第十九條 對不服行政處分決定的復審申請，應當在受理後一個月內作出復審決定；對不服行政處分復審決定的復核申請，應當在受理後二個月內作出復核決定。逾期未能辦結的，應當向本級監察機關負責人報告並說明理由；對上級監察機關交辦的申訴案件逾期未能辦結的，本級監察機關應當向上級監察機關申明原因。因特殊原因經本級監察機關負責人批准後，辦案期限可延長二個月。
第二十條 復審或者復核申訴案件，必須調閱原案的全部材料，對原案進行全面審查，不受申訴內容的限制。
第二十一條 復審或者復核申訴案件，應當查清以下內容：
(一)事實是否清楚，證據是否確實充分；
(二)應當追究政紀責任的人員是否遺漏，申訴人是否代人受過；
(三)定性是否准確；
(四)行政處分是否恰當；
(五)是否符合規定的辦案程序；
(六)其他需要查清的問題。
第二十二條 監察機關可以根據需要，採用下列形式復審或者復核申訴案件；
(一)對案卷材料進行書面審查；
(二)直接調查核實；
(三)與原辦案部門共同調查核實。
採取上述(二)、(三)項形式的，必要時可以根據有關規定使用政紀案件調查的措施和手段。
第二十三條 承辦人應當認真審閱申請復審或者復核的原案卷，並製作閱卷筆錄。
閱卷後，認為有必要進行調查核實的，應當確定需要核查的主要問題，並擬制核查方案，報部門領導同意，按規定程序進行。
第二十四條 承辦人對申訴案件復審或者復核後，應當提出意見，經部門討論後，寫出復審或者復核報告。復審或者復核報告的主要內容包括：
(一)原案處理的經過、原行政處分決定或者行政處分復審決定認定的事實和處理結論；
(二)申訴的請求和理由；
(三)復審或者復核的情況和認定的事實、證據、定性以及適用的法律、法規和政策的規定等；
(四)復審或者復核意見。
第二十五條 此復審或者復核，認為原行政處分決定或者行政處分復審決定具備下列條件的，報經監察機關負責人審定，決定維持：
(一)事實清楚，證據確實充分；
(二)適用法律、法規、政策正確，定性准確；
(三)處分適當。
第二十六條 經復審或者復核，認為監察機關或者主管部門作出的原行政處分決定或者行政處分復審決定具有下列情形之一的，報經監察機關案件審理委員會討論後，由監察機關負責人審定，決定撤銷；認為下一級人民政府作出的行政處分決定具有下列情形之一的，報經監察機關案件審理委員會討論後，由監察機關負責人審定，建議該人民政府予以撤銷，或者由監察機關報經本級人民政府或者上一級監察機關同意直接予以撤銷。
(一)違法違紀事實不存在的；
(二)認定事實不清，證據不足的；
(三)違反法定程序，影響案件公正處理的。
屬於上述(二)、(三)項情形的，決定撤銷後，由原決定機關重新審理。
第二十七條 經復審或者復核，認為監察機關或者主管部門作出的原行政處分決定或者行政處分復審決定具有下列情形之一的，報經監察機關案件審理委員會討論後，由監察機關負責人審定，決定變更；認為下一級人民政府作出的行政處分決定具有下列情形之一的，報經監察機關案件審理委員會討論後，由監察機關負責人審定，建議該人民政府予以變更，或者由監察機關報經本級人民政府或者上一級監察機關同意直接予以變更。
(一)適用法律、法規、政策不當，定性不準確的；
(二)處分明顯不當的。
第二十八條 監察機關作出復審或者復核決定，應當製作復審或者復核決定書。復審或者復核決定書應當載明下列事項：
(一)申訴人的姓名、性別、年齡、單位、職務(職稱)、住址；
(二)原作出行政處分決定或者復審決定的機關的名稱；
(三)原作出行政處分決定或者復審決定所認定的事實理由，適用的法律、法規和政策；
(四)申訴的主要請求和理由；
(五)監察機關復審或者復核後認定的事實、理由，適用的法律、法規和政策；
(六)復審或者復核結論；
(七)作出復審或者復核決定的年、月、日。
復審決定書還應載明不服復審決定向上一級監察機關申請復核的期限。
復審或者復核決定書加蓋監察機關的印章。
第二十九條 復審或者復核決定書由監察機關直接送達申訴人和原作出行政處分決定或者復審決定的機關，也可以留置送達、郵寄送達，或者委託其他監察機關、主管部門代為送達。
第三十條 送達復審決定書和復核決定書，必須有送達回證，由受送達人在送達回證上記明收到日期、簽名或者蓋章。受送達人在送達回證上的簽收日期為送達日期。郵寄送達，以掛號回執上註明的收件日期為送達日期。

第五章 附 則

第三十一條 監察機關處理不服其他監察決定的申訴也可適用本辦法。法律、法規另有規定的除外。
第三十二條 本辦法由監察部負責解釋。
第三十三條 本辦法自發布之日起施行。

7. 行政處分申訴如何寫

行政申訴信應寫明下列內容：申訴人姓名、性別、年齡、單位、職業、住址；主要錯誤事實、錯誤性質、作出行政處分決定或復審決定的機關名稱、申訴人的請求和理由，提出申訴的日期，並隨信附原行政處分決定書、復審決定書復製件。
應盡可能提供翔實情況，尤其是申訴理由應作為申訴信的重點加以說明；申訴人應實事求是反映問題，不得借申訴歪曲事實，提供偽證或者誣陷他人，違者依法處理。

8. 收到行政處分決定超過多少日不能提起申訴

《行政監察法》第三十七條規定：「國家公務員和國家行政機關任命的其他人員對主管行政機關作出的行政處分決定不服的，可以自收到行政處分之日起３０日內向監察機關提出申訴，監察機關應當自收到申訴之日起３０日內作出復查決定；對復查決定仍不服的，可以自收到復查決定之日起３０日內向上一級監察機關申請復核，上一級監察機關應當自收到復核申請之日起６０日內作出復核決定。復查、復核期間，不停止原決定的執行。」

9. 不服行政處分,向哪個部門申訴

不服行政處分，向哪個部編輯同志：因我犯有錯誤，單位對我作出記大過處分回決定。我對該行政處答分決定不服。請問：我可以通過哪些渠道維護自己的權利？可以向哪些部門提出申訴？福建：江宇江宇同志：你單位對你作出記大過處分決定在性質上屬於主管行政機關對國家公務員作出的行政處分，如果你對此行政處分決定不服，有以下幾種申訴渠道：（一）根據《國務院關於國家行政機關工作人員的獎懲暫行規定》，國家行政機關工作人員對所受紀律處分不服的，應該在接到通知後一個月內，向處理機關要求復議，並且有權直接向上級機關申訴。（二）根據《國家公務員申訴控告暫行規定》的規定，國家公務員不服國家行政機關的行政處分決定，可以向原處理機關申請復核，或者向有關機關提出申訴。（三）根據《國家公務員申訴控告暫行規定》的規定，國家公務員不服國家行政機關的行政處分決定，可以在接到行政處分決定書起三十日內，直接向有管轄權的機關申訴；對原處理機關的復核決定不服的，可以在接到復核之日起十五日內，向有管轄權的機關申訴。

10. 監察局對我的開除公職處分不服，申訴期已經過了近兩個月仍然不答復該怎麼辦

監察局對開除公職處分不服，申訴期已經過了近兩個月仍然不答復，可以在收到該決定次日起十五日內向作出決定的監察機關申請復審；對其主管部門行政處分決定不服的，可以向有管轄權的監察機關申請復審；對監察機關行政處分復審決定仍不服的，可以在收到復審決定次日起十五日內向作出復審決定的上一級監察機關申請復核。

據《中華人民共和國行政監察條例》第十四條
提起不服行政處分的申訴應當符合下列條件：
（一）申訴應當由受到行政處分的國家行政機關工作人員和國家行政機關任命的其他人員提起；受處分人喪失行為能力或者死亡的，可以由其近親屬代為提起；
（二）有明確的作出行政處分決定的機關；
（三）有具體的申訴請求和事實根據；
（四）屬於受理申訴的監察機關管轄；
（五）法律、法規規定的其他條件。
第十五條 申訴人向監察機關提出不服行政處分的申訴時，應當在規定期限內提交不服行政處分的申訴書，並附原行政處分決定書、復審決定書復製件。申訴書應當載明下列內容：
（一）申訴人的姓名、性別、年齡、職業、住址等；
（二）作出行政處分決定或者復審決定的機關名稱；
（三）申訴的請求和理由；
（四）提出申訴的日期。
第十六條 申訴人不得借申訴歪曲事實，提供偽證或者誣陷他人，擾亂工作秩序、社會秩序，違者應當依法處理。
第十七條 監察機關應當自收到申訴書次日起十五日內，分別作出以下處理：
（一）申訴符合本辦法規定的，應予受理，並告知申訴人；
（二）不屬於本監察機關管轄的申訴案件，移送有權處理的監察機關或者其他有關機關、單位，並告知申訴人；
（三）申訴不符合本辦法第十四條規定之一的，不予受理並告之理由；
（四）申訴書未載明本辦法第十五條規定內容之一的，應當把申訴書發還申訴人，限期補正。