信訪依法行政
行政首長到法庭參與訴訟，有利於增強行政首長的法律意識，提高其行政執法能力和水平；有利於提高行政機關整體素質；有利於樹立「官」親民形象，提高政府威信；有利於優化行政審判環境；有利於行政首長更深層次地擺正自己與老百姓的位置，消除特權思想；有利於減少涉訴信訪案件的發生。
（一）增強行政首長的法律意識，提高其行政執法能力和水平。
使行政首長及時、全面、准確了解掌握本行政機關行政執法的狀況、行政執法人員的能力和水平、行政執法中存在的問題與不足，有效地防止工作中可能出現的以偏概全、道聽途說，甚至徇私枉法的現象，有針對性地不斷改進本行政機關的工作，不斷提高行政執法水平。
（二）有利於提高行政機關整體素質。
我國實行行政首長帶頭出庭應訴，對本部門、本系統的人員，既具有依法行使權利的示範作用，又能警示工作人員慎用手中權力，自覺改變一些官僚衙門作風，牢記「權為民所用」的執法宗旨，通過加強學習，規范行為，減少失誤，進而造就一支過硬的行政執法隊伍。
（三）有利於樹立「官」親民形象，提高政府威信。
行政首長親自出庭應訴，讓老百姓能夠感受到行政機關對自己的尊重，能夠真心聽取自己的意見，因而能逐步矯正長期以來自己思想中「官」貴「民」輕的傳統觀念，能有效地消除老百姓對抗心理，化解官民矛盾，行政首長坐上被告席，老百姓贏了官司會心情舒暢，輸了官司也會心服口服。
（四）有利於優化行政審判環境。
行政首長親自出庭應訴，是尊重法律表現，對公眾具有積極而重要的法治意義。同時它有利於行政機關與司法機關的協調、溝通，消除行政機關對法院產生誤解，增進理解與支持，促進行政與審判關系的和諧構建，優化行政審判司法環境，推動地方整體工作的健康開展，實現依法行政與行政訴訟雙贏。
（五）有利於消除行政機關與工作人員的特權思想。
行政首長參加庭審，能夠親自感受法庭氣氛，能夠站在全局角度看待行政訴訟，通過正確行使訴訟權利，履行訴訟義務，及時了解雙方爭議的焦點，洞悉引起紛爭的症結之所在，准確把握時機，與行政相對人面對面地適時溝通，及時消除雙方心理上的隔閡，以誠相待，有利於擺正位置，消除特權思想。
（六）行政首長出庭，有利於減少涉訴信訪案件的發生。
一方面，雙方當事人在庭審時，充分陳述自己的主張與理由，經過陳述，抗辨、舉證、質證、認證等庭審程序，讓行政首長了解老百姓的想法、看法，促使其變換角度來考慮問題，解決問題。另一方面對群眾也是一種很好的宣傳和教育，讓老百姓清楚行政部門作出行政行為的法律依據，對社會具有導向作用和警示作用，有助於全社會法治意識的提高。為官員與群眾的相互了解和互動提供了時間和空間，創造了平等對話的平台，有利於解決糾紛，化解矛盾，真正的案結事了，減少信訪上訪情況的發生。
2. 如何妥善處理依法行政與群眾訴求矛盾
要堅持科學民主依法決策、加強社會穩定風險評估，充分聽取群眾對重大政策、重大項目的意見和建議，兼顧好不同群體的切身利益。
要依法治國，行政機關要嚴格依法行政，加快建設社會主義法治國家，司法機關要公正廉潔司法，保障群眾合法權益，維護社會公平正義。
我們提出依法治國、依法行政、建設社會主義法治國家，這是一個現代化的理念和全世界的潮流。信訪制度離開了法治，就不可能從根源上解決問題。信訪制度和建設社會主義法治國家這二者如何有機地對接，以適應社會發展的需要，這是一個大課題。
要加強和創新社會管理，把流動人口、特殊人群的服務管理搞上去，把「兩新組織」、信息網路的積極作用發揮好，把社會治安綜合治理工作做扎實。
「加強和創新社會管理，有利於信訪工作的開展。」孫柏瑛認為，一方面，需暢通群眾表達訴求的渠道，通過組織化的形式來表達利益訴求、協商、溝通，從而減少個體化的對抗。另一方面，增強群眾法制觀念建設，依法維權，合理表達訴求。
應該鼓勵社會組織的發育，整合多種力量，通過多種渠道，參與訴求的表達、利益的整合、矛盾的化解。如此，一旦出現矛盾，將不會通過個體的、無序的方式來上訪，而是通過組織化程序來協商解決。
「源頭預防也是要確保公共權力的正當行使。如果在行使公共權力過程中胡作為、亂作為，甚至和某些利益集團綁在一起，那信訪源頭治理就更無從談起。」
夯實基層基礎的核心，在於真正把群眾工作做到群眾家裡、做到群眾心坎上。
「80%的信訪問題，是基層就可以解決但是沒有解決好，導致矛盾上交的。」這關鍵看黨員幹部群眾工作做得好不好。要真正把群眾的利益放在心上，想群眾所想、急群眾所急，不能有了問題才找群眾，或者等著群眾來找政府。「干群關系好，有些事一句話就能解決;干群關系淡漠，小事也能變大。中央反復強調加強群眾工作，是很有深意的。」
從深層次來看，解決信訪問題必須從深化信訪制度改革入手，走法治化道路。權威專家指出，創新體制機制、改革完善信訪制度應充分發揮信訪、調解、仲裁、司法等多渠道的作用，建立多元利益訴求表達機制、矛盾糾紛解決機制，健全黨和政府主導的維護群眾利益機制;探索建立科學、高效、權威的信訪問題解決機制和終結機制，減少重信重訪、非正常上訪，降低行政成本、社會成本;完善信訪工作程序和信訪事項處理標准，推行信訪公開，提高信訪工作效能，等等
3. 行政首長到法庭應訴對促進依法行政有何作用
行政首長到法庭參與訴訟，有利於增強行政首長的法律意識，提高其行政執法能力和水平；有利於提高行政機關整體素質；有利於樹立「官」親民形象，提高政府威信；有利於優化行政審判環境；有利於行政首長更深層次地擺正自己與老百姓的位置，消除特權思想；有利於減少涉訴信訪案件的發生。
（一）增強行政首長的法律意識，提高其行政執法能力和水平。
使行政首長及時、全面、准確了解掌握本行政機關行政執法的狀況、行政執法人員的能力和水平、行政執法中存在的問題與不足，有效地防止工作中可能出現的以偏概全、道聽途說，甚至徇私枉法的現象，有針對性地不斷改進本行政機關的工作，不斷提高行政執法水平。
（二）有利於提高行政機關整體素質。
我國實行行政首長帶頭出庭應訴，對本部門、本系統的人員，既具有依法行使權利的示範作用，又能警示工作人員慎用手中權力，自覺改變一些官僚衙門作風，牢記「權為民所用」的執法宗旨，通過加強學習，規范行為，減少失誤，進而造就一支過硬的行政執法隊伍。
（三）有利於樹立「官」親民形象，提高政府威信。
行政首長親自出庭應訴，讓老百姓能夠感受到行政機關對自己的尊重，能夠真心聽取自己的意見，因而能逐步矯正長期以來自己思想中「官」貴「民」輕的傳統觀念，能有效地消除老百姓對抗心理，化解官民矛盾，行政首長坐上被告席，老百姓贏了官司會心情舒暢，輸了官司也會心服口服。
（四）有利於優化行政審判環境。
行政首長親自出庭應訴，是尊重法律表現，對公眾具有積極而重要的法治意義。同時它有利於行政機關與司法機關的協調、溝通，消除行政機關對法院產生誤解，增進理解與支持，促進行政與審判關系的和諧構建，優化行政審判司法環境，推動地方整體工作的健康開展，實現依法行政與行政訴訟雙贏。
（五）有利於消除行政機關與工作人員的特權思想。
行政首長參加庭審，能夠親自感受法庭氣氛，能夠站在全局角度看待行政訴訟，通過正確行使訴訟權利，履行訴訟義務，及時了解雙方爭議的焦點，洞悉引起紛爭的症結之所在，准確把握時機，與行政相對人面對面地適時溝通，及時消除雙方心理上的隔閡，以誠相待，有利於擺正位置，消除特權思想。
（六）行政首長出庭，有利於減少涉訴信訪案件的發生。
一方面，雙方當事人在庭審時，充分陳述自己的主張與理由，經過陳述，抗辨、舉證、質證、認證等庭審程序，讓行政首長了解老百姓的想法、看法，促使其變換角度來考慮問題，解決問題。另一方面對群眾也是一種很好的宣傳和教育，讓老百姓清楚行政部門作出行政行為的法律依據，對社會具有導向作用和警示作用，有助於全社會法治意識的提高。為官員與群眾的相互了解和互動提供了時間和空間，創造了平等對話的平台，有利於解決糾紛，化解矛盾，真正的案結事了，減少信訪上訪情況的發生。
4. 行政首長到法庭訴訟對促進依法行政有何作用
行政首長到法庭參與訴訟，有利於增強行政首長的法律意識，提高其行政執法能力和水平；有利於提高行政機關整體素質；有利於樹立「官」親民形象，提高政府威信；有利於優化行政審判環境；有利於行政首長更深層次地擺正自己與老百姓的位置，消除特權思想；有利於減少涉訴信訪案件的發生。
（一）增強行政首長的法律意識，提高其行政執法能力和水平。
使行政首長及時、全面、准確了解掌握本行政機關行政執法的狀況、行政執法人員的能力和水平、行政執法中存在的問題與不足，有效地防止工作中可能出現的以偏概全、道聽途說，甚至徇私枉法的現象，有針對性地不斷改進本行政機關的工作，不斷提高行政執法水平。
（二）有利於提高行政機關整體素質。
我國實行行政首長帶頭出庭應訴，對本部門、本系統的人員，既具有依法行使權利的示範作用，又能警示工作人員慎用手中權力，自覺改變一些官僚衙門作風，牢記「權為民所用」的執法宗旨，通過加強學習，規范行為，減少失誤，進而造就一支過硬的行政執法隊伍。
（三）有利於樹立「官」親民形象，提高政府威信。
行政首長親自出庭應訴，讓老百姓能夠感受到行政機關對自己的尊重，能夠真心聽取自己的意見，因而能逐步矯正長期以來自己思想中「官」貴「民」輕的傳統觀念，能有效地消除老百姓對抗心理，化解官民矛盾，行政首長坐上被告席，老百姓贏了官司會心情舒暢，輸了官司也會心服口服。
（四）有利於優化行政審判環境。
行政首長親自出庭應訴，是尊重法律表現，對公眾具有積極而重要的法治意義。同時它有利於行政機關與司法機關的協調、溝通，消除行政機關對法院產生誤解，增進理解與支持，促進行政與審判關系的和諧構建，優化行政審判司法環境，推動地方整體工作的健康開展，實現依法行政與行政訴訟雙贏。
（五）有利於消除行政機關與工作人員的特權思想。
行政首長參加庭審，能夠親自感受法庭氣氛，能夠站在全局角度看待行政訴訟，通過正確行使訴訟權利，履行訴訟義務，及時了解雙方爭議的焦點，洞悉引起紛爭的症結之所在，准確把握時機，與行政相對人面對面地適時溝通，及時消除雙方心理上的隔閡，以誠相待，有利於擺正位置，消除特權思想。
（六）行政首長出庭，有利於減少涉訴信訪案件的發生。
一方面，雙方當事人在庭審時，充分陳述自己的主張與理由，經過陳述，抗辨、舉證、質證、認證等庭審程序，讓行政首長了解老百姓的想法、看法，促使其變換角度來考慮問題，解決問題。另一方面對群眾也是一種很好的宣傳和教育，讓老百姓清楚行政部門作出行政行為的法律依據，對社會具有導向作用和警示作用，有助於全社會法治意識的提高。為官員與群眾的相互了解和互動提供了時間和空間，創造了平等對話的平台，有利於解決糾紛，化解矛盾，真正的案結事了，減少信訪上訪情況的發生。
5. 西安市市長熱線12345
西安市市長熱線為12345。
受理辦理公民、法人和其他組織咨詢、求助、建議、表揚專、投訴和舉報的屬與政府服務有關的活動，12345市民熱線平台監督跟蹤工單辦理全程，確保每一個市民反映的每一個問題「件件有著落、事事有迴音」。
市民熱線主要受理
1、政務信息咨詢、非緊急類救助；
2、各級政府公共管理、公共服務、城市建設、城市管理和經濟社會發展等方面的投訴、舉報和意見、建議；
3、各級政府部門工作人員工作作風、服務態度、辦事效率及行政效能等方面的投訴、舉報；
4、消費者合法權益受到侵害或經營者不履行法定義務的投訴。
(5)信訪依法行政擴展閱讀：
市民熱線對下列事項不予受理
1、非本轄區各級政府行政職權管轄范圍內的事項；
2、110、119、120、122、96333等緊急服務專線處理的事項；
3、黨委、人大、政協、法院、檢察院、軍隊和武警職能的事項；
4、對依法應當或已經通過訴訟、仲裁、行政復議等法律途徑解決的事項。