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推行行政執法責任制要依法界定

發布時間: 2020-12-13 12:05:47

Ⅰ 什麼是推行行政執法責任制的重要環節

依法辦事是最重要的環節吧,所以現在新的,初次開展工作的行政執法人員都要求有法律職業資格證

Ⅱ 推行行政執法責任制,公布"權利清單"有和積極意義

政府公布「權利清單」,將行政執法職權和責任明確地公開分解落實到具體執法機構和執法崗位,一是進一步明確了行政機關職責和權力,使其更加清晰具體,利於操作,可以有效消除部門之間的扯皮現象;二是明確規范了行政機關的執法行為的內涵和外延,可以有效避免行政不作為、亂作為和濫用執法權現象的發生;三是進一步實現了政府工作的透明化,有利於老百姓對政府部門的行政執法行為進行有效監督

Ⅲ 行政執法責任制是什麼意義

行政執法責任制,就各級政府來講,是指把國家現行法律、法規、規章所規定的 工作職責和設定的法律責任,依法分解落實到負責組織實施的行政執法部門,並明確執法許可權和崗位責任,健全監督制約機制,加強考評獎懲,確保政令與法令暢通的行政執法監督制度。 就各級行政執法部門內部來講,是指將本部門主管實施或配合實施的法律、法規、規章、行政措施及其所確定的權利和義務,層層分解落實,明確執法責任、執法標准和執法程序,保障法律、法規的正確實施,促進依法行政的制度。 行政執法責任制有以下特點: 一是職權、職責法定化。沒有合法授權或委託,或者超越法定職權行使行政處罰,都是不符合行政執法合法性要件的。 二是注重實體規則與程序規則統一,把程序規則作為行政執法的合法性要件。明確行政執法的步驟、順序、時限和形式。 三是明確過錯責任原則。行政執法人員的過錯是因其主觀故意或重大過失而使管理相對人的合法權益受到侵害。 四是對外以行政執法主體名義承擔法律責任,對內部責任人追究行政責任和經濟責任。

Ⅳ 如何全面實行行政執法責任制 規范行政執法行為

嚴格落實依法行政,完善執法責任追究制度。

執法責任制是指各級行政機關依據其職能和法律、法規的規定,將本機關對外承擔的行政職權以責任形式設定,將各項執法的職責和任務進行分解,明確相關執法機構、執法崗位和執法人員的執法責任,以監督考核為手段,從而形成的行政主體自律、補救和防範等各項制度的總和。實施執法責任制是依法行政、公正執法的一項基礎性工作;是各級執法機關的重要議事日程之一;是執法部門接受監督的重要載體。實施執法責任制是貫徹「三個代表」重要思想的具體體現,是推進依法行政的重要舉措,對維護法律公正,提高執法水平,確保法律的嚴格執行具有極端重要性。

Ⅳ 推行行政執法責任制的基本原則是什麼

權責統一原則
行政機關有多大權力就要承擔多大的責任

Ⅵ 推行行政執法責任制關鍵是要落實行政執法責任正確嗎

正確。

《國務院辦公廳關於推行行政執法責任制的若內干意見》
推行行政執法責任制的關鍵容是要落實行政執法責任。對有違法或者不當行政執法行為的行政執法部門,可以根據造成後果的嚴重程度或者影響的惡劣程度等具體情況,給予限期整改、通報批評、取消評比先進的資格等處理;對有關行政執法人員,可以根據年度考核情況,或者根據過錯形式、危害大小、情節輕重,給予批評教育、離崗培訓、調離執法崗位、取消執法資格等處理。

Ⅶ 江蘇省環保局公務員首問責任制是什麼意思

江蘇省行政執法責任制規定

第一章 總則
第一條為深入推行行政執法責任制,推動建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制,全面推進依法行政,建設法治政府,根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》和國務院辦公廳《關於推行行政執法責任制的若干意見》精神,制定本規定。
第二條本規定所稱行政執法責任制,是指行政執法部門依法確認行政執法主體,界定行政執法職責,規范行政執法程序,明確行政執法標准,開展行政執法評議考核活動和落實行政執法責任的綜合制度。
第三條推行行政執法責任制應當做到:執法主體合法,執法依據明確,執法職責落實,執法程序嚴密,執法行為規范,執法評議考核和責任追究機制健全。
第四條本省地方各級人民政府、行政執法部門和法律、法規授權具有行政執法職能的組織,應當依照本規定推行行政執法責任制。
受行政機關委託執法的組織應當在委託機關的指導下,參照本規定建立行政執法責任制的相關制度,推行行政執法責任制。
第五條縣級以上地方人民政府應當將推行行政執法責任制的情況作為重要內容,納入本級人民政府的目標管理考核體系。

第二章行政執法責任制的組織領導
第六條縣級以上地方人民政府統一領導所屬行政執法部門和下級人民政府推行行政執法責任制的工作,並監督本行政區域內實行垂直管理的行政執法部門推行行政執法責任制。
第七條縣級以上地方人民政府設立的依法行政工作領導機構要及時研究推行行政執法責任制工作中的重大事項,加強督促指導。
第八條縣級以上地方人民政府法制機構和縣級以上地方人民政府所屬行政執法部門承擔法制工作的機構,在本級人民政府、本部門的領導下,具體指導推行行政執法責任制的有關工作。
第九條實行雙重管理的行政執法部門,由其上級行政執法部門和本級人民政府按照管理職責分工,共同組織領導推行行政執法責任制工作,行政執法評議考核和責任追究工作在本級人民政府統一領導下進行。
實行省以下垂直管理的行政執法部門,由其上級行政執法部門組織領導推行行政執法責任制工作。

第三章行政執法責任制的實施
第十條建立並實施行政執法依據定期梳理制度。法律、法規、規章頒布、修改或者廢止時,行政執法部門應當在30個工作日內及時調整、公布相關執法依據並報本級人民政府法制機構備案,同時根據本部門執法機構和執法崗位的配置情況,分解執法職權,落實崗位職責。
第十一條建立並實施行政執法公示制度。行政執法部門應當採取有效形式,向社會公示執法主體、執法內容、執法依據、職責許可權、標准條件、程序步驟、具體時限及責任追究、監督方式等。
第十二條建立並實施規范性文件備案審查制度。地方各級人民政府、縣級以上地方人民政府所屬行政執法部門應當將制定的規范性文件按規定上報備案。縣級以上地方人民政府法制機構對報備的規范性文件應當依法進行備案審查,並將備案審查的情況定期在本行政區域內通報。
第十三條建立並實施行政執法人員學法制度。地方各級人民政府和行政執法部門應當採取多種形式,積極開展法律知識培訓,並把領導幹部學法用法情況、法律素質和依法行政能力,作為個人年終考核的重要內容,將考核結果作為幹部任免、獎懲的重要依據之一。地方各級人民政府機關公務員學法培訓情況記入本人的《公務員培訓證書》,作為任職和晉升的重要條件之一。
第十四條建立並實施法律、法規、規章宣傳制度。行政執法部門應當以各種公開的方式及時向公民、法人或者其他組織,介紹和宣傳本部門負責實施或者將要實施的法律、法規、規章。
第十五條建立並實施行政執法檢查制度。縣級以上地方人民政府和行政執法部門應當對本地區、本部門行政執法情況進行定期或者不定期的檢查,或者開展專項執法檢查,及時發現並糾正違法或者不當的行政執法行為。
第十六條建立並實施行政執法程序制度。行政執法部門應當結合本部門執法特點和具體執法要求,制定行使執法職權的程序規定。
第十七條建立並實施行政機關負責人行政訴訟案件出庭應訴制度。地方各級人民政府和行政執法部門負責人對人民法院受理的行政案件,應當積極出庭應訴、答辯。
第十八條建立並實施行政執法案卷及評查制度。行政執法部門應當建立行政執法案卷,公民、法人或者其他組織的有關監督檢查記錄、證據材料、執法文書等應當立卷歸檔,並定期組織行政執法案卷評查活動。
第十九條建立並實施行政執法投訴和回訪制度。行政執法部門應當採取設立投訴點、投訴電話、投訴信箱等多種方式,主動自覺地接受人民群眾和社會的監督。
第二十條建立並實施行政執法報告統計制度。縣級以上地方人民政府和行政執法部門應當按照管理許可權和規定時限,向上級機關報送行政執法責任制實施情況的年度報告。
第二十一條建立並實施行政執法評議考核制度。縣級以上地方人民政府和行政執法部門應當按照《江蘇省行政執法評議考核辦法(試行)》等有關規定,對行政執法部門及其執法人員的行政執法情況進行評議考核。
第二十二條建立並實施行政執法責任追究制度。縣級以上地方人民政府和行政執法部門應當按照《江蘇省行政執法責任追究辦法(試行)》等有關規定,對有違法、不當行政執法行為或者不履行法定職責的行政執法部門及其執法人員,嚴格追究行政執法責任。

第四章行政執法責任制的監督檢查
第二十三條縣級以上地方人民政府和行政執法部門,應當有計劃地對本行政區域、本部門的行政執法責任制落實情況組織檢查。
第二十四條行政執法責任制檢查的內容主要包括:
(一)推行行政執法責任制的組織領導情況;
(二)行政執法責任制實施方案制定和相關配套制度建立、落實情況;
(三)行政執法隊伍建設情況以及必要的執法和監督措施保障情況;
(四)社會各界的評價、人民群眾的滿意度以及當地經濟和社會發展的法制環境;
(五)檢查機關確定的其他有關情況。
第二十五條行政執法責任制檢查可以採取以下方式:
(一)自查自評;
(二)現場檢查、調閱抽查有關文件、資料和行政執法檔案、卷宗;
(三)召開座談會或者組織社會問卷調查;
(四)對有關負責人員和行政執法人員進行法律素質測試;
(五)組織執法檢查、專題調查或者進行個案監督;
(六)聽取行政執法責任制落實情況的匯報,並結合平時掌握的情況進行檢查;
(七)檢查機關確定的其他檢查方式。
第二十六條檢查機關對檢查中發現的問題,應當提出整改意見;對拒不改正或者逾期不改的被檢查單位,檢查機關應當依法下達《行政執法監督通知書》。
第二十七條被檢查單位對檢查機關組織的檢查應當積極配合,認真聽取意見,並及時糾正存在的問題;對檢查結果有異議的,可以向組織檢查的機關書面提出。
第二十八條對行政執法責任制推行中存在的問題,有下列情形之一的,由檢查機關給予通報批評,限期整改;情節嚴重的,由監察機關依法依紀追究有關單位的行政紀律責任:
(一)未按有關規定建立並落實行政執法責任制及其配套制度的;
(二)由於不依法行政造成較大社會影響,或者引起群眾廣泛不滿的;
(三)對推行行政執法責任制工作消極應付或者弄虛作假的。

第五章附則
第二十九條縣級以上地方人民政府和行政執法部門可以依據本規定,制定本地區、本部門行政執法責任制實施細則。
第三十條本辦法自二○○七年九月一日起施行。

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