依法行政相關知識
首先,依法行政的行為標准。依法行政能力行為標准就是衡量公務員在依法行政中表現出來綜合行為的尺度和准則。具體有:第一,法律至上,嚴於律己。有堅持法律法規辦事的堅強意志,善於克服現實中的種種不利於依法行政的外在困難,以法律法規衡量自己的行為。嚴格要求自我,要求別人做到的,首先自己必須先做到。第二,一心為公,不徇私情。把群眾的利益放在第一位,時時處處為群眾排憂解難。界清自己事情和公眾事務的界限,公事公辦。第三,以身作則,清正廉潔。善於從自身出發,高標准地要求自己,對自己的一言一行有負責的意識,隨時隨地地為群眾和其他公務員樹立榜樣。有著抵制社會不良習氣的意志力,不受賄,不貪污,一身正氣,剛正不阿。第四,積極進取,勇往直前。在依法行政中,以積極高昂的姿態,保證事情有效地完成。有著不怕麻煩事、不怕苦難事、善於做小事情的意志。在惡劣的環境中,能夠克服外部的環境,不怕任何的困難,有把依法辦事的意志進行到底的決心和氣概。第五,團結同事,協調行政。要與上級、同級和下級心向一處使,力向一處用,形成依法行政的合力。善於協調同事之間的關系,和諧融洽地共同依法辦事。第六,發動群眾,共同行政。善於從群眾本身出發來解決問題,團結群眾,深入到基層第一線,深入調查,不達目標誓不罷休。第七,效率為先,不斷創新。有高效執法的意識,善於不斷總結工作中經驗,不斷地進行工作的創新,減少意外事故所造成的損失,保證目標在有限的時間和空間中高效地實現。第八,平易近人,協商行政。有著善於用商量的口氣進行解決問題的習慣,以平等的心態和行動與別人一起行政。
其次,依法行政的知識標准。公務員依法行政基本知識主要是指公務員進行依法行政必備的法律法規知識以及輔助的知識。概括起來,主要有以下幾個方面:第一,全面掌握法律法規知識。全面地掌握法律法規知識,包一括憲法、刑法、民法、行政法、訴訟法、國際法等,理解一些重要法律法規的重要內容,特別是行政法和國務院頒發的行政法規,理解這些法律法規的使用范圍和注意事項。同時,要有動態的意識,緊跟時代前進的步伐,在新的環境中學會靈活地學習和運用法律法規。第二,了解行政學的相關知識。除了法律法規知識以外,了解行政學的知識,提高依法行政的效率,主要有領導理論、組織行為原理、行政改革、行政效率、行政行為、行政程序、行政方法、行政職業素質、行政心理等。第三,了解管理學的基本知識。要了解管理學的基本知識。主要有管理學派、管理計劃、管理組織、管理人事、管理控制、管理技術和方法、著名的管理案例等。第四,熟練掌握公文的寫作內容和要求。依法行政中的公文寫作,主要包括依法行政的計劃、總結和例行公事等,熟練地掌握這些寫作要求,不斷地提高綜合能力。第五,熟練掌握計算機知識和必須軟體的運用要求。計算機基本知識主要有辦公軟體、網路知識和製作網頁的知識。具有學習、利用一些依法行政相關軟體的能力。
再次,依法行政的技能標准。技能標準是公務員高效率依法行政中所表現的能力衡量准則。它直接關繫到依法行政的成敗。第一,靈活運用法律法規的能力。在充分地理解法律法規的基礎上,把法律法規知識合理、有效地運用到實際中去,井根據不斷變化的環境,因地制宜地運用知識。第二,判斷能力。在不斷地變化環境中,綜合運用各種知識和各種要素,作出准確合理的判斷,對依法行政中存在的困難。變化有著清醒的認識。第三,決策能力。在判斷能力的基礎上,進行全面的決策。對執法的進展、要克服的因素和不確定性因素進行「拍板」,選擇合理的方案,果斷進行依法行政。第四,預測能力。針對動態變化的環境,預測未來的發展趨勢,並採取行之有效的方法,把現實和未來相結合,全面完成依法行政的任務。第五,執行能力。把決策運用到實踐中去的能力,有程序觀念,按照一定合理的順序執行方案,分清執行中存在的重點和難點問題,合理地分配時間,並靈活應變,針對出現的意外事故,採取應急的措施「平息」事故。第六,處理各種社會關系的能力。要善於處理好各種關系,包括上下左右的關系,以及處理好與自己親友的關系,做到公正、公平地處理依法行政中的問題,不偏袒,不徹私。第七,總結能力。要善於總結,把依法行政中取得的成功的經驗和存在的困難缺點。進行及時的總結,列出要改進的地方,在實踐中避免類似問題的重犯,並使之上升為自己依法行政的執行藝術。第八,學習能力。要有進取心,不斷地進行充電,學習新的知識和新的技能,在復雜的環境中逐漸改正自己的錯誤理念和行動,全面提高自己依法行政能力。
⑵ 依法行政的重要意義是什麼
第一,實行依法行政能夠在行政管理中維護憲法權威。憲法作為國家的根本大法,在法律體系中具有最高的法律地位。要求一切國家機關、武裝力量、社會團體和公民個人都必須以憲法作為根本的行為准則。由於國家行政機關的行政權是根據憲法的規定而來的,所以行政機關在行使行政權力時必須以憲法為依據體現憲法精神,符合憲法的規定,否則就是對國家憲法的破壞,就是對憲法權威的踐踏。
第二,實行依法行政能夠有效地保護公民的合法權益。國家行政機關是人民組建起來為人民服務的。為了保證國家行政機關能夠更好地為人民服務,人民通過憲法授予了國家行政機關行政權。也就是說行政機關的行政權是從人民權利中轉化而來的。因此,行政權力必須保護公民的合法權利。但相對於國家的行政權力而言,公民權利處於弱勢地位,隨時都有可能受到行政權力的損害。而要防止國家的行政權力損害公民的合法權益,必須將行政權力置於法律的監督和控制之下,實行依法行政。
第三,實行依法行政有利於加強廉政建設。依法行政要求行政機關及其工作人員在政務公開的前提下按照法定的職權和程序管理行政事務,並且在管理行政事務時必須接受各種監督主體依法對其開展的監督,這樣就能夠有效防止行政權力被濫用,或在行使權力過程中暗箱操作或以權謀私。
⑶ 如何理解依法行政能力的內涵及意義
目前,對於依法行政能力的內涵,沒有一個權威的概念。一般認為,依法行政能力是指行政機關工作人員掌握並運用法律實施行政管理的能力。主要包括以下幾個方面內容:(1)尊崇法律的意識。法律不僅是解決問題的工具,而且是人們追求美好生活的希望所在。在我國,行政機關工作人員對法律的信仰就是對人民的信仰,對法律的忠誠就是對人民的忠誠。(2)熟悉法律知識。這是依法行政能力的知識前提。行政機關工作人員要掌握憲法和有關法律的基本知識,要知道手中的權力從哪裡來?權力邊界在哪裡?同時,還要掌握規范政府共同行為的法律、法規,並具有自己所從事專業的法律知識。(3)用法律思維來研究情況、分析問題、提出解決問題的能力。法律思維就是一種權衡利弊、瞻前顧後、照顧其它的思維方法。這種思維方法既要考慮解決眼前問題,又不能給將來埋下隱患;既要考慮解決實際問題的效果,又要顧及所支付的成本;既要考慮當事人的利益,也要考慮其他相關人員的利害得失。特別是情況越緊急、越復雜,越應當堅持用法律思維來解決問題。
建設法治政府,提高行政機關工作人員的依法行政能力是基礎。依法行政是約束政府的,政府的行為又是通過其工作人員實施的。建設法治政府,對行政機關工作人員、特別是領導幹部依法行政能力提出了新的更高要求。在全面建設小康社會的新階段,我國經濟社會環境已經發生並將繼續發生巨大而深刻的變化,我們面臨著許多新的考驗和挑戰。提高執政能力、加強政府自身建設迫在眉睫。政府工作涉及國家事務、經濟和文化事業、社會事務的諸多方面,任務繁重,要求很高。政府既要維持社會秩序、提高管理效率、維護國家利益和公共利益、及時解決經濟社會生活中出現的各種問題,又要公正執法、尊重並充分保護人民群眾的合法權益,行政決策和行政決定還要瞻前顧後、相對穩定,考慮行政管理的社會成本。這就要求我們加快推進政府管理理念、管理機制和管理方式創新,不斷提高科學判斷形勢的能力,應對復雜局面的能力,依法執政的能力和統籌協調的能力。其中最根本的,是要提高依法辦事的能力和依法行政的水平。行政機關工作人員尤其是領導幹部的依法行政能力,關乎依法行政進程,關乎行政機關的形象,關乎行政權力的行使是否符合人民的意願,關乎整個社會法律意識的養成,關乎民主法制建設的進程。
⑷ 結合(政治生活)的有關知識,說明推進依法行政的重要性幫幫忙,急用
當前,社會主義市場經濟的完善需要政府提供強有力的支持和保障,同時,公民參與意識的增強、自身權利意識的覺醒,社會主義民主政治的進一步發展等都要求政府必須深入推進依法行政,加快建設法治政府。
建設社會主義法治國家的必然要求,建設社會主義法治國家既要求政府自身的法治建設,也要求政府依法行政、依法治理。法治國家首要的就是規范國家權力,實現國家權力的依法行使。沒有對於行政權的法治化就不可能有國家的法治化,也就無法加快法治政府的建設。建設社會主義法治國家目標、任務的完成情況很大程度上依賴於法治政府建設目標實現、任務完成的落實。因此,深入推進依法行政,加快建設依法政府的成功與否,直接關系著法治國家建設的成敗。
深入推進依法行政,加快法治政府建設是我國社會歷史發展的必然要求。自古以來,我國傳統的統治、管制、管理國家的方式對現在國家的治理依然有著較大的負面影響。傳統的治理國家的方式實行的是人治。但是,新中國成立以來,特別是改革開放三十多年來,在中國共產黨領導下,幾代中國共產黨始終以實現中華民族偉大復興取得革命、建設、改革的偉大勝利。在這種大好形勢下,隨著社會主義市場經濟的不斷發展,民眾法律意識觀念的不斷增強,深入推進依法行政和加快建設法治便成為當下社會歷史發展的必然要求,成為與時俱進的時代主題。
⑸ 結合《政治生活》的有關知識,說明推進依法行政的重要性。
政府依法行政,有利於保障人民群眾的權利和自由;有利於加強廉政建設,保證政專府及其工作人屬員不變質,增強政府的權威;有利於防止行政權力的缺失和濫用,提高行政管理水平;有利於帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義民主法制建設。(6分)
⑹ 依法行政的重要意義是什麼結合政治生活的有關知識
政府堅持依法行政,有利於保障人民群眾的權利和自由;有利於及其廉政建設,保證政府及其工作人員不變質,增強政府的權威;有利於防止行政權力的缺失和濫用,提高行政效率;有利於推進社會主義民主法制建設。
⑺ 運用"政府依法行政"的知識,簡要說明建設法治政府的依據
第一,法制完備。法制完備要求我們建立一個完備的社會主義法律體系,編織一張疏而不漏的法網,做到有法可依。無法可依當然談不上依法治國。完成構建這個法律體系是十五大提出來的,要求2010年基本完成,黨的十七大報告指出,社會主義體系已初步建成,但還要進一步完善這個體系。
第二,主權在民。其內涵包括兩個方面,即民主法治化和法治民主化。民主體系和制度都要用法律規則來詳細規定,用法律的權威來保障這種制度。法治民主化要求決策,立法、執法、司法都要體現民主原則。
第三,人權保障。我們的社會應當是人人自由,人人平等,人人富裕的社會。人權的五大支柱是:自由,平等,富裕,安全和人道。這正是我們共產主義者應當追求的一個理想。
第四,權力制約。黨的十五大以來,對權力制約越來越重視。權力的無限膨脹容易滋生腐敗,而腐敗問題是關涉到黨的生死存亡問題。因此,必須對權力加以制約。我們可以從以下幾方面著手:其一,用法律來制約國家權力,法律應當詳細列舉國家權力的配置及其行使程序;其二,用權力來制約權力,如進一步完善檢察、監察、審計等監督系統;其三,用社會權利來制約國家權力,包括社會輿論的監督,NGO的監督和民主黨派的監督等;其四,用公民個人權利來制約國家權力。這里一個比較大的問題是建立違憲審查制度,否則憲法很難有權威,很可能是一隻沒有「牙齒的老虎」。
第五,法律平等。關於這一點我們國家的法律規定已達到了一定的完善程度,理論研究也有了一定的深度。但是,我們應該進一步加強法律在實際執行過程中的平等要求。要反對各種執法和司法腐敗,這是當前影響行政相對人和訴訟雙方享有平等權利的主要障礙。同時也要強調,訴訟兩方中不論一方是何人,其地位應當平等。
第六,法律至上。法律至上是一個法律權威問題,應該與法律萬能區別開來,法律萬能是一個法律作用問題,兩者完全是兩回事,不能混為一談。另外,法律至上也不是對人民意志至上的否認,憲法和法律都體現了人民的意志,只有法律至上才能體現人民意志至上。總之,法律至上強調的是法律權威與領導人個人權威的關系中法律應居於其上。
第七,依法行政。這一點具有非常重要的意義,因為行政權力擴大的趨勢越發決定了政府依法行政的重大意義。2004年3月22日,國務院的《全面推進依法行政實施綱要》做出了很全面的要求。十七大報告又提出了建設服務型政府和關於行政改革的一系列重大舉措。今後的問題是如何切實落實。
第八,程序公正。長期以來我國有著重實體輕程序的傳統。在西方,程序公正是法治的一個重要價值。美國著名的辛普森案件是程序公正的一個典範,很多人不理解,但是這個案子實際上凸顯了程序法治的尊嚴。馬克思認為法的程序是法的生命表現形態。過去我國超期羈押情況嚴重,有報道說有的案子就這樣把人關了二三十年。近幾年,由於政法三機關認真抓,這個問題已有很大改進。但從全局看,程序公正還需很大的提高。
⑻ 依法行政的一些知識
依法行政文明執法,轉變工作作風提高工作效率
⑼ 公務員依法行政能力包括哪些內容
公務員的依法行政能力,根據2013年12月,人事部,當時還是國家人事部,當時根據國家人事部發布的《國家公務員通用能力標准框架》中,依法行政能力的基本內容被規定為如下幾條。
一,有較強的法律意識、規則意識、法制觀念。
二,要忠實遵守憲法、法律和法規,按照法定的職責許可權和程序履行職責,執行公務。
三,准確運用與工作相關的法律法規和有關政策。
四,依法辦事,准確執法,公正執法,文明執法,不以權代法。
五,敢於同違法行為作斗爭,違法憲法法律尊嚴。
⑽ 依法行政意識主要包括以下哪些方面
依法行政意識主要包括:
1.權力本原意識
2. 合法行政意識
3. 合理行政意識
4. 程序意識與誠實守信意識
意識是人們對客觀世界的主要反映,所謂依法行政意識是指執法人員關於依法行政的知識、觀點、態度、解釋和評價的綜合反映。
依法行政是依法治國基本方略的重要內容,是指行政機關必須根據法律法規的規定設立,並依法取得和行使其行政權力,對其行政行為的後果承擔相應的責任的原則。依法行政也是市場經濟體制條件下對政府活動的要求是政治、經濟及法治建設本身發展到一定階段的必然要求。