普法依法治理領導小組
「五五」普法工作開展以來,教育局在普法辦的直接領導下,堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,積極圍繞教育中心工作,大力加強法制宣傳教育,不斷提高教育系統廣大幹部、教職工、學生的法律素質,有力推進了全教育系統依法行政、依法治教、依法治校工作進程,促進了全教育事業的健康發展。工作中主要抓了以下幾個方面:
一、統一
思想,明確目標,深入開展「五五」普法和依法治理教育
根據全「五五」普法規劃和依法治的工作目標,教育局認真制定了教育系統的「五五」普法規劃和年度普法依法治理工作計劃,統籌安排,強化管理,採取多種形式深入持久地開展法制宣傳教育。
一是注重法制教育隊伍建設。我們將法制教育工作納入教育局年度工作目標,成立了以一把手為組長,分管領導為副組長,各職能科室負責同志為成員的普法依法治理領導小組,完善和嚴格執行了學法、用法制度,每年專門召開1次教育系統「五五」普法工作會議,對全教育系統「五五」普法依法治理工作進行總結和動員部署,使法制教育工作逐步走上了制度化、規范化的軌道。全全部中小學聘請了法制副校長,建立了以書記校長為龍頭,以政教處、團隊為主體,以班主任、政治(思想品德)教師為骨乾的學法普法工作隊伍,完善了法制宣傳教育網路體系。
二是加強法制宣傳陣地建設。我們加強了與公、檢、法部門的聯系,在專職法制教育工作者的指導下,根據全教育系統的宣傳重點,加大法制宣傳的力度,及時宣傳依法治理的典型經驗,促進了法制教育整體水平的提高。各中小學根據教育系統的五五普法規劃制定了「五五」普法工作實施方案,將「五五」普法工作納入德育工作和學校教學計劃,並充分發揮學校廣播站、電視台、網路、校報、黑板報、宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用,開辟專欄,及時進行宣傳和教育,使廣大師生做到知法、守法、護法,依法辦事。我們在「教育信息網」上開辟普法教育宣傳網頁,及時發布當前的法制教育信息,受到了上級有關部門的好評。
三是積極開展豐富多彩的法制宣傳教育活動。教育局機關堅持黨委中心學習組學法制度,在副科以上幹部中定期開展法律知識學習和舉辦法制講座,黨委中心學習組年學法不少於40學時。在機關工作人員中,有計劃、有重點的部署相關法律法規知識的學習任務,採取做試卷、聽講座、看錄像、辦培訓班等形式,加大對機關工作人員和中小學教師進行法制教育培訓的力度。組織副科以上幹部參加年度法律知識考核,參考率100%,優秀面100%。
為提高中小學法制宣傳教育的效果,我們每年有計劃、有針對性地在中小學校開展多層次法律知識競賽、徵文評選、演講比賽及法制宣傳日等有一定規模和影響的活動。各學校也大力開展「一月一法」學法活動,特別是12.4法制宣傳日、法制宣傳月活動,以中心組學習為引領,重點通過教職工大會、國旗下講話、晨會、班會等形式集中學法活動,努力營造法制宣傳教育氛圍。據不完全統計,來普法工作共投入5.16萬元,各校共開辟法制宣傳陣地196個,進行法制講座270次,舉辦法制宣傳櫥窗205期,上法制宣講課300餘節,下發教師法治教育讀本500餘冊,幹部法律知識讀本300餘冊,有力推動了教育系統普法工作的深入開展。
二、明確職責,規范行為,全面推行教育行政執法責任制
一是制定和完善了教育行政執法責任制。為推進機關各部門工作的規范化、法制化,教育局根據自身職能特點,制定了行政執法責任制度、行政執法公示制度、執法過錯責任追究制度等,建立了行政執法責任制專用考核目標體系,將教育局的法定職責層層分解量化到各科室,成立了實施行政執法責任領導小組,使機關工作人員的言行都在依法行政的許可范圍內,各科室負責同志層層抓落實,較好落實了工作責任制。
二是強化監督,確保教育行政執法責任制落到實處。按章執法是實施教育行政執法責任制的核心。為促進教育行政人員恪盡職守,公正執法,教育局行政執法領導小組切實加強了對執法人員的考核,重點檢查規范性文件的合法性,法律、法規、規章的執行情況,具體行政行為的合法性,履行法定職責及其互相配合情況等等。在考核過程中嚴格執行考核獎懲制和行政執法過錯追究制,以減少和杜絕執法工作的隨意性和盲目性,切實防止濫用職權。近年來,教育系統沒有發生一起違法執法事件,沒有發生一起行政復議被撤銷和行政訴訟敗訴案件,行政執法的質量有了明顯提高。
三是積極推行公示制度,切實增強政務校務的透明度。在幹部推薦、職稱評定、教職工評先以及人事管理等熱點工作中,堅持條件公開、程序公開、結果公開,主動接受群眾監督;在收費工作方面,實行收費公示制、收費審批制、零收費期制度,教育局在收費期派出檢查組到各校督查,堅決制止了教育亂收費行為;對待群眾來信來訪,嚴格按程序辦理,做到件件有著落,事事有交待,近年來我們受理的信訪舉報辦復率達100%。
三、團結協作,普治並舉,普法
依法治教工作取得明顯成效
隨著「五五」普法和依法治理教育工作的深入開展,我廣大教育工作者的法制觀念和法律意識大大增強,依法治教、依法治校的水平明顯提高,各項教育工作逐步走上了規范化的法制軌道。
(一)增強了教職工法制觀念和法律意識,提高了依法從教的自覺性。
「五五」普法依法治理工作以來,全教職員工重新認真學習了《
憲法》、《中國教育改革和發展綱要》、《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規。近年來,通過在全開展師德建設年、幹部作風建設年、機關幹部服務年、學習實踐科學發展觀等一系列教育活動,進一步增強了教職員工的法制觀念和法律意識,依法施教、依法辦事的自覺性明顯提高,有力促進了教育行風建設。
(二)提高了依法治校的水平,學校走上法制化管理的軌道。
近年來,我們採取各種措施,系統強化了對教育行政幹部的法制教育,促進了由過去單純靠行政手段的領導方式向注重運用法律手段的領導方式轉變。同時,不少學校還聘請了法律顧問,提高了教育系統領導班子依法決策、民主決策、科學決策的水平。許多學校積極制定學校章程,對遵章守紀者加以肯定表彰,對違法違紀者進行批評教育或紀律處分,堅決煞住各種違反法規的現象,真正使學校管理制度化和規范化,步入依法治校的健康軌道。五中參評省依法治校示範學校,八中被評為省依法治校師范學校,教育局榮獲全省教育普法工作先進單位。
(三)法制教育力度加大,增強了青少年學法、用法、守法的觀念和意識。
「五五」普法以來,我們把青少年法制教育作為實現依法治的一項基礎性工程來抓,建立了法制副校長制度,積極研究制定法制教育實施方案;在全中小學廣泛開展創建「青少年維權崗」、「愛國守法,明禮誠信」、「我是學法小公民」等多個專題法制教育宣傳活動。各學校把青少年法制教育工作作為學校德育工作的重要組成部分,保證了青少年法制教育工作的正常運轉。由於各學校思想重視,措施扎實,青少年法制教育以及依法治教工作成效明顯,全青少年違法犯罪現象明顯減少,教育局連續幾年被授予「安全生產先進單位」、「交通安全先進單位」、「優秀青少年維權單位等榮譽稱號」。
(四)優化了環境,促進了精神文明建設和教育教學質量的提高。
通過普法依法治理工作,優化了學校的外部環境,促進了精神文明的扎實開展,目前教育局和所有中小學全部被評為級以上文明單位,其中省級文明單位1處、市級文明單位5處。同時,教育教學質量得到不斷提高,近年來我高考、中考成績和學科競賽穩居全市前列,教育教學核心競爭力進一步提升,促進了全教育事業健康、協調、可持續發展。
總之,教育局「五五」普法依法治理工作取得了一定的成績,我們還將繼續努力,把普法教育與依法治校和以德治校密切結合,扎實開展全教育系統普法依法治理工作,進一步辦好人民滿意教育,為推進全科學跨越發展做出新的貢獻!
② 結合實際談談如何做好本部門本地區六五普法依法治理工作
方法
(一)按照改革決策與立法決策相統一的要求,加快立法步伐
依法行政的前提是有法可依。要嚴格按照憲法、法律、行政法規的要求,加快立法步伐。近期,要積極做好《土地管理法》、《礦產資源法》配套立法工作,將成熟的改革決策上升為法律,以法律手段促進資源管理方式和利用方式的根本性轉變,爭取早日形成適應社會主義市場經濟要
求的、具有中國特色的國土資源法律體系框架。要抓好立法的基礎性工作,加強立法前期研究,做好立法儲備。各級國土資源管理部門都要在立法的指導思想、重大原則等方面,加強對下級立法的指導工作,有立法權的地方,要在總結實踐經驗的基礎上,大膽創新,為國家立法創造經驗。
(二)按照科學、民主、法制的要求,建立新型的依法決策制度
要按照民主集中制的原則,對重大問題實行民主決策,以確保決策的科學性。建立重大政策出台前的聽證制度,每一項涉及人民群眾切身利益的重大決策出台前,都要最廣泛地聽取下級國土資源管理部門的意見,聽取人民群眾和行政管理相對人的意見。改進規范性文件的制定工作,規
范性文件必須符合法律規定,建立對規范性文件的法律審核制度。建立必要的專家咨詢制度,重大決策出台前,應組織專家進行合法性、合理性以及可行性的評估和論證。
(三)按照公平、公正、效率、便民的要求,建立現代行政程序
依法行政的主要標志,就是形成一套體現公平、公正、效率、便民原則的現代行政程序。要以便民為宗旨,簡化程序,規定時限,建立高效、快捷的行政運轉程序,保障公民的合法權利。堅持文件辦理與受理分開,實行窗口式辦文,以單獨對外的收發文室為窗口受理審批業務,受理人
和辦理人相分開,封閉辦公,集中對外。建立辦事時限制度,根據每類業務工作的內容和程序,科學地設定工作流程,確定工作時限,並對各類業務的辦理情況進行監督檢查。
(四)按照權力制衡的要求,對法定的行政許可事項建立內部會審制度
沒有制約的權力,必然產生腐敗。必須強化權力的內部制約機制,對法定的行政許可事項實行內部會審。繼續推行土地利用規劃審批、用地報批和土地估價確認、資產處置的內部會審制度,開展對礦業權的審批、發證和農用地開發立項、資金申請及減免等重大事項的內部會審,將審批
事項涉及的內容進行分解,由內設的有關職能部門根據分工,對涉及本部門職責的內容在規定時限內進行審查,實行「一票否決」,並對本部門審查的業務內容的合法性負責。進一步完善會審制度,明確會審的范圍、責任等。在實行會審制度的基礎上,對競爭性的項目,應規定具體的評審
標准,公開競爭,引入社會評審機制。同時,要積極推進政府采購招投標制度。
(五)按照社會主義民主的要求,建立政務公開制度
確保人民群眾的知情權,是社會主義民主政治建設的基本內容之一。必須公開辦事程序、辦事標准和辦事結果,公開與行政管理相對人密切相關的事項。建立政務信息公開制度,對與人民群眾利益相關的、便於人民群眾參與管理、監督政府的政務信息,如建設用地批准信息、登記信息
、礦產資源儲量評審信息、礦業權設立、變動及評估信息等,定期公開披露。對於涉及公民、法人具體財產權利的信息,可以公開查詢。提高國土資源管理的科技含量,逐步運用高科技手段推進政務公開,國家及省(區、市)國土資源管理部門要設立觸摸屏公開查詢系統,市、縣國土資源
管理部門也要建立公開查詢、定期披露制度。
(六)按照社會主義市場經濟的要求,探索資源性資產市場配置的新方式
能否公正、合理地分配公共資源,是依法行政的重要內容。要適應社會主義市場經濟的要求,對公共資源的分配方式進行改革,逐步實現由行政配置為主到市場配置為主的轉變,必須採用行政審批的,要引入公平競爭的機制。繼續推進招標、拍賣出讓國有土地使用權,凡經營性房地產
用地一律以招標、拍賣方式供地。進一步完善出讓國有土地使用權招標、拍賣制度,逐步擴大范圍,規范程序,保證公平。積極培育礦業權市場,推進探礦權、采礦權的招標、拍賣的試點,取得經驗後在全國推廣。
(七)按照嚴格執法的要求,建立行政責任考核、追究制度
行政機關正確執行法律,是依法行政的本質要求。要建立、健全行政責任制度,以職位為單元,按照責權一致的原則,形成完整的責任制度體系,將行政執法的責任分解到機關內的每個崗位,落實到人,並相應實施考核、監督、獎懲等。逐步建立行政過錯追究制度,對違法作為和消極
不作為造成重大後果的,必須追究有關人員的責任。按照《行政處罰法》的要求,健全重大違法案件的聽證制度,以保證行政處罰決定的合法性,保障當事人的合法權利。按照《行政復議法》的要求,加強行政復議機構建設,完善行政復議制度。
(八)按照社會主義法制的要求,建立對權力行使的監督機制
探索建立多種形式的對權力行使進行監督的機制,防止權力的濫用。必須充分發揮紀檢監察部門在推進依法行政工作中的監督作用,把紀檢監察工作與業務工作緊密結合。建立投訴制度,行政管理相對人對不依法行政的國土資源管理部門及其工作人員的不當行政行為可以投訴,由國土
資源管理部門或者上級部門的專門機構受理,並在規定期限內給予答復。總結實行特邀全國國土資源監察專員制度的經驗,建立行風評議員社會監督員等制度。要保證信訪渠道的暢通,地方各級國土資源管理部門都要建立「領導接訪日」制度。
文章(一)
法在我心中 在我耳畔,在我心中,有一句話時時響起:要遵紀守法,
從我有記憶起,爸爸媽媽就在我心裡播下了「法」的種子:他們整天跟我說「君君,要遵紀守法,」過馬路時,他們告訴我,要遵守交通規則,不要闖紅燈;和小朋友一起玩時,他們告訴我不能欺負小朋友,要和小朋友互相謙讓,一起玩。在街上看見警察,他們還會嚇唬我:君君,要是你做了壞事,警察叔叔會把你抓起來的,末了還加上一句:你千萬不要做壞事啊,那時,我只隱約地知道不能做壞事,但是其實我不明白為什麼不能做壞事。
及至上學,法在我心裡慢慢生根了。上學後,教育我遵紀守法的人多了,那就是學校的教師們。和爸爸媽媽一樣,老師也整天告訴我們應該遵守學校的規章制度,怎樣遵守規章制度。不同的是,老師不僅告訴我們為什麼要這么做,而且學校還請來了很多叔叔阿姨給我們講違法亂紀的危害,用活生生的例子教育我們要遵紀守法。在他們的教育下,看到那些活生生的例子,我知道了:做壞事不僅僅是要被警察抓起來這么簡單,更重要的是做了壞事會給別人也會給自己帶來不方便,會影響別人的生活,也會改變自己的生活,讓自己走向深淵。
時間一天天過去,我也在慢慢長大。在電視報道上,在報刊雜志上,甚至就在我自己的生活中,我看到了,也深深地意識到:遵紀守法應該從小做起,我們應該從小學會在法律的制約下生活。否則,很可能會觸犯法律,而如果觸犯了法律,最終後悔的會是自己,法律就是為了保障我們每個人正常自由地生活而制定的,法律約束的就是爭強好霸的人的不當的會影響別人生活影響正常的社會秩序的行為。如果我們從小不學會約束自己,爭強好勝,就很容易會觸犯法律了。到那時可是一失足成千古恨,很可能會抱憾終身。法在我心裡紮根了。
將來我們還要走上社會。那時法更重要。我們更應該時刻提醒自己遵紀守法,讓法的警鍾聲時刻在我們耳邊響起。
法在心中,自然心安,法在心中,自然理得,
文章(二)
「六五」普法的保障措施
「五五」普法已接近尾聲,「六五」普法即將開始。在新形式下,能否能繼續深化普法依法治理工作,進一步提高全民法律意識和法律素質,提高全社會法治化進程,實現依法治國方略。很大程度上取決於是否有一部適應社會形勢需要的普法規劃,下面,就「六五」普法的保障措施談談看法。
一是要強化組織領導保障機制。法制宣傳教育是一項全民工作,涉及面廣。因此建立一個具有指揮全局的權威的領導機制,是實現普法目標向更高層次邁進的關鍵所在。前些年,通過各級普法機構的努力,基本保證了普法工作的深入,工作機構不協調、不適應的問題較為突出。「六五」普法依法治理工作要取得突破性進展,必須形成更加科學的、統一的、強有力的組織領導機制。各級普法依法治理領導小組辦公室可與本級司法行政部門合署辦公,但應作為常設機構設置,配備一名同級副職為專職副主任和3名以上專職工作人員,並單獨列編。
二是要強化剛性保障機制。我國已將「依法治國、建設社會主義法制國家」這一基本治國方略載入憲法,有些地方也嘗試立法。但僅限於對法制宣傳教育工作進行規范,依法治理工作則很少涉及,致使法制建設工作長期處於無法可依,甚至出現用傳統行政手段抓法制建設的現象。因此,國家應盡快為普法依法治理工作立法,以法律法規的形式確定其組織、機構、職能、責任、義務等,應確定普法依法治理工作的權威地位。「六五」普法期間,還要進一步健全完普法依法治理工作責任制度,考試考核制度,監督制度,評比獎勵制度,並用法律法規加以確定,以規范和約束依法治理工作。
三是要強化考核評估保障機制。「六五」普法規劃要在量化考核上下功夫,建立一種權威性的長效評估機制,明確創建目標,制定工作標准,定期檢查驗收,公開評比結果,普法主管部門每年應根據工作安排,制定相應的考核辦法,對各部門,各單位實行百分制考核評議。對連續兩年取得考核優秀等級的單位及負責人實行「一票否決」,取消其評先評優資格,單位掛牌整改,主要負責人引咎辭職或由普法主管部門建議同級黨委,政府予以免職。要建立領導幹部法律知識水平和依法辦事能力考試考核,領導幹部法律素質考察,領導幹部法律知識任職資格考核等制度。規定領導幹部年度普法考試不合格,其法律知識水平和依法辦事能力考核不得評為合格以上等級。法律知識水平和依法辦事能力考試考核兩年未達到合格以上等次的,不得提拔重用。在提升職務或跨區、跨行業轉任新職務時,還必須在任前接受法律知識任職資格考試考核。凡考試考核不合格的,暫緩任命並進行補考。兩次考試不合格的不予以任命或不再提請任命,以督促各單位及其主要領導認真履行職責。重視抓好普法依法治理工作。使普法依法治理工作始終充滿生機和活力。
四是要強化監督激勵保障機制。檢查監督是落實普法依法治理工作任務的一項重要措施。要建立健全包括立法監督、習法監督,行政監督,新聞監督和群眾監督等為主要內容的監督機制。同時,認真開展執法檢查,對查處的違法問題,要嚴格按照有關法律法規嚴肅處理,並提出整改意見,限其改正,以保證普法任務的落實。特別是國家機關及其工作人員要依法行使國家權力,保障人民當家作主的權利得以實現。 要通過建立執法責任制,全面推進依法治理工作。要將普法依法治理工作納入「三個文明」建設的各種獎項之中,廣泛表彰學法、守法、依法辦事,公正司法等方面的先進集體(個人)。尤其注重對從事普法教育工作的先進典型的表彰獎勵,逐步改變五年表彰一次的慣例。同時對習法和行政執法人員的違法行為勇於揭發者也要予以表彰獎勵,以弘揚正氣。
五是要加強隊伍建設保障機制。普法隊伍建設是普法依法治理工作能否順利進行的根本保障。但是,就目前隊伍建設壯況來看,仍是一個薄弱環節。拿我縣來說專職普法人員2人(編制在司法局),基層單位多數是兼職人員,這根本不能滿足日常普法工作需要。「六五」普法期間,一方面可以通過單獨列編的形式,徹底解決普法人員不足,不專的問題。另一方面要加強法制新聞隊伍,法制文藝宣傳隊伍,法制宣傳隊伍「五支隊伍」建設力度,充分發揮他們在法制宣傳教育中的中堅作用。同時加強執法建設,提升隊伍的整體素質,堅決清除那些違法建紀人員,促進執法狀況的全面改善,以引導廣大人民群眾更好地學法,守法和依法辦事。
六是要強化經費投入保障機制。目前,大部分地區都存在普法經費數額不足,不能到位,不能專款專用的現象,這在一定程度上限制和影響了普法工作的順利開展。「六五」普法期間,可借鑒科普法和一些地方黨委政府關於加大普法經費投入的做法,由習法行政、財政部門研究出台具體的保障辦法,明確提出建立依法治理最低經費保障機制。將普法經費列入財政預算,並隨著經濟的發展適用增加。 同時,要加強硬體建設。對普法必用的東西,微機、攝像機等基本設施。
七是要強化理論研究保障機制。加強普法依法治理論研究,可以為加快普法依法治理立法和指導普法依法治理工作全面深入開展提供理論支撐。隨著市場經濟的深入發展,普法依法治理的環境條件等發生了很大變化,如果理論研究跟不上形勢需要,無異於自斷前程。因此,在「六五」普法期間,要動員一切有志於普法工作的人士特別是基層普法工作者,以與時俱進的精神,深入基層,調查研究,形成一套科學指導普法依法治理偉大實踐的理論體系,使普法依法治理工作逐步走上科學化,規范化的軌道。
③ 普法依法治理工作先進個人審批表 裡面的主要事跡 怎麼寫 字數大概在500.。。
主要事跡,是指在普法依法治理工作中付出的勞動及對社會、單位的貢獻。
可以內分為三個部分,一是開容展普法宣傳。利用多種形式,多種載體,吃採用群眾喜聞樂見的方式,多層次開展普法宣傳,提高群眾法治意識。二是推進依法治理。推進規范立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的具體措施。三是強化法律監督。開辟渠道,收集群眾意見建議,對法律實施進行監督。
④ 「普法依法治理工作」是什麼意思
二00八年全國普法依法治理工作要點
黨的十七大提出,"深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺學法守法用法的社會氛圍"。這就為法制宣傳教育工作指明了方向,提出了新的任務和更高的要求。2008年是"五五"普法依法治理承上啟下的重要一年,做好2008年的普法依法治理工作,對於學習貫徹十七大精神,全面落實"五五"普法規劃,具有重要的意義。
2008年普法依法治理工作的指導思想是:全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹落實全國政法工作會議精神,全面落實"五五"普法規劃和決議,深入開展法制宣傳教育,扎實推進依法治理,大力加強公民意識教育,弘揚法治精神,為全面落實依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家,奪取全面建設小康社會新勝利作出新的貢獻。
一、認真學習貫徹黨的十七大精神,全面落實"五五"普法規劃
1、把認真學習貫徹黨的十七大精神作為法制宣傳教育工作首要政治任務抓好抓實。要按照十七大對普法工作的要求,深入開展法制宣傳教育,把十七大精神落實在普法依法治理的各方面、全過程。
2、切實加強憲法和重點法律法規宣傳。突出學習宣傳憲法,牢固樹立憲法意識,維護憲法權威。緊緊圍繞促進經濟又好又快發展、促進改善民生、促進社會和諧、促進人的全面發展,廣泛宣傳有關經濟、政治、文化、社會發展以及與人民群眾生產生活密切相關的法律法規,深入宣傳有關勞動、就業、社會保障等相關法律法規,積極宣傳新頒布法律法規。宣傳社會主義法治理念,加強公民意識教育,弘揚法治精神,努力推進社會主義法律文化建設。
3、認真開展"五五"普法中期檢查,推進"五五"普法規劃和全國人大常委會決議的全面落實。積極開展調查研究,總結"五五"普法以來的成績和經驗,找出問題,制定措施,及時改進。各地各部門要做好"五五"普法中期自查和互查工作。邀請人大代表和政協委員參加督促檢查。
二、抓好重點對象普法,促進全民普法深入開展
4、以提高依法執政意識為重點,推進領導幹部的法制宣傳教育。認真落實中組部、中宣部、司法部、全國普法辦《關於進一步加強領導幹部學法用法,提高依法執政能力的意見》,豐富領導幹部學法內容,堅持領導幹部法制講座,理論中心組學法,黨校、行政學院培訓學法等制度,重在提高領導幹部依法執政的能力;繼續推進幹部任職前法律知識考試制度,完善考試內容和形式;探索領導幹部學法網校等方便、實效的法制教育方式。
5、以提高依法辦事能力為重點,加強公務員的法制宣傳教育。指導各系統組織開展專業法學習培訓,進一步落實公務員學法考試考核制度,規范行業執法程序和行為,服務行政體制改革,推進依法行政和法治政府建設。
6、以增強引導性、參與性和趣味性為重點,加強青少年法制宣傳教育。認真落實《中小學法制教育指導綱要》,堅持發揮學校法制教育主陣地作用,完善學校、家庭、社會三位一體的青少年學生法制教育體系,充分發揮兼職法制副校長和青少年法制教育基地的作用;適應青少年特點加強網路法制宣傳,開展青少年網路法律知識競賽活動;增強青少年法制教育的參與度,舉辦全國大中學生學法用法演講賽。
7、以推進依法誠信經營為重點,加強企業經營管理人員的法制宣傳教育。全面落實中宣部、國資委、司法部、全國普法辦《關於加強企業經營管理人員學法用法工作的若干意見》,促進企業規范化管理,提升企業參與市場競爭的能力;提高企業經營管理人員與職工的權利義務意識,構建和諧勞務關系。
8、以農村"兩委"幹部和農民工為重點,加強農民法制宣傳教育。落實好中宣部、司法部、民政部、農業部、全國普法辦《關於加強農民學法用法工作的意見》,加強農村"兩委"幹部的培訓,提高民主管理、依法管理農村事務的能力;明確職責,抓好農民工輸出地、輸入地法制教育,提高農民工自覺守法、依法維權能力;積極為農民工提供法律幫助,切實維護農民工合法權益。
三、狠抓"法律六進"活動,把法制宣傳落實到基層
9、大力推動"法律六進"活動。抓好中宣部、司法部、全國普法辦《關於開展"法律六進"活動的通知》的貫徹落實,指導、督促各地結合實際制定"法律六進"活動配套意見和推進方案;指導各地建立和完善"法律六進"活動工作機制和工作制度。
10、總結推廣典型經驗。指導地方和部門開展觀摩、交流、評比活動,培養和樹立先進典型,推廣各地和基層單位"法律六進"活動新形式新方法,以典型示範帶動"法律六進"活動的深入開展。
11、重點推進法律進鄉村、進社區活動。加強農村法制宣傳陣地"四個一"建設和法律進社區"六個一"建設;繼續向農村、社區尤其是西部地區農村贈送實用法律資料,充實法律圖書角;扶持農民夜校、社區法制學校工作;開展農村、社區法制宣傳教育與公益性法律服務有機結合試點。
12、各部門、各行業要積極參與,在"法律六進"活動中充分發揮職能作用。
四、深化依法治理,積極推進國家各項工作法治化進程
13、繼續推進依法治省(區、市)、部門行業依法治理和基層依法治理工作,推進國家各項工作的法治化。
14、重點抓好"法治城市、法治縣(市、區)"創建活動。各地要結合實際,制定具體措施,扎實推進;及時總結推廣經驗,培養典型,推動創建活動積極穩妥開展。
15、著力深化基層依法治理。緊密結合法律進鄉村、法律進社區,積極開展"民主法治村"、"民主法治社區"、"依法行政示範單位"、"誠信守法企業"等創建活動。
五、著力法律文化建設,大力弘揚法治精神
16、堅持法制宣傳教育與法律文化研究相結合。積極開展多種形式的法律文化研討交流活動,適時組織法制宣傳教育與培育法律文化研討會。
17、堅持法制宣傳教育與法律文化建設相結合。組織開展多種形式的法律文化活動,充分發揮城市、鄉村公共文化場所如圖書館、文化場館的作用,開展經常性法律文化活動,促進社區、校園、企業、村鎮等基層單位的法律文化建設,鼓勵、支持、引導農村、社區、單位群眾性法律文化活動。
18、堅持法制宣傳教育與豐富法制文藝活動相結合。開展法制文藝作品調演、會演活動,適時召開法制文藝工作座談會,促進法制文藝的繁榮發展。
19、堅持法律文化建設與社會主義文化建設相結合。在社會主義文化大繁榮大發展中培育法律文化,在培育法律文化過程中豐富社會主義文化的內涵。鼓勵、支持專業、業余團體、組織和個人創作更多優秀的法制文藝作品;策劃引導創作法制宣傳教育系列欄目劇。
六、注重創新方式方法,擴大法制宣傳教育覆蓋面
20、豐富傳統宣傳手段,創新豐富法制宣傳形式。改進傳統宣傳方式,增強針對性、實用性和群眾的參與性,從數量和質量上實現突破;加大宣傳欄、電子顯示屏等的設立和維護,開展城市移動電視、公交移動電視等動態法制宣傳。
21、切實加大大眾傳媒法制宣傳力度。豐富節目內容,創新宣傳形式,增加法制節目、欄目,進一步發揮法制公益廣告、法制講堂、法制故事和法制電視連續劇等的作用;整合法制宣傳資源,繼續與中央電視台合作辦好"今日說法"、"法制編輯部"等欄目。
22、創新和豐富網路法制宣傳。落實《司法部、國務院新聞辦、全國普法辦關於加強互聯網法制宣傳教育工作的意見》,積極開展論壇、知識問答、知識競賽、博客等網上法制宣傳活動。開辦領導幹部、青少年等網上法制學校。開展"百家網站法律知識競賽"、"全國法制動漫作品徵集活動"等。繼續辦好中國普法網。
23、做好各種專項法制宣傳教育。利用"三八"婦女節、"3·15"消費者權益保護日、"4·26"世界知識產權日、"六一"兒童節、"6·26"國際禁毒日及重要法律法規頒布實施紀念日、節日等,開展知識產權、道路交通安全、保護婦女兒童、預防青少年違法犯罪等集中的專項法制宣傳教育;會同有關部門組織開展全國縣(市)、鄉(鎮)、村級幹部國土資源法律知識宣傳教育培訓。
24、扎實開展以"人文奧運、法治同行"為主題的奧運法制宣傳教育,繼續做好"奧運法制宣傳萬里行"活動。
25、繼續組織好"12·4"全國法制宣傳日宣傳活動。
26、充分利用2008年奧運會、迎接2010年上海世界博覽會等大型國際活動在我國舉辦的契機,有針對性地開展對外法制宣傳。
七、加強隊伍建設,最廣泛地動員和組織社會力量參與法制宣傳教育
27、發揮專職法制宣傳教育工作者的主導作用。組織開展法制宣傳教育工作者培訓工作研討交流,提高隊伍的政治思想素質、業務指導能力、組織協調能力。
28、進一步加強各級普法講師團的工作。組織講師團成員開展法治建設專題理論研究,為地方和部門領導幹部開辦法制講座,參與重大的法律咨詢、法律服務活動,參與大眾傳媒的法制宣傳工作;組織各地講師團工作交流研討。
29、積極倡導和推進法制宣傳志願者活動。指導各地組織和建立法制宣傳教育志願者隊伍,多渠道開展培訓;組織志願者面向基層社區、農村開展形式多樣的法制宣傳活動;組織法制宣傳志願者開展工作經驗交流,提高志願者宣傳水平。
30、充分發揮法制新聞工作者的作用。與有關部門聯合,加強指導,組織法制新聞工作者圍繞中心開展法制新聞宣傳。發揮好中華全國法制新聞協會作用,組織法制新聞業務研討交流活動。
八、提升工作指導水平,實現法制宣傳教育工作的新發展
31、加強法制宣傳教育工作調研和理論研究。深入基層開展調查研究,把握法制宣傳教育發展規律,創新法制宣傳教育理論,指導工作實踐。開展法制宣傳教育立法調研工作。
32、加強規范化、制度化建設。在已制定幾個規范性文件基礎上,著重研究建立、完善和落實法制宣傳教育考核評估、檢查督促、工作激勵等制度。
33、推進工作協調發展。加強區域交流與合作,取長補短,互相促進。加大對中西部地區法制宣傳教育的指導支持,促進貧困地區群眾平等享受基本社會公共服務資源。
34、加強工作總結和表彰。組織年度工作和專項活動督導、評比、表彰工作;充分發揮普法依法治理聯系點作用,加強聯系點工作的指導和交流。
35、繼續加大法制宣傳教育工作新聞宣傳力度。
⑤ 談談如何做好本單位普法依法治理工作
(一)加強社會主義法治理念教育。認真學習宣傳xx大和xx屆五中全會關於社會主義民主法治建設思想和省委九屆七次全會精神,大力宣傳社會主義法治理念,注重法制教育與公民意識教育相結合,弘揚法治精神,樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念,培育社會主義法律文化,在民政系統形成自覺學法守法用法的氛圍,不斷提高民政系統廣大幹部職工的法治意識和法律素質。
(二)組織開展「加強法制宣傳教育,促進社會矛盾化解」主題宣傳活動。針對民政系統存在的涉軍維穩、殯葬管理等矛盾糾紛集中的熱點問題,開展有針對性的法制宣傳教育活動,把矛盾糾紛化解和普法教育相結合,打牢預防化解矛盾的法制基礎,按照「處理一件糾紛,上好一堂法制課,教育一片群眾,穩定一方民心」的目標,促進社會矛盾糾紛的有效化解。
(三)抓好重點對象法制宣傳教育。結合「法律六進」活動,切實加強民政系統領導幹部和幹部職工學法用法工作,推進重點對象法制宣傳教育,深入開展「法律六進」創先進活動。
(四)深入學習宣傳民政法律法規。做好與群眾切身利益密切相關、保障民生的法律法規和新頒布實施的法律法規的學習宣傳和貫徹落實工作,幫助各類民政管理和服務對象學習了解相關法規政策,增強其依法辦事、依法維權的法律意識,促進民政事業健康發展。今年重點開展農村低保、農村五保等新頒布法規政策的宣傳教育活動;結合全省第八屆村(居)民委員會換屆選舉工作,開展村(居)民委員會選舉、村務公開等法律法規的宣傳教育活動。
⑥ 結合工作實際,談談如何做好"六五"普法依法治理工作
「六五」普法是在我國改革開放不斷深化的歷史條件下開展的新一輪全民法制教育。在過去的25年裡,全民普法教育在推動我國政治、經濟、文化和社會各項事業的發展中發揮了重要的法治保障作用。就如何搞好「六五」普法教育,我認為,應當做好以下幾項工作。
(一)、深化認識,加強領導。
法制宣傳教育是實施依法治國方略的基礎性工作,是推進社會主義法治國家建設的重要保證,是落實科學發展觀,實現和諧社會的具體實踐。社會穩定、社會進步、經濟發展都離不開良好的法治環境作保障,特別是市場經濟,對法治的要求越來越高。只有全體公民都知法、守法、依法辦事,並善於運用法律維護自己的合法權益,社會才能穩定,經濟才能有序發生,社會各項事業才能納入法治軌道。因此,各級黨組織和領導要從建設社會主義法治國家的極端重要性,增強責任感,確保普法教育真正列入本單位工作目標之中和其他工作一並落實,一並考核。
(二)、明確職責、齊抓共管。首先要明確市依法治市領導小組辦公室是黨委、政府在開展普法依法治市工作的指導、協調機構,而且是政府編制內的常設機構,不是市司法局的內設股室。依法治理辦公室擁有對普法依法治理工作的組織、指導、協調、督查、考核等職能和許可權。依法治理辦公室要切實履行職責,真正在全民普法中發揮組織指導和協調保障作用。法制宣傳教育是全黨的任務,必須在黨委的領導下,協調各方力量共同努力,形成「黨委領導、人大監督、政府實施、全社會參與」的普法工作格局。黨委宣傳部門、政府司法行政部門擔負著普法的主管職責,責無旁貸。政府各部門、各單位要積極參與,發揮自身優勢,樹立「大普法」觀念,只有這樣,才能發動一切力量開展普法工作,才能把普法依法治理工作引向深入。
(三)、完善制度、強化考核。「六五」普法要在考核評估上下功夫,建立一種權威性的長效考核機制。由依法治理辦公室制定出切實可行的考核內容標准和辦法,對考核取得優秀等級的進行表彰獎勵;對考核不合格單位實行「一票否決」,對連續兩年考核不合格的單位,對其主要負責人實行免職;個人在年度考核中不合格的,取消評先評優資格。建立領導幹部法律知識任職考試制度。按照任命許可權,由任命機關組織,對考試不合格的暫緩任命,對經兩次補考不合格的不予任命或不再提請任命,以激勵和督促各單位及其主要領導認真履行職責,重視普法依法治理工作,使普法依法治理工作始終充滿生機和活力。建立個人學法檔案制度。將個人年度學法考試、考試結果列入個人績效檔案,作為幹部年度工作考核、任免、晉升、獎懲的依據之一。
(四)、強化隊伍、抓好落實。做好普法工作,關鍵靠人、靠隊伍。一是要配齊、配強一支專職普法青年隊伍。這支隊伍主要來源於全市鄉鎮從事普法依法治理工作的人員和村級幹部,這些人應當挑選政治素質好、專業水平高、業務能力強、熱愛普法的工作人員;二是組建一支以律師、法律工作者、從事法律教學和法律工作為主體的普法講師團。三是建立一支由退休老幹部、老教師、老村幹部和有一定威望的老同志組成的義務普法志願者隊伍。鼓勵、引導和組織三支隊伍積極開展工作,充分發揮他們在法制宣傳教育中的中堅作用,以骨幹普法帶全民學法。
(五)、抓好重點、緊貼實際。公職人員的普法教育,已經形成制度,有較高的法律素養、依法行政、依法決策、依法辦事已成為全體公職人員的行為標准。「六五」普法在重點對象上,應由公職人員向村民、居民、進城務工人員、青少年和刑滿釋放人員方面轉移,在普法內容上,突出維護社會穩定,普及依法行使權益,依法維護權益,依法履行法定義務的宣傳教育。在普法形式上,舉辦各類法制學習班,發放法制學習資料,開展經常性的法律咨詢,把法律交給廣大公民、人人爭做法律「明白人」。
(六)、落實經費、保障運行。開展普法依法治市工作,經費問題至關重要。普法經費要按上級的精神列入每年市財政預算,專項劃撥,專項專用,切實落實到位。不要把普法專項經費與司法局辦公經費混在一起,普法專項經費是用於全市普法工作,是全體普法對象的經費;司法局的辦公經費是司法局工作人員工作經費,兩項經費有嚴格的區別。司法局工作人員不多,所撥付的辦公經費也相應有限。從沅江市的實際情況,如果要從司法局有限的經費中拿出近20萬元用於普法依法治理工作,實際上是做不到的。更不能把普法經費名義上列入財政預算,敷衍上級檢查,而實際並未真正撥付。沒有經費保障,普法依法治理工作就無法正常運轉。
(七)、創新形式,營造氛圍。以農村法制宣傳月,青少年法制宣傳周,「12.4」法制宣傳日等活動為載體,繼續運用宣傳車,法律咨詢,發放法制宣傳資料,創辦法制宣傳欄,懸掛法制橫幅標語等傳統方式營造法制宣傳氛圍。廣泛運用廣播、電視,政府內刊,信息網站等傳媒,加大公益性法制宣傳教育。電視台,政府信息網站要開辟法制宣傳教育專題欄目,建成多層次,寬領域,全方位的法制宣傳教育陣地。在休閑公園,車站,碼頭,集貿市場等人員集中的繁華地段,設置法制宣傳欄或者法制宣傳公益廣告牌,使全體公民出門見法,抬頭見法,時時刻刻把法律裝在心中。
(八)、法治實踐、普治結合。普法教育堅持與法治實踐相結合,抓重點、治難點、重實效。以「法治縣(市區)」建設為平台,加大三個創建活動的力度。一是以「四民主、兩公開」為重點的「民主法治示範(社區)」創建活動;二是以規范行政執法行為為重點的「依法辦事示範窗口單位」的創建活動;三是以依法辦事為重點的「依法決策示範領導班子」創建活動。
⑦ 依法治市領導小組關於表彰普法依法治理先進集體和先進個人算什麼表彰
常規來講,是不能以依法治市領導小組的名義進行表彰的,因為,這個領內導小組只是容一個議事機構,而不是一個組織。
這種表彰,要麼以市委、市政府的名義,這屬於市級表彰。要麼以市普法辦公室的名義,這屬於部門表彰。
⑧ 普法領導小組和普法依法治理工作領導小組有區別嗎
兩個組織的實際職能職責是不同的,但在實際工作中一般是同一組織層級與工作范圍,或者是一個組織的不同叫法。