公共衛生鏈條
① 2010暑假新聞！！！急急急！！！
7月1日 滬寧城際高速鐵路今天正式開通運營
7月2日 歐洲西北部遭遇高溫天氣；
7月3日
1,為國際空間站宇航員運送生命必需品的貨運飛船與空間站對接失敗；
2、南非世界盃1/4決賽打響，荷蘭淘汰巴西與烏拉圭攜手挺進4強；
7月4日；
3、第五世德珠活佛轉世靈童金瓶掣簽儀式圓滿完成；
7月5日
4、2010年西部大開發新開工23項重點工程，西部大開發以來已累計新開工重點工程120項；
6、執政黨候選人科莫羅夫斯基當選波蘭總統
7月6日
4、漏油已擴散至美國墨西哥灣沿岸五州。
7月7日
、全國開展專項行動整治高毒農葯，保障百姓菜籃子安全；
7、歐美多國遭遇39攝氏度以上高溫。
7月8日
15.上海世博會迎來迦納國家館日活動
17.朝鮮歌劇《紅樓夢》融合中朝元素 演繹古典名著
（1）韓國總統李明博開始總統府及內閣重大人事改組
（4）道瓊斯指數重上萬點大關
7月9日
11.上海世博會迎來紐西蘭國家館日
(6)2014年巴西世界盃會徽公布
7月10日
10.2010年全國高考重點院校招生錄取工作今天開始
(1)青海玉樹首批災後重建項目今起陸續開工
18.國際簡訊
(1)巴基斯坦自殺式爆炸事件死亡人數升至102人
(5)美國：七萬枚海龜蛋挪窩躲避油污
7月11日
8.上海世博會舉行蘇丹國家館日活動
11.南非世界盃：德國擊敗烏拉圭蟬聯季jun
7月12日；
、南非世界盃圓滿落幕，西班牙隊首捧大力神杯；
7月14日
、連日降雨加劇南方山洪內澇，各地全力以赴抗洪減災。
7月15日
15.上海世博會舉行馬爾地夫國家館日活動
(5)中國海軍第五批第六批護航編隊進行任務交接
7月16日
13.上海世博會舉辦哥倫比亞國家館日活動
(3)中國農業銀行H股在港成功上市
(1)英國石油公司宣布墨西哥灣新控油裝置控漏成功
7月17日
中連油輸油管道昨晚發生起火爆炸事故，經過連夜撲救，截至今天上午現場明火已經撲滅，事故未造成人員傷亡。
我國公布多項嫦娥1號衛星探月成果
7月18日
上海世博會舉行斯里蘭卡國家館日活動.
7月19日
印度兩列火車相撞，上百人傷亡
長江上游形成每秒超六萬立方米大洪水，今晚到明天三峽水庫入庫洪峰將超過1998年最大流量；
7月20日
我國工業經濟回升向好，預計全年增速超過11%
十年來中央財政向西部地區投入5萬多億元，西部地區實現經濟社會大發展；
公安消防科學施救，成功撲滅大連輸油管道爆炸大火
7月21日
8.國家防總：全國防汛抗洪形勢依然嚴峻 北方河流發生大洪水可能性增大
10.上海世博會舉行波札那國家館日活動
（2）全國第五屆特奧會聖火採集儀式在福建舉行
12.上海合作組織秘書處就吉爾吉斯共和國新憲法草案全民公決和組建政府發表聲明
（3）巴西：數百企鵝因缺食在遷徙途中死亡
7月22日
8、台風「燦都」今天下午在廣東吳川沿海登陸
10、上海世博會舉行阿曼蘇丹國國家館日活動
11、「南澳Ⅰ號」明代沉船水下考古出水文物萬余件
(9)電影《唐山大地震》今天起在全國上映
(2)波音公司向中國交付第800架飛機
7月23日
七千加沙兒童拍籃球刷新吉尼斯紀錄
上海世博會舉行埃及國家館日活動
7月24日，
德國杜伊斯堡市電子音樂狂歡節發生踩踏事件，361人受傷。
17時20分許，欒川縣潭頭鎮湯營村伊河大橋因遭受特大洪水發生整體垮塌，致使橋面上過往和滯留的群眾落入水中。
上海世博會舉行塞內加爾國家館日活動
中國軍事五項隊秉承國家榮譽高於天的信念，為我國奪得軍事五項世界冠軍最多的殊榮。
7月27日
國家發布加快旅遊業發展的意見，規定景區門票調價需提前半年向公眾公布，中國公民出境游業務將逐步向外資旅行社開放。
伊朗表示願意與國際原子能機構重啟核談判
小麥增產，農民增收，今年上半年我國農業農村經濟運行良好
7月28日
巴基斯坦發生嚴重空難]
〖轉方式 調結構〗湖南常德：淡出「珍珠王國」 重現洞庭「稻米香
上海世博會舉行秘魯共和國國家館日活動
7月29日
5. 青藏電網聯網工程今天開始建設。
6. 松花江支流第二松花江上游發生特大洪水，吉林省各級政府和駐軍全力以赴抗洪搶險。
7. 韓國國務總理鄭雲燦宣布辭職
7月30日
錢偉長同志逝世
上海世博會舉行加彭國家館日活動
7月31日
1、西部加強跨省經濟合作，企業獲發展，百姓得實惠；
2、國防部舉行盛大招待會，慶祝解放軍建軍83周年；
3、上海世博會會期過半，園區服務措施到位，遊客文明觀博，整體運行平穩有序；
4、吉林省將迎來新一輪降水，重災區加緊疏散群眾，搶修橋梁，展開自救；
5、巴基斯坦遇難者已超過400人
8月1日
各地軍民共慶八一建軍節
我國成功發射第五顆北斗導航衛星
上海世博會舉行薩摩亞獨立國國家館日活動
俄羅斯森林火災面積擴大 災情嚴峻威脅核設施安全
8月2日
上海世博會舉行湯加國家館日活動
——「中國丹霞」被列入《世界遺產名錄》
8月3日
5、俄羅斯森林大火起火點超過7000個，軍隊和志願者全力投入滅火行動；
8月4日
3、重慶加速文化體制改革，國有文化院團煥發新活力；
4、今年上半年我國機械工業產銷效益大幅回升；
5、亞運會倒計時100天，廣州舉行多項活動迎接盛會；
6、中國政府緊急援救物資運抵巴基斯坦
突發公共衛生事件Ⅰ級響應，指各地針對突發公共衛生事件防控形勢，依據本地區應急預案，啟動的一種應急響應等級。
2020年1月24日，從北京市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作新聞發布會上獲悉，北京啟動突發公共衛生事件一級響應機制，把全力做好疫情防控工作作為當前重中之重任務。
市政府副秘書長陳蓓表示，市政府研究制定了《關於進一步明確責任加強新型冠狀病毒感染的肺炎預防控制工作的通知》，明確要落實屬地責任，建立區政府、街道辦事處(鄉鎮政府)、居(村)民委員會等在內的一整套防控體系，實現網格化管理，確保防控體系不散、防控鏈條不斷、工作不留死角。
(2)公共衛生鏈條擴展閱讀：
突發公共衛生事件處置措施：
市州、縣市區有關行政部門接報突發公共衛生事件信息後，應迅速組織力量開展現場處置工作，及時採取預防控制措施，如現場流行病學調查、傷病人員的救治、密切接觸者的隔離、環境生物樣品採集和消毒處理等，防止事態進一步發展。
同時，立即組織專家進行調查確認和綜合評估，並按照規定向本級人民政府和上一級有關行政部門報告。發生重大以上突發公共衛生事件的，省衛生應急指揮部應根據事件發展情況，迅速組織應急處置隊伍趕赴現場；組織相關部門進行病人救治、現場消毒、人員疏散等工作。
緊急調集和徵集有關人員、物資、交通工具以及相關設施、設備；進行現場隔離、疫區的確定與封鎖；保證應急處置所需的物資、經費；及時向省人民政府和國務院有關部門報告情況。
必要時，請求國務院或國務院有關部門予以支持。
③ 對《衛生部辦公廳關於安徽省懷遠縣「虛假健康檔案事件」有關情況的通報》的學習了解，你受到了哪些啟示
一、進一步提高認識，按照規范要求落實基本公共衛生服務任務
實施國家基本公共衛生服務項目是一項惠及千家萬戶的民生工程，事關醫改實施成效。各級衛生部門要進一步提高認識，加強領導，落實工作責任制。各地區要按照《關於促進基本公共衛生服務逐步均等化的意見》（衛婦社發〔2009〕70號）、《國家基本公共衛生服務規范（2009年版）》（衛婦社發〔2009〕98號）、《衛生部關於規范城鄉居民健康檔案管理的指導意見》（衛婦社發〔2009〕113號）、《關於加強國家基本公共衛生服務項目績效考核的指導意見》（衛婦社發〔2010〕112號）和《基本公共衛生服務項目補助資金管理辦法》（財社發〔2010〕311號）等文件要求，細化實施方案，規范有序、保質保量地開展各項工作，切實讓居民享受基本公共衛生服務。
二、組織督導檢查，發現問題及時整改
各級衛生部門要在近期會同財政部門組織一次督導檢查活動。檢查重點包括：1.項目管理情況，包括項目管理制度、服務規范、考核制度、責任制度等建立和實施情況。2.項目資金管理情況，包括地方配套資金落實情況、資金撥付進度以及資金使用和管理情況等。3.工作任務落實情況，包括健康檔案、高血壓、糖尿病患者管理等公共衛生服務項目服務的數量、質量以及真實性等。對各地督查中發現的問題要及時整改，對因領導不力、監管不到位發生的違規行為要進行嚴肅查處，並追究相關人員的責任。對弄虛作假、截留、違規使用資金的單位和個人要嚴肅處理。
三、加強項目管理，進一步完善各項工作制度
各地衛生部門要建立健全基本公共衛生服務項目管理的各項制度，要加強對項目的統籌協調和統一領導，科學確定項目任務目標，明確各級各類醫療衛生機構職責。承擔基本公共衛生服務項目的基層醫療衛生機構要根據衛生行政部門下達的工作任務，建立、健全機構內部考核制度，進一步明確分工，分解任務、落實到人，確保項目任務的落實。要充分發揮疾控、婦幼等專業公共衛生機構在督導考核中的作用，專業公共衛生機構要認真履行業務指導責任。要根據鄉鎮衛生院和村衛生室的功能定位，進一步明確責任分工，切實落實好農村地區基本公共衛生服務。各地要加強對基本公共衛生服務項目的宣傳，使城鄉居民了解基本公共衛生服務項目的內容和免費服務政策。基層醫療衛生機構要將基本公共衛生服務項目內容向社會公開，接受公眾、媒體和社會各界的監督。
二〇一一年一月三十日
④ 如何做好新形勢下獸醫公共衛生工作
加強領導班子和 領導幹部領導能力培養，要重點提高謀劃發展、統籌發展、優化 發展、推動發展的本領和群眾工作、公共服務、社會管理、維護 穩定的本領。做好新形勢下的獸醫公共衛生工作，不僅是提高獸 醫工作者公共服務、社會管理、維護穩定本領的具體要求，也是 促進獸醫事業科學發展、促進社會和諧的具體體現。
一、充分認識做好獸醫公共衛生工作的重大意義 獸醫公共衛生工作事關人民群眾身體健康, 事關畜牧業發 展和農民增收，事關經濟發展全局和社會穩定，事關我國的國際 形象，是保持經濟社會全面、協調、可持續發展的一項基礎性工 作。 （一）獸醫公共衛生工作是保障人民群眾身心健康生命安全 的基本要求。這是獸醫公共衛生的本質屬性。人類正處在一個前 所未有的新發傳染病時代，當前已知的人獸共患病多達250多種， 幾乎所有新的人類傳染病都來源於動物貯存庫，60%以上的人類 傳染病是人畜共患的，75%新出現的人類傳染病是人畜共患病。 近年出現的SARS、瘋牛病、高致病性禽流感等人畜共患病在全球 2 的暴發和蔓延，布魯氏菌病在我國局部地區的抬頭，鹽酸克倫特 羅和三氯氰胺事件暴露出的食品安全問題，都說明了獸醫公共衛 生正直接威脅著人類生命安全。因此，加強獸醫公共衛生工作是 搞好我國公共衛生工作的一個重要內容。 （二）獸醫公共衛生工作是促進產業發展促進農民增收的重 要保障。這是獸醫公共衛生的客觀屬性。當前，畜牧業已經成為 農村經濟的主導產業和國民經濟新的增長點,而獸醫公共衛生工 作搞不好，將直接影響畜牧業發展和農民收入。據統計，我國每 年因動物疫病造成的直接經濟損失高達200多億元。2004年發生 高致病性禽流感疫情後，國內禽肉市場價格兩個月內下降10%以 上，有46個國家禁止從我國進口禽產品，農民損失慘重。此外， 因貧致病、因病返貧也是制約農民致富的一個重要方面。近年來， 在我國死亡數一直高居前三位的狂犬病，有近70%是農民，布病 發病有88%是農牧民，給廣大農民帶來了極大的身體傷害和巨大 的經濟負擔。因此，做好獸醫公共衛生工作對促進產業發展、促 進農民增收至關重要。 （三）獸醫公共衛生工作是維護社會和諧穩定鞏固國家安全 的重要內容。這是獸醫公共衛生的政治屬性。公共衛生事件不僅 影響經濟發展、人民群眾的生命安全，而且關乎社會穩定、國家 安全和國際形象。2004年我國部分地區發生高致病性禽流感疫情 後，採取的封鎖疫區、撲殺病畜等措施，影響了疫區人民正常的 生產生活秩序，引起畜禽飼養、加工業和其他相關產業發展停頓、 3 倒退，職工下崗、失業，導致一系列社會問題。面對人畜共患病、 動物產品安全等突發公共衛生事件的危害，廣大群眾迫切需要我 們建立起科學有效的預防屏障，迫切需要一個安全的生存環境。 我們要從國家安全的高度，來把握獸醫公共衛生工作的重要性， 為鞏固國家安全、維護社會穩定提供更有力的支持和保障。 （四）獸醫公共衛生工作是應對風險社會加強社會管理的客 觀要求。這是獸醫公共衛生的外延屬性。當一個國家的GDP達到 1000-3000美元時，就會進入公認的風險社會時期。我國正處於 社會活動日益開放、社會管理日益復雜的轉型時期，近年發生的 「禽流感」事件、「三聚氰胺」事件、「蘇丹紅」事件、「非典」 的爆發等一系列公共衛生安全事件，表明由各種社會因素所導致 的公共衛生風險在逐漸加大，局部爆發突發獸醫公共衛生事件的 概率在逐漸上升。這些事件的發生暴露出法律、監管等表面問題， 更暴露出體制機制、社會公共道德等深層次問題，這是社會進入 高風險時期的一個必然表現。加強獸醫公共衛生工作，防範和化 解社會風險，已經成為中國轉型社會維護公共安全的重要議題。
二、做好我國獸醫公共衛生工作面臨的主要困境 當前形勢下，做好獸醫公共衛生工作面臨許多困境和挑戰。 （一） 觀念認識偏差，使獸醫公共衛生工作長期不被重視 長期以來，在人們的觀念中，認為 「獸醫者，醫獸者也」、 「獸醫工作就是保護畜禽健康而已」，造成獸醫公共衛生工作長 期不被重視，法規、政策、體制、機構、隊伍、技術等發展滯後。 4 一是協調發展錯位。目前，我國畜牧業的發展是以增加養殖 數量來提高生產能力，以犧牲環境代價來換取經濟效益，出現了 重視經濟增長，忽視「經濟、社會、環境」相協調；重視養殖數 量，忽視產品質量；重視畜牧生產，忽視獸醫公共衛生的錯誤認 識，環境污染、疫病頻發成為阻礙畜牧業發展的主要障礙,動物 產品的安全問題更制約了其國際市場的競爭力。 二是財政投向錯位。最直接的表現就是對獸醫公共衛生工作 財政支持力度不夠。「重人醫、輕獸醫」、「重治療、輕預防」的 錯誤認識以及馬太效應使得醫療和預防經費投入失衡，更多資金 投入到人的治療方面，很少有資金投入到動物源頭預防上面，重 視人醫療體系建設而忽視動物防疫體系建設，使一些曾經得到較 好控制的疫病又重新抬頭，新發、頻發疫病的風險增大。 三是獸醫防疫認識不到位。目前很多獸醫工作者甚至管理者 對自身工作認識還僅僅停留在為畜牧業生產服務階段，沒有上升 到保護人類健康的高度，表現出在疫病防控中，重視重大動物疫 病，忽視人畜共患病；重視免疫防控，忽視檢疫監管；觀念陳舊、 被動應對。 四是生產者公共衛生意識不到位。生產者片面追求經濟效 益，忽視生物安全和環境保護，高密度的飼養環境和違禁葯物或 添加劑的使用，造成疫病的惡性循環和環境污染；法律意識淡薄， 有疫不報、拒絕防疫、摻雜使假、倒賣病死畜現象時有發生，嚴 重威脅著動物產品安全。 5 （二）工作基礎薄弱，使獸醫公共衛生工作低水平徘徊 隨著獸醫管理體制改革的不斷深入，獸醫公共衛生工作有了 長足進步。但由於歷史原因, 我國動物防疫體系建設一直不被重 視, 無論是機構隊伍, 還是經費投入, 欠賬較多、基礎薄弱，動 物防疫能力捉襟見肘, 獸醫公共衛生工作力不從心。與日益嚴峻 的形勢和日益增長的工作需求相比，還存在著一定的不匹配和不 適應。具體表現為：法律法規體系不健全，缺乏《獸醫法》這個 根本大法，獸醫個人和行業的法律地位沒有明確和保障；隊伍基 礎薄弱，尤其是基層隊伍，數量嚴重不足，人員素質不高，隊伍 不穩定；執法主體多頭，責任和權力不清，執行和監督存在較大 難度，法律作用得不到有效發揮；人畜共患病研究基礎相對薄弱， 技術手段落後，儲備不足, 使獸醫公共衛生工作長期在低水平徘 徊。 （三）體制機制不順，使獸醫公共衛生工作很難有效開展 一是合作機制不暢，人醫獸醫缺乏合力。目前人醫、獸醫尚 沒有建立順暢的合作機制，各自為政、協調不足。一方面，缺乏 強制性的、通暢的信息互通渠道，技術上難以實現優勢互補，造 成有效資源的浪費和效率的低下；另一方面，現有公共衛生體系 機構組成、人員結構過於單一，給動物源性疾病的控製造成了許 多不利因素。因此，很難應對目前眾多新出現或重新流行的人畜 共患病威脅，阻礙了公共衛生事業的發展。 二是管理職責不清，監管能力差。與公共衛生機構、人員單 6 一形成鮮明對比的是，我國動物性食品生產監管中機構眾多、條 塊分割現象十分嚴重。按照《國際陸生動物衛生法典》的原則， 動物飼養和產品的生產、加工、運輸、進出口貿易等活動都要在 官方獸醫體系監控之下，並對其實施獸醫的統一管理。而在我國， 多頭管理、分段管理和屬地管理體制並存，使一個本來完整的動 物衛生管理鏈條被分割，出現所謂的「八個部門管不住一頭豬」 的奇怪現象。由於職責分工不清，出現「有利大家爭，無利互推 諉」，基層部門「婆婆多，辦事難」的尷尬局面。
三是管理體制陳舊，與國際不接軌。目前，我國的獸醫管理 體制與國際上的官方獸醫垂直管理體制不接軌。獸醫部門歸屬 省、地、縣三級政府，各級政府根據自己的規劃，決定獸醫行政 的運行方式。這種地方政府水平管理體制勢必造成地方保護主 義，不利於動物疫病的防控、動物產品安全的監管，不利於動物 產品出口，在一定程度上也制約了獸醫公共衛生的發展。 （四）自然環境惡劣，使獸醫公共衛生工作難度加大 一是人畜共患病越來越復雜。隨著自然環境的日益惡劣，老 病未除，新病又至，人畜共患病已成為人類健康的第一大殺手。 狂犬病、布魯氏菌病等曾得到有效控制的人畜共患病疫情有所回 升；以高致病性禽流感和近期出現的甲型H1N1流感為代表的跨物 種感染性疾病頻發； SARS、瘋牛病等新病原體出現或感染新的 宿主，給人類帶來了嚴重的威脅。 二是動物及動物產品安全隱患越來越多。餐桌食品的安全問 7 題一直是公眾關注的焦點，在動物產品生產、加工、儲存、流通、 消費等各個環節中，病原微生物或致病因子、獸葯殘留或違禁葯 物的污染，已成為食品安全的首要問題。從2006 年鴨蛋中致癌 物蘇丹紅現身、上海數百人瘦肉精中毒、多寶魚被檢測出含違禁 葯物到三鹿奶粉事件，動物產品質量安全事件越演越烈。 三是規模化養殖場環境污染越來越重。人類在生產豐富物品 的同時，也造成環境污染和食物污染，這已成為全球最為關心和 迫切解決的問題。國家環保局調查表明，80％的規模化養殖場建 在人口密集區域；90％的畜禽養殖場未通過環境影響評估；80％ 左右的規模化畜禽場缺乏必要的污染治理投資。中國畜禽糞便的 總體土壤負荷以超過警戒值，養殖場排放物將成為環境的最大污 染源。獸醫公共衛生工作領域擴展到維護生態平衡、保護人類生 活環境不受污染、恢復人類和動物微生態平衡等方面。 三、做好獸醫公共衛生工作建議 獸醫公共衛生是利用一切與人類和動物健康問題有關的理 論知識、實踐活動和物質資源, 研究生態平衡、環境污染、人畜 共患病、動物源性食品安全、實驗動物比較醫學以及現代生物技 術與人類健康之間的關系，從而為人類健康事業服務的綜合性事 務。加強獸醫公共衛生工作，必須按照科學發展觀的要求，牢固 樹立以人為本理念，加強基礎建設，促進經濟發展與社會資源環 境的有機統一。 （一）提高認識，轉變觀念 8 面對日益嚴峻的公共衛生形勢，必須充分認識獸醫公共衛生 發展的重要性和必要性，樹立「五個觀念」，實現「五個轉變」。 一是樹立「一個健康」的觀念，實現以保護動物健康為核心向以 保護人類健康為核心的轉變。獸醫公共衛生工作的最高目標和最 終目標是保護人類健康與安全，並以此為准則來重新確定其地 位、目標、指導思想、重點和措施，真正實現為人畜健康服務。 二是樹立全程式控制制的觀念，實現以防病為重點向全程監管轉變。 突出獸醫在動物及產品生產過程的統一、全程的監管，保證動物 產品質量安全。三是樹立「人病獸防」的觀點，實現防控關口前 移的轉變。把預防動物疫病與預防人類疾病放到同等重要位臵， 從源頭上預防和控制人類感染人畜共患病的發生。四是樹立公共 衛生無小事的觀念，實現由傳統服務型向社會職能型轉變。獸醫 公共衛生工作肩負著重要的社會責任，具有極強社會性和強烈的 公益性，必須高度重視。五是樹立國際性的全局觀念，實現獸醫 公共衛生工作從國內型向全球型轉變。特別在動物產品國際貿易 和人畜共患病防控方面更應充分認識到其重要的國際性和開放 性。 （二）夯實基礎，促進發展 中央一號文件多次提到夯實農業農村發展基礎，在當前形勢 下，夯實獸醫公共衛生基礎更顯重要。一是要夯實隊伍保障基礎。 加強基層獸醫隊伍建設、推行官方獸醫和執業獸醫管理制度、充 分發揮獸醫協會作用、搞好專業技能和法律法規培訓、提高獸醫 9 隊伍素質。二是要夯實法制保障基礎。建立以獸醫法為核心的獸 醫公共衛生法律體系，逐步完善規范在動物診療、防疫、檢疫， 獸葯生產、使用、銷售，動物進出口檢疫，實驗動物安全檢疫， 畜禽生產環境衛生監控，人畜共患病防控等方面的法律法規，建 立健全獸醫與衛生等其他部門的工作協調機制。三是要夯實技術 保障基礎。加大基礎問題的研究與調研，加強動物疫病預警、預 測、檢測和疫苗研發能力，探索檢疫監管等方面的新模式；加強 各級獸醫實驗室的建設，加大動物防疫基礎設施建設，提高科技 支撐能力。 （三）理順體制，完善機制 一是以官方獸醫為核心建立全程統一管理體制。從1998 年 的「三檢合一」到 2001 年的 「四檢合一」，到日前成立國家食 品安全委員會，我國一直在尋求一個適合食品安全監管的體制機 制。體制改革雖不能一蹴而就，作為第一步，建議國務院成立由 衛生、農業、公安、檢驗檢疫、葯監等部門組成大公共衛生協調 小組，統籌指揮、明確責權，解決各部門分段管理與協同統一的 問題；從長遠看，應逐步把分散在畜牧、商業、農墾、企業、海 關等部門有行政職能的獸醫人員統一在一個機構——國家獸醫 局內進行管理，實行獸醫行政的「垂直」管理, 推行官方獸醫制 度, 實行獸醫資格認證制度和准入機制，從根本上解決動物產品 高效、有序的全程監管，提高動物衛生監管水平。 二是以人畜共患病防控為重點建立多部門合作機制。作為保 10 證人類健康的現代公共衛生體系，應當容納所有與保障人類健康 直接相關的機構、設施和人員。我國應借鑒一些發達國家的經驗， 結合當前獸醫體制與公共衛生體制改革，以人畜共患病防控為重 點建立多部門合作機制，實現人醫和獸醫一體化的多部門合作。 在第一時間內做出快速應急反應，對人或動物感染後進行相應的 病源追蹤和流行病學調查。同時，建立與 OIE、WHO 等國際組織 之間的水平合作機制以及與各級獸醫機構和其他公共衛生機構 的垂直合作機制。 三是以穩定增長為基礎建立獸醫公共衛生投入機制。各級政 府應加大獸醫公共財政投入，切實解決獸醫公共衛生工作財政專 項經費資金來源，建立穩定增長的長效投入機制。在建立長效投 入機制時應注意兩個問題：一是充分考慮防疫監管工作的階段 性，根據實際形勢的變化，合理確定支持重點，及時調整支持方 向；二是充分考慮區域經濟的差異性，重視各級政府財政支持的 可行性、社會的公平性，科學界定投入的管理層級。 （四）健全體系，加強建設 一是建立獸醫公共衛生監測預警體系。在國家級水平上建立 獸醫與醫學監測為一體的人畜共患病監測預警體系。通過加強獸 醫監測能力和建立規范化的疫病信息互通渠道，使一些新出現病 原或具有人和動物共同感染潛力的病原能夠及早發現，並對人的 感染做出及時預警。 二是建立動物產品質量安全監控體系。加大或統一由獸醫對 11 動物性食品從農場到餐桌這一全過程監管，解決動物性食品生產 中的安全漏洞。這個體系應包括完備的飼料、獸葯生產、使用監 控系統、完善的動物產品質量檢驗、監測、控制系統和動物標識 及疫病可追溯系統。逐步實現國家獸醫部門全過程質量監督權、 檢驗權、控制權，建立統一、權威、高效的監控體系。 三是建立突發公共衛生事件應急反應體系。該體系的核心在 於建立健全應急管理制度，關鍵在於制定完善的相關預案，重點 在於建立完善三個機制，即預防機制，包括信息收集、預警監測、 培訓演習、制訂預案；應對機制，包括風險識別、決策指揮、溝 通協調、技術咨詢；修復機制包括消除恐懼、善後恢復、審計評 估、政策調整等，從而提高突發公共衛生事件風險的應對能力。
⑤ 新形勢下如何開展獸醫工作
加強領導班子和 領導幹部領導能力培養，要重點提高謀劃發展、統籌發展、優化 發展、推動發展的本領和群眾工作、公共服務、社會管理、維護 穩定的本領。做好新形勢下的獸醫公共衛生工作，不僅是提高獸 醫工作者公共服務、社會管理、維護穩定本領的具體要求，也是 促進獸醫事業科學發展、促進社會和諧的具體體現。
一、充分認識做好獸醫公共衛生工作的重大意義 獸醫公共衛生工作事關人民群眾身體健康, 事關畜牧業發 展和農民增收，事關經濟發展全局和社會穩定，事關我國的國際 形象，是保持經濟社會全面、協調、可持續發展的一項基礎性工 作。 （一）獸醫公共衛生工作是保障人民群眾身心健康生命安全 的基本要求。這是獸醫公共衛生的本質屬性。人類正處在一個前 所未有的新發傳染病時代，當前已知的人獸共患病多達250多種， 幾乎所有新的人類傳染病都來源於動物貯存庫，60%以上的人類 傳染病是人畜共患的，75%新出現的人類傳染病是人畜共患病。 近年出現的SARS、瘋牛病、高致病性禽流感等人畜共患病在全球 2 的暴發和蔓延，布魯氏菌病在我國局部地區的抬頭，鹽酸克倫特 羅和三氯氰胺事件暴露出的食品安全問題，都說明了獸醫公共衛 生正直接威脅著人類生命安全。因此，加強獸醫公共衛生工作是 搞好我國公共衛生工作的一個重要內容。 （二）獸醫公共衛生工作是促進產業發展促進農民增收的重 要保障。這是獸醫公共衛生的客觀屬性。當前，畜牧業已經成為 農村經濟的主導產業和國民經濟新的增長點,而獸醫公共衛生工 作搞不好，將直接影響畜牧業發展和農民收入。據統計，我國每 年因動物疫病造成的直接經濟損失高達200多億元。2004年發生 高致病性禽流感疫情後，國內禽肉市場價格兩個月內下降10%以 上，有46個國家禁止從我國進口禽產品，農民損失慘重。此外， 因貧致病、因病返貧也是制約農民致富的一個重要方面。近年來， 在我國死亡數一直高居前三位的狂犬病，有近70%是農民，布病 發病有88%是農牧民，給廣大農民帶來了極大的身體傷害和巨大 的經濟負擔。因此，做好獸醫公共衛生工作對促進產業發展、促 進農民增收至關重要。 （三）獸醫公共衛生工作是維護社會和諧穩定鞏固國家安全 的重要內容。這是獸醫公共衛生的政治屬性。公共衛生事件不僅 影響經濟發展、人民群眾的生命安全，而且關乎社會穩定、國家 安全和國際形象。2004年我國部分地區發生高致病性禽流感疫情 後，採取的封鎖疫區、撲殺病畜等措施，影響了疫區人民正常的 生產生活秩序，引起畜禽飼養、加工業和其他相關產業發展停頓、 3 倒退，職工下崗、失業，導致一系列社會問題。面對人畜共患病、 動物產品安全等突發公共衛生事件的危害，廣大群眾迫切需要我 們建立起科學有效的預防屏障，迫切需要一個安全的生存環境。 我們要從國家安全的高度，來把握獸醫公共衛生工作的重要性， 為鞏固國家安全、維護社會穩定提供更有力的支持和保障。 （四）獸醫公共衛生工作是應對風險社會加強社會管理的客 觀要求。這是獸醫公共衛生的外延屬性。當一個國家的GDP達到 1000-3000美元時，就會進入公認的風險社會時期。我國正處於 社會活動日益開放、社會管理日益復雜的轉型時期，近年發生的 「禽流感」事件、「三聚氰胺」事件、「蘇丹紅」事件、「非典」 的爆發等一系列公共衛生安全事件，表明由各種社會因素所導致 的公共衛生風險在逐漸加大，局部爆發突發獸醫公共衛生事件的 概率在逐漸上升。這些事件的發生暴露出法律、監管等表面問題， 更暴露出體制機制、社會公共道德等深層次問題，這是社會進入 高風險時期的一個必然表現。加強獸醫公共衛生工作，防範和化 解社會風險，已經成為中國轉型社會維護公共安全的重要議題。
二、做好我國獸醫公共衛生工作面臨的主要困境 當前形勢下，做好獸醫公共衛生工作面臨許多困境和挑戰。 （一） 觀念認識偏差，使獸醫公共衛生工作長期不被重視 長期以來，在人們的觀念中，認為 「獸醫者，醫獸者也」、 「獸醫工作就是保護畜禽健康而已」，造成獸醫公共衛生工作長 期不被重視，法規、政策、體制、機構、隊伍、技術等發展滯後。 4 一是協調發展錯位。目前，我國畜牧業的發展是以增加養殖 數量來提高生產能力，以犧牲環境代價來換取經濟效益，出現了 重視經濟增長，忽視「經濟、社會、環境」相協調；重視養殖數 量，忽視產品質量；重視畜牧生產，忽視獸醫公共衛生的錯誤認 識，環境污染、疫病頻發成為阻礙畜牧業發展的主要障礙,動物 產品的安全問題更制約了其國際市場的競爭力。 二是財政投向錯位。最直接的表現就是對獸醫公共衛生工作 財政支持力度不夠。「重人醫、輕獸醫」、「重治療、輕預防」的 錯誤認識以及馬太效應使得醫療和預防經費投入失衡，更多資金 投入到人的治療方面，很少有資金投入到動物源頭預防上面，重 視人醫療體系建設而忽視動物防疫體系建設，使一些曾經得到較 好控制的疫病又重新抬頭，新發、頻發疫病的風險增大。 三是獸醫防疫認識不到位。目前很多獸醫工作者甚至管理者 對自身工作認識還僅僅停留在為畜牧業生產服務階段，沒有上升 到保護人類健康的高度，表現出在疫病防控中，重視重大動物疫 病，忽視人畜共患病；重視免疫防控，忽視檢疫監管；觀念陳舊、 被動應對。 四是生產者公共衛生意識不到位。生產者片面追求經濟效 益，忽視生物安全和環境保護，高密度的飼養環境和違禁葯物或 添加劑的使用，造成疫病的惡性循環和環境污染；法律意識淡薄， 有疫不報、拒絕防疫、摻雜使假、倒賣病死畜現象時有發生，嚴 重威脅著動物產品安全。 5 （二）工作基礎薄弱，使獸醫公共衛生工作低水平徘徊 隨著獸醫管理體制改革的不斷深入，獸醫公共衛生工作有了 長足進步。但由於歷史原因, 我國動物防疫體系建設一直不被重 視, 無論是機構隊伍, 還是經費投入, 欠賬較多、基礎薄弱，動 物防疫能力捉襟見肘, 獸醫公共衛生工作力不從心。與日益嚴峻 的形勢和日益增長的工作需求相比，還存在著一定的不匹配和不 適應。具體表現為：法律法規體系不健全，缺乏《獸醫法》這個 根本大法，獸醫個人和行業的法律地位沒有明確和保障；隊伍基 礎薄弱，尤其是基層隊伍，數量嚴重不足，人員素質不高，隊伍 不穩定；執法主體多頭，責任和權力不清，執行和監督存在較大 難度，法律作用得不到有效發揮；人畜共患病研究基礎相對薄弱， 技術手段落後，儲備不足, 使獸醫公共衛生工作長期在低水平徘 徊。 （三）體制機制不順，使獸醫公共衛生工作很難有效開展 一是合作機制不暢，人醫獸醫缺乏合力。目前人醫、獸醫尚 沒有建立順暢的合作機制，各自為政、協調不足。一方面，缺乏 強制性的、通暢的信息互通渠道，技術上難以實現優勢互補，造 成有效資源的浪費和效率的低下；另一方面，現有公共衛生體系 機構組成、人員結構過於單一，給動物源性疾病的控製造成了許 多不利因素。因此，很難應對目前眾多新出現或重新流行的人畜 共患病威脅，阻礙了公共衛生事業的發展。 二是管理職責不清，監管能力差。與公共衛生機構、人員單 6 一形成鮮明對比的是，我國動物性食品生產監管中機構眾多、條 塊分割現象十分嚴重。按照《國際陸生動物衛生法典》的原則， 動物飼養和產品的生產、加工、運輸、進出口貿易等活動都要在 官方獸醫體系監控之下，並對其實施獸醫的統一管理。而在我國， 多頭管理、分段管理和屬地管理體制並存，使一個本來完整的動 物衛生管理鏈條被分割，出現所謂的「八個部門管不住一頭豬」 的奇怪現象。由於職責分工不清，出現「有利大家爭，無利互推 諉」，基層部門「婆婆多，辦事難」的尷尬局面。
三是管理體制陳舊，與國際不接軌。目前，我國的獸醫管理 體制與國際上的官方獸醫垂直管理體制不接軌。獸醫部門歸屬 省、地、縣三級政府，各級政府根據自己的規劃，決定獸醫行政 的運行方式。這種地方政府水平管理體制勢必造成地方保護主 義，不利於動物疫病的防控、動物產品安全的監管，不利於動物 產品出口，在一定程度上也制約了獸醫公共衛生的發展。 （四）自然環境惡劣，使獸醫公共衛生工作難度加大 一是人畜共患病越來越復雜。隨著自然環境的日益惡劣，老 病未除，新病又至，人畜共患病已成為人類健康的第一大殺手。 狂犬病、布魯氏菌病等曾得到有效控制的人畜共患病疫情有所回 升；以高致病性禽流感和近期出現的甲型H1N1流感為代表的跨物 種感染性疾病頻發； SARS、瘋牛病等新病原體出現或感染新的 宿主，給人類帶來了嚴重的威脅。 二是動物及動物產品安全隱患越來越多。餐桌食品的安全問 7 題一直是公眾關注的焦點，在動物產品生產、加工、儲存、流通、 消費等各個環節中，病原微生物或致病因子、獸葯殘留或違禁葯 物的污染，已成為食品安全的首要問題。從2006 年鴨蛋中致癌 物蘇丹紅現身、上海數百人瘦肉精中毒、多寶魚被檢測出含違禁 葯物到三鹿奶粉事件，動物產品質量安全事件越演越烈。 三是規模化養殖場環境污染越來越重。人類在生產豐富物品 的同時，也造成環境污染和食物污染，這已成為全球最為關心和 迫切解決的問題。國家環保局調查表明，80％的規模化養殖場建 在人口密集區域；90％的畜禽養殖場未通過環境影響評估；80％ 左右的規模化畜禽場缺乏必要的污染治理投資。中國畜禽糞便的 總體土壤負荷以超過警戒值，養殖場排放物將成為環境的最大污 染源。獸醫公共衛生工作領域擴展到維護生態平衡、保護人類生 活環境不受污染、恢復人類和動物微生態平衡等方面。 三、做好獸醫公共衛生工作建議 獸醫公共衛生是利用一切與人類和動物健康問題有關的理 論知識、實踐活動和物質資源, 研究生態平衡、環境污染、人畜 共患病、動物源性食品安全、實驗動物比較醫學以及現代生物技 術與人類健康之間的關系，從而為人類健康事業服務的綜合性事 務。加強獸醫公共衛生工作，必須按照科學發展觀的要求，牢固 樹立以人為本理念，加強基礎建設，促進經濟發展與社會資源環 境的有機統一。 （一）提高認識，轉變觀念 8 面對日益嚴峻的公共衛生形勢，必須充分認識獸醫公共衛生 發展的重要性和必要性，樹立「五個觀念」，實現「五個轉變」。 一是樹立「一個健康」的觀念，實現以保護動物健康為核心向以 保護人類健康為核心的轉變。獸醫公共衛生工作的最高目標和最 終目標是保護人類健康與安全，並以此為准則來重新確定其地 位、目標、指導思想、重點和措施，真正實現為人畜健康服務。 二是樹立全程式控制制的觀念，實現以防病為重點向全程監管轉變。 突出獸醫在動物及產品生產過程的統一、全程的監管，保證動物 產品質量安全。三是樹立「人病獸防」的觀點，實現防控關口前 移的轉變。把預防動物疫病與預防人類疾病放到同等重要位臵， 從源頭上預防和控制人類感染人畜共患病的發生。四是樹立公共 衛生無小事的觀念，實現由傳統服務型向社會職能型轉變。獸醫 公共衛生工作肩負著重要的社會責任，具有極強社會性和強烈的 公益性，必須高度重視。五是樹立國際性的全局觀念，實現獸醫 公共衛生工作從國內型向全球型轉變。特別在動物產品國際貿易 和人畜共患病防控方面更應充分認識到其重要的國際性和開放 性。 （二）夯實基礎，促進發展 中央一號文件多次提到夯實農業農村發展基礎，在當前形勢 下，夯實獸醫公共衛生基礎更顯重要。一是要夯實隊伍保障基礎。 加強基層獸醫隊伍建設、推行官方獸醫和執業獸醫管理制度、充 分發揮獸醫協會作用、搞好專業技能和法律法規培訓、提高獸醫 9 隊伍素質。二是要夯實法制保障基礎。建立以獸醫法為核心的獸 醫公共衛生法律體系，逐步完善規范在動物診療、防疫、檢疫， 獸葯生產、使用、銷售，動物進出口檢疫，實驗動物安全檢疫， 畜禽生產環境衛生監控，人畜共患病防控等方面的法律法規，建 立健全獸醫與衛生等其他部門的工作協調機制。三是要夯實技術 保障基礎。加大基礎問題的研究與調研，加強動物疫病預警、預 測、檢測和疫苗研發能力，探索檢疫監管等方面的新模式；加強 各級獸醫實驗室的建設，加大動物防疫基礎設施建設，提高科技 支撐能力。 （三）理順體制，完善機制 一是以官方獸醫為核心建立全程統一管理體制。從1998 年 的「三檢合一」到 2001 年的 「四檢合一」，到日前成立國家食 品安全委員會，我國一直在尋求一個適合食品安全監管的體制機 制。體制改革雖不能一蹴而就，作為第一步，建議國務院成立由 衛生、農業、公安、檢驗檢疫、葯監等部門組成大公共衛生協調 小組，統籌指揮、明確責權，解決各部門分段管理與協同統一的 問題；從長遠看，應逐步把分散在畜牧、商業、農墾、企業、海 關等部門有行政職能的獸醫人員統一在一個機構——國家獸醫 局內進行管理，實行獸醫行政的「垂直」管理, 推行官方獸醫制 度, 實行獸醫資格認證制度和准入機制，從根本上解決動物產品 高效、有序的全程監管，提高動物衛生監管水平。 二是以人畜共患病防控為重點建立多部門合作機制。作為保 10 證人類健康的現代公共衛生體系，應當容納所有與保障人類健康 直接相關的機構、設施和人員。我國應借鑒一些發達國家的經驗， 結合當前獸醫體制與公共衛生體制改革，以人畜共患病防控為重 點建立多部門合作機制，實現人醫和獸醫一體化的多部門合作。 在第一時間內做出快速應急反應，對人或動物感染後進行相應的 病源追蹤和流行病學調查。同時，建立與 OIE、WHO 等國際組織 之間的水平合作機制以及與各級獸醫機構和其他公共衛生機構 的垂直合作機制。 三是以穩定增長為基礎建立獸醫公共衛生投入機制。各級政 府應加大獸醫公共財政投入，切實解決獸醫公共衛生工作財政專 項經費資金來源，建立穩定增長的長效投入機制。在建立長效投 入機制時應注意兩個問題：一是充分考慮防疫監管工作的階段 性，根據實際形勢的變化，合理確定支持重點，及時調整支持方 向；二是充分考慮區域經濟的差異性，重視各級政府財政支持的 可行性、社會的公平性，科學界定投入的管理層級。 （四）健全體系，加強建設 一是建立獸醫公共衛生監測預警體系。在國家級水平上建立 獸醫與醫學監測為一體的人畜共患病監測預警體系。通過加強獸 醫監測能力和建立規范化的疫病信息互通渠道，使一些新出現病 原或具有人和動物共同感染潛力的病原能夠及早發現，並對人的 感染做出及時預警。 二是建立動物產品質量安全監控體系。加大或統一由獸醫對 11 動物性食品從農場到餐桌這一全過程監管，解決動物性食品生產 中的安全漏洞。這個體系應包括完備的飼料、獸葯生產、使用監 控系統、完善的動物產品質量檢驗、監測、控制系統和動物標識 及疫病可追溯系統。逐步實現國家獸醫部門全過程質量監督權、 檢驗權、控制權，建立統一、權威、高效的監控體系。 三是建立突發公共衛生事件應急反應體系。該體系的核心在 於建立健全應急管理制度，關鍵在於制定完善的相關預案，重點 在於建立完善三個機制，即預防機制，包括信息收集、預警監測、 培訓演習、制訂預案；應對機制，包括風險識別、決策指揮、溝 通協調、技術咨詢；修復機制包括消除恐懼、善後恢復、審計評 估、政策調整等，從而提高突發公共衛生事件風險的應對能力。
⑥ 公共衛生間有的提供紙擦手，有的用吹乾機，哪一種更環保
一般來自火力發電抄站襲。火力發電站或燒煤或燒油，會產生大量的造成溫室效應的二氧化碳以及造成酸雨的二氧化硫。紙巾表面看起來不用電，而且干起手來比吹乾機快，似乎優於吹乾機。但是，生產紙巾不僅要消耗木材，而且也要用電，還會產生許多污染環境的工業廢水。另外，運輸紙巾也要消耗燃油，收集和處理用過的紙巾往往還涉及到塑料垃圾袋、掩埋或焚燒垃圾。這些都會對環境造成負面影響。 因為紙巾如此長的從生產到處理的鏈條，相對環節比較少的吹乾機，在環保方面它要劣一些。所以，一般而言，干手用吹乾機比用紙巾更環保。況且，用吹乾機干手，會比紙巾更徹底些（少留一些適合細菌生長的濕潤角落）。
⑦ 在智慧醫療方面通過大數據是否可以提高醫療質量
(一)發展條件日趨成熟
個人醫療健康服務需求快速增長。我國衛生總費用和人均衛生費用迅速增長，衛生總費用從2004年的7590.29億元，到2014年的35312.40億元，10年內增長近4倍，但與發達國家相比仍較低。老齡化日趨嚴重和亞健康問題，健康醫療服務供不應求的矛盾加劇。截至2014年底，中國60周歲以上人口達到2.12億，占總人口的15.5%，亞健康人群佔比已超過70%。
企業對醫療大數據的應用需求強勁迸發。葯企、險企、醫療硬體廠商、互聯網平台等企業亟需藉助大數據應用降低成本並提升經營利潤。
醫患矛盾日益突出。醫療資源分布不均、過度醫療等問題，導致醫患矛盾日益突出，醫療機構亟需以醫療大數據重構醫患關系，效解決醫患雙方信息不對稱及掛號、候診、收費隊伍長，看病時間短的「三長一短」問題。
醫療衛生體制改革。2014年、2015年醫改政策頻出，國務院醫改辦以及衛計委積極推進分級診療、遠程診療、社會辦醫、醫葯電商的進程。破除以葯養醫，解除看病難、看病貴的難題。
醫院信息化水平不斷提升。近幾年我國醫院信息化發展迅猛，2014年我國醫療機構IT支出達261.2億元，為智慧醫療發展奠定一定基礎。
(二)醫療雲平台建設步伐加快
我國各地各類醫療雲平檯布局全面、層次豐富，在建設主體和運營模式上也形成了政企合建、市場運營的良好局面。我國智慧醫療雲平台的構建主要是以人口信息資料庫、電子病歷資料庫和電子健康檔案資料庫等三大資料庫為支撐，並通過平台支持公共衛生、計劃生育、醫療服務、醫療保障、葯品供應和綜合管理等六大類業務應用，正逐步形成國家、省、地市和縣的四級區域人口健康信息平台。
(三)醫療大數據來源多樣化且快速增長
我國醫療大數據主要由醫院臨床數據、公共衛生數據和移動醫療健康數據三大部分組成，各數據埠呈現出多樣化且快速增長的發展趨勢。
(四)智慧醫療與大數據產業鏈條初步形成
各類企業以醫院、醫生、患者、醫葯、醫險、醫檢等入口，紛紛布局智慧醫療與大數據，在醫院信息化、可穿戴設備、在線醫療咨詢服務、醫葯電商等行業蓬勃發展，產業鏈條初步形成。
(五)智慧醫療與大數據商業模式創新加快
醫葯電商助推醫葯分開;在線問診導診重構傳統醫患關系;遠程醫療助力分級診療;智慧醫療與保險融合創新發展。
(六)各地智慧醫療與大數據建設呈現多層次階梯式發展格局
初步形成了應用先行區、特色應用區、初步應用區、發展起步區等四大類。
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⑧ 有什麼快速的減肥方法
如果你真的有決心減肥的話，可以嘗試下這個21天的瘦身方法。只要你夠有毅力，堅持到底的都能瘦15斤以上哦。21天地獄減肥法
第一階段
3天：
完全斷食，只飲水。(前提：體質正常，一天飲水不少於2500毫升)
（排毒階段）第二階段
8天：
蔬菜水果餐
不可過量。（註：禁食主食，脂肪和甜食類，消脂階段）
第三階段
10天：
慢慢恢復正常飲食（先從吃麵包、喝粥開始）如果你不想減肥後又反彈，建議21天後一定要適當控制自己的飲食哦。
本人前3天減了6j，前三天是最難熬。
第一天過得很輕松什麼都沒吃，喝了很多水，跑了N趟廁所。第二天上午反應不大，下午去逛街的時候堅持不住了。人明顯的沒有力氣，還冒汗。晚上餓的實在難受。睡覺都睡的不太安穩。（所以，想減肥，是要付出很大代價的）第三天明顯感覺身體很虛，吃東西的慾望很強。我寢室在5樓，明顯覺得走不動，聽說很虛的時候喝點蜂蜜水，馬上就能恢復體力。所以我喝了。果然好很多。嘻嘻，3天過去了！瘦了8j，雖然這么辛苦。卻覺得還是挺值得的~~
第二階段有點太得意了。所以沒能堅持的住啊。後來反彈了2斤。後悔自己太沒毅力啊。打算再試次。這個方法雖然減肥效果很好。可是對身體有點不太好哦。所以21天之後。要注意食物的營養要均衡（但也不能吃太多），然後慢慢的調理身體，讓它恢復正常的健康的狀態。至於減肥效果。因人而異，看個人基數啦。有人可以減30幾斤，而有的人只能減10幾斤。最後希望你能減肥成功哦。
⑨ 公共危機損失評估包括哪些內容
公共危機管理是指以政府為核心的公共組織在現代風險和危機意識以及危機管理理念的指導下，依法制定公共危機管理法規和應急方案，與社會其他組織和公眾協調互動充分合作，對可能發生的公共危機事件實施有效預測、預警、預報、監控和防範，並通過整合社會資源對已經發生的公共危機事件進行應急處置，化解危機和進行危機善後或經濟社會運行與秩序重建工作的全過程。
公共危機管理的理念有三層含義：其一，由於自然的不可抗力、對自然認識的未知和不確定因素的存在及其挑戰性，以及社會利益與信念的過度分散與對由此產生的矛盾和沖突進行協調的難度，出現各種公共危機的不同程度的可能性是客觀存在，必須予以正視；其二，對公共危機的認識和管理必須秉持科學的態度和科學的方法；其三，治理公共危機不僅是政府的職責也不能僅依靠政府，而是要在政府的主導下，動員和整合社會各方面的力量共同參與，合作共治。
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公共危機管理的特徵[2]
(一)緊迫性和長期性
危機是一種緊張無序態勢，其發生往往具有突然性，對社會產生巨大負面影響且難以有效准備。因此，對這類事件的管理屬於一種緊急狀態和有限時間壓力下的行為選擇。同時，這類事件的出現往往並非偶然和孤立的，其產生一般存在各種自然和社會誘因。對某一單個誘因或其直接誘因的解決並不意味著危機的全面化解，而必須從其全局性、結構性方面找根源進而尋求整體性解決方案。
(二)不確定性
危機發生前，人們的預測一般具有不確定性；即使危機發生之後，人們的判斷也常常是不確定的，對事件處理往往很難准確把握。比如在SARS爆發之初，由於無法判斷其具有的影響和後果，就會引起一系列的連鎖反應：社會的流言傳聞、人們的心理恐慌、企業的聲譽損失、國家的資產損失等。
(三)鏈條效應
危機往往會引起鏈條反應，形成危機的「蝴蝶效應」，這就要求對危機的反應速度要越快越好，堅持第一時間反應原則。所以，對時間的把握很大程度上決定了危機處置的有效性。比如，「非典」危機就不僅是一個地區或一個國家內爆發的公共衛生事件，而是一種全球性公共衛生突發事件。時任世界衛生組織總幹事的布倫特蘭夫人(Gro Harlem Brundtland)也說，「非典」是「21世紀第一場全球性傳染病，需要全球通力合作，採取必要的行動以防止「非典」成為一種全球性的慢性傳染病和人類的負擔」。
(四)權變性
導致危機發生的誘因很多，而且在發生過程中表現出的側重點也各不相同。危機的規模、強度和持久性等結構性因素是因各種環境因素的變化而變化的，人們很難找到一條「放之四海而皆準」的真理法則來應對危機，即使人們已經發現了解決它們的一些基本准則，也必須考慮到「死守規則無異於窒息自己的創造力」。因此，這就意味著危機管理的方式方法必須要隨著危機情勢的變化而變化。
(五)心理約束性
在危機狀態下，事件的參與者處於一種高度緊張的心理狀態之下，往往表現為擔心、焦慮、恐慌、畏懼，甚至發生劇烈的內心矛盾沖突。這種心理狀態會影響事件決策者的認知能力和分析判斷能力，進而影響到對危機事件的反應和控制能力；對其他利害關系人而言，可能造成個人理性判斷的喪失，集體感性占上風，進而出現一些盲動、盲從行為，甚至一些極端暴力行為。可見，危機管理對決策者和事件利害人的心理要求是極其重要的。
(六)博弈性
危機不僅僅是單方面作出的行為。危機狀態下，事件雙方或多方存在一個相互博弈的動態過程，各方都會選擇使自己效用最大化的策略，最終形成一個各方都願意改變現有選擇的行動集合。因此，危機管理的結局不僅僅取決於某一方面的選擇，而往往取決於雙方或多方的策略選擇。在各方追求自身效用最大化的目標下，交易或者討價還價就始終貫穿於危機管理的全過程。
⑩ 榆次公共衛生服務中心可以做人流手術嗎
你好 ，很高興能為您解答疑問，希望我的回答能幫助到您！
做人流安全很重要，盡量選擇正規專業的醫院，不僅有保障，還不會亂收費。另外，建議在人流最佳的時間內手術，可以減少對自身的傷害。