依法治序
⑴ 怎樣理解依法治國首先是依憲治國
「依法治國,首先是依憲治國,依法執政,關鍵是依憲執政。」中央總書記的講話,從憲法作為國家根本法的地位出發,為全面落實依法治國基本方略、改進黨的領導方式和執政方式指明了方向。
一、法治首先是憲法之治。
依法治國的「法」,指的是以憲法為核心由各種法律規范組成的完整法律體系。其中,憲法作為國家根本大法,是所有法律中最重要的法律,是整個法律體系的核心。我國所有的法律,都是依據憲法制定的,都是對憲法精神、原則和制度的具體化。因此,依憲治國不僅是依法治國的必然要求,也是依法治國的首要之義。
二、我國憲法規定了國家的根本制度,規定了國家公權力的組織體系、職責許可權和行為標准,確立了國家權力的分工和相互監督機制。
依憲治國,就是要按照憲法的要求,規范國家公權力的良好運行,加強對公權力的有效監督。由於憲法的許多規定主要是依靠國家機關去執行的,因此強調依憲治國,一個重要方面,就是各級國家機關及其工作人員、特別是領導幹部應當帶頭學好憲法,熟悉憲法,遵守憲法,維護憲法,嚴格依照憲法辦事,真正把憲法作為根本活動准則。
三、「黨領導人民制定憲法和法律,黨必須在憲法和法律范圍內活動。
」新形勢下,我們黨要履行好執政興國的重大職責,必須依據黨章從嚴治黨、依據憲法治國理政,真正做到黨領導立法、保證執法、帶頭守法。善於使黨的主張通過法定程序成為國家意志,善於使黨組織推薦的人選成為國家政權機關的領導人員,善於通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導,只有做到這三個「善於」,才能真正堅持依法治國基本方略,不斷優化依法執政基本方式,更好地提升黨的執政能力。
四、「任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權,絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。
」依憲治國、依憲執政,核心在理念,關鍵在能力,重點在落實。一方面,各級領導幹部要自覺提高能力,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境,在法治軌道上推動各項工作。另一方面,我們要健全權力運行制約和監督體系,有權必有責,用權受監督,失職要問責,違法要追究,保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。
憲法的至上地位,是一個國家現代化的重要內容和標志。從憲法出發,我們就會走上建設法治國家的通衢大道;以憲法為基石,我們就能獲得黨和國家興旺發達的蓬勃偉力。
⑵ 全面推進依法治國必須堅持哪些基本原則
實現全面推進依法治國這個總目標,必須堅持以下原則。
——堅持中國共產黨的領導。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵,是社會主義法治最根本的保證。把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。我國憲法確立了中國共產黨的領導地位。堅持黨的領導,是社會主義法治的根本要求,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推進依法治國的題中應有之義。黨的領導和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治。只有在黨的領導下依法治國、厲行法治,人民當家作主才能充分實現,國家和社會生活法治化才能有序推進。依法執政,既要求黨依據憲法法律治國理政,也要求黨依據黨內法規管黨治黨。必須堅持黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法,把依法治國基本方略同依法執政基本方式統一起來,把黨總攬全局、協調各方同人大、政府、政協、審判機關、檢察機關依法依章程履行職能、開展工作統一起來,把黨領導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內活動統一起來,善於使黨的主張通過法定程序成為國家意志,善於使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員,善於通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導,善於運用民主集中制原則維護中央權威、維護全黨全國團結統一。
——堅持人民主體地位。人民是依法治國的主體和力量源泉,人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民,以保障人民根本權益為出發點和落腳點,保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務,維護社會公平正義,促進共同富裕。必須保證人民在黨的領導下,依照法律規定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務。必須使人民認識到法律既是保障自身權利的有力武器,也是必須遵守的行為規范,增強全社會學法尊法守法用法意識,使法律為人民所掌握、所遵守、所運用。
——堅持法律面前人人平等。平等是社會主義法律的基本屬性。任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威,都必須在憲法法律范圍內活動,都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務,都不得有超越憲法法律的特權。必須維護國家法制統一、尊嚴、權威,切實保證憲法法律有效實施,絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權壓法、徇私枉法。必須以規范和約束公權力為重點,加大監督力度,做到有權必有責、用權受監督、違法必追究,堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究行為。
——堅持依法治國和以德治國相結合。國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用。必須堅持一手抓法治、一手抓德治,大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚中華傳統美德,培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德,既重視發揮法律的規范作用,又重視發揮道德的教化作用,以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用,以道德滋養法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用,實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。
——堅持從中國實際出發。中國特色社會主義道路、理論體系、制度是全面推進依法治國的根本遵循。必須從我國基本國情出發,同改革開放不斷深化相適應,總結和運用黨領導人民實行法治的成功經驗,圍繞社會主義法治建設重大理論和實踐問題,推進法治理論創新,發展符合中國實際、具有中國特色、體現社會發展規律的社會主義法治理論,為依法治國提供理論指導和學理支撐。汲取中華法律文化精華,借鑒國外法治有益經驗,但決不照搬外國法治理念和模式。
⑶ 依法行政 依法執政 依法治國的先後順序
你好!依法行政 依法執政 依法治國是按照內涵從小到大的順序排列的 按照三權分立的理論 行政是與立法和司法並列的一項國家職能,依法行政表現了立法、司法對於行政的制約,更多的是表現政府在法律的框架下運作。執政是比行政更高層次的概念,包括了對社會整體發展方向的把握,提高到了中國共產黨作為執政黨,依據法律建設社會主義現代化的進程。依法治國,已經超越了一個政府、一個黨派的高度,而是將依法作為中國崛起於世界的必由之路。
⑷ 全面推進依法治國應遵循哪些原則
實現這個總目標,必須堅持以下原則。
——堅持中國共產黨的領導。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵,是社會主義法治最根本的保證。把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。我國憲法確立了中國共產黨的領導地位。堅持黨的領導,是社會主義法治的根本要求,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推進依法治國的題中應有之義。黨的領導和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治。只有在黨的領導下依法治國、厲行法治,人民當家作主才能充分實現,國家和社會生活法治化才能有序推進。依法執政,既要求黨依據憲法法律治國理政,也要求黨依據黨內法規管黨治黨。必須堅持黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法,把依法治國基本方略同依法執政基本方式統一起來,把黨總攬全局、協調各方同人大、政府、政協、審判機關、檢察機關依法依章程履行職能、開展工作統一起來,把黨領導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內活動統一起來,善於使黨的主張通過法定程序成為國家意志,善於使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員,善於通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導,善於運用民主集中制原則維護中央權威、維護全黨全國團結統一。
——堅持人民主體地位。人民是依法治國的主體和力量源泉,人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民,以保障人民根本權益為出發點和落腳點,保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務,維護社會公平正義,促進共同富裕。必須保證人民在黨的領導下,依照法律規定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務。必須使人民認識到法律既是保障自身權利的有力武器,也是必須遵守的行為規范,增強全社會學法尊法守法用法意識,使法律為人民所掌握、所遵守、所運用。
——堅持法律面前人人平等。平等是社會主義法律的基本屬性。任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威,都必須在憲法法律范圍內活動,都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務,都不得有超越憲法法律的特權。必須維護國家法制統一、尊嚴、權威,切實保證憲法法律有效實施,絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權壓法、徇私枉法。必須以規范和約束公權力為重點,加大監督力度,做到有權必有責、用權受監督、違法必追究,堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究行為。
——堅持依法治國和以德治國相結合。國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用。必須堅持一手抓法治、一手抓德治,大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚中華傳統美德,培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德,既重視發揮法律的規范作用,又重視發揮道德的教化作用,以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用,以道德滋養法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用,實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。
——堅持從中國實際出發。中國特色社會主義道路、理論體系、制度是全面推進依法治國的根本遵循。必須從我國基本國情出發,同改革開放不斷深化相適應,總結和運用黨領導人民實行法治的成功經驗,圍繞社會主義法治建設重大理論和實踐問題,推進法治理論創新,發展符合中國實際、具有中國特色、體現社會發展規律的社會主義法治理論,為依法治國提供理論指導和學理支撐。汲取中華法律文化精華,借鑒國外法治有益經驗,但決不照搬外國法治理念和模式。
⑸ 如何依法有序發展
圍繞法治建設的重點環節全面推進依法治國
全面推進依法治國是一項十分龐大和復雜的綜合性社會系統工程,需要整體規劃、突出重點、統一實施、狠抓落實。
(一)堅持科學立法、民主立法,完善中國特色社會主義法律體系
黨的十八大報告指出:要「完善中國特色社會主義法律體系,加強重點領域立法,拓展人民有序參與立法途徑」。加強立法、有法可依,是全面推進依法治國的首要前提。經過新中國成立60多年來、特別是改革開放30多年來堅持不懈的努力,中國特色社會主義法律體系已經形成,這是我國社會主義民主法治建設史上的重要里程碑。但是,如何按照全面建成小康社會和加強社會主義民主法治建設的新要求,進一步完善中國特色社會主義法律體系,仍然是一項長期和艱巨的任務。
我們要自覺適應形勢任務的新變化,及時回應人民群眾的新期待,努力推動立法從主要服務於經濟增長的速度、總量和規模,向更加註重服務於經濟發展的效益、質量和方式,推動科學發展轉變;從主要進行有關經濟調節和市場監管的立法、致力於建立健全社會主義市場經濟體制,向更加註重有關社會管理和公共服務的立法、同時著力於建立社會主義和諧社會和服務型政府轉變;從主要強調立法的數量和速度,向更加註重立法的質量和效果轉變。這就要求我們重點加強完善經濟體制、改善民生和發展社會事業、促進文化建設、保護生態環境、預防化解社會矛盾糾紛以及規范制約權力等領域和方面的立法。要完善科學民主立法機制,創新公眾參與立法方式,擴大立法工作透明度和公眾參與度,以保證立法真正遵循客觀規律、集中公眾智慧、實現人民利益,切實增強法律法規的科學性、針對性和有效性。
(二)推進依法行政,到2020年基本建成法治政府
黨的十八大報告指出:要「推進依法行政,切實做到嚴格規范公正文明執法」,到2020年實現「法治政府基本建成」的目標。深入推進依法行政、加快建設法治政府,是全面推進依法治國的中心環節。改革開放以來,特別是2002年黨的十六大明確提出「推進依法行政」任務、2004年國務院《全面推進依法行政實施綱要》第一次明確提出「建設法治政府」的目標以來,我國推進依法行政、建設法治政府取得了重大成就,為全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家打下了有力基礎。但是,我們也應當看到,我國依法行政的現狀與經濟社會發展的要求、特別是與全面建成小康社會的要求還不相適應,在一些地方和部門還存在著「形式化」、「口號化」、「實用化」的傾向。在我國,行政機關承擔著經濟、政治、文化、社會、生態文明建設等各個領域的繁重管理任務,實施80%以上的法律法規,其行政能力和執法水平與人民群眾的生產生活息息相關。因此,我們完全可以說,不深入推進依法行政,就不可能做到全面推進依法治國;不基本建成法治政府,就不能說全面建成了小康社會。這正是黨的十八大報告把「法治政府基本建成」作為全面建成小康社會重要目標的重大意義所在。
從現在起到2020年基本建成法治政府只有8年期限,時間緊、任務重、難度大,我們要圍繞行政決策、行政執法、行政公開、行政權力監督、行政化解矛盾糾紛等主要環節深入推進依法行政,著力規范政府行為,特別是要緊緊抓住行政機關嚴格規范公正文明執法這個重點和難點任務,完善執法體制,創新執法方式,加大執法力度,規范執法行為,全面落實行政執法責任制,真正做到有法必依、執法必嚴、違法必究,切實維護公共利益、人民權益和經濟社會秩序。
(三)進一步深化司法體制改革,不斷提高司法公信力
黨的十八大報告指出:要「進一步深化司法體制改革,堅持和完善中國特色社會主義司法制度,確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權」。深化司法改革、保證司法公正,是全面推進依法治國的重要保障。黨的十七大以來,司法體制和工作機制改革逐步向縱深推進,取得重大進展。但新形勢下人民群眾對司法公正有著更高的期待和要求,司法體制改革仍然任重道遠。
當前,我們要切實按照黨的十八大確立的「司法公信力不斷提高」的目標,重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次矛盾和問題,加快建設公正高效權威的中國特色社會主義司法制度。要繼續優化司法職權配置,努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的審判權、檢察權運行機制。要嚴格規范司法行為,大力推進司法公正和司法公開,積極回應人民群眾對司法公正、公開日益高漲的關注和要求,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。要進一步加強政法隊伍建設,完善各項管理制度,提升法官、檢察官的司法理念、業務能力和工作水平,切實維護司法公信力和權威。
(四)深入開展法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神
黨的十八大報告指出:要「深入開展法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,增強全社會學法尊法守法用法意識」。提高全民法治意識、努力建設法治社會,是全面推進依法治國的堅實基礎。黨的十八大報告鮮明提出要「弘揚社會主義法治精神」,這是對我國社會主義法治認識不斷深化的重要成果,是對中國特色社會主義法治理論的重大發展。社會主義法治精神是准確體現黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的精神,是全面反映依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的社會主義法治理念的精神,是集中代表黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上的精神,對推進我國社會主義法治建設具有重要的理論和實踐指導意義。
人民群眾是法律實施的重要主體,是全面推進依法治國的基礎力量,要通過在全社會深入開展法治宣傳教育,使社會主義法治精神真正進社區、進鄉村、進機關、進企業、進學校,並逐步深入人心。要創新法治宣傳方式,提高輿論引導能力,抵禦錯誤觀點的干擾和影響,讓社會公眾在學法尊法守法用法中深化對社會主義法治精神的認識和信仰。要堅持依法治國和以德治國相結合,高度重視道德對社會公眾的規范作用,大力推進公民道德建設工程,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的文明道德風尚,形成依法維護權利、自覺履行義務的現代公民意識。
⑹ 怎樣推進依法治國的實施進程
實行依法治國,必須提高黨的領導水平和執政水平,改進黨的領導方式和執政方式。黨的領導主要是政治、思想和組織領導,通過制定大政方針,提出立法建議,推薦重要幹部,進行思想宣傳,發揮黨組織和黨員的作用,堅持依法執政,實施黨對國家和社會的領導。現在,我們黨的中心任務、所處環境和隊伍結構已經發生許多重大變化。這些重大的變化,客觀上要求必須加強和改善黨的領導,把黨對國家的領導同依法治國有機統一起來,保證黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。同時,黨的各級組織和廣大黨員要帶頭遵守並維護憲法和法律,在憲法和法律范圍內活動,嚴格依法辦事。
實行依法治國,必須不斷完善社會主義法律體系。改革開放以來,在短短的30多年間,以憲法為核心的法律體系的框架已基本形成。在新的世紀,我國的立法工作還要不斷加強和提高。
實行依法治國,必須嚴格執法。社會主義司法制度必須保障在全社會實現公平和正義。在我國,約有80%的法律和法規是由行政機關執行的,行政執法在法律實施過程中處於舉足輕重的地位。司法則是懲治犯罪、保護公民權利的最終有效手段。能否做到依法行政和司法公正,是實現依法治國的關鍵。要進一步健全權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制,保證司法機關依法獨立公正地行使審判權和檢察權,做到公正司法。
實行依法治國,必須增強全體人民的法律意識。社會主義法治是建立在人民自覺遵守和維護法律的基礎上的。從這個意義上說,依法治國的根本問題是提高人的法制觀念。我們要繼續做好普法工作,使人們進一步養成遵守法律的習慣,自覺以法律來規范自己的言行,維護自己的權益。
⑺ 什麼是依法治國
依法治國就是依照體現人民意志和社會發展規律的法律治理國家,而不是依照個內人意志、主張容治理國家;要求國家的政治、經濟運作、社會各方面的活動統統依照法律進行,而不受任何個人意志的干預、阻礙或破壞。
資料拓展:
1、依法治國就是依照法律來治理國家,是中國共產黨領導人民治理國家的基本方略,是發展社會主義市場經濟的客觀需要,也是社會文明進步的顯著標志,還是國家長治久安的必要保障。依法治國,建設社會主義法治國家,是人民當家做主根本保證。
2、2014年10月,中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議首次專題討論依法治國問題。10月28日,《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》發布。
3、全國的經濟、政治、文化和社會生活的各個方面應該由法律調整的都要實現法制化,都要依法治理:這一方針應成為執政黨、國家機關、社會團體和廣大公民的共同行為准則。(參考資料----人民網)
⑻ 為什麼依法治國首先是依程序法治國
因為依憲治國是落實依法治國的重點與關鍵,是建設法治中國的內在要求。「堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政。」憲法是黨和人民意志的集中體現,是通過科學民主程序形成的根本法。堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織,都必須以憲法為根本的活動准則,並且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正。
⑼ 全面推進依法治國有什麼重要意義
依法治國的六個重大意義:
第一,依法治國是中國共產黨執政方式的重大轉變,有利於加強和改善黨的領導;
第二,依法治國是發展社會主義民主、實現人民當家作主的根本保證;
第三,依法治國是發展社會主義市場經濟和擴大對外開放的客觀需要;
第四,依法治國是社會文明進步的顯著標志,是國家長治久安的重要保障;
第五,依法治國是民主政治的必然要求,也是現代政治文明的基本標志;
第六,依法治國是建設中國特色社會主義文化的重要條件。
另外,依法治國為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢提供製度化、法治化的引領、規范、促進和保障,具有十分重要的戰略意義。對加強中國特色社會主義法治體系建設,全面推進依法治國,加快建設社會主義法治國家,具有十分重要的現實意義。
(9)依法治序擴展閱讀:
依法治國:
第一,依法治國就是依照體現人民意志和社會發展規律的法律治理國家,而不是依照個人意志、主張治理國家;要求國家的政治、經濟運作、社會各方面的活動通通依照法律進行,而不受任何個人意志的干預、阻礙或破壞。
第二,依法治國就是依照憲法和法律來治理國家,是中國共產黨領導人民治理國家的基本方略,是發展社會主義市場經濟的客觀需要,也是社會文明進步的顯著標志,還是國家長治久安的必要保障。依法治國,建設社會主義法治國家,是人民當家做主根本保證。