解讀全面依法治國

⑴ 如何理解全面依法治國戰略布局

「全面建成小康社會是我們的戰略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措。」

1、「要把全面依法治國放在『四個全面』的戰略布局中來把握，深刻認識全面依法治國同其他3個『全面』的關系，努力做到『四個全面』相輔相成、相互促進、相得益彰。」
2、適應經濟新常態，把握穩與改的張力，保持質與量的平衡，需要高超的方法論;
3、讓改革和法治互相助力，以法治思維推進改革、以改革魄力完善法治，需要縝密的辯證法;
4、讓經濟與生態價值合流，在量化的標准中體現出人的尺度、在人的全面發展中自然達成社會財富的累積，這是深刻的發展觀;
5、為「全面建成小康社會」充分發揮黨的領導核心作用，在深化改革和依法治國中堅持和完善黨的領導，包蘊著寬闊的歷史視野、睿智的哲學判斷。

⑵ 如何理解全面推進依法治國的總目標

全面推進依法治國,總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家.這就是,在中國共產黨領導下,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內法規體系,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,促進國家治理體系和治理能力現代化.
實現這個總目標,必須堅持以下原則.
——堅持中國共產黨的領導.黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵,是社會主義法治最根本的保證.把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設的一條基本經驗.我國憲法確立了中國共產黨的領導地位.堅持黨的領導,是社會主義法治的根本要求,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推進依法治國的題中應有之義.黨的領導和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治.只有在黨的領導下依法治國、厲行法治,人民當家作主才能充分實現,國家和社會生活法治化才能有序推進.依法執政,既要求黨依據憲法法律治國理政,也要求黨依據黨內法規管黨治黨.必須堅持黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法,把依法治國基本方略同依法執政基本方式統一起來,把黨總攬全局、協調各方同人大、政府、政協、審判機關、檢察機關依法依章程履行職能、開展工作統一起來,把黨領導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內活動統一起來,善於使黨的主張通過法定程序成為國家意志,善於使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員,善於通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導,善於運用民主集中制原則維護中央權威、維護全黨全國團結統一.
——堅持人民主體地位.人民是依法治國的主體和力量源泉,人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度.必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民,以保障人民根本權益為出發點和落腳點,保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務,維護社會公平正義,促進共同富裕.必須保證人民在黨的領導下,依照法律規定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務.必須使人民認識到法律既是保障自身權利的有力武器,也是必須遵守的行為規范,增強全社會學法尊法守法用法意識,使法律為人民所掌握、所遵守、所運用.
——堅持法律面前人人平等.平等是社會主義法律的基本屬性.任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威,都必須在憲法法律范圍內活動,都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務,都不得有超越憲法法律的特權.必須維護國家法制統一、尊嚴、權威,切實保證憲法法律有效實施,絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權壓法、徇私枉法.必須以規范和約束公權力為重點,加大監督力度,做到有權必有責、用權受監督、違法必追究,堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究行為.
——堅持依法治國和以德治國相結合.國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用.必須堅持一手抓法治、一手抓德治,大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚中華傳統美德,培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德,既重視發揮法律的規范作用,又重視發揮道德的教化作用,以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用,以道德滋養法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用,實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰.
——堅持從中國實際出發.中國特色社會主義道路、理論體系、制度是全面推進依法治國的根本遵循.必須從我國基本國情出發,同改革開放不斷深化相適應,總結和運用黨領導人民實行法治的成功經驗,圍繞社會主義法治建設重大理論和實踐問題,推進法治理論創新,發展符合中國實際、具有中國特色、體現社會發展規律的社會主義法治理論,為依法治國提供理論指導和學理支撐.汲取中華法律文化精華,借鑒國外法治有益經驗,但決不照搬外國法治理念和模式.

⑶ 如何認識全面推進依法治國的重大意義

全面推進依法治國，是我們黨從堅持和發展中國特色社會主義、實現國家治理體系和治理能力現代化、提高黨的執政能力和執政水平的高度出發，總結歷史經驗、順應人民願望和時代發展要求作出的重大戰略抉擇。黨的十八屆四中全會專門就全面推進依法治國作出決定，在我們黨和國家歷史上還是第一次，意義重大而深遠。
全會通過的《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），用「三個事關」「三個全面」「四個更好」深刻地闡明了全面推進依法治國的重大意義。《決定》指出：「依法治國，是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。」《決定》指出：「全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義制度，提高黨的執政能力和水平，必須全面推進依法治國。」《決定》強調：「面對新形勢新任務，我們黨要更好統籌國內國際兩大大局，更好維護和運用我國發展的重要戰略機遇期，更好統籌社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序，實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，實現我國和平發展和戰略目標，必須更好發揮法治的引領和規范作用。」全面理解全面推進依法治國的重大意義，必須深入領會《決定》提出的「三個事關」「三個全面」「四個更好」的深刻含義，重點要把握以下3個方面。
第一，全面推進依法治國，是提高我黨執政能力和執政水平的迫切要求。執政能力建設，是執政黨面臨的一個永恆課題，也是一項重大的現實課題。我們黨歷來高度重視執政能力建設。從掌握全國政權的那一天起，就為掌好權，執好政進行了不懈探索，積累了寶貴經驗，也走過不少彎路，甚至出現了嚴重失誤。總結新中國成立65年來特別是改革開放30多年來我們黨執政的歷程，我們越來越深刻地認識到，法治更具根本性、全局性、長期性、穩定性，提高黨的執政能力和執政水平，必須摒棄人治，厲行法治，著力解決好黨的領導和依法治國、黨的政策和國家法律關系問題，推進黨執政的制度化、規范化、程序化，以依法執政促進和保障科學執政、民主執政。這個問題解決不好，不僅談不上提高執政能力和執政水平，甚至有失去執政地位的危險。鄧小平同志曾深刻地指出，還是要靠法制，搞法制靠得住些。當前，我們黨所處的執政方位和執政環境發生深刻變化，面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。我們黨要提高執政能力、鞏固執政地位，實現長期執政，就必須更加自覺地運用法治思維和法治方式加強黨的執政能力建設，推進黨執政的制度化、規范化、程序化，提高依法治國、依法執政水平，鞏固黨執政的法治基礎。具體來講，就是要把依法治國、依法執政水平，鞏固黨執政基本方式統一起來，把黨總攬全局、協調各方同人大、政府、政協、審判機關、檢察機關依法依章程履行職能、開展工作統一起來，把黨領導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內活動統一起來，善於使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善於使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家意志，善於使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員，善於通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導，善於運用民主集中制原則維護中央權威、維護全黨全國團結統一。
第二，全面推進依法治國，是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。實現國家興旺發達和長治久安，制度是重要的基礎，也是重要的保障。而衡量一個國家、一個社會的制度健全與否，很重要的一條就是看它的法治體系是否健全。法治體系既是國家制度的重要組成部分，也是國家制度合法性、穩定性的重要支撐。古人講：「法者，國家所以公布大信於天下。」法治健全，國家就有信譽，政府就有威信，社會就有秩序，人民就有信心。人民對現實安心，對未來有信心，才能集中精力謀發展、促發展，國家才能興旺發達和長治久安。縱觀人類社會發展史，法治興衰同國家治亂息息相關，沒有哪一個國家不厲行法治而強盛的。我國歷來有「有家有國者，不患寡而患不均，不患貧和患不安」的思想，就是要告誡治國者必須重視建章立制，通過制度來確保社會公正和人民安居樂業。應該說，經過長期探索實踐，中國特色社會主義制度已經 確立並不斷完善，但從歷史發展、實踐發展的視角來看，從日趨激烈的國際競爭來看，我國社會主義制度建設的任務還很艱巨很緊迫。我們要維護和運用我國發展的重要戰略機遇期，實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，實現我國和平發展的戰略目標，實現黨和國家長治久安和人民安居樂業，必須加強制度建設，打牢制度基礎，增強指導供給，強化制度保障。黨中央就全面推進依法治國作出部署，一個重要的戰略意圖就是通過健全社會主義法治，進一步完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，通過制度來確保中國特色社會主義事業興旺發達和中華民族長遠發展。
第三，全面推進依法治國，是全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢的迫切要求。當前，我國正處於社會主義初級階段，全面建成小康社會進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區，國際形勢復雜多變，面臨的改革發展穩定任務之重前所未有、矛盾風險挑戰之多前所未有。能不能有效解決我國發展中遇到的矛盾和問題、化解來自各方的風險和挑戰，直接關系全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢。法治是治國理政的基本方式，是國家治理體系的重要依託。解決黨和國家事業發展面臨的一系列重大問題，解決和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩定，必須全面推進依法治國，更加註重運用法律的准繩去衡量、規范、引導政治、經濟、文化、社會生活，更加註重運用法治的方式統籌社會力量、平衡社會利益、調節社會關系、規范社會行為。只有這樣，才能推動經濟社會持續健康發展，確保順利全面建成小康社會、實現中華民族、偉大復興的中國夢。

參考：黨的十八屆四中全會《決定》學習輔導百問_網路文庫
http://wenku..com/link?url=YopSphKDSg31S9pbK_Hfc7K1mtWcs8eNE-6G2YgrzdivDmfJgE-0_

⑷ 如何完整全面地理解全面依法治國的總目標

全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。這就是，在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。

實現這個總目標，必須堅持以下原則。
——堅持中國共產黨的領導。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵，是社會主義法治最根本的保證。把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。我國憲法確立了中國共產黨的領導地位。堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國的題中應有之義。黨的領導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。只有在黨的領導下依法治國、厲行法治，人民當家作主才能充分實現，國家和社會生活法治化才能有序推進。依法執政，既要求黨依據憲法法律治國理政，也要求黨依據黨內法規管黨治黨。必須堅持黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法，把依法治國基本方略同依法執政基本方式統一起來，把黨總攬全局、協調各方同人大、政府、政協、審判機關、檢察機關依法依章程履行職能、開展工作統一起來，把黨領導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內活動統一起來，善於使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善於使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員，善於通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導，善於運用民主集中制原則維護中央權威、維護全黨全國團結統一。
——堅持人民主體地位。人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本權益為出發點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務，維護社會公平正義，促進共同富裕。必須保證人民在黨的領導下，依照法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務。必須使人民認識到法律既是保障自身權利的有力武器，也是必須遵守的行為規范，增強全社會學法尊法守法用法意識，使法律為人民所掌握、所遵守、所運用。
——堅持法律面前人人平等。平等是社會主義法律的基本屬性。任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威，都必須在憲法法律范圍內活動，都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務，都不得有超越憲法法律的特權。必須維護國家法制統一、尊嚴、權威，切實保證憲法法律有效實施，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權壓法、徇私枉法。必須以規范和約束公權力為重點，加大監督力度，做到有權必有責、用權受監督、違法必追究，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究行為。
——堅持依法治國和以德治國相結合。國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用。必須堅持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統美德，培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用，以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用，以道德滋養法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。
——堅持從中國實際出發。中國特色社會主義道路、理論體系、制度是全面推進依法治國的根本遵循。必須從我國基本國情出發，同改革開放不斷深化相適應，總結和運用黨領導人民實行法治的成功經驗，圍繞社會主義法治建設重大理論和實踐問題，推進法治理論創新，發展符合中國實際、具有中國特色、體現社會發展規律的社會主義法治理論，為依法治國提供理論指導和學理支撐。汲取中華法律文化精華，借鑒國外法治有益經驗，但決不照搬外國法治理念和模式。

⑸ 如何理解全面依法治國的戰略布局

「全抄面建成小康社會是我們襲的戰略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措。」

1、「要把全面依法治國放在『四個全面』的戰略布局中來把握，深刻認識全面依法治國同其他3個『全面』的關系，努力做到『四個全面』相輔相成、相互促進、相得益彰。」
2、適應經濟新常態，把握穩與改的張力，保持質與量的平衡，需要高超的方法論;
3、讓改革和法治互相助力，以法治思維推進改革、以改革魄力完善法治，需要縝密的辯證法;
4、讓經濟與生態價值合流，在量化的標准中體現出人的尺度、在人的全面發展中自然達成社會財富的累積，這是深刻的發展觀;
5、為「全面建成小康社會」充分發揮黨的領導核心作用，在深化改革和依法治國中堅持和完善黨的領導，包蘊著寬闊的歷史視野、睿智的哲學判斷。

⑹ 怎樣理解全面推進依法治國必須以中國特色社會主義道路

這是由中國特色社會主義道路、理論體系、制度在黨和國家生活中的客觀地位決定的,也是堅持從中國實際出發的必然要求。中國特色社會主義是當今中國社會的根本屬性和中國未來發展的根本方向,其具體表現就是中國特色社會主義道路、理論體系、制度。講當今中國的實際,離不開中國特色社會主義道路、理論體系、制度。堅持從中國實際出發全面推進依法治國,自然也就必須堅持中國特色社會主義道路、理論體系、制度。全面推進依法治國必須以中國特色社會主義道路、理論體系、制度為根本遵循,就是要在中國特色社會主義道路上、在中國特色社會主義理論體系指引下、在中國特色社會主義制度框架內厲行法治,走中國特色社會主義法治道路,建設社會主義法治國家。第一,必須堅定不移走中國特色社會主義道路。中國特色社會主義道路是黨和國家各項事業順利發展的總道路,其內涵就是在中國共產黨領導下,立足基本國情,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開 放,解放和發展社會生產力,建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態文明,。

⑺ 怎樣理解全面依法治國基本格局

依法治國，將來滲透到從科學立源法到嚴格執法、公正司法、全民守法的各個環節，將全方位覆蓋國家、政府與社會生活的各個層面，將更加註重法治建設的民主性與科學性的統一，將努力實現依法治國與以德治國的互補契合，將對領導幹部的知法懂法守法用法能力提出更高要求。這也意味著，依法治國作為國家治理基本方略與根本保障的重要地位更加凸顯，在全面深化改革的宏大戰略布局中發揮更加深刻的影響，下一階段依法治國的工作重點將放在「全面推進」上，我國的法治建設將呈現出一種全方位、全覆蓋的大格局與新氣象。

⑻ 如何深刻理解全面推進依法治國的重大意義，內涵要求

一、全面推進依法治國的重大意義：
1、這是歷史的深刻啟示。綜觀世界近現代史，凡是順利實現現代化的國家，都較好地解決了法治和人治問題。相反，一些國家陷入這樣那樣的「陷阱」，沒有順利邁進現代化門檻，很大程度上與法治不彰有關。世界社會主義發展史上，不少國家沒能解決好法治和人治的問題，沒能跳出「人存政舉，人亡政息」的人治怪圈。從我們自己來說，新中國成立以來既吃過破壞法治的苦頭，也嘗到了法治昌明的甜頭。歷史深刻啟示我們，法治是治國理政的基本方式。在我們這樣一個13億多人口、56個民族的大國，要保證國家統一、法制統一、政令統一、市場統一，實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，必須秉持法律這個准繩、用好法治這個方式。
2、這是現實的迫切要求。當前，中國正經歷空前深刻的社會變革。要在紛繁復雜的社會中保持穩定的秩序，在各方競逐的市場領域維護公平的規則，在意見碰撞的觀念世界堅守文明的底線，必須織密法治之網、強化法治之力。「以律均清濁，以法定治亂。」只有在法治軌道上統籌社會力量、平衡社會利益、調節社會關系、規范社會行為，化解各種社會矛盾和問題，才能順利推進全面深化改革進程，確保我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。
3、這是長遠的戰略謀劃。現在距全面建成小康社會還有5年時間，只要國際國內不發生大的波折，經過努力，這一目標應該可以如期實現。但「不謀萬世者，不足謀一時」，「第一個一百年」奮斗目標實現後，我們還要向著「第二個一百年」奮斗目標前行，還會遇到各種可以預料和難以預料的風險挑戰，還將應對可能更為復雜的局面和問題。之後的路該怎麼走？如何跳出「歷史周期率」，實現長期執政？如何實現黨和國家長治久安？只有靠法治，才能為黨和國家事業發展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。我們黨提出全面推進依法治國，堅定不移厲行法治，一個重要意圖就是為民族復興籌、為子孫後代計、為長遠發展謀。
二、全面推進依法治國的五個深刻內涵。
1、 依法治國首先是依憲治國。
憲法作為根本法，對於整個國家的法律體系具有統帥作用。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，法治是治國理政的基本方式，要更加註重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，全面推進依法治國，加快建設社會主義法治國家。
2、 依法治國核心是黨依法執政。

在我國，治國理政的核心是中國共產黨。全面推進依法治國，要求更加註重改進黨的領導方式和執政方式，實施依法執政。改進黨的領導方式和執政方式的具體表現，就是依法執政、依憲執政。
3、 依法治國重要內容是政府依法行政。
依據我國憲法規定的人民代表大會制度，國務院及其下轄的各級政府行政機關是人民代表大會及其常委會的執行機構，從屬於人民代表大會。人民代表大會及其常委會通過行使立法、重大事項決定、重大人事任免、監督權力來體現人民當家作主。各級行政機關通過執行人民大會立法、決定來體現執行人民意志。換句話說，人民代表大會及其常委會的立法、重大事項的決定，都要通過國務院及其下轄的各級政府行政機關付諸實施。這樣行政機關就成為人民代表大會及其常委會的意志得到貫徹實施的關鍵。貫徹依法治國基本方略，建設社會主義法治國家，必須推進依法行政，建設法治政府，使政府真正依法履行各項職能。
4、 依法治國要確保司法獨立。
法治國家要求司法機關擁有獨立地位。中華人民共和國憲法以及人民法院組織法、人民檢察院組織法、刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法等法律都規定人民法院、人民檢察院依法獨立行使審判權、檢察權。
5、 依法治國要全社會樹立法治觀念。
如果說一個國家的權力機構的立法活動、政府的執法活動、司法機關的司法活動是一個國家法治大廈本身的話，那麼，一個國家的全體成員的法治觀念、守法意識就是這座大廈的基礎。