公共夠

㈠ 夠成公共政策的社會問題

公共政策問題 是指統治集團或社會大多數人感到現實中出現的某種情況與他們的利益、期望、價值和規范有相當嚴重的矛盾和沖突，進而通過團體或組織活動要求有關社會公共組織和政府採取行動加以解決，並被後者列入政策議程的社會問題或公共問題。公共政策過程 一般認為，公共政策過程主要包括政策制定、政策執行、政策評估、政策終結、政策監督五個方面。
1、政策制定。政策制定又被稱為政策形成或政策規劃，他是公共政策過程的第一階段。我們一般認為，政策過程包括政策問題界定、構建政策議程、政策方案規劃、政策合法化等階段。①、政策問題的界定，其主要包括思考問題、勾勒問題邊界、尋求事實依據、列舉目的和目標、明確政策范圍、顯示潛在損益、重新審視問題表述等7方面；②、構建政策議程，其主要途徑主要有：政治領導人、公共組織（包括立法機構、司法機構、行政機構和其他履行公共管理職能的組織）、利益集團、大眾傳媒、公眾突發事件、技術創新和變革、政治運動、原有的政策、專家學者、社會公眾等9個途徑；③、政策方案規劃，主要指決策者為處理政策問題為制定相應的解決方法、對策和措施的過程，具體涉及確定目標、擬定方案、預測方案後果、抉擇方案的目的；④政策合法化，主要包括法制工作機構的審查、領導決策會議的討論決定、行政首長簽署發布政策，其過程主要包括提出政策議案、審議政策議案、表決和通過政策議案、公布政策。
2、政策執行。政策執行是指在政策制定完成之後，將政策由理論變為現實的過程。其形成過程主要包括以下六點：①設置政策至今機構；②政策執行資源配置；③政策宣傳；④政策分解；⑤政策試驗；⑥政策實施。影響政策執行的因素主要包括政策問題的特性、政策本身因素、政策之外因素三方面。政策執行手段包括政治手段、法律手段、經濟手段等，使用時應多樣化、交叉化，結合實際情況運用相應手段。
3、政策評估。政策評估是公共政策運行的重要階段，加強公共政策評估，對於檢驗公共政策效果，決定公共政策的存廢都具有十分重要的意義。一般認為，政策評估是指依據一定的標准、程序和方法，對公共政策的效率、效益和價值進行測量、評價的過程，它主旨在於獲取公共政策實行的相關信息，以作為據頂政策維持、調整、終結、創新的依據。
4、政策終結。政策終結是指公共決策者通過慎重的政策評估之後，採取必要措施，終止那些過時、多餘、無效或失敗的公共政策的過程。
5、政策監督。政策監督，是公共政策過程的重要組成部分，它是提高公共政策運行質量和效益的有力保證，是指監督主體依照法定的許可權和程序對公共政策運行過程進行監察和督促，以衡量並糾正公共政策偏差，實現公共政策目標。其具備主體廣泛性、客體特定性、法制性三個特點。政策過程民主化 政策過程民主化的含義：是指保障公民和各社會政治團體以及政策研究組織能夠充分參與公共政策過程，保障政策內容盡可能充分地反映廣大人民群眾的根本利益與要求，在決策系統及其運行中形成民主的體制、程序和氣氛。
答復
樓層: 1請自己看
http://www.webofcity.com/nei/file/2.tz.htm政策的維度這個提法比較新鮮，一般政策有個適用范圍的問題，但是沒聽說過有維度的問題。
回答者：安徽奧鵬 - 學前兒童 1級 - 提交時間:2008-11-6 9:50:00
樓層: 2建議同學把這個問題拿到課程論壇中交流。
玉不琢，不成器；人不學，不知道。

回答者：zjtxpzfy - 高中生 4級 - 提交時間:2008-12-14 19:37:00
樓層: 3公共政策的基本特徵：（1）政治性（2）階級性（3）權威性（4）普遍性（5）目標取向（6）穩定性與變動性（7）預見性
參考資料: http://www.examda.com/zikao/note/Guanli/0318/114930745-3.html
回答者：xiaosi - 學前兒童 1級 - 提交時間:2008-12-24 19:45:00
內容提要：
公共政策分析是一門應用性很強、操作技術要求很高的綜合性學科。它的深入研究，需要進一步加強運用政治學、經濟學、法學、社會學、管理學、計算機科學、系統科學等多學科的基礎理論。同時由於公共政策對象涉及到社會生活中各個領域，政策內容極其豐富，所以它還需要運用各個不同領域中的專門知識。正因為如此，國外學者所撰寫的「政策分析」著作，大致分為兩類：一類是從一般的原理、技術與方法的角度，研究公共政策；另一類是對各項專門政策進行系統分析。 我國開展公共政策分析研究相對較晚，但在眾多的專家、學者的辛勤努力之下，其研究成績斐然。進入90年代以來，大批研究行政學的學者逐步將研究重心轉入到政策分析領域，從而進一步增強了政策分析的研究力量。 本書是在為研究生、本科生開設「公共政策分析」課程所寫的講稿，以及近兩年在《北京大學學報》、《中國行政管理》、《行政與法》、《行政論壇》等多種雜志所發表的十餘篇論文的基礎上修改而成的。全書共分為四個部分：基礎理論篇、過程分析篇、操作技術篇、實踐研究篇。 在本書的寫作過程中，吸收了中外學者大量的研究成果。

作者簡介：

編輯推薦：

目錄：
第一章 導論：公共政策
第一節 公共政策的本質
一、中外學者對公共政策的界定
二、公共政策：對社會公共利益的權威性分配
三、結論
第二節 公共政策的特徵與功能
一、公共政策的基本特徵
二、公共政策的主要功能
第三節 政府 市場 公共政策
一、公共政策形成的邏輯起點
二、政府幹預政策及其缺陷
三、政府、市場、公共政策相互關系的再分析
第二章 公共政策分析及其歷史沿革
第一節 公共政策分析的框架
一、公共政策分析的內涵
二、公共政策分析的三種模式
三、綜合分析框架
第二節 公共政策分析要素
一、政策問題
二、政策目標
三、政策方案
四、政策模型
五、政策資源
六、政策評價標准
七、政策效果
八、政策環境
九、政策信息
第三節 公共政策分析原則
一、系統原則
二、預測原則
三、協調原則
四、必要多樣性原則
五、分解綜合原則
六、民主原則
第四節 公共政策分析歷史沿革
一、政策分析產生的歷史背景
二、政策科學的誕生與發展
三、後工業社會的政策分析
第三章 公共政策分析方法論
第一節 現代科學方法論
一、科學方法的三個層次
二、現代科學方法論的內容
三、現代科學方法的認識論原則
第二節 公共政策分析方法論基本內容及其相互關
一、事實分析
二、價值分析
三、規范分析
四、可行性分析
五、利益分析
第三節 公共政策分析的模型方法論
一、關於模型方法的基本思想
二、政策分析中的數學模型
三、建立數學模型應該注意的問題
第四節 系統方法與系統分析
一、系統方法
二、系統方法的基本要求
三、系統方法與公共政策分析
四、系統分析及其主要作業
第四章 政治決策與數學分析的基本模型
第一節 政治決策模型
一、理性決策模型
二、漸進決策模型
三、精英決策模型
四、集團決策模型
五、系統決策模型
第二節 數學分析模型
一、規劃鍵
二、決策論
三、對策論
第五章 公共政策問題構建分析
第一節 公共政策問題及其基本特徵
一、政策問題的定義
二、政策問題的基本特徵
三、政策問題的類型分析
第二節 公共政策問題程序的確定與論證
一、政策問題確定程序
二、政策問題的論證
第三節 構建公共政策問題的方法
一、邊界分析
二、分類分析
三、層級分析
四、類比分析
五、多角度分析
六、假設分析
第四節 建立公共政策議程
一、政策問題進入議程的途徑
二、安德森的看法
三、政府處理公共政策問題的輕重緩急
第六章 公共政策方案制定分析
第一節 公共政策方案制定是個動態過程
一、政策方案制定的綜合分析
二、政策目標的確定
三、政策方案的設計
四、創造性思維
五、備擇政策方案的優化技術
第二節 預測及預測技術
一、關於預測理論的一般性討論
二、直觀判斷預測分析
三、因果預測分析
四、時間序列分析
五、馬爾可夫模型分析
第三節 公共政策方案的論證與採納
一、政策方案論證的基本要素
二、政策方案論證的結構模型與理性標准
三、政策方案論證的方式
四、政策方案論證方式的比較分析
五、政策方案的合法採納
第七章 公共政策內容執行分析
第一節 公共政策執行的基本理論與模型
一、政策執行的理論
二、政策執行的模型
第二節 公共政策執行的組織、對象與環境的再分析
一、執行組織及其成員
二、政策對象
三、政策環境
第三節 公共政策執行是方案形成階段矛盾的繼續與深化
一、聯合行動的復雜性
二、政策方案的調整
三、政策資源消耗中的沖突
第八章 公共政策效果評價分析
第一節 公共政策效果評價標准
一、制定政策評價標準的原則
二、政策評價標準的基本內容
三、影響政策評價標準的因素
第二節 公共政策效果評價的基本程序
一、評價方案的制定
二、評價實施
三、評價的總結
第三節 公共政策效果評價方法
一、成本效益分析
二、統計抽樣分析
三、模糊綜合評價
第四節 公共政策調整
一、導致政策調整的主要因素
二、政策調整的障礙
三、促進政策調整的有效措施
第九章 中央與地方政策關系分析
第一節 研究中央與地方政策關系的必要性
一、政府主導型經濟
二、宏觀調控的深化
三、集權分權的平衡
四、許可權能力的統一
五、公共利益的分配
第二節 國家宏觀調控：統一政策 分級決策
一、宏觀調控政策的特殊地位
二、統一政策 分級決策
三、應該注意的幾個問題
第三節 公共政策制定過程的比較分析
一、社會管理許可權與政策目標
二、政策信息
三、政策決策者
第四節 財政分配關系中的政策分析
一、財政體制調整與變革的回顧
二、實行分稅制中的政策分析
第十章 改革中的我國財政政策再分析
第一節 財政政策及其作用
一、財政政策的內涵
二、財政政策目標
三、財政政策的基本功能
第二節 國家與企業間的分配政策分析
一、利潤留成
二、利改稅
三、企業承包經營責任制
四、稅利分流
第三節 我國財政政策的問題與發展選擇
一、我國財政政策的重要作用
二、財政運行中的問題與原因分析
三、近期財政政策的取向選擇
第十一章 公共政策案例分析
第一節 關於《北京市嚴格限制養犬規定》的分析(定性)
一、「狗禍」成了社會問題
二、政府規定(草案)出台
三、徵集市民意見
四、立法機構的審議
五、實施結果與評價
第二節 關於向美國沿海水域傾倒垃圾的研究(定量)
一、問題產生的背景
二、相關要素與約束條件分析
三、建立數學模型
四、對數學問題求解

前言：
人們對這樣的事實已達到共識：一個國家與地區能否在各種競爭中取得優勢地位，在相當大的程度上取決於政府對社會公共事務實行有效管理的水平。公共政策是政府行為的直接產品，其本質是要對全社會的利益做有權威的分配。隨著公共行政研究領域的不斷擴大，公共政策分析的地位愈來愈顯得突出。人們不僅關心政府政策是如何制定的，而且更關心政策是如何執行的，以及如何評價政策的實施效果等等。60年代，美國政府中的許多機構，廣泛運用系統分析技術，研究各類公共政策問題，取得了重大進展。特別是60年代後期，美國公眾對戰爭、貧困、犯罪等社會問題所給予的特別關注，進一步推動了公共政策分析的發展。公共政策..
書摘：
書摘
利益選擇。政府對利益的分配，不是任意的，無的放矢的。作為公共權力的佔有者，政府把利益分配給誰，首先來自於政治統治的目的。在階級社會里，無論何種社會、何種政府，它們所制定的公共政策，都必須符合統治階級的利益要求。因此，政府要選擇那些與政府的價值取向一致的社會群體利益，作為分配對象。毫無疑問，在剝削階級占統治地位的國家裡，其政策從根本上講自然是為少數剝削者的利益而制定的，它與剝削階級的價值取向一致。而在無產階級掌握政權的國家中，公共政策的制定和執行，是要維護無產階級和廣大勞動人民的根本利益的。
不過，這中間有種認識需要澄清：作為社會總代表的各級政府，除了全社會的利益之外，有沒有自身的利益?人們愈來愈清楚地認識到，在市場經濟下，政府也是多元利益主體之一，也要尋求自身的最大利益。作為一個相對獨立的社會行為組織，政府是由若干成員組成的，每個成員的利益以及他們的總體利益是借政府的機構來實現的。所以制定什麼樣的政策，政府首先是選擇利益，選擇那些與社會整體利益一致的方面，也選擇那些與政府自身最大利益相一致的方面。這種人為、主觀的選擇特徵，必然使公共政策在分配社會利益時帶有明顯的傾向性。比如，少數政府官員偏袒某些利益群體，經常給予這些利益群體「優惠政策」，使得他們從政策中獲得更多的利益。明白了這一點，就容易理解為什麼我們有時也會出現事與願違的公共政策。然而無產階級政權與一切剝削階級政權的本質差別在於，無產階級政黨能勇於修改或中止一切不利於人民群眾根本利益的公共政策。
利益綜合。美國著名經濟學家羅爾斯認為，所謂社會是為獲取共同利益組成的協同事業體，因而各社會成員在通過建立社會及其相互協作以增加利益這點上，具有互相一致的利害關系。至於社會總體所獲得的利益，如何向每一個社會成員進行分配，卻構成了人與人之間表現在利害關繫上的相互對立的態勢。山所以政府在向社會各成員分配利益時，除了考慮到社會的整體利益與政府的自身利益之外，還要充分想到社會各成員之間的利益相關性。
政策本身所反映的利益關系，是通過社會問題表現出來的。社會上，人們已獲得的利益和想要得到的利益之間總是存在著差距，因而由利益差距所形成的個人利益與他人利益、集體利益的矛盾總是客觀存在的。為解決由錯綜復雜的利益關系所產生的矛盾，持有不同利益的政策制定者會提出或制定出不同的政策，引導有關組織和個人採取不同的

㈡ 商場里的公共設施不夠安全導致意外事故該怎麼理賠

商場里的公共設施不夠安全導致意外事故該怎麼理賠？商戰全責。

㈢ 公共場合罵人 夠拘留嗎

如果造成嚴重後果，。就屬於侮辱誹謗的罪名了，。可以拘留的，。。必須有嚴重的後果，。如果沒有嚴重後果的，。僅僅是警告處理或批評教育就可以了。。。

㈣ 什麼是政府購買服務性崗位跟事業單位編制有何區別

即是政府購買公共服務意味著政府通過公開招標，有針對性的委託，邀請等方式將自己原先承擔的公共服務轉移到社會組織，企事業單位，以提高公共服務供給的質量和效率。 使用財政資金。 社會治理結構滿足了公眾的多樣化和個性化需求，薪酬低於編輯。

兩者的區別如下：

1.定義和服務的領域不一樣。事業編制是指為國家創造或改善生產條件、增進社會福利，滿足人民文化、教育、衛生等需要，其經費一般由國家事業費開支的單位所使用的人員編制。

政府購買服務性崗位：包括村官、支教、支農、支醫、鄉村扶貧，以及城市社區的法律援助就業援助、社會保障協理、文化科技服務、養老服務、殘疾人居家服務、廉租房配套服務等崗位。

2.政治地位不一樣。我們平常經常提到的體制內體制外，講的一般是公務員，也就是行政編制，此外泛體制內的也包括了事業編制。

而你所謂的公共服務崗位目前來說不存在編制這個說法，是近些年來國家開始搞起的東西。主要一方面為了解決大學生就業，另一方面是為了使國家公益服務領域能過廣泛推開。國家鼓勵公共服務，但就目前來說，政治地位離事業編制還是有較明顯的差距的。

3.招聘機制不一樣。事業單位編制需要通過公招考試。政府購買服務是不需要的。

(4)公共夠擴展閱讀：

基本原則

政府購買服務遵循以下基本原則

（一）積極穩妥，有序實施。從實際出發，准確把握社會公共服務需求，充分發揮政府主導作用，探索多種有效方式，加大社會組織承接政府購買服務支持力度，增強社會組織平等參與承接政府購買公共服務的能力，有序引導社會力量參與服務供給，形成改善公共服務的合力。

（二）科學安排，注重實效。突出公共性和公益性，重點考慮、優先安排與改善民生密切相關、有利於轉變政府職能的領域和項目，明確權利義務，切實提高財政資金使用效率。

（三）公開擇優，以事定費。按照公開、公平、公正原則，堅持費隨事轉，通過公平競爭擇優選擇方式確定政府購買服務的承接主體，建立優勝劣汰的動態調整機制。

（四）改革創新，完善機制。堅持與事業單位改革、社會組織改革相銜接，推進政事分開、政社分開，放寬市場准入，凡是社會能辦好的，都交給社會力量承擔，不斷完善體制機制。

參考資料：網路——事業編制

參考資料：網路——政府購買服務

參考資料：中華人民共和國中央人民政府—勞動力公益性崗位

㈤ 為什麼四五線城市的公共基礎設施不夠齊全比如交通設施

四五線城市的公共基礎設施不夠齊全，說來說去都是經濟基礎差，政府部門沒錢去投資一些基礎設施。

㈥ 我的公共選修學分12分已經修夠，但是藝術分要求2個學分，我只修了1個，請問我能順利畢業嘛

呵呵，怎麼跟我們學校的這么像？！以我們以前的經驗，缺考先去求老師，版看能不能把卷子給你權單獨做一遍，或者拖延一下交論文的時間。一次不成就再找一次，把你的難處語重心長的跟老師好好講講，你需要這個畢業，一般來說，老師都還是比較好的，就算無法立即幫你，也可以幫你出出主意。
如果實在沒有這兩個學分的話，其實，只要你總分夠了也就ok了。一是畢業時狀況比較混亂，學校要處理的事情非常多，沒什麼機會去單個審查你到底有沒有這2個學分；再者，學校這么要求也是重在培養學生全方面發展，避免偏科，也沒有太大的強制性。
不知道你們學校政策怎樣，建議你去問問輔導員。如果輔導員也是模稜兩可的話，那就應該沒問題了。祝你好運！

㈦ 自夠商鋪外牆屬於公共部分嗎

你的這個話自購商鋪外牆並不屬於公共部分，這個應該也是屬於物業要進行管轄的。

㈧ 必須維持足夠新風量的公共場所是

會議室，多功能提，影劇院，體育館....只要是公共場所有設置空調，必須要提供足夠的新風。

㈨ 破壞公共財物多少金額夠得上判刑

故意毀壞公私財物，數額較大或者有其他嚴重情節的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金；數額巨大或者有其他特別嚴重情節的，處三年以上七年以下有期徒刑

㈩ 帶有侮辱性字語貼公共場合夠成什麼罪

律達網：
如果造成了比較惡劣的影響和嚴重後果，是可能構成侮辱罪的

最輕也是要承擔民事責任的，侵犯了別人的名譽權，須承擔責任，嚴重的可以要求精神損害賠償。