保障依法履職

❶ 如何提高依法履職，依法辦事的能力

和考核掛鉤

❷ 結合工作實際,如何依法履職盡責,規避法律風險

（一）實體法和程序法並重，依法行政
近年來， 基層央行依法行政意識得到了進一步加強，在執法工作中較好地落實了實體法有關規定，但程序合法問題仍未得到足夠重視， 行政程序違法已成為當前引發法律風險的主因。在遵守實體法的同時，著重防範程序違法，如必須以相關程序法為執法依據， 執法之前執法部門應確保執法人員已掌握相關程序規定等等。
（二）依法、守信參與民事經濟活動
近年來，人民銀行各級行加強了對外簽定合同等民事行為的管理， 對外民事行為中的法律風險大幅度降低， 但在一些專業性較強的民事行為中還存在不同程度的風險。基層央行在作為民事主體參加民事活動時，應按照有關民事法律規定，嚴格遵守約定事項履行相應義務，有效規避民事活動中的法律風險。同時， 法律事務部門應全程介入重大合同的簽訂、履行。 此外，基層央行在參加民事活動時，要建立相應的監督、制約機制，避免因內部工作人員主觀惡意違約，導致承擔不必要的民事賠償責任。
（三）完善制度建設和強化制度落實
由於相關法律依據不完善， 導致了相關法律風險的發生，因此，防範法律風險最重要也是最有效的途徑就是通過制度加強各項工作的規范化。基層央行要強化制度在防範和處置法律風險中的重要地位，在法律、法規和規章的框架內完善各項行政管理和內部管理制度，以有效防範法律風險。如完善現金管理的相關法律制度， 以適應當前現金管理的需要等。 同時，有效清理規范性文件，增強金融規章的可操作性。如對銀監分設前發布的仍由人民銀行監管執行的規章和規范性文件對照人行現有職責進行修改等。

❸ 如何既保護警察依法履職又防止權力濫用

據公安部一份報告顯示,2013年,全國暴力抗法襲警案件共造成23名民警犧牲、44名民警重傷。2014年,因暴力襲警造成1943人次的民警受傷,其中因圍攻毆打造成民警重傷12人,輕傷259人,因執法執勤時遭遇暴力襲擊造成重傷110人,輕傷1541人。對警察從侮辱、謾罵、威脅、誣告等精神傷害,升級到圍攻、阻撓、毆打、襲擊等人身傷害,是當前襲警現象的一個主要特徵。

中國政法大學教授阮齊林同意這種觀點。他認為,這個條款的適用要特別注意前提條件,一個前提條件是使用暴力手段襲警的,這與其他方式有所區別。暴力方式危害大,對人民警察的傷害也大,而威脅的方式相對來說較小。第二個前提條件是依法執行職務的人民警察,也就是說,如果人民警察不是在依法執行職務的時候被暴力襲擊了,是不能夠被列入暴力襲警范圍的。

對此,趙秉志解釋說,警察是一個具有特殊身份的群體,經常需要處理緊急事務。這些事務大多關繫到公民財產、健康、生命安全,甚至關繫到整個社會秩序。警察是執法者,如果襲擊警察,會造成雙重危害,既是對依法執行職務的人民警察本身造成的危害,同時又會妨礙警察正在執行的非常重要的公務。因此從法律上說,暴力襲警本身也應該比襲擊其他執行公務人員造成的後果更嚴重,應當從重處罰。

「突出對依法執行公務的警察的保護確有必要,但不是無原則地突出,也不是無限制地突出。」趙秉志強調說。

警察行使警察權,對於保護公民人身和財產權起著極為重要且不可替代的作用。基於警察權的特殊性以及暴力襲警事件日益增多的現實,不斷有人大代表和法學專家呼籲設立「襲警罪」。而部分學者則從法理和我國國情出發予以反對,單獨設立「襲警罪」在我國陷入了爭論。

趙秉志指出,我國公安機關一直希望把暴力襲警罪單獨定罪,這不只是名稱不同的區別。從處罰力度來說,與妨害公務罪從重處罰相比,單獨成罪涉及的刑罰更重,威懾力也更大,應該予以謹慎對待。

對襲警罪的規定,英美法系和大陸法系也不相同。英美法系國家、地區多將較輕的襲警行為單獨規定為犯罪。而大陸法系卻沒有襲警罪的規定,將威脅、襲擊和傷害警察的行為規定為妨害公務的犯罪。如日本刑法規定,在公務員執行職務時,對其實施暴行或者脅迫的,構成妨礙執行公務罪,可處3年以下懲役或者監禁。我國台灣地區「刑法」第一百三十五條不僅規定妨害公務員執行職務罪,還在該罪中規定了結果加重犯的情形。其他國家如義大利、俄羅斯、西班牙、丹麥等國以及我國澳門地區也都採用了這種立法模式。

「我國採用了大陸法系的立法模式,將暴力襲警納入到妨害公務罪。暴力襲警的犯罪特徵符合妨害公務罪的定義,這也是在法理上的一種認可。也就是說,襲警是一種特殊的妨害公務行為,如果再單獨設立襲警罪就重復了,完全沒有必要。」阮齊林說。

「很多國家刑法都對暴力襲警作出規定,有些國家是單獨定罪,有些是將其放在妨害公務罪的一種情節來對待,比較典型的有法國、德國、日本等國家。我們國家採取的是第二種形式,也就是沒有單獨定罪,而是將暴力襲警定為妨害公務罪從重處罰情節。」趙秉志解釋說,這主要是為了不引起老百姓更大的反感。如果單獨定罪,定一個更重的刑罰,我們警民關系可能會更加緊張,而且警察在執行公務時會更加有恃無恐。

阮齊林認為,我國警察對於老百姓來說處於強勢。畢竟警察機關是權力機關,如果一旦增設「襲警罪」,是否會導致警察權力的擴張和濫用?這是我們所擔心的。

「既要對警察進行保護,又不能保護過分,要找一個平衡點,而這樣修改既著重保護了警察,又作了一定限制,而且沒有超出妨礙公務罪整體的處罰幅度。」趙秉志認為,立法機關這次修改是非常理智、非常巧妙、非常智慧的。

❹ 行政人員如何做到依法履職

堅持依法行政是加快建設法治政府的核心內容。各級政府能否做到依法行政，關系黨和政府的形象和公信力。國家食品葯品監督管理局是保障人民群眾飲食用葯安全的執法部門,其依法行政對保證食品葯品監管方針、政策的落實，建設廉潔、勤政、務實、高效的政府，具有十分重要的意義。國家局直屬機關作為全國食品葯品監管系統的領導機關，既是依法行政的踐行者，也是依法行政的示範者，執法人員是否依法行政，高效履職，直接反映全國食品葯品監管系統的監管能力和水平。因此，國家局直屬機關在依法行政，提高效率上必須走在前，做表率。
在依法行政、提高效率方面走在前、做表率，必須堅持科學監管理念。科學監管理念的本質和核心是以人為本，立黨為公、執政為民；推進依法行政是科學監管的基本要求；保障公眾飲食用葯安全，促進經濟社會協調發展是科學監管的根本目標。國家局直屬機關必須牢固樹立科學監管理念，把確保公眾飲食用葯安全作為一切工作的出發點和落腳點，從構建社會主義和諧社會的高度認識和推進依法行政，正確處理監管與發展的關系、公眾利益與商業利益的關系，自覺把行政執法與構建和諧社會緊密聯系起來，推進依法行政，提高行政效率，服務和諧社會。
在依法行政、提高效率方面走在前、做表率，必須牢固樹立依法行政的意識。依法行政是法治政府的集中體現，是監管工作的基本准則。國家局直屬機關必須充分認識依法行政、依法履職對提高行政效率、促進社會公平，從而實現保證公眾飲食用葯安全根本目標的重要意義；要樹立「權為民所用、利為民所謀、情為民所系」的觀念，帶頭做到「有權必有責、用權受監督、執法有規范、違法要追究」，提高依法行政的自覺性和主動性，為人民掌好權、用好權、把好關。
在依法行政、提高效率方面走在前、做表率，必須樹立公正公平、透明公開和完善責任監督機制。國家局直屬機關要帶頭落實行政執法責任制，健全責任追究制度，做到行政許可權法定化、行政責任明晰化、行政程序公開化、行政行為規范化、行政監督制度化，保證行政人員嚴格按照法律法規履行自己的職責；要大力推行政務公開，將工作職責、工作程序、辦事時限、服務承諾、責任追究等各項制度公示於眾，增強行政工作的透明度，自覺接受社會和行政相對人的監督。對於瀆職失責、違法違規行為要一查到底，嚴肅處理。
在依法行政、提高效率方面走在前、做表率，必須努力提高行政效能。效能是監管部門的軟實力。衡量執法效能高低，最重要的是看其在法制框架下，能否創造性地開展工作，創新監管制度，探索有效手段，解決實際問題。法律法規往往滯後於社會實踐，體制機制也難以盡善盡美，國家局直屬機關在工作中遇到這樣那樣的問題在所難免，這就需要在提高行政效能上做文章，不等、不靠、不推諉、不扯皮，善用現有政策、資源和條件，積極探索科學高效的機制和手段，破解監管工作中的各種難題。
在依法行政、提高效率方面走在前、做表率，必須提高執法人員的素質。高素質的人才是依法行政的基礎。國家局直屬機關負有食品葯品監管法規、制度及葯品標准制訂的職能，其工作人員的政治和業務素質決定了各項監管法規的科學性、全面性及准確性，繼而影響著基層執法的規范性和效率。國家局直屬機關還承擔著審評審批、檢驗檢測、檢查認證、監測評價、稽查執法等職能,執法人員能否准確運用法律、法規，確保行政執法公正、公平，直接影響著基層執法工作的開展。因此，國家局直屬機關行政人員必須帶頭加強法律法規的學習，全面准確把握法律法規的各項內容，進一步提高依法行政的能力和水平。
經濟社會的發展與進步離不開法制，依法行政決定著食品葯品監管事業的發展與成敗。多年的食品葯品監管實踐證明，哪裡依法行政堅持得好，哪裡的工作就有成效，哪裡的問題和矛盾就少，哪裡的群眾滿意度就高。國家局直屬機關只要牢記宗旨，履職盡責，在依法行政、提高效率上走在全系統的前列，食品葯品監管法規必將得到有效執行，食品葯品市場環境必將得到凈化,食品葯品監管事業也必將邁上新的台階

❺ 如何提高自身依法履職，依法辦事的能力

1、加強黨性修養、強化依法辦事意識。

掌握政策、依法辦事是開展工作的基本方式，是新形勢下黨員幹部必備的素質，也是一種官德。能否依法辦事，核心是思想方法問題，實質是黨性問題，關鍵是能不能破除私心雜念。

2、注重實踐鍛煉、提高依法辦事能力。

隨著市場經濟的深入發展，人們的思想觀念、價值取向趨於多元，落實法規制度的矛盾越來越多，阻力越來越大。這就決定了黨員幹部要把法規制度落實好，既要有良好的願望，更要有過硬的素質。

3、完善監督機制、營造依法辦事氛圍。

提高依法辦事能力，既要靠黨員幹部的高度自律，又要靠監督機制的制約。一方面，重視完善監督約束機制。黨員幹部在缺乏有效監督的條件下，是很容易犯錯誤的，依法辦事也是難以保持的。

(5)保障依法履職擴展閱讀

要著力加強自身建設不斷提高依法履職能力

十二屆全國人大一次會議閉幕會在人民大會堂舉行。第十二屆全國人大常委會委員長張德江發表講話。張德江表示，我們要著力加強自身建設，不斷提高依法履職能力。加強思想政治建設，增強代表人民行使管理國家權力的政治責任感，自覺接受人民群眾和人大代表監督。

加強組織建設，貫徹民主集中制原則，充分發揚民主，集體行使職權、集體決定問題，嚴格依法按程序辦事。加強制度建設，充分發揮專門委員會作用，不斷提高人大工作水平。加強作風建設，堅持腳踏實地，注重調查研究，廉潔從政，勤儉務實，全心全意為人民服務。

❻ 如何提高人大代表依法履職水平

一、練內功。加強人大常委會及機關自身建設，是保證人大及其常委會依法履職的客觀需要，也是提高人大工作質量和水平的必然要求。作為地方人大，要以與時俱進的精神和積極主動的作風，著力加強思想、作風、制度和組織建設，練好內功，提升素質，以更好地發揮人大作為權力機關、代表機關和民意機關的作用。
（一）加強學習提素質。加強人大幹部隊伍的法制教育和理論探討，加大業務培訓力度，重點學習法律、經濟、科技、社會等方面的知識，熟悉人大工作規律和特點，掌握規則和程序，不斷提高人大幹部隊伍的履職能力和業務水平，努力把人大常委會及其機關建設成為學習型、服務型、效能型、創新型、廉潔型的「五型機關」。
（二）改進作風抓落實。按照「兩個務必」的要求，不斷改進工作作風，擴大層面廣泛聯系代表，始終保持同人民群眾的密切聯系。大興求真務實之風，深入基層察實情、深入群眾找問題、結合實際出實招，通過訪民情、聽民意、集民智，為黨委、政府科學決策提供合理建議和有力支持。同時，堅持民主集中制原則，充分發揚民主、集思廣益，堅持集體行使職權，充分調動常委會組成人員、人大代表和廣大群眾的積極性，使人大工作在人民群眾的監督下更好地開展。
（三）完善制度求實效。內要發揚成功經驗，外要借鑒先進做法，進一步建立健全人大及其常委會各項規章制度，使其切合實際、操作性強、實效明顯。做到用制度管人、用制度管權、按制度辦事，不斷規范辦文、辦事、辦會程序，推進人大工作的制度化、規范化、程序化，為人大工作的順利開展提供製度保障。
（四）建好隊伍激活力。切實轉變思想觀念，從把人大看作是二線的工作、二線的幹部的認識誤區中走出來，增強做好人大工作的責任感和使命感。經常關心離退休老同志的生活問題，多向老同志取經請教，主動征詢他們關於隊伍建設的意見和建議。切實加大人大幹部的培養、選拔、交流力度，充實一批高素質、有潛力的年輕同志到人大幹部隊伍中來，對他們在政治上多培養、工作上壓擔子、生活上多關心，努力建設一支素質高、能力強、有活力的人大幹部隊伍。
二、強服務。人大工作的最大特點是法律性、程序性強。重大事項決定權、人事任免權和監督權是憲法和法律賦予縣級以上各級人大及其常委會的三大重要職權。人大要在服務地方經濟社會發展過程中充分發揮作用，關鍵要依法履職，用好「三權」。
（一）用好重大事項決定權，為地方發展「引路導航」。依法行使重大事項決定權，是堅持完善人大制度的需要，是避免重大決策失誤的需要，是加快改革開放和民主法制建設的需要。在具體工作中，要深入細致開展調研，廣泛聽取社會各界人士的意見，處理好人大依法行使重大事項決定權與政府行政決定權的關系，充分體現民主決策的原則；要緊緊圍繞黨委、政府各個時期的中心工作，根據廣大人民群眾的迫切願望和要求，因時因地因事地加以研究決定，充分體現結合實際、與時俱進的原則；要認真總結實踐經驗，圍繞經濟社會發展中的重大問題、事關人民群眾切身利益或人民群眾普遍關心的熱點難點問題，科學界定和准確把握「什麼是重大事項」，使人大作出的決定、決議真正體現民主性、科學性、指導性。
（二）用好人事任免權，為地方發展「選才點將」。堅持黨管幹部與人大依法任免相結合，做到既保證黨委意圖的實現，又充分發揚民主。推行幹部任前考察和任後監督，堅持和完善任前法律知識學習考試和「公開亮相」制度，有效地增強被任命幹部的法制意識，推進法律知識的普及和提高，促進幹部帶頭學法、用法、知法、守法，自覺養成嚴格依法辦事的良好習慣。進一步加強對受任命幹部的監督，增強受任命幹部的責任感、使命感和公僕意識，做到有權必有責，用權受監督，確保權力的正確行使。繼續實行受任命幹部每年年底向市人大常委會送交履職情況報告的制度，以利於人大常委會了解受任命幹部的年度履職情況，進一步加強對他們的監督，給他們「提個醒」，使他們廉潔從政，依法從政，真正成為一名人民滿意的公僕。
（三）用好監督權，為地方發展「保駕護航」。堅持從國家的根本政治制度的高度，充分認識到人大監督是國家體制，監督的目的是為了保證行政、審判、檢察機關依法行政、公正司法，真正克服思想障礙，做到「敢於監督」。堅持著眼於地方改革開放和經濟社會發展過程中遇到的重點問題、法律法規實施中的難點問題以及人民群眾關心的熱點問題，增強監督力度，不斷探索對財政、人事、司法等關鍵領域的監督，注重跟蹤問效，做到「勤於監督」。堅持不斷總結經驗，完善檢查、調查、視察、審議、工作評議和特定問題調查等監督方式，注重從工作創新、履行職責、依法行政、服務態度、工作效率、辦理代表建議、清正廉潔等七個方面進行評議，並建立有效的督辦反饋制度，使監督工作有始有終，民意直通，做到「善於監督」。
三、樹形象。人大及其常委會作為國家權力機關、依法履職的工作機關和密切聯系人民群眾的代表機關，樹立良好的形象至關重要。具體工作中要通過「三抓」，樹立人大陽光、清廉、務實形象。
（一）抓廉政建設，樹陽光形象。公生明、廉生威。人大及其常委會代表人民行使職權，同時接受人民的監督。要贏得人民群眾的信任和擁護，就必須致力於加強廉政建設，做到「三管齊下」：一是嚴格管好本人，做到自重自省自警自勵，慎思、慎用權、慎交友，時時刻刻做好廉潔自律表率；二是嚴格管好家人，教育家庭子女、親朋好友不能因自己手中的權力為他人牽線搭橋、說情、打招呼撈取好處；三是嚴格管好身邊人，關心愛護人大幹部的同時，經常教育他們正確對待所處的工作環境，勤學好問，嚴於律己，扎實工作，杜絕違法違紀行為。
（二）抓宣傳造勢，樹權威形象。在定位上，把人大宣傳工作定位為黨委的宣傳喉舌、人大的形象窗口、人民的監督渠道、政治文明建設的輿論導向，明確指導思想、總體要求、具體措施，完善獎勵制度；在內容上，大力宣傳民主法制建設理論、人民代表大會制度的理論和實踐、人大代表執行職務和依法治國與以德治國的關系等，拓展宣傳深度廣度和鮮活性，提高宣傳效果；在方式上，創新宣傳載體，充分利用報刊、電視、廣播、網路等媒介，組織人民群眾喜聞樂見的文藝匯演，進行覆蓋面廣、全方位、多層次、多形式的宣傳。通過宣傳造勢，進一步增強各級黨政和廣大幹部群眾的人大意識，提高人大的知名度和權威性。
（三）抓民生紓困，樹務實形象。堅持把維護和保障廣大人民群眾的根本利益作為人大工作的出發點和落腳點。著眼於縣域經濟和社會事業發展中的重大事項以及社會關注的熱點問題和群眾關心的焦點問題，緊密圍繞「雙轉移」、扶貧開發「雙到」、「五聯創」活動，開展調查、視察、執法檢查，做好常委會會議聽取、審議報告，著力推動教育就業、醫療衛生、社會管理、社會保障等工作，共同構建社會主義和諧社會。加強人大信訪工作，認真處理人民群眾來信來訪，注重發現和研究信訪中反映的敏感事件和共性問題，督促有關方面及時依法處理，為營造良好社會環境提供有力保障。
當前，人民代表大會建設已進入一個重要的歷史發展時期，科學發展觀對新時期的人大工作提出了新的更高的要求，我們應不斷總結，不斷探索，不斷實踐，努力開創人大工作新局面。

❼ 如何運用法治思維依法執紀履職盡責

依法治國，是復堅持和制發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義制度，提高黨的執政能力和執政水平，必須全面推進依法治國。我國正處於社會主義初級階段，全面建成小康社會進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區，國際形勢復雜多變，我們黨面對的改革發展穩定任務之重前所未有、矛盾風險挑戰之多前所未有，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面對新形勢新任務，我們黨要更好統籌國內國際兩個大局，更好維護和運用我國發展的重要戰略機遇期，更好統籌社會力量、平衡社會利益、調節社會關系、規范社會行為，使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序，實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，實現我國和平發展的戰略目標，必須更好發揮法治的引領和規范作用

❽ 如何進一步規范執法行為，推動執法人員依法履職到位

隨著我國法制化進程加快和《全面推進依法行政實施綱要》的出台實施，法律法規更加健全，行政執法人員依法行政意識和依法行政水平不斷提高，執法行為越來越規范，群眾滿意度不斷提高。但依然存在一些問題不容忽視，如何規范行政執法行為，更是擺在紀檢監察工作中的一項重要課題。

一、當前行政執法中存在的問題 。

1、執法人員素質不高，依法行政意識不強。

①由於基層部門缺編嚴重，行政和事業人員混崗使用。

執法人員調整頻繁，執法隊伍新兵多，有的不熟悉法律、法規，不懂執法程序等；

②有的執法人員為民服務意識不強，工作方法簡單，野蠻執法、粗暴執法。

如城管追趕違規擺攤設點人員、強行收繳商品，工商人員面對農民入市賣菜未交管理費採取粗暴方式強行趕出市場等；

③新的政策法規不斷出台，部門或系統培訓少，加之自身也不注意學習。

使執法人員不能准確把握和運用法律法規，不能適應新形勢需要；

④個別人員政治素質不高，執法動機不純，主觀上存在以權謀私思想。

造成隨意執法，利用職權吃、拿、卡、要時有發生；個別食品監督執法部門到小面館吃面不付錢，證照辦理或年檢中不給好處不辦理或拖著不辦等。

2、執法隨意性大，處臵不規范。

①重罰輕糾。

一些執法部門在工作中只注重對違法違規人員實施經濟處罰，而對違法行為可能產生的嚴重後果及採取有效措施去糾正做的不夠，致使一些違法違規現象屢屢存在。如個別工商、質監執法人員對市場上銷售假冒偽劣商品業主只罰不糾，以沒收和罰款了事，而對已售出的存在嚴重隱患的產品不認真追查。又如一些執法部門在對超載超高車輛處理過程中，執法人員只注重罰款和卸載了事，而對加高車箱現象背後的安全隱患問題不注意追查，不督促進行拆除，不建章立制，採取措施從源頭杜絕。

②隨意簡化辦事程序。

有的執法人員在執法中不嚴格按照規定的亮證、告知等程序執法，如縣路政隊對企業違規佔地搭建執法中，在調查核實案件後未告知企業就採取了強制拆除。個別工商、衛生等執法人員將沒收財物、停業整頓等一般程序案件作簡易程序案件處理，一味圖簡單省事。

③隨意決定處臵方式。

本來根據問題應辦理為停產整頓的案件可以辦為邊整邊改的案件，應辦理為罰款的案件可以辦為批評教育。有的政策法規處罰幅度大給執法人員的執法上帶來了更大的隨意性。如環保局對違法排污的處罰幅度在幾萬至十萬元，計生部門收取的社會撫養費可以從幾千元到幾萬元，執法人員的處罰只要在此幅度都合法。

3、執行制度不嚴，濫用職權。

①個別執法人員以權代法。

以行政命令代執法，以個別人的意見代替執法，以不規范的檢查方式代替執法。對經常能為部門提供點贊助或與領導關系「好」的服務對象，全面開展的執法檢查也可依個人感情和關系來決定執法方式和處罰。對關系不熟或不給好處的，則秉公執法甚至重從處理，而對有關系或給了好處的違法對象，則可以大事化小，小事化了，網開一面，或意向性地去轉轉看看，走走過場，而對所謂關系不到位自身又存在違規的行業，如排污企業、煤礦企業等，本來一月搞一次的執法檢查，則採取周周搞或隔三差五地查，弄得企業不得安寧，不得不為執法部門或相關領導進貢。

②由於監督政策不完善，考核體系不健全。

目前對行政執法行為的監督主要來自群眾和服務對象，而從體制、機制、制度上監督的不夠完善，還未形成一套有效的執法監督、考核辦法。

二、規范行政執法行為的對策與措施。

監察機關是全面履行監督檢查的機關，規范行政執法行為，要嚴格依照《行政許可法》和《行政監察法》，著力在教育管理，制度建設，監督檢查三個環節上下功夫，才能有效促進行政執法行為的進一步規范。

1、要以素質教育為重點，加強行政執法隊伍建設。

行政執法人員素質的好壞，決定著執法的水平和整個執法隊伍的形象。為此抓好執法人員素質，強化執法人員的培訓教育，加強執法幹部的隊伍建設，是促進政執法幹部公平、公正執法的組織保證。

①強化執法人員的培訓教育，提高其政治素質和執法水平。

要以鄧小平理論和科學發展觀為重點，加強對行政執法人員的理想信念教育，使其牢記宗旨，在執法工作中做到勤政廉政，全心全意為人民服務。另一方面要督促業務主管部門定期不定期組織行政執法人員，以黨的方針政策、法律法規、政策業務為主要內容的業務培訓，使其懂業務、善管理，成為依法行政的行家裡手。

②強化執法幹部隊伍建設，提高執法的公信力。

要繼續以機關作風建設為契機，深入開展行風建設，切實糾正吃拿卡要等損害群眾利益的不正之風。要確定國土、建設、公安、衛生、工商、稅務等部門為糾風建設重點部門，督促結合各自行業特點，開展以「公正執法、文明執法、規范執法」、「便民、惠民」等為主題開展優秀執法隊伍、提供優質服務等創建活動，面向社會公開承諾、廣泛徵求意見、聘請行風監督員，通過座談、自查整改、嚴格考評獎懲等，在部門中形成處處爭創文明崗位，人人爭創先進典型的良好風尚。

2、要以完善執法責任制為主題，嚴格監督考核辦法。

制度能使壞人無法做壞事，沒有制度約束，好人也無法做好事。行政執法存在隨意性強等問題，關鍵在於對行政執法方面無一套有效完善的執法監督、考核、獎懲辦法。因此，加強執法監督考核獎懲辦法制度建設是行政執法人員依法行政的重要保證。

①建立完善執法程序、考核獎懲辦法。

建立完善的執法責任制，錯案責任追究制，做到有權必有責，用權受監督，違法受追究，侵權須賠償。實施執法評議考核制度、行政執法績效評估和行政執法獎懲辦法，對執法人員改進工作、提高執法水平和質量起到促進作用。

②全面推行政務公開，增強執法透明度。

將部門工作臵於全社會的監督之下，促進部門人員改進作風。

③建立完善有效的監督機制。

通過向社會聘請軟環境執法監督員、行風監督員等加強對行政執法的監督；發揮各級人大代表、政協委員的力量開展監督；有效利用報刊、電視等新聞媒體監督作用，宣傳正面典型，曝光違法違規行為，震懾違法違紀者。四是有效開展行政執法部門政風行風測評。由紀檢監察機關牽頭，面向社會開展對行政執法部門執法公正、辦事效率、服務質量、清正廉潔等為主要內容的政風行風測評，做好對測評結果的運用，對優秀等次部門給予表揚和宣傳，對等次差的部門給予通報或責令整改等。

3、要以信訪專項糾風為突破，嚴肅查處違法亂紀行為。

進一步暢通信訪渠道，設立投訴舉報中心，公布舉報電話，認真受理群眾來信來訪，並通過召開服務對象座談會、明查暗訪、糾風執法等渠道收集行政執法中的違紀違法線索，對出現的吃、拿、卡、要，亂攤派、亂罰款、亂收費和不按程序辦事等行為將進行嚴肅查處；對在糾風專項治理中，群眾反映強烈的單位和部門，對存在問題重視、不糾正的、不及時進行整改，以後又屢屢出現問題的將嚴肅進行責任追究。

❾ 根據本次學習內容;結合自身崗位,談一談如何依法依規履職盡責,確保各項工作部

答復：以簡單的論述這個問題？
（前者）論述：
作為某企業公司而言，以擬定相關規章制度的工作流程與工作要求，以相關法律法規來規范公司制度與權利，以制度的許可權來制約行政事務權利的人員，以體現公司的權威與形象，以注重公司制度的人性化與合理規范化為標准體系，以突出公司制度的嚴謹性與嚴密性，以共同遵守職業人員的職業義務與職業道德的底線，以領導的責任來衡量工作的重要性與緊迫性，凡事以領導為一級指揮棒，以發揮領導的潛能與素質，以起到模範的帶頭作用，以領導兢兢業業的管理好下屬工作事務為前提條件，以體現上司與下屬共同履行好首要職責和任務，在領導的共同協作與共同努力的指導下去完成本職工作，在這些過程中，更注重的要求是：制度創新與理念創新，以創想新思維改進創意新方案，這樣，以傳統經營管理方式與現代經營管理的創新模式相結合，以體現企業的基業長青與鑄就輝煌的業績。
（後者）論述：
作為某企業公司而言，基本法是代表著企業的綱領與制度，以基本框架協議來約束企業內部制度的良好運行的標准方案與體系，以我國的基本政策來參照執行，以體現在《人事制度的改革方案》、《激勵與約束人才薪酬制度的改革方案》、《工薪階層人才與休假制度的改革方案》、《人才用工合同法制度的改革方案》、《安全生產法制度的改革方案》、《職業五險一金保障制度的改革方案》，等等，這些基本法是考慮企業人才的薪酬福利待遇的體現，在這些過程中，以企業組成黨建活動工會，以積極響應黨組織及黨工委人才團隊的凝聚力和號召力，以增強黨組織成員的集體榮譽感和企業使命感，以共同促進企業人才的雙向選擇與職業生涯的發展方向，為企業人才而作出了卓越的貢獻獎和成就感。
個人總結提論：
綜合上述簡答題內容作出結論分析，（前者）公司章程區別，（後者）基本法區別，在這兩者之間是相輔相成的，也是相互補的，也是缺一不可的，章程、規章制度與基本法，是體現在制度的根本法則，是體現在制度與權利的制約條件下，這兩者在領導執行過程中能夠共同履行好職責與許可權，以按部就班的、有條不紊的，完成這些工作任務及工作要求，為公司創造良好的工作環境，也為企業人才提供了晉升機制平台，為實現企業人才戰略核心競爭力，而打下堅實的物質基礎，以共同探討企業未來發展前景為目標，為企業人才期望價值的表現力，而作出堅持不懈的努力奮斗。
謝謝！