依法治國與文化發展
Ⅰ 試以兩希論說明西方文化的起源和發展
希臘與希伯來兩大文化體系至今對西方文化仍產生著十分深刻的影響。希臘文化中的自然與理性,希伯來文化中的宗教意識,幾千年來滲透到西方社會的各個領域中,為西方文明的不斷進步提供了源源不竭的動力。
中華文化曾經有著幾千年的光輝歷史,然而到了近代,由於文化封閉導致的衰朽使得中國大大落伍了。中國近代史上,眾多仁人志士為探求富國強國之路做出了巨大的努力,從魏源的「師夷長技以制夷」開始,中國開始了向西方學習的歷程,然而「中學為體,西學為用」最終的結果是失敗的,於是有識之士試圖從根本上變革政治法律制度,來使中國強盛。辛亥革命後《中華民國臨時約法》充分借鑒了西方的法律思想,確立了三權分立、相互制衡和司法獨立的政治結構,而《臨時約法》最終只維持了短短一兩年。在新民主主義革命之後建立的中華人民共和國所提倡的「民主立憲」同樣也體現了法治的精神,然而對於中國來說,法律制度畢竟是舶來品,我們到目前為止還不能很好的運作這套制度,「嫁接」過來的西方文化還不能完全適應本土的土壤,法律與文化、法律與社會的脫節越來越明顯。其實,制度的建立和變更並不難,最困難的是如何逐步改變已經滲入到社會的每一個成員心中的傳統文化因子,從而使制度具有更為深廣的社會文化根基。
西方社會的法治思想是我們一直都在學習借鑒的,尤其是當今我們黨提出「依法治國」和「建設社會主義政治文明」,我們在不斷探討如何將西方的民主與法治與中國政治文化傳統相結合。因此,若要對西方法治思想有深入的把握,還需要從西方的法治傳統的角度來進行考察,如果對西方文化追根溯源,最終歸結到希臘文化和希伯來文化。
在討論兩希文化究竟是如何影響西方法治傳統之前,首先有必要明確一下「法治」的概念。「法治」和「法制」是有區別的。「法制」側重於制度層面,著眼於法律本身;「法治」則是強調運用法律制度進行治理和統治,強調「治」的過程。「法治」在本質上與「人治」是相對立的。古希臘的亞里士多德認為法治應該包含兩層含義:「已成立的法律秩序獲得普遍的服從,而大家所服從的法律又應該本身是制定的良好的法律。」[①]亞里士多德的法治觀奠定了西方綿延不絕的法治傳統。由此而言,法治包括了兩方面的含義:第一,法治的實施要拒絕人治,第二,法治的價值追求至善。後來西方的很多學者對「法治」的解釋也大體圍繞這兩個方面的問題進行闡發。「已成立的法律秩序獲得普遍的服從」強調的是「守法」,「大家所服從的法律又應該本身是制定的良好的法律」強調的是「良法」,「守法」與「良法」構成了西方法治傳統的兩個重要的主題。研究兩希文化對西方法治傳統的影響,可以從這兩個方面入手來考慮。
總的來說,兩希文化對「守法」與「良法」兩個方面分別都有所影響。對「守法」而言,希伯來文化的貢獻要更大一些,這是由於猶太民族創立了猶太教並發展成後來的基督教,而西方人對法律的信仰和遵守很大程度上來源於對宗教的信仰。對於「良法」而言,希臘文化的貢獻則更大一些,這是希臘文化崇尚自然與理性,並且哲學思想比較發達的緣故。
Ⅱ 運用"發展中國特色社會主義文化"的知識為建設社會主義法治文化提出合理化建儀
全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家,是中國特色社會主義理論和實踐的重要組成部分,也是政府管理國家與社會事務的重要方針。在全面建設小康社會的新時期,深入貫徹落實科學發展觀,促進經濟又好又快發展,推動社會和諧進步,保證人民當家作主,都迫切需要加快推進法治國家的建設步伐。
一是加強和改進立法工作,不斷提高立法質量。
加強立法工作,是依法治國、建設社會主義法治國家的前提。近年來,政府立法工作取得了突出成績。過去五年間,僅國務院就向全國人大常委會提交39件法律議案,制定、修訂了137件行政法規。但是必須看到,我國改革和發展已經站在了新的歷史起點上,立法工作面臨著十分繁重的任務。要進一步增強政府立法工作的計劃性和針對性,緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標,認真研究經濟社會發展中的突出矛盾和問題,按照貫徹科學發展觀的根本要求,繼續加強經濟調節、市場監管、產品質量和安全、規范政府自身行為方面的立法;高度重視社會管理、公共服務和人民群眾普遍關注、社會反映強烈的熱點問題的立法;特別要注意加強改善民生、推進社會建設、節約能源資源、保護生態環境等方面的立法。加強立法工作重在提高立法質量。要創新政府立法工作的方法和機制,擴大立法工作的公眾參與。在法律法規起草、修改過程中,要通過組織聽證會、論證會、座談會等多種形式,廣泛聽取社會各方面的意見和建議。制定與群眾利益密切相關的行政法規、規章,原則上要公布草案,向社會公開徵求意見。
二是推進依法行政,努力提高行政執法水平。
各級政府部門要加快推進依法行政、建設法治政府的進程,嚴格按照法定許可權和程序行使職權、履行職責。政府的組織、政府的權力、政府的運行、政府的行為和活動,都要以憲法和法律為准繩,都要受到憲法和法律的規范和約束。政府制定的行政法規、政府規章、規范性文件和政策性文件,必須與憲法和法律保持統一和協調。堅持以人為本,樹立以尊重和保障人權為核心的現代行政執法觀念,形成職責許可權明確、執法主體合格、適用法律有據、問責監督有方的政府工作機制。合理界定和調整行政執法許可權,明確執法責任,全面落實行政執法責任制。進一步健全市縣政府依法行政制度。加強對行政收費的規范管理,改革和完善司法、執法財政保障機制。健全行政復議體制,完善行政補償和行政賠償制度。認真做好法律援助工作,幫助困難群眾實現訴訟權利,使人人都能享受到平等法律保護。加強行政執法隊伍建設,增強服務意識,改進工作作風,保持清正廉潔,促進行政執法水平的不斷提高。
三是加強執法監督,確保行政權力正確行使。健全社會主義民主法制,必然要求國家機關及其工作人員將人民賦予的權力始終用來為人民服務,確保權力正確行使,讓權力在陽光下運行,接受人民群眾的監督。
要完善權力制約和監督機制,綜合運用各種監督形式,增強監督合力和實效,真正做到有權必有責、用權受監督、違法要追究。堅持用制度管權、管事、管人,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。健全組織法制和程序規則,保證政府權力按照法定許可權和程序進行行使。各級政府要自覺接受人民代表大會及其常委會的監督,主動接受人民政協的民主監督。大力推進執法公開,提高政府工作的透明度,加大人民群眾的監督力度。改善和加強新聞輿論對行政執法的有效監督。切實強化政府層級監督,充分發揮監察、審計等專門監督的作用。要把加強對領導幹部特別是主要領導幹部、人財物管理使用、關鍵崗位的監督作為重點,健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度,確保監督到位、有力、有效。
四是加強法制宣傳教育,提高全社會的法律意識和法治觀念。積極探索法制宣傳教育的新途徑、新形式,善於運用報刊、廣播、電視、互聯網等多種傳媒,精心組織各種法制宣傳教育活動,增強法制教育的科學性、准確性,防止片面性。突出抓好憲法宣傳教育,增強人民群眾的憲法意識,自覺維護憲法權威,使憲法在全社會得到遵守。
加大有關經濟社會發展的法律法規、規范市場經濟秩序的法律法規以及與人民群眾生產生活密切相關的法律法規的宣傳力度,為建設中國特色社會主義打牢法治思想基礎。法律對社會生活的規范、引導和保障功能,主要是通過權利義務機制實現的。在法制宣傳教育活動中,必須強化權利義務觀念的培養,既要增強人們的民主意識和權利意識,也要增強法治意識和義務意識。具體包括:公民在法律面前人人平等,任何人都沒有超越憲法和法律的特權;堅持權利和義務相統一,權利的行使不得損害社會公共利益和他人的合法權益;國家保護合法的權利;國家提供權利的保障、救濟和保護。只有讓每個公民都樹立了正確的法制觀念,自覺在法制框架內行使權利、履行義務,才能夠真正把依法治國基本方略真正落到實處,建成社會主義法治國家。
Ⅲ 依法治國如何體現社會主義文明的進步
依法治國,作為一種先進的治國方略與法律文化,是社會進步、社會文明的版重要標志。依法治權國不是從來就有的,而是一種與市場經濟、民主政治、相當發達的社會文化共存亡同興衰的社會現象。真實意義與成熟形態的依法治國,即法治國家,是以市場經濟的相當發展為經濟基礎、以民主政治的相當完善為政治基礎、以發達的權利義務觀為核心的精神文明為思想文化基礎的。
從這種意義上說,雖然依法治國作為一種理論學說古已有之,作為一種治國手段也曾在前資本主義社會的個別地方個別時期部分地實行過,但由於在前資本主義社會的歷史條件下,不可能完全具備真正實行依法治國的三個基本條件,因此,當時的思想家們不能對其作出全面的、深層次的科學分析,當時實行的所謂依法治國也往往不過是專制與人治的陪襯而已。濫用權力、野蠻擅斷、枉法裁判,在生產力和文化不發達的奴隸制與封建制時代幾乎是不可避免的,這是那種不發達社會的內在痼疾。
Ⅳ 文化與生活的有關知識 說明發展社會主義法治文化對全面推進依法治國的重要意
①社會存在決定社會意抄識,社會意識對社會存在具有反作用。全面推進依法治國是我國面對經濟社會發展新形勢,更好發揮法治引領和示範作用的要求。②上層建築適合經濟基礎的發展是人類社會發展的規律。推進政治體制改革,堅持依法治國是實現我國經濟發展、社會公正的保障。③改革是中國特色社會主義發展的強大動力。深化政治體制改革,全面推進依法治國,推動中國特色社會主義建設進程。
Ⅳ 全面深化改革和全面依法治國的總目標分別是什麼
全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。必須更加註重改革的系統性、整體性、協同性,加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明,讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流,讓發展成果更多更公平惠及全體人民。
緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革,堅持和完善基本經濟制度,加快完善現代市場體系、宏觀調控體系、開放型經濟體系,加快轉變經濟發展方式,加快建設創新型國家,推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。
緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革,加快推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化,建設社會主義法治國家,發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。
緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革,加快完善文化管理體制和文化生產經營機制,建立健全現代公共文化服務體系、現代文化市場體系,推動社會主義文化大發展大繁榮。
緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革,改革收入分配製度,促進共同富裕,推進社會領域制度創新,推進基本公共服務均等化,加快形成科學有效的社會治理體制,確保社會既充滿活力又和諧有序。
緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革,加快建立生態文明制度,健全國土空間開發、資源節約利用、生態環境保護的體制機制,推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。
緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設制度改革,加強民主集中制建設,完善黨的領導體制和執政方式,保持黨的先進性和純潔性,為改革開放和社會主義現代化建設提供堅強政治保證。
Ⅵ 談談"全民守法"對我國全面推進依法治國,建設社會主義法治國家的重要意義.
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Ⅶ 黨和政府應怎樣堅持依法治國的方略來引領文化發展
依法治國,作為一種先進的治國方略與法律文化,是社會進步、社會文明的重要標志。依法治國不是從來就有的,而是一種與市場經濟、民主政治、相當發達的社會文化共存亡同興衰的社會現象。真實意義與成熟形態的依法治國,即法治國家,是以市場經濟的相當發展為經濟基礎、以民主政治的相當完善為政治基礎、以發達的權利義務觀為核心的精神文明為思想文化基礎的。
從這種意義上說,雖然依法治國作為一種理論學說古已有之,作為一種治國手段也曾在前資本主義社會的個別地方個別時期部分地實行過,但由於在前資本主義社會的歷史條件下,不可能完全具備真正實行依法治國的三個基本條件,因此,當時的思想家們不能對其作出全面的、深層次的科學分析,當時實行的所謂依法治國也往往不過是專制與人治的陪襯而已。濫用權力、野蠻擅斷、枉法裁判,在生產力和文化不發達的奴隸制與封建制時代幾乎是不可避免的,這是那種不發達社會的內在痼疾。
Ⅷ 為什麼要發展中國特色社會主義法治理論
開欄語 黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國作出重大部署,為「法治中國」建設描繪了新圖景、確定了新方向,在我省社科理論界引起強烈反響。日前,在省委宣傳部組織召開的全省社科理論界學習貫徹十八屆四中全會精神座談會上,省委常委、省委宣傳部部長景俊海要求全省社科理論工作者要認清肩負的責任和使命,加強思想宣傳和輿論引導,確保全會精神在我省落地生根。為全面落實中省部署,本報特別開設「學習四中全會精神大家談」專欄,精選並推出一批專家學者的優秀理論成果,旨在廣泛深入地學習宣傳好、全面准確闡釋好全會精神,引導和推動我省廣大幹部群眾把思想和行動統一到全會精神上來。
道路是方向問題,帶有根本性。走什麼法治道路,是中國法治化進程需要解決的首要問題。
一、什麼是中國特色社會主義法治道路
中國特色社會主義法治道路,就是根據中國發展的實際需要,能夠解決中國在發展建設過程遇到的社會問題的法律治理的途徑和模式。就是不照搬照抄但卻可以學習借鑒任何國家法治經驗的中國法治模式。
中國特色社會主義法治道路的基本內涵主要包括三個方面:第一,黨的領導表明了中國特色社會主義道路的政治屬性,是社會主義法治最根本的保證;第二,中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎,是全面推進依法治國的根本制度保障;第三,中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論支撐,是全面推進依法治國的行動指南。
這條法治道路的具體標志是「四個堅持」:堅持人民主體地位,從根本上保障人民權益,是本質要求;堅持法律面前人人平等,維護社會公平正義,是基本原則;堅持依法治國和以德治國相結合,實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰,是基本方式;堅持從中國實際出發,與國情相適應、與社會相對接,是基本前提。
二、為什麼要走中國特色社會主義法治道路
因為自己的路必須自己走,別人不能代替;因為這條路適合中國建設和發展的需要。
1.中國的歷史選擇——黨的領導與社會主義制
中國歷來是走自我發展道路的國家,無論歷史上發生多少變化,多次被外族侵略、統治,最終還是能夠自我救治,無論經過多少分裂,最終還是選擇了統一。在選擇社會發展道路的過程中,中國近代各種勢力、各種黨派都扮演過救國、強國和治國的角色,最終只有中國共產黨帶領民眾選擇了社會主義制度,才有今天的國富民強。所以,中國的歷史和人民選擇了中國共產黨的統一領導和社會主義制度,這是歷史的必然。十八屆四中全會的《決定》是黨中央的決定,黨是法治的設計者和領導者,黨和人民的意志是統一的,其一致性在法律上得到了體現。所以,中國在政治上不搞多黨政制,在法治上沒必要搞三權鼎立。
2.中國文化選擇——中國傳統文化與馬克思主義文化結合產生了獨特法治文化形態
中國傳統文化是儒道釋文化,是一種內斂的自我完善文化,不同於西方的競爭文化。中國文化對人性的認識是人之初性本「善」,西方認為是人有原罪,性本「惡」,所以,管理人的出發點不同,中國用仁義禮智信去感化引導,西方用強製法律去規范。這種文化導致了我們的法治道路不同於其他國家,在近代商品經濟下顯得落後了。馬克思主義文化的進入改變了傳統文化既定思路,二者結合的產物是:中國特色社會主義文化。即,從我國實際出發,尊重和保留我國優秀的傳統文化,在黨的領導和社會主義制度下,完成文化改造,形成改革開放,自強自立,民族復興,擔當負責的文明大國文化,也包括形成獨特的法治文化。
中國傳統法律文化是禮法文化,追求的價值是綜合復雜的、具有倫理的、實質的公平正義,現代法治文化是以西方為代表的以權利為本的權利義務體系,是簡單、剛性、標准化的行為規范。我國人民在傳統文化中對情理法的關系有獨特認識,注重三者關系的協調,遵法不背理,理法能容情。這樣,就造就了我國法治的特殊局面,在立法、司法體制中不能簡單化對待社會問題,更要防止極端偏激激化社會矛盾。
指導中國法治建設的法治文化是最大限度代表人民利益和訴求的法律治理文化,最有效調整社會矛盾和實現權益平衡的和諧文化,最徹底追求社會公平正義的平等價值文化。轉化為法治理念就是在黨領導下推進依法治國,實現社會公平正義,體現法治為民根本,顧全國內國際大局。
3.中國經濟制度發展的選擇——市場規律決定法治模式
我國經濟飛速發展的歷史得益於法治的保障,市場經濟是法治經濟。由於我國市場形成和發育與西方資本主義國家差異巨大,所以,規范市場的法治也具有特殊性。中國特色的經濟制度,必須運行在中國特色的法治道路上,才能得到法治的保駕護航,形成正面互動。三十年的經濟發展和法治建設是同步進行的,已經驗證了這一點。凡是從實際出發尊重我國市場規律制定的法律就能促進經濟發展,凡是盲目照搬國外立法、司法模式就要付出慘重代價。
4.我國人民的選擇——和諧統一的社會,強國富民的理想,民族復興的中國夢
保障人民主體地位是我國法治根本特徵之一,要保障人民當家作主,保障人民權益,保障人民參與法治建設的全過程,人民是法律的制定者、實施者和遵守者。所以,人民也是法治道路的選擇者。在這一點上任何國家的民眾都是相同的,中國人民選擇了能夠反映自己訴求的社會主義政治法律制度和這一制度的領導與建設者共產黨。
5.中國對外開放的需要——選擇正確的法治道路才能在國際上立足
中國改革開放以來在國際事務中的地位日益突出,廣泛參與各種國際事務,擔當大國角色,國際通行規則是國際法制,如果我國沒有健全的國內法治,就難以在國際上有獨立主體地位。如果照搬他國法治就會在國際事務中難以實現自己的利益訴求。所以,只有走出自己的法治道路,才能在國際規則的制定中爭取話語權,參與全球秩序的法律治理,樹立自己的國際形象,維護我國根本利益。
三、不走中國特色法治道路的後果
堅持中國特色社會主義法治道路,為今後我黨治國理政指明了總方向。如果簡單照搬西方世界的法治模式,摒棄具有中國特色的社會主義法治道路,其後果將是破壞性的。
1.照搬照抄,法不對症,解決不了中國現實問題
西方法治模式是為他們自己國家設計的,即使西方不同國家的法治也是有區別的。如果套用到我國的現實問題上,由於治理模式與問題指向不能完全對接,致使法治原本的價值——秩序、自由、正義等難以實現,法治的理想狀態無法「變現」。
2.盲目崇洋,不接地氣,影響我國正常法治秩序
如果盲目崇洋,我們就無法正視和認真研究中國社會現狀,吸收中國法治建設的成果,解決中國發展中的現實問題,會使已經取得的良好法治秩序受到影響。
3.只講普世,不要特色,不能實現公平正義價值
只重視普世價值,不要本國特色,在理論上是幼稚的,實踐中是有害的。因為只有特色才具有針對性。如果將具有中國特色的社會主義法治成果棄而不理,追隨普適性的(即西方世界的)法治道路,我們的法治進程不會取得實質性突破,甚至會在原有基礎上出現倒退的現象。我國人民所追求的公平正義價值就無法實現。
當然,我們不反對要在借鑒一切世界法治文明和成果的基礎上,建設中國社會主義法治道路。但要有主有次,一定是我國特色為主,吸收對我國法治文明有益的他國因素,同時融匯在我國特有的法治現實基礎與歷史沉澱中,堅持走自己的法治道路,永不迷失方向。
Ⅸ 結合實際談談大學生如何弘揚憲法精神培養法制思維
1、法治知識概念比法律知識概念的內涵更深刻、外延更廣泛。因此,要培育和養成新時代大學生核心法治素養,就要對大學生進行普法和法治宣傳教育,使大學生的法律知識不斷更新,還要擴展其法治知識儲備、豐富其法治知識結構。
2、一要認識和掌握中國特色社會主義法治的本質特徵、理論體系、發展規律和實踐經驗;二要了解和掌握社會主義法治建設中的憲法法律等方面的基本知識;三要熟悉和掌握大學生應當遵循的有關教育方面的基本知識,特別是與自身專業和未來職業實踐需要相關的法律知識。
3、健全的法治意識,是新時代大學生法治素養的精神要素。對於新時代大學生而言,健全法治意識的基本要求是,一要增強尊崇憲法、尊崇法律的法治意識,樹立憲法至上的法治觀念;二要增強規則意識,明確守法守規是每一個法治國家中公民的基本意識,堅持依法辦事。
4、三要增強程序意識,明確「程序是法律的生命」,學會依靠程序辦事,遵循程序要求,形成程序觀念;四要增強平等意識,自覺維護和遵循「法律面前人人平等」「法律之上沒有特權」,堅持公平正義;五要增強權利意識,依法維權、護權,尊重和保障他人的權利,自覺維護自身的權利,以法律為武器自覺與任何侵權和不法行為作斗爭。
(9)依法治國與文化發展擴展閱讀:
宣傳憲法精神,就是要在廣大公民內心中進一步牢固樹立憲法是國家根本大法的觀念、國家一切權力屬於人民的觀念、公民權利與義務相一致的觀念、依法治國與以德治國相結合的觀念。
增強公民對憲法的忠誠與信仰,提高公民遵守憲法、維護憲法權威的自覺性,為依法治國,建設社會主義法治國家營造濃厚的法治氛圍,保障和促進經濟建設和社會各項事業的順利健康發展。
宣傳憲法和法律,增強憲法觀念,還應該把憲法和法律的規定同我們公民日常的工作、學習、生活緊密地結合起來。要用群眾最容易懂的語言和最容易接受的方式去宣傳,以引起人們學法的興趣和熱情。