公共提供和公共生產

① 公共提供與公共生產有什麼關系

公共提供」是指政府通過稅收等方式籌集資金和經費用於彌補產品的生產成本回，免費為公眾提供產品的經答濟行為

是指由政府出資（即由預算撥款）興辦的所有權歸政府所有的工商企業和單位。按廣義的生產概念，既包括生產有形產品和提供服務的工商企業，也包括提供無形產品和服務的學校、醫院、文藝團體，以及政府機關、公安、司法、國防和准國家機關的事業單位等部門。按狹義生產概念理解的公共生產，在我國就是國有工商企業，包括壟斷性國有企業

② 為什麼說公共事業產品生產與提供的組合方式是公共事業管理經費的配置方式

提供方式本質上是一種消費方式，它直接規定的是以何種方式去消費，而沒有內直接也沒容有必要說明是誰生產，依靠何種資金進行生產。因此，雖然當代公共事業管理市場模式下的公共提供、混合提供和市場提供保證了公共事業產品的基本供給，甚至在理論上也蘊含了生產者或生產方式多元的可能性與必要性，但去沒有直接給出多元生產者存在，以及多元方式運行的可操作的規定，所以，根據當代公共管理市場模式下公共提供、混合提供和市場提供三種方式所給予的生產者和生產方式多元存在的支持，具體明確可能存在的生產者和提供者，尤其是明確可能存在的生者與提供者不同的組合方式及機制，就通過一定的生產方式和提供方式的組合，明確了當代公共事業管理過程中可能有的投資方式和投資可能。實際上，當代公共事業管理市場模式下的公共事業產品生產和提供方式的組合，既構成了公共事業產品的不同的管理方式，也形成了管理過程中的資金投入方式，從而以多元的資金投入為基礎，構成了當代公共事業管理多元主體參與的基本格局。

③ 公共事業生產方式是什麼

所謂公共事業產品的提供即公共事業產品的交換和消費，是公共事業產品通過交換進入社會消費的過程。
公共產品的提供方式主要有公共提供、市場提供和混和提供三種基本方式。

公共事業產品的生產和提供的組合可以有以下方式：
第一、公共生產、公共提供。即由政府組織公共事業產品生產，並無償地向社會提供。
第二、公共生產、混合提供。即由政府組織公共產品生產，並通過收費方式向市場提供。如目前我國的國有事業單位以及行政機關為公眾提供的某些產品和服務。
第三、公共產生、市場提供。即由公共企業生產，按盈利原則定價，並向使用人收費的提供方式。通常，具有政府壟斷性質的私人產品，或者接近於私人產品性質的准公共產品，如煤氣、水、電、電訊、公共交通等常常採用這種方式生產和提供。
第四、非公共生產、公共提供。即由非政府組織乃至私人部門生產，通過政府采購方式由政府獲得產品的所有權，並無償地向社會提供的公共事業產品。如公共工程的建設等。
第五、非公共生產、混合提供。即在政府相關的法規、行業政策和規劃的指導和監督下，由非政府組織或私人部門投資和組織生產，並由其自行向社會提供。一般來說，涉及教育、醫療、文化等事業產品生產的非政府組織的事業產品就是以這種方式提供的。

④ 下面哪些產品可以由公共部門和私人部門合作供給

公共產品的生產和供給 公共產品生產和供給的方式有三種： (1)公共生產，公共提供這種情況是指由公共部門生產出公共產品，然後，由公共部門向社會提供（包括物品和勞務）。所謂公共提供，首先是指這些公共產品是由公共部門供給的，其次它是一種以不收費的方式來提供公共產品的。政府的純公共產品，特別是行政部門，主要採用公共生產和公共提供方式來供給的公共勞務或服務。 (2)私人生產，公共提供公共產品並不一定都要由公共部門生產，有時，由政府購入私人產品，然後向市場提供。例如，國家可以將製片商已經拍好的電視片購買過來，在電視台播放。甚至武器和軍事裝備也由私人部門生產，然後由政府采購來的。 (3) 公共生產，混合提供一般來說，公共產品應當由公共部門來提供。然而，有些准公共產品，尤其是在性質上接近於私人產品的准公共產品在向社會提供過程中，為了平衡獲益者與非獲益者的負擔，提高資源的使用效益，政府往往也採取類似於市場產品的供應方式，即按某種價格標准向消費者收費供應。這樣，消費者必須通過付款才能獲得消費權。例如，對於醫療產品既可以採取政府供給方式，也可以採取政府供給、個人付費方式，此外，自來水、電、煤氣等，也都可以採取收費方式來供給。但是，由於混合供給方式包含了政府的政策因素，它與市場供給的私人產品，在性質和管理上是有很大區別的。 在上述三種公共產品生產方式中，前兩種採用的是公共提供方式，第三種採用的是混合提供方式，這兩者的區別就在於由誰來付款。公共產品無論是採用公共生產、公共提供，還是採用私人生產，公共提供方式，其結果是生產公共產品的費用完全由政府負擔，亦即財政撥款。公共產品若是採用混合提供的方式，則其生產成本將由政府和受益的企業或個人共同分擔。 公共產品的基本特徵 一是非競爭性。一部分人對某一產品的消費不會影響另一些人對該產品的消費，一些人從這一產品中受益不會影響其他人從這一產品中受益，受益對象之間不存在利益沖突。例如國防保護了所有公民，其費用以及每一公民從中獲得的好處不會因為多生一個小孩或出國一個人而發生變化。 二是非排他性。是指產品在消費過程中所產生的利益不能為某個人或某些人所專有，要將一些人排斥在消費過程之外，不讓他們享受這一產品的利益是不可能的。例如，消除空氣中的污染是一項能為人們帶來好處的服務，它使所有人能夠生活在新鮮的空氣中，要讓某些人不能享受到新鮮空氣的好處是不可能的。 公共產品的非排他性和非競爭性，要求公共產品：一、生產必須有公共支出予以保證；二、經營管理必須由非盈利組織承擔。

⑤ 財政學辨析：財政的職能是直接提供公共物品和直接生產公共物品。

從財政學的理論來上來說源，財政的職能是提供公共品和公共服務。但是這種提供並不要求政府直接生產公共服務和公共品。公共服務和公共品的提供一共有四個階段，籌劃、融資、生產和提供。每個階段的工作都可以由政府提供也可以外包給私人部門提供。所以單純的說政府的職能是提供公共服務和生產公共物品是不正確的。

另外，財政的職能馬斯格雷夫認為主要三個，資源配置職能、收入分配職能、經濟穩定職能。所以單純說政府的職能是直接提供公共服務和直接生產公共物品是不正確的。

⑥ 國家成為公共產品的提供者,因而公共產品必須有國家來生產

錯誤。
公共產品的提供和公共產品的生產是兩個不同概念。公共產品的提版供是回答誰花錢購買公共產品的權問題，而公共產品的生產回答的是誰具體組織生產的問題。公共產品由於具有非競爭性和非排他性，所以必須由國家提供，但是國家不一定是直接生產者，公共產品完全可以由私人生產再由政府購買。

⑦ 醫療衛生是純粹的公共產品還是混合產品、完全公共生產、和公共提供嗎

嗯，醫療衛生的話，他是屬於完全公共生產

⑧ 公共生產與公共供給的聯系與區別

提供、資金、受眾相同，但是公共生產更強調技術生產，公共提供更強調資金安排。----我們老師說的，點滿意吧～

⑨ 公共提供≠公共生產

比如說 路燈 這個東西有很強的正外在性

所以一般由政府來負責提供 也就是回說不需要私人來購買 那麼就答可以歸為公共提供

而公共生產 是說用國家組織的生產機構來生產 這個是不一定的 比如國家可以去一個私人開的廠裡面跟他簽合約 讓你負責修建這些路燈

那麼路燈時公共提供的 但是是用私人企業生產

⑩ 公共產品一定由政府提供和生產嗎

政府是最大的公共服務提供者，有些服務只有政府能做，比如國防