依法治理編
一、加強機制建設,構建有效的國家公職人員學法用法工作運行內機制。
二、創新工作容方式方法,千方百計推動學法用法工作的深入開展。
為了讓學法用法工作落到實處,我們在構建有效的工作機制的同時,不斷探索新的工作方式,務求在實際工作開展中能夠適應學法對象的需要、適應社會發展形勢,努力讓學法對象覺得實用、有效。為此,我們以年度普法考試工作為抓手,強化學法效果,推動學法用法工作水平的提升。
三、把領導幹部學法用法考試成績記入檔案,作為領導幹部任職、晉升、考核的重要依據;旗人大也明確規定,新任領導幹部法律知識考試不合格者,不得任命;組織、人事部門嚴格落實考試與個人年度考核評優評先掛鉤的文件精神,有力的促進了個人學法用法的積極性。
② 談談如何做好本單位普法依法治理工作
(一)加強社會主義法治理念教育。認真學習宣傳xx大和xx屆五中全會關於社會主義民主法治建設思想和省委九屆七次全會精神,大力宣傳社會主義法治理念,注重法制教育與公民意識教育相結合,弘揚法治精神,樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念,培育社會主義法律文化,在民政系統形成自覺學法守法用法的氛圍,不斷提高民政系統廣大幹部職工的法治意識和法律素質。
(二)組織開展「加強法制宣傳教育,促進社會矛盾化解」主題宣傳活動。針對民政系統存在的涉軍維穩、殯葬管理等矛盾糾紛集中的熱點問題,開展有針對性的法制宣傳教育活動,把矛盾糾紛化解和普法教育相結合,打牢預防化解矛盾的法制基礎,按照「處理一件糾紛,上好一堂法制課,教育一片群眾,穩定一方民心」的目標,促進社會矛盾糾紛的有效化解。
(三)抓好重點對象法制宣傳教育。結合「法律六進」活動,切實加強民政系統領導幹部和幹部職工學法用法工作,推進重點對象法制宣傳教育,深入開展「法律六進」創先進活動。
(四)深入學習宣傳民政法律法規。做好與群眾切身利益密切相關、保障民生的法律法規和新頒布實施的法律法規的學習宣傳和貫徹落實工作,幫助各類民政管理和服務對象學習了解相關法規政策,增強其依法辦事、依法維權的法律意識,促進民政事業健康發展。今年重點開展農村低保、農村五保等新頒布法規政策的宣傳教育活動;結合全省第八屆村(居)民委員會換屆選舉工作,開展村(居)民委員會選舉、村務公開等法律法規的宣傳教育活動。
③ 根據中國古代依法治理依法,「一法」」是指什麼
注意事項:
1.答卷前,考生務必將自己的姓名、准考證號填寫在答題卡上。
2.回答選擇題時,選出每小題答案後,用鉛筆把答題卡上對應題目的答案標號塗黑,如需改動,用橡皮擦乾凈後,再選塗其他答案標號。回答非選擇題時,將答案寫在答題卡上。寫在本試卷上無效。
3.考試結束後,將本試卷和答題卡一並交回。
第卷(閱讀題70分)
一、現代文閱讀(36分)
(一)論述類文本閱讀(本題共3小題,9分)
閱讀下面的文字,完成1~3題。
我國歷史上究竟有沒有法治思想,有沒有法治傳統?今天我們回望歷史,研究中國自己的法治道路,很多人會想到這個問題。如果按照我們現代人對法治的理解,我國古代立法、司法實踐算不演算法治文明,與我們當代的法治實踐有何關系,能否為全面依法治國提供有益借鑒?對此,學術界有不同看法。一些人認為,法治是舶來的概念,我國歷史上沒有現代意義上的法治。雖然我國歷史上曾出現過法家思想家,他們的學說理論對社會發展、國家統一產生過巨大推動作用,但不少人還是認為,法家的法是刑法,法家只有刑法之治。
這樣的看法有其道理,不過也有過於簡單之嫌。我們可以結合當時的社會歷史條件,認真聽聽法家的話語。「法者,天下之程式也,萬事之儀表也」「故吏不敢以非法遇民」「刑過不避大臣,賞善不遺匹夫」「不別親疏,不殊貴賤,一斷於法」「法者,編著之圖籍,設之於官府,而布之於百姓者也」等等,這些都是法家對其基本「法治」思想的表達。在中華優秀傳統法律文化中,法家思想占據重要位置,具有重要的思想價值。
法家以主張「以法治國」的「法治」著稱,提出了一整套推行「法治」的理論與方法,為建立統一的中央集權國家提供了理論根據。法家的「法治」思想產生於我國古代發生社會巨變的歷史時期,代表新興地主階級的利益,適應了當時社會發展的需要。在法家的「法治」思想影響下,各諸侯國相繼進行了轟轟烈烈的變法。概括而言,法家的「法治」思想試圖改變之前以血緣和宗法關系為根基的社會結構,並著手在自然人和自然人之間、自然人和國家之間盡可能建立起某種權利義務關系,並以此為聯結、以地緣范圍為依據建立起國家。國家不再是諸侯貴族的血緣聯合,法律使得國家的統一有了新的整合基礎。
法家的法是國家制定的成文法。這有別於以往古老社會的習慣或者不公開、不外傳、只在統治者內部代代相承的治國典則。這種法律是用老百姓容易明白的文字寫成的,寫成以後是公布的,以普遍規則的形式明確告訴大家哪些行為是違法犯罪,這些行為會產生什麼樣的法律結果。這些法律公布以後,一方面使民眾對自己的行為有所預期,能夠約束自己的行為;另一方面也約束官吏,使其不能輕易違背法律而任意侵害老百姓,否則統治者就會喪失威信。在法家看來,法律如果沒有信譽就無法得到執行。「君臣上下貴賤皆從法」,才能更好發揮法作為有效治理工具的作用。
可以看出,法家的「法治」思想是一種治國理論,強調國家治亂興衰的關鍵不在於君主是否仁德,而在於法律制度。可以說,將法律視為一種調整社會關系的重要工具,將「法治」視為一種治國的基本方法,是法家「法治」理論的實質內涵。
不過,法家的「法治」思想,在我們今天來看,仍然屬於古典的法治,所以不能直接移植過來為我們所用。今天我們借鑒傳統法律文化,必須加以改造,使其與現代社會相適應。同時也要看到,社會主義法治建設是一個前所未有的系統工程,沒有現成的經驗可以照搬,但也不能閉門造車,而是要汲取一切有益的法治文明成果,包括科學借鑒我國傳統法律文化中的有益成分,從而更好推動社會主義法治國家建設。
(摘編自武樹臣《聽法家如是說》)
1.下列關於原文內容的理解和分析,正確的一項是( )
A.對我國古代是否有法治思想和法治傳統,學術界存在著一邊倒的否定聲音。
B.法家提倡獎懲分明,不論身份高低貴賤或者情感親疏遠近都要按照法律行事。
④ 如何認識社區依法治理的地位和作用
一)街道社區依法治理是加強社區管理的需要。在社區管理中,各個方面都離不開依法治理,依法治理本身就是社區管理的重要組成部分。只有搞好依法治理,社區管理才能夠真正得到加強。尤其是隨著改革的深化,過去由政府或所在單位包攬的就業、醫療、保險、養老等社會保障事務逐步由社區承擔,社區日益成為市民生活的重要舞台和社會管理的主要領域。通過開展依法治理,用法律手段為社區管理服務,規范保障社區各項事業的發展,是社區管理的根本要求和重要原則。
(二)街道社區依法治理是維護社會穩定的需要。伴隨著社會人員結構的重大變化和大規模的城市建設,大量離退休人員、個體工商戶,私營業主、下崗待業人員、外來流動人員以及新遷居民湧入社區,匯成數量龐大、身份復雜、流動性強的「社區人」群體。「社區人」個體思想觀念、生活方式、工作職業的差異,使得日常社區管理中出現了多種矛盾糾紛,如普遍存在的下崗再就業、最低生活保障費的發放、垃圾費的收繳、房屋拆遷、禁毒禁賭等問題,以及因空調噪音、滴水,車輛進出停放等原因而產生的鄰里矛盾,街道社區由此成為了社情民意的綜合反映地和各種矛盾、問題的匯聚地。靠過去那種由街道幹部、居委會主任上門做工作的簡單方式已不能適應現實的需要,只有加強依法治理,用法律手段進行管理,才能夠順應民情,妥善解決矛盾、糾紛,確保社區的穩定。
(三)街道社區依法治理是深化基層民主政治建設的需要。社區管理的一項重要內容就是保障群眾依法享有的民主權利得以充分實現。實現的途徑就是實施依法治理,通過加強街道社區基層組織建設和幹部隊伍建設,按照黨的要求和憲法、法律的規定,把社區群眾組織起來,廣泛開展「自治」活動,切實把民主選舉、民主管理、民主監督落到實處。只有這樣,才能逐步實現推進基層民主政治建設和城區法治化的目的。
(四)街道社區依法治理是提高市民生活質量的需要。在人們生活水平普遍得到提高,物質要求基本得到滿足的情況下,人們對精神文化生活有了更高的要求。街道社區為居民辦實事,就是要整合力量,實施依法治理,採取建章立制,整治違章違法,推動法律、醫療、文化等服務進社區的多種形式,實現社區的居所安全、秩序良好、環境優美、文化生活豐富多彩,確保居民安居樂業。
⑤ 結合工作實際,談談如何做好"六五"普法依法治理工作
「六五」普法是在我國改革開放不斷深化的歷史條件下開展的新一輪全民法制教育。在過去的25年裡,全民普法教育在推動我國政治、經濟、文化和社會各項事業的發展中發揮了重要的法治保障作用。就如何搞好「六五」普法教育,我認為,應當做好以下幾項工作。
(一)、深化認識,加強領導。
法制宣傳教育是實施依法治國方略的基礎性工作,是推進社會主義法治國家建設的重要保證,是落實科學發展觀,實現和諧社會的具體實踐。社會穩定、社會進步、經濟發展都離不開良好的法治環境作保障,特別是市場經濟,對法治的要求越來越高。只有全體公民都知法、守法、依法辦事,並善於運用法律維護自己的合法權益,社會才能穩定,經濟才能有序發生,社會各項事業才能納入法治軌道。因此,各級黨組織和領導要從建設社會主義法治國家的極端重要性,增強責任感,確保普法教育真正列入本單位工作目標之中和其他工作一並落實,一並考核。
(二)、明確職責、齊抓共管。首先要明確市依法治市領導小組辦公室是黨委、政府在開展普法依法治市工作的指導、協調機構,而且是政府編制內的常設機構,不是市司法局的內設股室。依法治理辦公室擁有對普法依法治理工作的組織、指導、協調、督查、考核等職能和許可權。依法治理辦公室要切實履行職責,真正在全民普法中發揮組織指導和協調保障作用。法制宣傳教育是全黨的任務,必須在黨委的領導下,協調各方力量共同努力,形成「黨委領導、人大監督、政府實施、全社會參與」的普法工作格局。黨委宣傳部門、政府司法行政部門擔負著普法的主管職責,責無旁貸。政府各部門、各單位要積極參與,發揮自身優勢,樹立「大普法」觀念,只有這樣,才能發動一切力量開展普法工作,才能把普法依法治理工作引向深入。
(三)、完善制度、強化考核。「六五」普法要在考核評估上下功夫,建立一種權威性的長效考核機制。由依法治理辦公室制定出切實可行的考核內容標准和辦法,對考核取得優秀等級的進行表彰獎勵;對考核不合格單位實行「一票否決」,對連續兩年考核不合格的單位,對其主要負責人實行免職;個人在年度考核中不合格的,取消評先評優資格。建立領導幹部法律知識任職考試制度。按照任命許可權,由任命機關組織,對考試不合格的暫緩任命,對經兩次補考不合格的不予任命或不再提請任命,以激勵和督促各單位及其主要領導認真履行職責,重視普法依法治理工作,使普法依法治理工作始終充滿生機和活力。建立個人學法檔案制度。將個人年度學法考試、考試結果列入個人績效檔案,作為幹部年度工作考核、任免、晉升、獎懲的依據之一。
(四)、強化隊伍、抓好落實。做好普法工作,關鍵靠人、靠隊伍。一是要配齊、配強一支專職普法青年隊伍。這支隊伍主要來源於全市鄉鎮從事普法依法治理工作的人員和村級幹部,這些人應當挑選政治素質好、專業水平高、業務能力強、熱愛普法的工作人員;二是組建一支以律師、法律工作者、從事法律教學和法律工作為主體的普法講師團。三是建立一支由退休老幹部、老教師、老村幹部和有一定威望的老同志組成的義務普法志願者隊伍。鼓勵、引導和組織三支隊伍積極開展工作,充分發揮他們在法制宣傳教育中的中堅作用,以骨幹普法帶全民學法。
(五)、抓好重點、緊貼實際。公職人員的普法教育,已經形成制度,有較高的法律素養、依法行政、依法決策、依法辦事已成為全體公職人員的行為標准。「六五」普法在重點對象上,應由公職人員向村民、居民、進城務工人員、青少年和刑滿釋放人員方面轉移,在普法內容上,突出維護社會穩定,普及依法行使權益,依法維護權益,依法履行法定義務的宣傳教育。在普法形式上,舉辦各類法制學習班,發放法制學習資料,開展經常性的法律咨詢,把法律交給廣大公民、人人爭做法律「明白人」。
(六)、落實經費、保障運行。開展普法依法治市工作,經費問題至關重要。普法經費要按上級的精神列入每年市財政預算,專項劃撥,專項專用,切實落實到位。不要把普法專項經費與司法局辦公經費混在一起,普法專項經費是用於全市普法工作,是全體普法對象的經費;司法局的辦公經費是司法局工作人員工作經費,兩項經費有嚴格的區別。司法局工作人員不多,所撥付的辦公經費也相應有限。從沅江市的實際情況,如果要從司法局有限的經費中拿出近20萬元用於普法依法治理工作,實際上是做不到的。更不能把普法經費名義上列入財政預算,敷衍上級檢查,而實際並未真正撥付。沒有經費保障,普法依法治理工作就無法正常運轉。
(七)、創新形式,營造氛圍。以農村法制宣傳月,青少年法制宣傳周,「12.4」法制宣傳日等活動為載體,繼續運用宣傳車,法律咨詢,發放法制宣傳資料,創辦法制宣傳欄,懸掛法制橫幅標語等傳統方式營造法制宣傳氛圍。廣泛運用廣播、電視,政府內刊,信息網站等傳媒,加大公益性法制宣傳教育。電視台,政府信息網站要開辟法制宣傳教育專題欄目,建成多層次,寬領域,全方位的法制宣傳教育陣地。在休閑公園,車站,碼頭,集貿市場等人員集中的繁華地段,設置法制宣傳欄或者法制宣傳公益廣告牌,使全體公民出門見法,抬頭見法,時時刻刻把法律裝在心中。
(八)、法治實踐、普治結合。普法教育堅持與法治實踐相結合,抓重點、治難點、重實效。以「法治縣(市區)」建設為平台,加大三個創建活動的力度。一是以「四民主、兩公開」為重點的「民主法治示範(社區)」創建活動;二是以規范行政執法行為為重點的「依法辦事示範窗口單位」的創建活動;三是以依法辦事為重點的「依法決策示範領導班子」創建活動。
⑥ 如何做新時期依法治理和法制宣傳教育工作
作為民主法制建設基礎性工程的法制宣傳教育工作,如何適應當今社會發展,培養符合時代要求的「知法、懂法、守法、護法」新型公民,這是擺在我們廣大普法工作者面前的重要課題。回憶過去20多年的普法,對廣大公民的法制宣傳教育工作無疑取得明顯成效,但從現實和長遠角度來看,還有很多不相適應的地方。表現在確立工作思路上,「一個調」,科學性不夠;在制定工作目標上,「一般高」,講遠近不夠;在宣傳教育對象上,「一鍋煮」,分彼此不夠;在宣傳教育活動上,「一陣風」,抓經常不夠;在宣傳教育方法上,「一副樣」,出生動不夠;在宣傳教育推進上,「一家忙」,搞合力不夠。這些問題,既是我們現實工作的薄弱環節,也是我們今後工作改進和創新的著力點。因此,僅就XX縣普法依法治理工作的實踐,筆者認為,必須在精心打造好普法「1234」工程上狠下功夫,使法制宣傳教育工作逐步走上制度化,規范化的軌道。
一、加強法制宣傳教育,必須要做到「一個確立」。就是要確立理念創新的科學工作思路。思路決定出路,確立一個創新的、科學的工作思路,是深入貫徹落實科學發展觀的具體體現,是指導實際工作的靈魂。從1986年至今,**縣普法經歷了「一五」探索、「二五」實踐、「三五」重在建設、「四五」依法治理、「六五」全面建設法治縣五個階段,我們的民主法制建設不斷深化和發展,很重要的一條經驗就是堅持不斷創新的科學工作思路。「六五」普法初期,根據普法依法治理的形勢和任務,我們**縣提出了「條塊結合、齊抓共管;典型引路,分類指導;拓寬渠道,活化形式;普治並舉,整體推進。」的工作思路。實踐證明,這條思路是科學的、可行的。
二、加強法制宣傳教育,必須抓好「兩個強化」。即:強化職能定位,強化工作手段。
強化職能定位。就是根據《「六五」普法規劃》和《依法治縣綱要》的要求,結合各部門、各單位工作職能的實際情況,按照分工協作的原則,將各職能部門的抓普法工作職責用文件分別固定下來,達到「各司其職,各負其責、責權明確、任務落實」的工作目的,克服過去單靠依法治縣辦「唱獨角戲」和「小馬拉大車」現象,形成強大合力,從而構成「條塊結合、縱橫相融」的大普法格局。
強化工作手段。就是要建立科學的工作目標管理考核評估體系,具體就是建立科學管理機制、嚴格考核機制和競爭激勵機制。一是要合理分類。合理分類是為了科學定標有的放矢,就**縣共分七大類,即:中省市縣直執法綜合管理類、中省市縣直社會服務類、縣人大、政協及黨群機關綜合(事業)類、農村鄉(鎮)類、教育類、企業類和社區類。二是要科學定標。確立科學目標是法制宣傳教育工作的歸宿和起點,在整個法制宣傳教育系統中處於指導和支配地位,對於確定公民法制宣傳教育的任務具有決定性的作用。目標的確立就是按照不同類別、實現時間和可能程度,可以分為根本目標和具體目標,長遠目標和近期目標。根本目標可分為組織領導重視程度、基礎工作、普法工作、依法治理和超前工作五個方面,具體目標可分為若干條,近期目標就是當年可實現目標,長遠目標就是五年可實現的綜合目標,由近及遠、階梯式、;連貫性將公民法制宣傳教育導向一個更高的層次。三是要嚴格考核。就是由縣委、縣政府目標考評辦牽頭,匯同組織、宣傳、依法治理辦等部門,採取平時抽查、半年檢查、年終兌標相結合方式進行分類嚴格考核,逐項逐條兌標。四是要落實「一票否決」權。就是將普法依法治理工作納入縣委、縣政府對各部門、各單位領導任期目標責任制大目標考核體系,對年度未達標的落實「一票否決」權機制,確保普法依法法理工作的順利推進。五是要強化各種監督手段。就是人大的法制監督、政協的民主監督、人民團體的群眾監督、新聞媒體的輿論監督等手段,督促各級黨委政府抓好普法依法治理工作。六是要強化激勵手段。就是要深入開展爭先創優活動,既要制定好方案,又要組織好每年度的經驗交流會、總結表彰會,大力宣傳、樹立、表彰和獎勵先進典型,以此來帶動中間,激勵後進,形成「學先進、趕先進、超先進」的工作濃厚氛圍。
三、加強法制宣傳教育,必須突出「三個結合」。即:普法與法律服務相結合,普法與文化建設相結合,普法與現代科學相結合。突出這「三個結合」就是打破過去就普法而普法的工作做法和工作方式,跳出固步自封的工作怪圈,拓寬渠道,活化形式,尋求法制宣傳教育工作新的結合點和切入點。一是普法與法律服務相結合。圍繞法律服務是做好普法工作的根本要求,只有在開展法律服務中找准普法工作方位,才能使普法與法律服務互為促進,相得益彰。普法可以搞些必要形勢,但要樹立以人為本的思想,也就是群眾最關心的就是我們普法工作正要搞的。法律服務也是如此,目前要著力開展關系民生與發展問題、群眾關心的社會熱點問題、人民內部矛盾調解問題、公民權益保障問題和貧弱群體法律援助問題等法律服務工作,通過廣泛開展法律服務和結合個案調解,有針對性宣傳有關法律法規,以案說法、以案普法、以案學法,增強當事人及周圍群眾的法律意識,以此達到普法與法律服務雙豐收。二是普法與文化建設相結合。圍繞文化建設是做好普法工作的有效途徑,只有在文化建設中找准普法切入點,才能促進普法工作卓有成效地開展。結合城鄉文化建設正在興起的熱潮,一方面可以將文化陣地與普法陣地、文化圖書與法制圖書、文化學習與普法學習、文化活動與普法活動等有機結合、同步推進。另一方面還可以通過繁榮地方文藝之機來開展法制文藝活動,充分發揮文化館、文化站、劇團專業隊和群眾業余隊的作用,深入鄉村、深入生活、創作編排群眾通俗易懂、喜聞樂見、形象幽默、朗朗上口的法制方藝作品,在城鄉巡迴演出,使法律條文化枯燥為生動,化抽象為直觀,提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實效性。三是普法與現代農業科技相結合。廣大農民普法一直是普法工作的「重頭戲」,也是困擾普法工作的難點,因此,必須抓住廣大農民對現代科技應用的積極性,結合每年度農村科普之冬、科普之春和科普下鄉活動,將普法教育融入其中,隨之開展送法下鄉活動,通過「法制講座」、編印常用法律知識宣傳資科和法治文化用語集錦等,廣泛宣傳與廣大農民生產生活密切相關的法律法規,推進「法律進鄉村」活動順利推進。
四、加強法制宣傳教育,必須實現「四個突破」。即:人力資源、設施資源、平台資源和經費資源上有新突破。一是在人力資源上實現新突破。就**縣實際重點培育和建設以普法骨幹、普法聯絡員、普法講師團和普法志願者這四支隊伍。全縣上下普遍建立健全普法「三員」骨幹隊伍(宣講員、輔導員、報告員),並分期分批進行集中輪訓。全縣組成普法宣講團17個、普法宣講組286個,定期深入機關、學校農村和企事業單位開展法律知識講座。全縣整合律師、公證員、法律服務工作者,高等院校法律專業學生和司法戰線資深的離退休幹部為主體的法制宣傳人力資源,建立一支統一規范的普法志願者隊伍,經常活躍在全縣城鄉之間。全縣各部門,各單位都設定一名普法聯絡員,定期匯報工作,反饋信息,真正做到普法工作有人抓,有人管。二是在設施資源上實現新突破。設施資源是開展法制宣傳的必要條件,全縣捨得投入精力、物力和財力,增加一些法制宣傳必要的外部設施和內部設施。全縣以人口密集地、休閑場所、公園、車站、商場和主要街道等製作了固定永久性法制宣傳設施,營造外部法制宣傳氛圍。在此基礎上,加大了內部設施建設力度,具體實現了「五化」,即:(1)辦公場所實現專室化,從縣辦到各基層依法治理辦都設有專室。(2)工作運行實現圖示化,從上到下統一製作工作運行圖板、統一製作牌匾,各種組織、制度、指標、任務量化上牆、圖文並茂,一目瞭然。(3)宣傳器材設備實現現代化,各級依法治理辦都配置了數碼像機、錄像機、微機等宣傳器材和辦公設備,縣辦還配裝一台專用普法宣傳車。(4)普法檔案實現規范化,全縣統一要求、統一標准、文字檔案齊全、類別清楚、專室專櫃。(5)是普法工作實現網路化,縣辦通過政府網與各鄉(鎮)依法治理辦實行微機聯網,「148」法律服務熱線電話全部開通,運行良好。三是在平台資源上實現新突破。全縣以「八項」宣傳形式為載體,搭起具有本地特色法制宣傳教育平台,並在完善中抓提高,在提高中求創新,在創新中搞突破。第一,開展常規性紀念活動。充分利用一些法律法規的紀念日、宣傳月、宣傳周、宣傳日等常規性活動,由縣委依法治縣辦牽頭,協調各有關部門,適時開展宣傳教育活動。第二開展「法制文藝」下鄉活動。以縣劇團專業隊和群眾業余隊為依據,組織創作編排一台法制文藝節目,下鄉巡迴演出。第三開展「法律大集」活動。以各鄉(鎮)集貿市場日確定為法律大集活動日,每個鄉鎮每年舉辦5次以上。第四開展「法律廣場」活動。在縣城設置2處「法律廣場」,定期開展法制宣傳。第五開設「法律櫥窗」。充分利用鄉村公開欄現有設施,開設鄉村「法律櫥窗」。鄉(鎮)每周一期並輪換一次內容,村每半月一期並輪換一次內容。第六開辟「法制專欄」節目。採取「以案說法」、「法制講座」、和「銀屏字幕」等形式,通過電視覆蓋面,把法律知識傳送到千家萬戶。第七開設小區「法制長廊」。在縣城繁華小區開設2處「法制長廊」,確定專人定期宣傳相關的法律法規。第八建立「法律農家院」。每個鄉(鎮)只少要建立3—5個村標准性高、運用性強的「法律農家院」,並逐步實現「村村有個法律農家院」。四是在經費資源上實現新突破。全縣採取政府撥付一點,社會籌集一點,企事業單位冠名贊助一點,法律服務創收一點等措施,縣辦普法經費10.8萬元已納入年度財政預算,為全縣普法依法治理工作順利開展提供保障。
法制宣傳教育工作是一項長期復雜的系統工程,經過多年的普法教育實踐,提出這個「1234」工程,就是從不同方面加強思路的科學性、目標的遠近性、對象的彼此性、內容的針對性、方法的靈活性、推進的整體性等要素的建設,使它們更趨完善、科學。當然,僅就普法「1234」工程的提出,它不可能包羅萬象、盡善盡美。但它不是孤立靜止的,可以通過它在實踐中不斷創新發展,更好服從服務於普法依法治理工作整體目標。因此,我們只有堅持從實際出發,以科學發展的角度,以未來向度的思維,用全局全程的視野,去把握法制宣傳教育的每一個方面和層次,才能在諸多要素相互作用的聯結中,不斷推動法制宣傳教育功能的有效發揮。
⑦ 如何搞好本單位依法治理工作總結
為確保六五普法和依法治理工作有序開展,我公司普法辦公室就深入基層進行調研,廣泛聽取公司領導及廣大職工的意見及建議。適時召開黨委會專題研究普法的形勢。以開展司法行政、普法宣傳、法律援助活動為載體,使普法工作的任務、目標、措施和要求深入人心,夯實了普法的思想基礎。
⑧ 依法治理的作用
法為國之根本,水為國之命脈。
古有大禹治水。今有依法治國。
法學的發展史可以追溯到幾千年前。從人類最初學會使用和製造工具開始,就已經有了法的意識形態。按需分配,等級制度等。
法不光是起到限制和約束作用的治理工具,也是人類文明進步的標尺。
一個國家,一個民族。無論是崛起還是復興,都應該按照客觀合理的原則進行。那麼,從各個角度,各個層面都應該有法可依,有理可據。
法制嚴明,社會長治久安。人民安居樂業。是每個民族,乃至全世界的希望。
法制的制定,從依據並結合國情,國民,開始。每一步,都體現了人類的智慧,和制度的必要性。
依法治理可以起到的作用是:社會長治久安
供需關系分配合理
倫理道德,人倫綱常被發揚光大
民族團結,解密。
矛盾沖突得意合理解決
經濟體製得意完善
農業,工業,等支柱型產業和新型產業可以有序發展。
沒有種族歧視,等等。
依法治理國家,社會。依法辦事,做到有法可依,是我們國家能進步能發展的前提。
最後,希望我們的國家,能在依法治理的前提下,發展的更強大。
⑨ 「普法依法治理工作」是什麼意思
二00八年全國普法依法治理工作要點
黨的十七大提出,"深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺學法守法用法的社會氛圍"。這就為法制宣傳教育工作指明了方向,提出了新的任務和更高的要求。2008年是"五五"普法依法治理承上啟下的重要一年,做好2008年的普法依法治理工作,對於學習貫徹十七大精神,全面落實"五五"普法規劃,具有重要的意義。
2008年普法依法治理工作的指導思想是:全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹落實全國政法工作會議精神,全面落實"五五"普法規劃和決議,深入開展法制宣傳教育,扎實推進依法治理,大力加強公民意識教育,弘揚法治精神,為全面落實依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家,奪取全面建設小康社會新勝利作出新的貢獻。
一、認真學習貫徹黨的十七大精神,全面落實"五五"普法規劃
1、把認真學習貫徹黨的十七大精神作為法制宣傳教育工作首要政治任務抓好抓實。要按照十七大對普法工作的要求,深入開展法制宣傳教育,把十七大精神落實在普法依法治理的各方面、全過程。
2、切實加強憲法和重點法律法規宣傳。突出學習宣傳憲法,牢固樹立憲法意識,維護憲法權威。緊緊圍繞促進經濟又好又快發展、促進改善民生、促進社會和諧、促進人的全面發展,廣泛宣傳有關經濟、政治、文化、社會發展以及與人民群眾生產生活密切相關的法律法規,深入宣傳有關勞動、就業、社會保障等相關法律法規,積極宣傳新頒布法律法規。宣傳社會主義法治理念,加強公民意識教育,弘揚法治精神,努力推進社會主義法律文化建設。
3、認真開展"五五"普法中期檢查,推進"五五"普法規劃和全國人大常委會決議的全面落實。積極開展調查研究,總結"五五"普法以來的成績和經驗,找出問題,制定措施,及時改進。各地各部門要做好"五五"普法中期自查和互查工作。邀請人大代表和政協委員參加督促檢查。
二、抓好重點對象普法,促進全民普法深入開展
4、以提高依法執政意識為重點,推進領導幹部的法制宣傳教育。認真落實中組部、中宣部、司法部、全國普法辦《關於進一步加強領導幹部學法用法,提高依法執政能力的意見》,豐富領導幹部學法內容,堅持領導幹部法制講座,理論中心組學法,黨校、行政學院培訓學法等制度,重在提高領導幹部依法執政的能力;繼續推進幹部任職前法律知識考試制度,完善考試內容和形式;探索領導幹部學法網校等方便、實效的法制教育方式。
5、以提高依法辦事能力為重點,加強公務員的法制宣傳教育。指導各系統組織開展專業法學習培訓,進一步落實公務員學法考試考核制度,規范行業執法程序和行為,服務行政體制改革,推進依法行政和法治政府建設。
6、以增強引導性、參與性和趣味性為重點,加強青少年法制宣傳教育。認真落實《中小學法制教育指導綱要》,堅持發揮學校法制教育主陣地作用,完善學校、家庭、社會三位一體的青少年學生法制教育體系,充分發揮兼職法制副校長和青少年法制教育基地的作用;適應青少年特點加強網路法制宣傳,開展青少年網路法律知識競賽活動;增強青少年法制教育的參與度,舉辦全國大中學生學法用法演講賽。
7、以推進依法誠信經營為重點,加強企業經營管理人員的法制宣傳教育。全面落實中宣部、國資委、司法部、全國普法辦《關於加強企業經營管理人員學法用法工作的若干意見》,促進企業規范化管理,提升企業參與市場競爭的能力;提高企業經營管理人員與職工的權利義務意識,構建和諧勞務關系。
8、以農村"兩委"幹部和農民工為重點,加強農民法制宣傳教育。落實好中宣部、司法部、民政部、農業部、全國普法辦《關於加強農民學法用法工作的意見》,加強農村"兩委"幹部的培訓,提高民主管理、依法管理農村事務的能力;明確職責,抓好農民工輸出地、輸入地法制教育,提高農民工自覺守法、依法維權能力;積極為農民工提供法律幫助,切實維護農民工合法權益。
三、狠抓"法律六進"活動,把法制宣傳落實到基層
9、大力推動"法律六進"活動。抓好中宣部、司法部、全國普法辦《關於開展"法律六進"活動的通知》的貫徹落實,指導、督促各地結合實際制定"法律六進"活動配套意見和推進方案;指導各地建立和完善"法律六進"活動工作機制和工作制度。
10、總結推廣典型經驗。指導地方和部門開展觀摩、交流、評比活動,培養和樹立先進典型,推廣各地和基層單位"法律六進"活動新形式新方法,以典型示範帶動"法律六進"活動的深入開展。
11、重點推進法律進鄉村、進社區活動。加強農村法制宣傳陣地"四個一"建設和法律進社區"六個一"建設;繼續向農村、社區尤其是西部地區農村贈送實用法律資料,充實法律圖書角;扶持農民夜校、社區法制學校工作;開展農村、社區法制宣傳教育與公益性法律服務有機結合試點。
12、各部門、各行業要積極參與,在"法律六進"活動中充分發揮職能作用。
四、深化依法治理,積極推進國家各項工作法治化進程
13、繼續推進依法治省(區、市)、部門行業依法治理和基層依法治理工作,推進國家各項工作的法治化。
14、重點抓好"法治城市、法治縣(市、區)"創建活動。各地要結合實際,制定具體措施,扎實推進;及時總結推廣經驗,培養典型,推動創建活動積極穩妥開展。
15、著力深化基層依法治理。緊密結合法律進鄉村、法律進社區,積極開展"民主法治村"、"民主法治社區"、"依法行政示範單位"、"誠信守法企業"等創建活動。
五、著力法律文化建設,大力弘揚法治精神
16、堅持法制宣傳教育與法律文化研究相結合。積極開展多種形式的法律文化研討交流活動,適時組織法制宣傳教育與培育法律文化研討會。
17、堅持法制宣傳教育與法律文化建設相結合。組織開展多種形式的法律文化活動,充分發揮城市、鄉村公共文化場所如圖書館、文化場館的作用,開展經常性法律文化活動,促進社區、校園、企業、村鎮等基層單位的法律文化建設,鼓勵、支持、引導農村、社區、單位群眾性法律文化活動。
18、堅持法制宣傳教育與豐富法制文藝活動相結合。開展法制文藝作品調演、會演活動,適時召開法制文藝工作座談會,促進法制文藝的繁榮發展。
19、堅持法律文化建設與社會主義文化建設相結合。在社會主義文化大繁榮大發展中培育法律文化,在培育法律文化過程中豐富社會主義文化的內涵。鼓勵、支持專業、業余團體、組織和個人創作更多優秀的法制文藝作品;策劃引導創作法制宣傳教育系列欄目劇。
六、注重創新方式方法,擴大法制宣傳教育覆蓋面
20、豐富傳統宣傳手段,創新豐富法制宣傳形式。改進傳統宣傳方式,增強針對性、實用性和群眾的參與性,從數量和質量上實現突破;加大宣傳欄、電子顯示屏等的設立和維護,開展城市移動電視、公交移動電視等動態法制宣傳。
21、切實加大大眾傳媒法制宣傳力度。豐富節目內容,創新宣傳形式,增加法制節目、欄目,進一步發揮法制公益廣告、法制講堂、法制故事和法制電視連續劇等的作用;整合法制宣傳資源,繼續與中央電視台合作辦好"今日說法"、"法制編輯部"等欄目。
22、創新和豐富網路法制宣傳。落實《司法部、國務院新聞辦、全國普法辦關於加強互聯網法制宣傳教育工作的意見》,積極開展論壇、知識問答、知識競賽、博客等網上法制宣傳活動。開辦領導幹部、青少年等網上法制學校。開展"百家網站法律知識競賽"、"全國法制動漫作品徵集活動"等。繼續辦好中國普法網。
23、做好各種專項法制宣傳教育。利用"三八"婦女節、"3·15"消費者權益保護日、"4·26"世界知識產權日、"六一"兒童節、"6·26"國際禁毒日及重要法律法規頒布實施紀念日、節日等,開展知識產權、道路交通安全、保護婦女兒童、預防青少年違法犯罪等集中的專項法制宣傳教育;會同有關部門組織開展全國縣(市)、鄉(鎮)、村級幹部國土資源法律知識宣傳教育培訓。
24、扎實開展以"人文奧運、法治同行"為主題的奧運法制宣傳教育,繼續做好"奧運法制宣傳萬里行"活動。
25、繼續組織好"12·4"全國法制宣傳日宣傳活動。
26、充分利用2008年奧運會、迎接2010年上海世界博覽會等大型國際活動在我國舉辦的契機,有針對性地開展對外法制宣傳。
七、加強隊伍建設,最廣泛地動員和組織社會力量參與法制宣傳教育
27、發揮專職法制宣傳教育工作者的主導作用。組織開展法制宣傳教育工作者培訓工作研討交流,提高隊伍的政治思想素質、業務指導能力、組織協調能力。
28、進一步加強各級普法講師團的工作。組織講師團成員開展法治建設專題理論研究,為地方和部門領導幹部開辦法制講座,參與重大的法律咨詢、法律服務活動,參與大眾傳媒的法制宣傳工作;組織各地講師團工作交流研討。
29、積極倡導和推進法制宣傳志願者活動。指導各地組織和建立法制宣傳教育志願者隊伍,多渠道開展培訓;組織志願者面向基層社區、農村開展形式多樣的法制宣傳活動;組織法制宣傳志願者開展工作經驗交流,提高志願者宣傳水平。
30、充分發揮法制新聞工作者的作用。與有關部門聯合,加強指導,組織法制新聞工作者圍繞中心開展法制新聞宣傳。發揮好中華全國法制新聞協會作用,組織法制新聞業務研討交流活動。
八、提升工作指導水平,實現法制宣傳教育工作的新發展
31、加強法制宣傳教育工作調研和理論研究。深入基層開展調查研究,把握法制宣傳教育發展規律,創新法制宣傳教育理論,指導工作實踐。開展法制宣傳教育立法調研工作。
32、加強規范化、制度化建設。在已制定幾個規范性文件基礎上,著重研究建立、完善和落實法制宣傳教育考核評估、檢查督促、工作激勵等制度。
33、推進工作協調發展。加強區域交流與合作,取長補短,互相促進。加大對中西部地區法制宣傳教育的指導支持,促進貧困地區群眾平等享受基本社會公共服務資源。
34、加強工作總結和表彰。組織年度工作和專項活動督導、評比、表彰工作;充分發揮普法依法治理聯系點作用,加強聯系點工作的指導和交流。
35、繼續加大法制宣傳教育工作新聞宣傳力度。