公共品供給

A. 公共產品如何做到有效供給呢

公共產品生產和供給的方式有三種：
(1)公共生產，公共提供這種情況是指由公共部門生產出公共產品，然後，由公共部門向社會提供（包括物品和勞務）。所謂公共提供，首先是指這些公共產品是由公共部門供給的，其次它是一種以不收費的方式來提供公共產品的。政府的純公共產品，特別是行政部門，主要採用公共生產和公共提供方式來供給的公共勞務或服務。
(2)私人生產，公共提供公共產品並不一定都要由公共部門生產，有時，由政府購入私人產品，然後向市場提供。例如，國家可以將製片商已經拍好的電視片購買過來，在電視台播放。甚至武器和軍事裝備也由私人部門生產，然後由政府采購來的。
(3) 公共生產，混合提供一般來說，公共產品應當由公共部門來提供。然而，有些准公共產品，尤其是在性質上接近於私人產品的准公共產品在向社會提供過程中，為了平衡獲益者與非獲益者的負擔，提高資源的使用效益，政府往往也採取類似於市場產品的供應方式，即按某種價格標准向消費者收費供應。這樣，消費者必須通過付款才能獲得消費權。例如，對於醫療產品既可以採取政府供給方式，也可以採取政府供給、個人付費方式，此外，自來水、電、煤氣等，也都可以採取收費方式來供給。但是，由於混合供給方式包含了政府的政策因素，它與市場供給的私人產品，在性質和管理上是有很大區別的。
在上述三種公共產品生產方式中，前兩種採用的是公共提供方式，第三種採用的是混合提供方式，這兩者的區別就在於由誰來付款。公共產品無論是採用公共生產、公共提供，還是採用私人生產，公共提供方式，其結果是生產公共產品的費用完全由政府負擔，亦即財政撥款。公共產品若是採用混合提供的方式，則其生產成本將由政府和受益的企業或個人共同分擔。

B. 公共品的供給機制

公共品供給機制是從供給主體和運行機理的角度抽象出的公共品供給模式。馬斯格銳夫與薩繆爾森都認為，由於公共品具有消費的非排他性和非競爭性，私人供給必定存在效率或福利損失，因此，必須由政府供給。而此後的文獻研究則表明了私人在提供燈塔、教育（海伊和埃利，1988）、法律與秩序（安德森和希爾，1979）、基礎設施（貝托，1990）、農業科研（馬耶夫斯基，1989）以及其他公共品（考恩，1988；伍爾德里奇，1970）方面的潛在力量.羅森也指出，美國國內的民事糾紛除了訴諸法庭，每年有4萬多件由私人公司解決；大面積的私家花園在一定程度上起到了公園的作用.埃莉諾·奧斯特羅姆在對大城市地區的警察服務進行了詳細的實證分析之後，發現，「在公共經濟中，不只有政府（霍布斯）和市場（斯密）兩種秩序」。之後，奧爾森首次對公共品自願供給理論進行了開創性的分析，而伯格斯湯姆·布魯梅和瓦里安則探討了不同程度財富再分配對個人捐贈的不同影響，他們對自願捐贈非合作一般模型的分析堪稱公共品自願供給分析的經典。
樊麗明在博士後報告中，對公共品的政府供給、市場供給和自願供給機制進行了詳細分析，認為，公共品市場供給機制是營利組織根據市場需求，以營利為目的、以收費方式補償支出的機制；政府供給機制則是在市場進行資源配置基礎上進行，以公平為目的、以稅收和公共收費為主要籌資手段，屬「第二層次」的機制；而自願供給機制是在市場、政府機制發生作用的基礎上進行資源配置的，以利他為目的、以捐贈為主要方式，屬「第三層次」的機制。
而且，公共品的供給機制並非一成不變。弗雷德·S·麥克切斯尼[11]發現，19世紀中期以前，美國的消防服務一直主要由私人自願提供，之後才開始轉由地方政府提供。科斯追溯了英國燈塔系統的歷史及其演變，注意到在17世紀時私人開始建立燈塔並收取費用，到1820年，四分之三強的燈塔是由私人建造的。之後英國議會通過法令把英國所有的燈塔授予領港公會。19世紀的教育、圖書館、警察等主要是私人的職責，而在20世紀這些項目越來越多地轉為政府的公共職能。20世紀80年代以後，回歸私人部門的趨勢又開始明顯，城市居民集合起來，僱用清潔工保持街道清潔，有的社區甚至請私人公司提供消防服務。可見，公共品供給的三種機製作用的領域（邊界）在不同時間因條件的變化而變動。

C. 我國的公共產品供給有哪些

比如說國道、路燈、街道上的垃圾桶、一切你不需要花錢就能享受的基礎設施

D. 公共品供給的邊際效用理論是什麼

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目錄

公共產品理論
公共產品理論指的是新政治經濟學的一項基本理論，也是正確處理政府與市場關系、政府職能轉變、構建公共財政收支、公共服務市場化的基礎理論。

中文名
公共產品理論
理論基礎
經濟學
概念
是新政治經濟學的一項基本理論
理論特徵
效用的不可分割性
快速
導航
理論特徵

歷史發展

主要思路

應用貢獻
理論簡介
根據公共經濟學理論，社會產品分為公共產品和私人產品。按照薩繆爾森在《公共支出的純理論》中的定義，純粹的公共產品或勞務是這樣的產品或勞務，即每個人消費這種物品或勞務不會導致別人對該種產品或勞務消費的減少。
而且公共產品或勞務具有與私人產品或勞務顯著不同的三個特徵：1、效用的不可分割性；2、消費的非競爭性；3、受益的非排他性。
而凡是可以由個別消費者所佔有和享用，具有：1、敵對性，2、排他性，3、可分性，這三個特點的產品就是私人產品。
介於二者之間的產品稱為准公共產品。
理論特徵
效用的不可分割性
私人產品可以被分割成許多可以買賣的單位，誰付款，誰受益。公共產品是不可分割的。國防、外交、治安等最為典型。
公共產品理論
受益的非排它性
私人產品只能是佔有人才可消費，誰付款誰受益。然而，任何人消費公共產品不排除他人消費（從技術加以排除幾乎不可能或排除成本很高）。因而不可避免地會出現「白搭車」現象。
消費的非競爭性
邊際生產成本為零：在現有的公共產品供給水平上，新增消費者不需增加供給成本。（如燈塔等）
邊際擁擠成本為零：任何人對公共產品的消費不會影響其他人同時享用該公共產品的數量和質量。個人無法調節其消費數量和質量。
邊際擁擠成本是否為零是區分純公共產品、准公共產品或混合產品的重要標准。
根據西方經濟理論，由於存在「市場失靈」，從而使市場機制難以在一切領域達到「帕累托最優」，特別是在公共產品方面。如果由私人部分通過市場提供就不 可避免地出現「免費搭車者」，從而導致休謨所指出的「公共的悲劇」，難以實現全體社會成員的公共利益最大化，這是市場機制本身難以解決的難題，這時就需要 政府來出面提供公共產品或勞務。
此外，由於外部效應的存在，私人不能有效提供也會造成其供給不足，這也需政府出面彌補這種「市場缺陷」，提供相關的公共產品或勞務。
歷史發展
早在上個世紀末，奧地利和義大利學者將邊際效用價值論運用到財政學科研究上，論證了政府和財政在市場經濟運行中的合理性、互補性，形成了公共產品理論。
公共產品理論
1919年產生的林達爾均衡是公共產品理論最早的成果之一，林達爾認為公共產品價格並非取決於某些政治選擇機制和強制性稅收，恰恰相反，每個個人都面臨著根據自己意願確定的價格，並均可按照這種價格購買公共產品總量。處於均衡狀態時，這些價格使每個人需要的公用產品量相同，並與應該提供的公用產品量保持一致。因為每個人購買並消費了公用產品的總產量，按照這些價格的供給恰好就是各個個人支付價格的總和。林達爾均衡使人們對公共產品的供給水平問題取得了一致，即分攤的成本與邊際收益成比例。總之，林達爾均衡指個人對公共產品的供給水平以及它們之間的成本分配進行討價還價，並實現討價還價的均衡。
薩繆爾遜1954年、1955年分別發表的《公共支出的純粹理論》和《公共支出理論的圖式探討》提出並部分的解決了公共產品理論的一些核心問題，如：如何用分析的方法定義集體消費產品？怎樣描述生產公共產品所需資源的最佳配置的特徵。他在「公共支出的純粹理論」一文中將公共產品定義為這樣一種產品：每一個人對這種產品的消費並不減少任何他人也對這種產品的消費。這一描述成為經濟學關於純粹的公共產品的經典定義。
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理論簡介
理論特徵
效用的不可分割性
受益的非排它性
消費的非競爭性
歷史發展
主要思路
應用貢獻
從財政學角度
從經濟學角度
從現實意義角度

E. 什麼是公共產品供給

公共產品即沒抄有競爭襲性和排他性的產品
它的這兩種特性決定了公共產品的供給主要的靠政府
還因為公共產品一半涉及的都是一些基礎行業基礎產業和高風險地回報的產業要麼個人或者企業沒有實力從事要麼實行去從事只好由國家財政來提供

F. 怎麼增加公共產品和服務供給

增加公共產品和服務供給，主要是政府加強宏觀調控，其加強基礎設施建設，履行社會職能，提供公共產品和服務。

G. 公共物品供給的兩大原則

公共物品是指公共使用或消費的物品。公共物品是可以供社會成員共專同享用的物品，嚴格意義上的公屬共物品具有非競爭性和非排他性。所謂非競爭性，是指某人對公共物品的消費並不會影響別人同時消費該產品及其從中獲得的效用，即在給定的生產水平下，為另一個消費者提供這一物品所帶來的邊際成本為零。所謂非排他性，是指某人在消費一種公共物品時，不能排除其他人消費這一物品（不論他們是否付費），或者排除的成本很高。

H. 公共品供給為何難以充分和均勻

1、公共品供來給的總量不足。自
2、公共品的市場機制或供給方式缺乏效率。
3、地區之間、城鄉之間、不同階層之間公共服務的不均等。
在公共選擇理論看來，這些問題都是壟斷公共品供給體制的必然產物。
市場機制在公共品供給方面存在市場失靈。
因為市場機制無法按照受益原則保證消費者根據各自從公共品消費中的獲益狀況或偏好情況來支付公共品的價格，公共品供給效率的邊際條件不能滿足。

I. 中國政府公共產品供給中存在哪些問題

公共產品由政府提供，不僅中國，各國政府提供公共產品共同存在著許多問題：
1、無法准確內衡量容公共產品的需求，無法量化提供准確的公共產品數量。造成供不應求或者供過於求。或造成浪費，或造成短缺。
2、政府提供公共產品都是低效率的，從了解調研需求到決議提供，到采購，加工生產，到提供最終的公共產品，花費時間過長，效率低下，付出的成本過高。
我國公共產品供給中存在的問題：
1、由於沒有有效的監督機構，政府提供公共產品的隨意性極大。造成該提供不提供，不該提供瞎提供。造成浪費和供給不足。
2、公共支出的隨意性。完全不是調研和調查得到的需求，而是管理者隨心情提供。
3、城鄉二元化管理體制，造成公共產品的提供明顯不均，城市獲得的公共產品，高於農村的公共產品供給。
4、在提供公共產品的內容上，存在的巨大個人影響。導致管理層偏向哪個領域，哪個領域的投入就多，不偏向哪個領域，哪個領域就一分得不到供給。
5、決策的非量化，提供多少，怎麼提高供給效率高，沒有量化的規定，導致非理性的供給。
總而言之，一個是監督問題，一個是管理供給的能力。