公共產品理論

『壹』 准公共產品的理論

公共物品理論： 是新政治經濟學的一項基本理論，也是正確處理政府與市場關系政府職能轉變構建公共財政收支公共服務市場化的基礎理論。
公共物品是具有非排他性和非競爭性的物品.按照公共物品的供給、消費、技術等特徵，依據公共物品非排他性、非競爭性的狀況，公共物品可以被劃分為純公共物品和准公共物品。純公共物品一般具有規模經濟的特徵.純公共物品消費上不存在「擁擠效應」，不可能通過特定的技術手段進行排他性使用，否則代價將非常高昂。國防、國家安全、法律秩序等屬於典型的純公共物品；准公共物品的范圍十分廣泛，它介於私人物品和純公共物品之間。相對於純公共物品而言，它的某些性質發生了變化。一類准公共物品的使用和消費局限在一定的地域中，其受益的范圍是有限的，如地方公共物品（並不一定具有排他性）；一類准公共物品是公共的或是可以共用的，一個人的使用不能夠排斥其他人的使用。然而，出於私益，它在消費上卻可能存在著競爭。由於公共的性質，物品使用中可能存在著「擁擠效應」和「過度使用」的問題，這類物品如地下水流域與水體資源、牧區、森林、灌溉渠道等。另一類准公共物品具有明顯的排他性，由於消費「擁擠點」的存在，往往必須通過付費，才能消費，它包括俱樂部物品、有線電視頻道和高速公路等。

『貳』 公共財政的理論基礎是什麼 公共產品理論 公共需要論

公共財政的理論基礎有兩個

分別為：

• 公共產品理論
  

• 市場失靈理論

『叄』 運用公共產品和外部性理論分析基礎科學研究有什麼特徵

首先闡述公共產品理論。注意幾個要點：一是公共產品的特點；二是存在外部性問題。三是配置上存在市場失靈問題以及政府幹預的必要。其次，分析公共教育和公共醫療事業的性質。根據其性質說明其配置上的特點。第三，聯系我國實際，說明自己的觀點。請參見《新華文摘》2005年-24期，張昕文章《政府再造運動述評》

『肆』 請用公共產品理論談談對市場經濟體制下政府職能范圍的認識

按照《條例》主體主要是行政機關和法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織。這兩類主體是政府信息的擁有者，也是政府信息公開義務的承擔者。
伴隨著公共事務的產生，出現了兩種不同的社會分工：一種是直接生產公共物品、提供公共服務，其主體是各類社會公益組織。另一種是公共管理主體為了解決公共問題，實現公共利益，運用公共權力對公共事務施加管理，即公共事務管理。目前，在我國，公共事務管理主體大致可分為六類：一是國家機關，二是執政黨，三是工會、婦聯、共青團等群團組織，四是依靠法律、法規授權來處理公共事務的各類事業單位，五是在政府指導下由基層群眾組成的自治組織，六是社會團體和民辦非企業組織。我們通常所講的公共事務管理職能，主要是針對後一種社會分工而言的。

『伍』 公共產品理論的歷史發展

早在上個世紀末，奧地利和義大利學者將邊際效用價值論運用到財政學科研究上，論證了政府和財政在市場經濟運行中的合理性、互補性，形成了公共產品理論。1919年產生的林達爾均衡是公共產品理論最早的成果之一，林達爾認為公共產品價格並非取決於某些政治選擇機制和強制性稅收，恰恰相反，每個個人都面臨著根據自己意願確定的價格，並均可按照這種價格購買公共產品總量。處於均衡狀態時，這些價格使每個人需要的公用產品量相同，並與應該提供的公用產品量保持一致。因為每個人購買並消費了公用產品的總產量，按照這些價格的供給恰好就是各個個人支付價格的總和。林達爾均衡使人們對公共產品的供給水平問題取得了一致，即分攤的成本與邊際收益成比例。總之，林達爾均衡指個人對公共產品的供給水平以及它們之間的成本分配進行討價還價，並實現討價還價的均衡。
薩繆爾遜1954年、1955年分別發表的《公共支出的純粹理論》和《公共支出理論的圖式探討》提出並部分的解決了公共產品理論的一些核心問題，如：如何用分析的方法定義集體消費產品？怎樣描述生產公共產品所需資源的最佳配置的特徵。他在「公共支出的純粹理論」一文中將公共產品定義為這樣一種產品：每一個人對這種產品的消費並不減少任何他人也對這種產品的消費。這一描述成為經濟學關於純粹的公共產品的經典定義。
1956年蒂鮑特（C.M.tiebout）發表了論文「一個地方支出的純理論」，隨即出現了大量關於地方公共產品的文獻，地方公共產品問題指：一些公共產品只有居住在特定地區的人才能享用，因此個人可以通過遷居，來選擇他消費的公共產品。布坎南在1965年的「俱樂部的經濟理論」中首次對非純公共產品(准公共產品)進行了討論，公共產品的概念得以拓寬，認為只要是集體或社會團體決定，為了某種原因通過集體組織提供繁榮物品或服務，便是公共產品。
同年，貝冢（K.Kaizuka）最先引入了公共產品要素的概念。1969年，薩繆爾遜指出對林達爾均衡理論提出了批評，指出：因為每個人都有將其真正邊際支付願望予以支付的共同契機，所以林達爾均衡產生的公共產品供給均衡水平將會遠低於最優水平。
1973年，桑得莫（A.Sandom）發表了「公共產品與消費技術」。著重從消費技術角度研究了混合產品（准公共產品）。70年代以後，公共產品理論的的發展主要集中在設計機制保證公共產品的決策者提供的效率原則。

『陸』 用公共產品理論分析我國現在上大學為什麼收費

收費存在困難，而在市場經濟條件下，由於資本追求利潤最大化的本質特徵，我們根本不可能通過市場運作的方式來為社會提供無利可圖，准確地說，是無直接利益可圖的公共物品。 純公共物品具有兩個特性：非競爭性（在既定的生產條件下，向一個額外的...

『柒』 公共產品理論的理論特徵

邊際生產成本為零：在現有的公共產品供給水平上，新增消費者不需增加供給成本。（如燈塔等）
邊際擁擠成本為零：任何人對公共產品的消費不會影響其他人同時享用該公共產品的數量和質量。個人無法調節其消費數量和質量。
邊際擁擠成本是否為零是區分純公共產品、准公共產品或混合產品的重要標准。
根據西方經濟理論，由於存在「市場失靈」，從而使市場機制難以在一切領域達到「帕累托最優」，特別是在公共產品方面。如果由私人部分通過市場提供就不 可避免地出現「免費搭車者」，從而導致休謨所指出的「公共的悲劇」，難以實現全體社會成員的公共利益最大化，這是市場機制本身難以解決的難題，這時就需要 政府來出面提供公共產品或勞務。此外，由於外部效應的存在，私人不能有效提供也會造成其供給不足，這也需政府出面彌補這種「市場缺陷」，提供相關的公共產品或勞務。

『捌』 1.什麼是公共產品理論 請根據該理論舉例說明小學教育和大學教育應如何提供

公共產品理論指的是新政治經濟學的一項基本理論，也是正確處理政府與市場關系、政府職能轉變、構建公共財政收支、公共服務市場化的基礎理論。

『玖』 請結合公共產品的理論,分析公園或景點免費或漲價的原因

景區到底屬於哪種產品呢？
按照公共經濟學理論，可以認為，公共資源類旅遊景區是在人們對其觀賞等消費活動過程中，具有非競爭性。
同在一個景區內消費的遊客所觀賞的是同一景觀，他們不影響彼此欣賞的效用，即使再增加一個人，原來享用景區內消費者產品的人的消費利益也不會隨之減少。
但這種非競爭性又是有限的，一旦出現擁擠現象，景區內每個遊客的觀賞效用就會降低。當一個風景名勝區或文物單位通過設立門票等手段而成為旅遊景區，對旅遊消費者實施限制時，當景區遊客規模在合理容量在內的情況下，旅遊景區作為一個產品便具備了消費的排他性。
因此，一個依託風景名勝區或國家文物等公共資源的旅遊景區，當其設立門票進行遊客管理時，這個旅遊景區便從公共產品變為准公共產品。 共有資源產品供給的最大問題在於過度消費。
現實中，絕大多數共有資源產品屬於自然資源，這類產品或無法排除他人使用，或排他成本很高造成排他不經濟，或在道義上無法排他，但其在消費方面超過一定限度時終會產生擁擠，即競爭問題。

根據經濟學理論，對於共有資源的過度消費問題，可以採取一些措施加以解決。

第一， 就是明晰產權。產權即財產權利，涉及產品歸屬問題。共有資源屬一般歸為公有，
但或由於排他成本高，或由於在道義上不能排除大眾消費，結果造成產權人和消費者對其利用和保護的雙重漠視。明晰產權是通過將公共產品（往往是共有資源）在一定期限一定條件下轉讓給私人部門的制度安排。這一方面有利於資源的可持續利用和保護，另一方也減少了政府的責任和支出，取得了社會效益和經濟效益的雙贏。

第二， 管制和收費。管制是通過行政手段對公共產品進行適當安排。管制具有直接、快速、
效果顯著等特點，但由於其行政強制性，經常受到人們的詬病。收費是通過市場手段使原本不具備排他性的共有資源在一定程度上顯現排他性，從而減少過度消費的方法。當前，許多風景名勝區的漲價行為，就是採取的增加收費這一手段。然而，收費的效果往往並不理想，其原因在於收費會遇到定價困境。類似公園或名勝古跡之類的共有資源，定價過高會受到輿論的質疑，而定價過低則起不到排他的作用。

第三， 技術進步。技術進步可以在不同程度上緩解公共產品的供給，因為技術進步可以，
不僅可以找到增加公共資源的方式，而且還可以在某種程度上改變公共資源的競爭性和排他性問題，從而改善共有資源過度消費的狀況。

價格通常是調節需求的一種手段。然而，當用價格來限制遊客數量時，消費就具有排他性，只有支付得起該價格的人才有資格進行消費。顯然，價格過高，會侵犯普通民眾消費風景名勝區的權利，因此，單純提高門票價格不應成為調節遊客數量、抑制旅遊需求的手段和保護資源的借口。單純的價格管理不適用於風景名勝區，不僅因為它們是公共產品而不適合採用排除性的消費，而且因為他們是優效品，對整個社會有很強的正外部性。人們不僅可以通過游覽風景名勝區陶冶情操、愉悅心情，而且還可以學習和傳承中華文化，對青少年尤其具有教育意義。因此，應該在這些風景名勝區的承載范圍內，鼓勵社會各個階層對這些共有資源的消費。

公益性景區除具有社會功能外，並不排斥經濟收益功能。有人認為既然資源是「公益性」的，那麼資源單位就不應承擔任何經營責任。實際上，資源單位進行非營利的經營活動是可行的，也是必要的。資源保護需要有經費支撐，資源在講究社會效益的同時也應講究經濟效益。但是，鑒於其正外部性的存在，風景名勝區更應做好門票之外的文章，減少門票價格，而增加有更高附加值的文化與服務等產品的提供，從這些經營活動中獲得經濟支持。

目前條件下，由於中國世界遺產地和國家級風景名勝區景區存在范圍較小，容易產生擁擠，而且資金較為缺乏等問題。進行適當的收費是必要的，並不具備免費開放的條件。但是，我們應當將門票價格保持在合理范圍之內，積極探索其他解決方式加以配合。例如，加大政府對國家名勝景區的補貼力度；在旅遊旺季，部分景點實行接待容量限制；進行網路預售和信息公開；增加旅遊景區周邊配套娛樂和文化產品開發，分流客流等。

『拾』 「公共經濟學」中涉及理論歸納有哪些

公共經濟學的體系概要

一個對象——政府經濟行為

兩根理論支柱——公共產品理論和公共選擇理論

三大專業內容——公共收入，公共支出，收入分配

四大理論特徵——宏觀性、實用性、多樣性、可探討性

公共選擇理論的前提——經濟人假設。

政治領域的人和經濟領域的人一樣追求利益最大化。只是其具體利益不同，分別表現為獲得選票（政治家）、投票收益（選民）或預算最大化（官員）等。

多數決策與投票悖論

如果只有兩個被選方案，多數投票是有效的；如果有多個被選方案，就會出現「投票的悖論」。

投票的悖論——對多個被選方案進行投票，會出現循環投票、無勝出者的現象。 案例

單峰偏好理論擬通過修正阿羅五原則解決投票悖論。其內容是限定每個選民的偏好只能有一個峰值。

阿羅不可能定理與中位選民定理

阿羅不可能定理——滿足一切民主要求又能排除循環投票困境的決策機制並不存在。

阿羅不可能定理所揭示的重要意義和在現實中的表現。

中位選民——將處於所有投票者最優偏好結果中間狀態的投票者。

中位選民定理——中位選民最偏好的公共產品的提供量，往往是多數規則下的政治均衡。

博特「用腳投票」理論

「用腳投票」理論：居民在一國之內遷徙的本質是尋找公共產品提供水平與個人稅負之間的均衡。

這一理論因其忽視了投票的悖論、地方公共產品的外部性等因素而受到批評。

奧茨的分權定理

特里西的偏好誤識論

公共支出擴張論（瓦格納法則）

社會經濟越發展，公共支出越擴張。

用於維護法制和秩序的支出增加及政府活動規模擴大是公共支出擴張的兩個重要原因。

增長引致論

此理論認為公共支出擴張是由公共收入增加引起的。

公共收入增加則有內外兩個原因，內在為經濟發展，外在為戰爭與災難。

發展階段論

在經濟發展的不同階段，公共支出的重點不同。

勞動生產率論

此理論從私人部門和公共部門（政府）勞動生產率提高的不同出發，分析認為公共支出增加是必然的。