水體污染治理

㈠ 水體污染的防治措施

題目很大啊。一般來講，
工程措施主要有減排與河流綜合治理兩方面。
減排包括通過節水措施減少廢水排放，建設污水處理廠減少污染物排放等
河流綜合治理包括生態治理工程與引配水工程等

㈡ 如何治理水污染

進入「九五」以來，我國大規模水污染防治在「三河三湖」"淮河、太湖、巢湖、滇池、海河、遼河等重點流域全面展開。經過幾年的努力，已經取得了階段性成果，部分河段水質有所改善。但是，由於歷史的原因，我國水環境問題比較復雜，在現有經濟技術條件下，解決水環境問題需要經過一個緩慢的過程。因此，在今後相當長的時期內，重點流域的水污染問題仍將十分嚴重。

1. 我國水環境問題及其影響因素

我國水環境面臨著水體污染、水資源短缺和洪澇災害等多方面壓力。水體污染加劇了水資源短缺，水生態環境破壞促使洪澇災害頻發。據1999年《中國環境狀況公報》顯示，目前我國七大水系、主要湖泊、近岸海域及部分地區的地下水受到不同程度的污染。河流以有機污染為主，主要污染物是氨氮、生化需氧量、高錳酸鹽指數和揮發酚等；湖泊以富營養化為特徵，主要污染指標為總磷、總氮、化學需氧量和高猛酸鹽指數等；近岸海域主要污染指標為無機氮、活性磷酸鹽和重金屬。這些因素構成了水環境問題影響范圍廣，危害嚴重，治理難度大等特徵。我國水環境問題產生的原因是多方面的，但主要是人類主觀因素的影響。長期以來，我國經濟增長方式粗放，企業單純追求經濟效益，忽視環境效益和生態效益。工業發展中，水消耗量大、利用率低。不僅單位產值污水排放量大，而且萬元產值用水量各省區間差距懸殊。1998年全國平均萬元GDP用水683m3以上。其中，北京161m3，天津201m3，上海300m3。但是，黑龍江、內蒙古、江西、廣西、貴州、青海、甘肅等省區大多在1000m3以上。寧夏、新疆為4000m3左右。北京1m3灌溉用水可以生產2kg糧食，而寧夏才生產不到1kg。同時，在傳統的計劃經濟體制下，粗放型的經濟增長方式，使企業生產經營缺乏節能降耗的動力。企業技術改造往往以擴大再生產為目的，生產工藝落後，更新換代速度慢。隨著經濟體制改革的不斷深入，經濟增長方式的日趨轉變，以及科技水平的快速提高，水資源的合理開發和利用將逐步走上科學化管理軌道。但是，這種轉變需要一個較長的歷史過程。水環境問題嚴重的另一個重要原因，是國家政策導向的偏差。長期以來，國民經濟和社會發展注重經濟增長速度、主要產品產量、城鎮居民收入增長等指標，沒有把資源消耗和環境代價納入經濟核算體系。迄今為止，城市環境基礎設施建設仍作為「非生產性福利事業」。城市污水處理、垃圾處理由政府包攬，使政府不堪重負，以至於拿不出錢搞環境基礎設施建設，甚至建成污染處理設施也因經費來源問題沒解決而難以正常運轉。在計劃經濟體制下，一些經濟發展政策有悖於環境保護。我國一度「遍地開花」的「十五」小企業，布局分散，規模不經濟，生產工藝落後，造成了嚴重的環境污染和生態破壞。

區域經濟發展和區域環境容量不相適應，也是造成水環境污染的重要原因。以往在確定地區產業發展方向、地區生產力布局時，往往忽視區域環境容量。我國主要江河出現的嚴重流域性水污染，在很大程度上與流域產業結構和布局不合理有直接關系。淮河流域四省自80.年代初開始，利用當地資源，大力發展高耗水的化工、造紙、製革、火電、食品等小型工業，污染物排放量超過了淮河的承載能力，使淮河流域水質急劇惡化；由於缺乏科學認證和科學管理，一些缺水地區盲目發展高耗水型工業，造成地下水位下降；一些資源豐富的地區發展單一的資源型產業，不發展與之相配套的加工業，產業結構雷同，形成嚴重的結構型污染。

自然因素的影響在一定程度上加重了水環境問題的惡化，增加了水污染防治的難度。近年來，由於氣候變化引起全球溫度、濕度、降水量的分布變化，使一些國家和地區的災害頻發。我國北方地區氣候也明顯變暖，華北地區冬季平均氣溫90年代比50年代上升2.1℃。氣溫上升，地表徑流減少，蒸發量增大，發生旱災的機會增多。1997年我國北方地區受厄爾尼諾現象的影響，降水量異常偏少，溫度偏高，海河水資源量只有多年平均量的40%；黃河水資源量為多年平均量的61%。由於河道徑流減少，水體自凈能力下降，加劇了水環境惡化。1998年受厄爾尼諾現象影響，長江中下游、嫩江、松花江流域降水量偏多，導致特大洪水災害的發生。

我國水資源地區分布不均，南多北少，相差懸殊，水資源分布與人口、經濟和社會發展布局極不協調。北方黃河、淮河、海河、松遼河，以及內陸河5個流域，總人口佔全國的47%左右，耕地面積佔65%以上，GDP佔全國的45%以上，而水資源卻只佔全國水資源總量的19%，人均佔有量僅為南方地區的1/3。這些因素也是導致水環境問題突出的重要方面。

2. 重點流域水污染防治面臨的主要問題

「九五」以來，我國重點流域水污染防治以淮河治理為先導，太湖、巢湖、滇池，以及海河、遼河相繼開始。通過採取工業污染源的末端治理，以及在產業結構調整和壓縮過剩生產力中，取締、關閉、和淘汰生產工藝落後、設備陳舊、污染嚴重的企業等一系列措施，治理工作取得一定成效。部分水域已經接近實現第一階段的污染防治目標。「九五」水污染防治作為我國歷史上第一次大規模的流域水污染防治，積累了大量寶貴經驗，對於開拓我國的環境與發展道路具有長遠的戰略意義。但是，從總體上看，重點流域的水污染防治工作進展還比較緩慢，取得的成果十分脆弱。在實踐中暴露出來的一些問題充分說明，我國當前和今後一個時期流域水污染防治仍面臨嚴重挑戰。

2.1 黃河、長江流域水環境問題亟待解決

「九五」期間「三河三湖」的治理僅僅是拉開了我國水污染防治的序幕。在大規模治理「三河三湖」的同時，必須看到，黃河、長江的污染問題也到了非治理不可的程度了。黃河這個中華民族的搖籃，他養育了人類，也無數次地給人類帶來災難。如今，由於人類活動的作用力，使黃河的環境問題日趨嚴重。1999年，在黃河流域的114個重點監測斷面上，V類和劣V類水體分別為70%和56.2%，黃河主要支流的污染更為嚴重，而且黃河的污染主要來自支流。目前，黃河水量少，自凈能力弱，水環境處於危機之中。在西部大開發中，黃河流域的經濟發展將進入較快增長時期。黃河的水污染必然使沿岸的水資源短缺「雪上加霜」。

長江上游沿岸地區經濟社會的快速發展和城市化進程的加快，使這一地區的污染物排放量迅速增加，污染問題隨之加重，特別是三峽庫區及其上游的水質不斷惡化。如果不採取有效措施，預計到2010年，長江上游重點地區廢水排放量將以年均4.1%的速度增長；沿江城鎮生活垃圾入江量，將由1995年的約200萬t增加到2010年的467萬t；三峽庫區的水體自凈能力將大幅度下降。2009年三峽庫區建成蓄水後，庫區將由一個流速快、流量大的河流變成一個流速緩、滯留時間長，回水面積大的人工湖。水體稀釋自凈能力下降，水污染必然加重。根據預測，三峽工程建成後，湖區上游岸邊污染帶主要污染物濃度將比建壩前增加2-10倍，將成為重污染區。

2.2 城市生活污水逐年增加，污水處理設施建設嚴重滯後

城市基礎設施是工業建設的載體，制約著工業建設規模和發展速度。長期以來，我國城市建設不恰當地把基礎設施建設的載體地位降低為工業的一般附屬物地位，基礎設施的發展與人口、資源、環境和工業建設不協調，導致基礎設施長期超負荷承載。特別是城市環境保護基礎設施，僅僅在近幾年才開始興建。全國絕大多數城市的污水處理能力遠遠滿足不了實際需要。

隨著人口迅速增加和人民生活水平的日益提高，生活污水產生量大幅度增長。近年來，城市生活污水和工業廢水排放量的比例已接近持平。但是，城市污水處理廠的建設遠遠不能適應經濟社會發展的需要。一般情況下，城市污水處理廠的建設周期為3年。從目前的建設進度看，實現「九五」期間國家提出的全國50萬人口的城市都要建設集中式污水處理裝置的要求，還需要相當長的時間。以淮河為例，按規劃，到2000年，淮河流域四省需要建設城市污水處理廠52座，總投資60.8億元，形成污水處理能力352萬l/d。到1999年6月建成的污水處理廠只有3座，污水處理能力僅為44萬l/d。集中式污水處理設施建設緩慢的原因，除了資金短缺外，現行管理和運行機制的掣肘也使城市污水處理廠的建設和運營陷於困境。由於沒有真正落實「污染者負擔」的政策，地方財政因無力支付污水處理費用，常常使建成後的污水處理廠不能正常運行，環境保護投資不能有效發揮環境效益。

2.3 大量的面源污染問題尚未找到解決途徑

目前，全國的工業污染已經開始得到有效控制。到2000年底，全國所有工業污染源都將實現達標排放。城市污水處理正在逐步加快步伐。但是，農村經濟發展帶來的農葯、化肥、畜禽養殖污染量大面廣，有一定治理難度。從50年代到90年代，我國農葯施用量增加近100倍，成為世界上農葯用量最大的國家。我國每年因農葯中毒的人數佔世界同類事故中毒人數的50%。而且由於農葯的大量流失，造成嚴重的水體污染。全國化肥使用量也在成倍增加。1995年是1978年的4倍。目前，偏施化學氮肥，使氮、磷、鉀比例失調現象比較嚴重。而且化肥的利用率只有30%左右，大量化肥流失，進入河流、海洋、湖泊，成為水體面源污染的主要來源。同時，由於大量化肥的使用，農村畜禽糞便的農業利用減少，畜禽業的集約化程度提高，加重了養殖業與種植業的脫節。畜禽糞便的還田率只有30%多，大部分未被利用。1998年全國畜禽糞便產生量是當年全國工業固體廢物產生量的3.4倍。這些畜禽糞便大部分未經處理直接排入江河湖海。同時，作為農村經濟的重要組成部分，鄉鎮企業的發展也一直是困擾農村環境的一大難題。據1991年和1997年兩次全國鄉鎮工業污染源調查，鄉鎮工業二氧化硫、煙塵、化學耗氧量和固體廢物排放量分別增長了22.6%、56.5%、246.6%和552%；在全國主要工業污染物排放總量有所控制的情況下，鄉鎮企業排污量卻在增長，這將對水環境構成嚴重威脅。

2.4 經濟政策不配套，污染治理資金嚴重短缺

在計劃經濟體制下，我國污染防治資金以國家預算內資金為主。隨著市場經濟體制的建立，完全依靠行政手段管理環境已經不能奏效。但是，由於市場經濟條件下的環境經濟政策體系尚未建立，多元化的環境保護投資體制難以形成。作為促進污染防治的重要經濟手段排污收費制度，目前還很不完善。主要問題是，排污收費標准過低，不能發揮刺激污染防治的作用。超標排放污水收費作為排污收費的主體，其收費額不足污染處理設施運行成本的一半；污水排放收費最高不超過0.5元/l；排污收費項目不全，主要對象是大中型企業和部分事業單位，城市污水處理費僅在少數城市開征，而且收費標准較低，「污染者付費」的原則沒有充分體現；排污費的轉移支付機制尚未建立，流域內上下游之間缺乏利益補償政策，水資源的開發利用與保護不協調，造成水資源的浪費。

「九五」期間我國環境保護投資有了大幅度提高，特別是國家採取積極的財政政策，在擴大內需中把環境保護作為重點投資領域，一些水污染防治重點項目得到國債資金的支持。但是，由於環境保護資金渠道狹窄，投資量小，污染治理資金短缺的問題仍然非常突出。按計劃，「三河三湖」水污染防治約需資金1260億元，但是目前已經落實的資金與需求相差甚遠。1998年國家增發財政債券和銀行貸款資金用於基礎設施建設，分配給淮河流域10億元財政債券資金用於城市污水處理廠建設。但是，這些資金僅為淮河城市污水處理廠總投資的16.5%，而且投資項目達34個之多。由於地方配套資金不足，開工的項目不少，卻因缺乏資金施工建設進度緩慢，很多工程至今投資尚無著落。

3. 關於水污染防治的政策建議

我國是在經濟技術相對落後的情況下實現經濟快速發展的。人口基數大，人均資源少，環境污染和生態破壞的防治將是一項長期的戰略任務。特別是水環境污染問題的解決不可能一蹴而就，需要經過一個艱苦的治理過程。因此，我們必須在認真總結「九五」期間水污染防治經驗教訓的基礎上，借鑒世界一切成功的經驗，結合我國的具體情況，不斷加強政策創新、制度創新和技術創新，逐步走出一條具有中國特色的水污染防治道路。

3.1 在決策中控制新的水環境問題產生

國家和地方各級政府，在確定經濟發展速度、制定國民經濟和社會發展計劃、資源開發計劃、區域開發計劃，以及制定經濟技術政策，進行重大經濟決策時，應當對實施這些決策可能產生的環境影響做出科學評價，評價的結論作為各級決策的依據。在決策中綜合考慮環境、經濟和社會因素，統籌兼顧，使發展對環境的影響降低到最小。建立科學的評價指標體系，設置專門的評價審議機構，並使這一制度法制化，逐步建立起依法決策的運行機制。

區域經濟的發展要充分考慮水資源保護。限制缺水地區發展耗水型產業，調整缺水地區的產業結構，嚴格控制高耗水、高耗能和重污染的建設項目。近期應重點調整北方缺水地區的產業結構，防止水資源短缺問題進一步加劇。生態環境脆弱地區的經濟發展應考慮為生態用水留有餘地，防止因過度開發導致下游地區河湖萎縮、土地沙化、生態退化。在水源地區，引導和組織水源地生態經濟體系建設，避免水源地區經濟發展導致下游城市水源污染。

3.2 資源的開發和利用要堅持開源節流並舉的方針

大力開展節水活動，採取有效措施，減少水消耗。有組織地推行節水、高效的農灌技術；完善科學的農業用水管理措施，盡快改變農業生產大量耗水的局面。制定單位產品用水定額和水重復利用率考核指標，建立工業用水考核制度；明確規定冷卻水及工藝用水等工業廢水必須循環利用和再生利用；大力發展水的閉路循環使用，最大限度地減少廢水排放量。

在開展節約用水，解決我國水資源短缺的同時，全面加強水污染防治，特別是重點流域的水污染防治。流域治理的重點在城市，城市工業廢水和生活污水的治理，要走集中與分散治理相結合和廢水資源化路子。因地制宜地建設污水處理設施，處理後的污水要用於工業冷卻水、城市景觀和園林綠地用水等。

3.3 建立和完善資源有償使用制度和價格體系

國家有關部門應抓緊組織開展資源定價研究，有計劃地對關系國計民生的重要資源和國家稀缺資源制定分類指導的價格政策，盡快改變「資源無價」，資源產品低價的不合理狀況，使水資源價格體現資源價值、資源利用和污染防治費用。同時，積極推進水資源資產化管理進程，加強資源核算體系的研究，為逐步將水資源核算納入國民經濟核算體系創造條件。

3.4 完善環境經濟政策

抓緊制定有利於環境保護的環境經濟政策，進一步強化市場經濟體制下的環境經濟手段。盡快提高排污費標准，使之高於污染治理成本；制定水污染防治相關政策，建立資源更新的補償機制；全面實現「污染者付費」的原則，在用水收費中，普遍增加污水處理費，作為城市污水處理廠運行費用；環境保護作為「市場失效」的領域，特別是環境科技研究與開發、環境保護基礎設施建設等，國家應加強產業政策支持。同時，鼓勵和推動環境保護基礎設施建設和管理的企業化。

積極建立環境稅收制度。擴大資源稅的徵收范圍，對地下水等稀缺資源徵收資源稅；對新建污染項目徵收固定資產投資方向調節稅，控制結構型污染；對現行排污費與費改稅進行利弊分析，探索徵收污染附加稅；對從事城市污水處理的企業實行零稅率；對生產再生資源和利用再生資源生產的產品，應給予稅收減免的優惠。

3.5 大力推行清潔生產

工業部門要加快產業結構調整，合理調整工業布局，推動資源消耗小、效益高的高新技術產業發展。結合技術改造推行以清潔原料、清潔生產過程和清潔產品為主要內容的清潔生產。要把清潔生產當作在可持續發展戰略指導下的一次工業企業的全面改造，在全國所有工業企業推行清潔生產。通過加強環境管理審計，建立科學的管理體制，促進我國工業向新的技術基礎轉移，以集約方式提高質量，降低消耗，增加經濟效益。並在此基礎上逐步建立我國資源節約型生態工業生產體系。

3.6 加強農村面源污染的防治

農村要推行以改善農業生態環境，加快農村經濟發展為主要內容的生態農業生產體系。全面推廣種植業、養殖業、加工業合理配置的「大農業」生產模式，注重農、林、牧、副、漁各業全面發展，農、工、商綜合經營。把現代化科學技術和傳統農業精華有機結合起來，逐步增加有機肥料的使用，減少化肥、農葯的使用。開發生物農葯技術，推廣以菌治蟲、以蟲治蟲的生物技術替代農葯。目前，我國已有2000多個生態農業試點，應當在總結經驗的基礎上，把推行生態農業作為農村經濟發展中的一場革命，在全國廣大農村普遍展開。逐步把農村富餘勞動力從污染型鄉鎮工業轉移到生態農業建設上來。縣、鄉兩級政府要制定生態農業建設規劃，國家有關部門要加強技術推廣，有計劃地在全國鄉、村培養一批技術骨幹，指導農民發展生態農業。

3.7 加快城鎮污水處理廠建設，大力發展環保產業

改革現行城市污水處理體制，實現污水處理廠建設和運營的社會化、市場化、企業化。污水處理廠的建設要引入競爭機制，按照「誰投資誰所有，誰管理誰受益」的原則，建立多元化投資建設、企業化運營管理、社會共同負擔費用、政府給予必要的政策扶持的模式。積極探索城鎮給排水建設和運營一體化的管理體制。逐步使政府從直接管理污水處理設施的建設和運行中解脫出來，讓污水處理真正走向市場。

環保產業的發展應當成為國民經濟新的增長點。國家應制定扶持環保產業發展的經濟政策，在投資、信貸、稅收等方面給予優惠；鼓勵一部分產品過剩的企業轉向環保產品生產和服務；組建環保產業集團，盡快形成產業規模；抓緊培育環保市場，把原來政府管理的環保服務事業推向市場。同時，要加強環境科學研究，組織開展高濃度有機廢水處理等急需的重點水處理技術攻關；加速污染防治和生態工程成套設備的國產化，改變我國環保產業落後的現狀，以適應我國污染防治的需要。
水污染控制工程》課程設計
1．工程概述
某城鎮位於長江下游，現有常住人口50000人。該鎮規劃期為十年（2000-2010），規劃期末人口為80000人，生活污水排放定額為300升/人•天，擬建一城鎮污水處理廠，處理全城鎮污水，同時，要求所有工業污水均處理達到國家排放下水道標准後再排放城鎮下水道。污水廠設計規模為5萬噸/日。污水處理廠排放標准為國標（GB8978-1996）中一級排放標准。
2．原始資料
1） 氣象資料：
(1) 氣溫：全年平均氣溫為18.5oC,最高氣溫為42.0oC，最 低氣溫為-6.0oC
(2) 降雨量：年平均1025.5mm，日最大273.3mm，
(3) 最大積雪深度500mm, 最大凍土深度60mm
(4) 主要風向： 冬季——西北風
夏季——東南風
(5) 風 速：歷年平均為3.15m/s，最大為15.6m/s
2） 排水現狀：城鎮主幹道下均敷設排污管、雨水管，雨污分流。
3） 排放水體：污水處理廠廠址位於鎮西北角，廠區地面標高為25.3米，排放水體常年平均水位標高為22.2米，最高洪水位標高為24.9米。該水體為全鎮生活與灌溉水源，鎮規劃確保其水質不低於三類水標准。
3．設計要求
1） 工藝選擇要求技術先進，在處理出水達到排放要求的基礎上，鼓勵採用新技術。
2） 充分考慮污水處理與廢水利用相結合，如：廢水灌溉、污泥還田、廢水養殖等。
3） 除磷脫氮是工藝選擇中關鍵之一，方案設計中必須全面考慮。
4） 工程造價是工程經濟比較的基礎，控制工程總造價是小城鎮生活污水處理的關鍵技術之一。在設計中詳細說明控製造價的具體措施，並編制工程概數書。
5） 工程運行管理方便，處理成本低。結合小城鎮的特點，設計污水處理運行管理系統，該系統主要解決如下幾個問題：
（1） 最大限度降低處理成本，具體包括處理動力、人員工資、設備維修等費用。
（2） 污水處理廠間隙運轉情況下，如何保證出水水質。

4．設計成果
1） 完整方案說明書一份
2） 工藝計算書一份
3） 工藝圖紙若干，工程概數書一份

㈢ 水污染怎麼治理

水體污染的防治措施
對於污水採取的措施主要有：
1： 資金、行政、法律保障措施
（1） 資金支持是必不可少的條件
顯然，資金支持是污染治理重要的條件之一，沒有資金，一切治理措施就無法實施。
（2） 政府的支持是後盾
城市水系污染治理涉及面很廣，不但涉及到居民，還涉及到外地人員，涉及到部隊系統，涉及到少數民族，也會涉及到權利持有者的利益。因此，單靠水利部門是無法解決問題的，即使再加上環保部門，力量依然是蒼白無力的。需要市政府的強力支持，市政府也需要中央政府的支持。沒有一個強大政府的支持，許多強制性措施就難以行得通。
（3）污染治理需要法制
法律法規是人們共同遵守的准繩，應制定保護城市水環境的地方性法律，讓水系管理部門有法可依，依法行政，這樣一些事情做起來會容易一些。
2：工程保障措施
（1）必須實施徹底截污、污/雨分流
根據實地調查結果，生活污水是水系最嚴重的污染源，將生活污水完全截留是治污的根本。另外，由於雨水管經常被用作排污管，所以實施污/雨分流也是重要措施。污水送入污水處理廠處理，雨水則可直接排入自然水體中，降低污水處理廠處理負荷，污水可以通過河道排放。
（2） 對老平房區進行搬遷改造
一般來說，城鎮新建居民區都有完備的下水道系統，都實施了污/雨分流。但是，老平房區房屋破舊，多數沒有下水道系統，而且污/雨不分，是造成河流污染的主要來源。不管從污染治理的角度還是從城市建設的角度，都需要對老平房區進行搬遷改造。
3： 市政管理措施
（1）加強城市衛生綜合管理
加強城鎮的綜合衛生管理，使街面保持干凈，減少因風吹、雨水等因素將臟物帶入河流。對自由市場、餐館、外來人口聚居區進行嚴格的衛生管理，對建設工地衛生實行嚴格監督，對產生污染的路邊小生意、洗車點或進行環境改造、或取締。
（2）環衛部門應提高管理水平
鑒於環衛部門職工向河道傾倒所收集的垃圾、大糞的情況客觀存在，環衛部門應提高管理水平，嚴格要求職工遵守規矩，教育職工明確自己的責任，對不守規矩、擅自污染環境的職工給與相應的處罰。
（3）合理布置垃圾處理站點、公共廁所
應健全垃圾處理站點網路（尤其是公共場所），讓人們垃圾有處可棄，減少因無垃圾站（箱）而導致的垃圾隨意丟棄。應在沿河設置一些公共廁所，讓在外活動的人們感到方便，減少因為沒有廁所而將河沿當廁所的現象。
（4）拆除一切造成污染的違章建築
對一切形成污染的沿河餐館、水上游樂廳等應取締。
4： 水資源調控措施
加強水源調配方面的研究
水資源不足是影響水質的重要因素，河水不流，水質就會惡化。應加強水源調配方面的研究，如何既節約水源又保護水環境是必須研究的課題。建設一批污水處理廠，應加強處理水的應用，處理廠與輸水管道應同時規劃、同時設計，將處理後的潔凈水引入河道，這樣既節約水資源又可保護水環境。
5： 公眾參與措施
（1） 讓公眾參與河道環境管理
河道管理部門應建立與沿線居民的溝通渠道，定期訪問居民，公布舉報電話，讓居民有機會參與對污染源的監督，及時發現問題，進行處理。也可以實行「門前三包」等措施，目的是充分發揮群眾保護水環境的巨大熱情，對水環境實行有效的監督和保護。
（2）搞好大眾教育
對大眾加強保護水質的教育，沿河樹立一些警示牌，呼籲人們注意保護水質。另外，新聞媒體繼續對大眾進行環境保護的教育。
（四）目前依然存在的問題
然而在此過程當中有幾方面問題沒有得到足夠重視或未能有效執行：
首先，治理水污染的過程中要避免將水環境整治工作同行政強制措施完全等同起來。應該在整治的過程中更多地採用經濟手段，調動排污單位的內部積極性，使污染物達標排放和綜合治理成為企業主動的自發的自願的行為。這樣不僅能夠減少行政強制執行的費用，而且可以減少以至杜絕企業弄虛作假、追求形式上的達標和保留實質上的污染行為的發生，從而有效地提高有關法律法規執行的有效性。在通常意義上的引進經濟激勵措施、獎勵達標先進單位、為其提供政策優惠的做法之外，是否可以將水環境治理與清潔生產工藝技術的市場開發有效的結合起來，在停產、關閉數以千計的污染企業的同時創立和新建於環境保護有利的新企業新市場，使水環境整治工作同社會經濟其它方面有機地聯系在一起，使環保工作不再對於工業企業的發展只是一味的否定，而是肯定與否定相結合。從長遠發展的角度看，工業走向環境健康化是世界發展的總體趨勢，清潔生產工藝的開發利用將在不久的未來占據巨大的市場份額。因此我們應該把握時機，爭取利用後進優勢，在促進環境質量改善的同時獲得經濟的更大發展。
其次，水污染的治理過程中還應避免將水污染防治與工業企業達標排放等同起來。中國是一個農村人口佔到70%的農業大國，且農業現代化程度較低。美國著名的化學家和環保主義者蕾切爾·卡遜在上個世紀60年代所關注的農業污染問題在今天的中國仍然具有極為現實的指導意義。當我們對於我國大多數流域污染情況尋根求源的時候都會發現幹流和支流沿岸的農葯化肥及其它農業廢棄物肆意地向水體拋棄是構成水環境惡化的重要原因之一，而且往往正是這些不經任何處理就排向江河湖海的大量農業污染物在很大程度上須對水體的毒化問題負責。然而在水環境治理的實際操作中，我們幾乎看不見有關治理農業面源污染的舉措，更沒有像「零點行動」那樣富有廣泛社會影響力的治污行為發生。當然並不否定工業企業污染治理與農業污染控制本身有著不可分割的聯系，對於「15小」企業的治理一定范圍內斷絕了農業污染物的來源，然而從現實的角度來看，這還遠遠不夠；也並不否認農業的面源污染較之工業企業通常情況下的點源污染而言，控制的難度大得多，甚至近乎不可操作，然而不能因為該問題解決起來有極大困難而視其不存在。這樣只能造成對農業污染的默認，從而使問題擴大化。

最後
水污染治理過程應當同生態環境的恢復和改善緊密結合起來。環境問題以其固有的全方位、多因子的特點區別於其它任何部門法所調整的對象，這就要求在整治水環境問題的過程當中首先要考慮到水污染問題的流域性，加強河流湖泊沿岸省市地區之間的協調和合作。這一點在淮河治理過程當中已經獲得重要的實踐經驗，應該在全國范圍內加以推廣。其次，水資源作為生態環境的一個重要成分對於人類生產生活都具有不言而喻的重要價值，因而將水環境整治與水權概念的開發相結合，明確水資源使用的受益者和水環境問題的治理者無疑具有重要意義；與此同時對於水資源的開發利用要實行全流域統籌兼顧的方針 ，生產、生活和生態用水綜合平衡，做到微觀與宏觀相結合，促進水環境問題的根本解決。
自古以來，人類就是在水的滋養下生存和繁衍，今後也將同樣依賴於水資源而繼續存在和發展。無論社會如何進步，時代如何發展，我們都不可以水環境的惡化為代價換取一時的經濟發展，因為那將造成人類無法承受的惡果，並最終導致一切人類文明化為烏有。如果說過去的水環境問題是由於人類的無知導致的，那麼今天，我們已經逐漸清醒地認識到問題的嚴重性；如果說已經造成的水污染及水生態環境的破壞是我們疏於管理的結果，那麼今天，我們已經在水環境治理的道路上邁出了堅實的一步；如果說已經完成的治理工作在遏制水環境惡化方面起到了可喜的積極作用，那麼今後的工作將更加艱巨和繁重，需要更完善的立法支持、更廣泛的社會參與以及更持久的全方位投入。水環境的現狀要求我們不懈地堅持治理工作，已取得的成績激勵我們更有信心地將治理工作開展下去。
水污染治理比防洪、抗旱難度更大，因為洪水的發生在時間上偶然性、在地域上有局限性，而水污染則是每時每地都存在。洪水、乾旱是天災，面對天災，人類更能團結一致，更能吃苦耐勞，更能相互幫助，更能激起一股熱情，1998年長江大水就是一個例證。水污染是人禍，是人引起的，治污會影響到部分人的利益，會涉及到社會中的方方面。總之：
節水從點滴做起！
參考文獻：
（1） 書名為《造福子孫後代》：前言
（2） 行政院環保署「安全飲用水手冊」：第3頁
（3） 中國水資源公報 1999 中華人民共和國水利部：第2頁
（4） 中國城市排水建設與發展
（5） 全國人大常委會法制講座第二十六講：關於我國農業法制建設的幾個問題第
（6） 水資源合理分配的基本路線 作者：關業祥 水利部規計司處長

㈣ 如何治理水污染

目前，人們已意識到不能以破壞生態環境來發展經濟，這樣的代價太大了。我國已提出社會經濟可持續發展和保護人民的身體健康的戰略，對整治水域污染採取了一系列強有力的措施。我們決不能再走先污染後治理的老路，為了擁有潔凈的水環境，保護水資源，當從現在做起。

污水處理我國水環境的前景令人擔憂。

多年來，我國水資源質量不斷下降，水環境持續惡化，由於污染所導致的缺水和事故不斷發生，不僅使工廠停產、農業減產甚至絕收，而且造成了不良的社會影響和較大的經濟損失，嚴重地威脅了社會的可持續發展，威脅了人類的生存。我國的七大水系以污染程度大小進行排序，其結果為:遼河、海河、淮河、黃河、松花江、長江。綜合考慮我國地表水資源質量現狀，符合《地面水環境質量標准》的Ⅰ、Ⅱ類標準的只佔32.2%（河段統計），符合Ⅲ類標準的佔28.9%，符合Ⅳ、Ⅴ類標準的佔38.9%。如果將Ⅲ類標准也作為污染統計，則我國河流長度有67.8%被污染，約占監測河流長度的2/3，可見我國地表水資源污染非常嚴重。

我國地表水資源污染嚴重，地下水資源污染也不容樂觀。

我國北方五省區和海河流域地下水資源，無論是農村（包括牧區）還是城市，淺層水或深層水均遭到不同程度的污染，局部地區（主要是城市周圍、排污河兩側及污水灌區）和部分城市的地下水污染比較嚴重，污染呈上升趨勢。

具體而言，根據北方五省區（新疆、甘肅、青海、寧夏、內蒙古）1995年地下水監測井點的水質資料顯示，按照《地下水質量標准》（GB/T14848-93）進行評價，結果表明，在69個城市中，Ⅰ類水質的城市不存在；Ⅱ類水質的城市只有10個，只佔14.5%；Ⅲ類水質的城市有22個，佔31.9%；Ⅳ、Ⅵ類水質的城市有37個，佔53.6%，這說明有1/2以上城市的地下水污染嚴重。至於海河流域，地下水污染更是令人觸目驚心，2015眼地下水監測井點的水質監測資料表明，符合Ⅰ~Ⅲ類水質標准僅有443眼，占評價總數的22.0%，符合Ⅳ和Ⅵ類水質標准有880和629眼，分別占評價總井數的43.7%和34.3%，即有78%的地下水遭到污染。如果用飲用水衛生標准進行評價，在評價的總井數中，僅有328眼井水質符合生活標准，只佔評價總數的31.2%，另外2/3以上的井水質不符合生活飲用衛生標准。

面對嚴峻的缺水、水污染問題，我們應積極行動起來，珍惜每一滴水，採取節水技術、防治水污染、植樹造林等多種措施，合理利用和保護水資源。

㈤ 水污染如何治理的方法

防治水體污染的主要措施有以下三條：
（1）減少和消除污染物排放的廢水量。首先可採用改革工藝，減少甚至不排廢水，或者降低有毒廢水的毒性。其次重復利用廢水。盡量採用重復用水及循環用水系統，使廢水排放減至最少或將生產廢水經適當處理後循環利用。如電鍍廢水閉路循環，高爐煤氣洗滌廢水經沉澱、冷卻後再用於洗滌。第三控制廢水中污染物濃度，回收有用產品。盡量使流失在廢水中的原料和產品與水分離，就地回收，這樣既可減少上產成本，又可降低廢水濃度。第四處理好城市垃圾與工業廢渣，避免因降水或徑流的沖刷、溶解而污染水體。
（2）全面規劃，合理布局，進行區域性綜合治理。第一在制定區域規劃、城市建設規劃、工業區規劃時都要考慮水體污染問題，對可能出現的水體污染，要採取預防措施。第二對水體污染源進行全面規劃和綜合治理。第三杜絕工業廢水和城市污水任意排放，規定標准。第四同行業廢水應集中處理，以減少污染源的數目，便於管理。最後有計劃治理已被污染的水體。
（3）加強監測管理，制定法律和控制標准。第一設立國家級、地方級的環境保護管理機構，執行有關環保法律和控制標准，協調和監督各部門和工廠保護環境、保護水源。第二頒布有關法規、制定保護水體、控制和管理水體污染的具體條例。

㈥ 水體污染怎樣預防與治理

1976—1982年農業部估算全國污水灌溉面積約在133.33萬公頃以上。普查涉及的37個灌區，共包括污灌面積38萬公頃，約為已知污灌面積的27%。根據污水來源，概括為三大類型灌區：即城市混合污水灌區，石化廢水灌區和工礦廢水灌區。從污水的綜合污染指數來看，37個灌區中有32個灌區綜污水，有21個灌區，說明水質普遍不符合灌溉要求，也說明發展污水預處理的重要性和緊迫性。

污灌對作物可能產生危害的污水成分大致可分為如下三大類：城市污水、某些工業廢水和畜舍排水中的過量氮素和有機物；城市污水和工業廢水中的有機毒物；城市污水、工業廢水、礦山排水和下水污泥中的重金素和其他有毒元素。城市污水、某些工業廢水和畜舍排水中的過量氮素和有機物，首先危害主要谷類作物，其次也對水田的旱作物和旱田上的灌溉作物產生不良影響。污水中的氮素形態，分為無機態和有機態兩大類，其中無機態氮包括銨態氮和硝態氮等。有機態氮包括胺態氮、氨基態氮和蛋白態氮等，各種形態氮所佔的比例依污染源而有不同，生活污水中有機態氮約佔40%，無機態氮約佔60%。污水中的氮對作物生育的影響，因形態不同而有不同，但是無論哪種形態的氮，只要供應過剩，都會表現出過剩危害。土壤中有機態氮積累，是產生氮素過剩和土壤異常還原的主要原因。氮素過剩對作物的危害，一般表現為貪青倒伏、結實不良、病蟲害多發等現象。污水中能夠檢出的有機毒物種類繁多，其中濃度較高、危害作物面積較大的有機毒物較多的有酚、氰和三氧乙醛；苯並（a）芘在污水中檢出的幾率並不算高，但因系強致癌物質，對其危害也給予了較多的注意。作物對酚有一定的忍耐能力，其適應范圍因作物種類、品種，土壤類型和栽培條件而有不同。污水含酚25毫克/升以下時，水稻和小麥生長正常；50毫克/升以上時，開始受抑制。作物體內酚的殘留量隨污水中酚濃度增加而增加，酚在植物各部分的殘留量按莖葉＞根＞籽實的順序遞減，殘留在籽實中的酚量占總殘留量的比例很小。污水中酚的濃度在12毫克/升以上時部分作物的品質變劣，口味變澀。

污水中的有機物隨污水進入土壤後，在旱田氧化條件下最終全部分解為二氧化碳和水，而在稻田厭氣條件下則生成氫、甲烷等氣體，醋酸、酪酸等有機酸，以及醇類等中間代謝產物。在厭氣分解過程中，水中的溶解氧以及高價鐵、錳和硫酸根等土壤氧化物中的氧被消耗，土壤氧化還原電位降低，生成二價鐵、錳和硫化氫等，這些化合物同厭氣分解的中間產物有機酸等被作物吸收，阻礙作物體內代謝，抑製作物生育、根的伸長和發根等，或者引起根腐病，由此造成作物減產，這種現象稱為農田的異常還原危害。

污水中的礦物油和中性洗滌劑可使某些作物生育嚴重受阻。油類對作物的危害，除了直接附著於或侵入植物體而對作物產生生育危害外，還可因覆蓋田面水表面而妨礙土壤中氧的補給，或促進水溫和地溫上升，而促使土壤異常還原，引起根腐現象。其次，還可能產生使土壤物理性狀變劣等間接的不良影響。將油類施入兼作農用的污水地處理場，也可能會對植物種籽發芽產生不利影響。如果施入場地的油揮發性強，就應當在播種和種籽發芽之前或之後較長時間施用。油對植物發芽和產量的影響比其對土壤系統的沖擊更為顯著。土壤含油量大約為土重的1%看來是油脂造成多種旱作物減產的臨界值，若土壤含油量達到土重的1.5%～2%，作物減產往往超過50%。這種效應發生在油類施入不久和尚未被去除之前。根據涉谷政夫的盆栽試驗結果，就洗滌劑對水稻的影響而言，硬型ABS（烷基苯硝酸鹽）達100毫克/升，水稻的生長量和產量就會急劇降低，軟型LAS的危害稍輕，但就米質而言，5毫克/升即已表現出影響，10毫克/升以上時根的老化加速，稻株呈現秋衰現象，一級米中基白米百分數增加，米質明顯變劣。根據水培試驗結果，硬、軟兩種類型的洗滌劑都是濃度達10毫克/升時，糙米產量減半。

金屬礦山、冶煉廠和電鍍廠等廢水，含有銅、鋅、鎘、砷等元素，常使農、葯用作物受害，進而影響人體健康，成為一個重大的環境問題。重金屬污染的水體危害作物的途徑，除了含這些有害物質的灌溉水的直接作用外，還可以是以土壤為媒介而起作用。由此可見，水的污染是土壤污染的最主要原因。水體中的污染物對人畜的為害也很大。水體中的病原物可引起人畜疾病。日本的「水俁病」就是汞中毒引起的；「骨痛病」是鎘中毒引起的。其他重金屬也能引起中毒。水中的農葯也能引起中毒。有的水體中還含有致癌物質等。

水體污染預防和治理的主要途徑是控制污染源和廢水處理。控制污染源的方法是節約用水，減少排污量，建立工廠廢水處理系統和城市污水處理系統。污水處理的方法有生物法、化學法和物理法。

㈦ 防治水體污染的措施有哪些

①減少廢水和污染物排放量，包括節約生產廢水，規定用水定額，改善生產工藝和管理制度、提高廢水的重復利用率，採用無污染或少污染的新工藝，制定物料定額等。

②發展區域性水污染防治系統，包括制定城市水污染防治規劃、流域水污染防治管理規劃，實行水污染物排放總量控制制度，發展污水經適當人工處理後用於灌溉農田和回用於工業，在不污染地下水的條件下建立污水庫，枯水期貯存污水減少排污負荷、洪水期內進行有控制地稀釋排放等。

③發展效率高、能耗低的污水處理等技術來治理污水。

(7)水體污染治理擴展閱讀

水污染綜合防治的必要性和迫切性集中體現在兩個方面：

一是水資源緊缺、供需不平衡的矛盾突出，而水環境污染嚴重使這一矛盾更加突出，迫切需要解決；

二是以點源治理為基礎的排污口凈化處理，不能有效地解決水污染問題，必須從區域或水系的整體出發進行水污染綜合防治，由點源治理的尾部控制過渡到源頭控制，才能從根本上控制水污染。

㈧ 治理水污染的措施

當污染物進入河流、湖泊或地下水等水體後，其含量超過了水體的自然凈化能力，使水體的水質和水體底質的物理、化學性質或生物群落組成發生變化，從而降低了水體的使用價值和使用功能的現象，被稱為水體污染。大量的無機、有機污染物進入水體，不僅破壞水生生態系統，而且危害及到人體健康，造成水質性缺水使人們工農業生產、生活受到影響.
要解決我國的水污染問題要從多方面著手綜合考慮，經過堅持不懈的努力。其對策措施有：
1、減少耗水量：當前我國的水資源的利用，一方面感到水資源緊張，另一方面浪費又很嚴重。同工業發達國家相比，我國許多單位產品耗水量要高得多。耗水量大，不僅造成了水資源的浪費，而且是造成水環境污染的重要原因。
通過企業的技術改造，推行清潔生產，降低單位產品用水量，一水多用，提高水的重復利用率等，都是在實踐中被證明了是行之有效的。
2、建立城市污水處理系統：為了控制水污染的發展，工業企業還必須積極治理水污染，尤其是有毒污染物的排放必須單獨處理或預處理。隨著工業布局、城市布局的調整和城市下水道管網的建設與完善，可逐步實現城市污水的集中處理，使城市污水處理與工業廢水治理結合起來。
3、產業結構調整：水體的自然凈化能力是有限的，合理的工業布局可以充分利用自然環境的自然能力，變惡性循環為良性循環，起到發展經濟，控制污染的作用。關、停、並、轉那些耗水量大、污染重、治污代價高的企業。也要對耗水大的農業結構進行調整，特別是乾旱、半乾旱地區要減少水稻種植面積，走節水農業與可持續發展之路。
4、控制農業面源污染：農業面源污染包括農村生活源、農業面源、畜禽養殖業、水產養殖的污染。要解決面源污染比工業污染和大中城市生活污水難度更大，需要通過綜合防治和開展生態農業示範工程等措施進行控制。

5、開發新水源：我國的工農業和生活用水的節約潛力不小，需要抓好節水工作，減少浪費，達到降低單位國民生產總值的用水量。南水北調工程的實施，對於緩解山東華北地區嚴重缺水有重要作用。修建水庫、開采地下水、凈化海水等可緩解日益緊張的用水壓力，但修建水庫、開采地下水時要充分考慮對生態環境和社會環境的影響。
6、加強水資源的規劃管理：水資源規劃是區域規劃、城市規劃、工農業發展規劃的主要組成部分，應與其他規劃同時進行。
合理開發還必須根據水的供需狀況，實行定額用水，並將地表水、地下水和污水資源統一開發利用，防止地表水源枯竭、地下水位下降，切實做到合理開發、綜合利用、積極保護、科學管理。

利用市場機制和經濟杠桿作用，促進水資源的節約化，促進污水管理及其資源化。為了有效地控制水污染，在管理上應從濃度管理逐步過渡到總量控制管理。

㈨ 水污染怎麼治理

水污染防治法第3條明確規定，水污染防治應當堅持預防為主、防治結合、綜合治理的原則。 第一，預防為主就是將預防放在防治水污染的主要和優先位置，採取各種預防手段，防止水污染的發生。由於水污染影響范圍大、影響時間長、影響程度強、致病危害大、污染容易治理難、治理成本高代價大，必須對污染採取預防為主的原則，才能將污染和損害減至最低的程度。 第二，防治結合是指預防與治理相結合，既要對污染事先採取預防措施，同時也要對產生的污染積極予以治理。對水污染只有按照預防與治理相結合的原則，將預防手段和治理措施雙管齊下，才能從根本上防治水污染，保護和改善環境。 第三，水污染防治是一項綜合性很強的工作，必須進行綜合治理，包括綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政手段，從源頭上預防和治理水污染。

㈩ 如何治理中國水污染

1、減少耗水量：當前我國的水資源的利用，一方面感到水資源緊張，另一方面浪費又很嚴重。同工業發達國家相比，我國許多單位產品耗水量要高得多。耗水量大，不僅造成了水資源的浪費，而且是造成水環境污染的重要原因。 通過企業的技術改造，推行清潔生產，降低單位產品用水量，一水多用，提高水的重復利用率等，都是在實踐中被證明了是行之有效的。

2、建立城市污水處理系統：為了控制水污染的發展，工業企業還必須積極治理水污染，尤其是有毒污染物的排放必須單獨處理或預處理。隨著工業布局、城市布局的調整和城市下水道管網的建設與完善，可逐步實現城市污水的集中處理，使城市污水處理與工業廢水治理結合起來。

3、產業結構調整：水體的自然凈化能力是有限的，合理的工業布局可以充分利用自然環境的自然能力，變惡性循環為良性循環，起到發展經濟，控制污染的作用。關、停、並、轉那些耗水量大、污染重、治污代價高的企業。也要對耗水大的農業結構進行調整，特別是乾旱、半乾旱地區要減少水稻種植面積，走節水農業與可持續發展之路。

4、控制農業面源污染：農業面源污染包括農村生活源、農業面源、畜禽養殖業、水產養殖的污染。要解決面源污染比工業污染和大中城市生活污水難度更大，需要通過綜合防治和開展生態農業示範工程等措施進行控制。

5、開發新水源：我國的工農業和生活用水的節約潛力不小，需要抓好節水工作，減少浪費，達到降低單位國民生產總值的用水量。南水北調工程的實施，對於緩解山東華北地區嚴重缺水有重要作用。修建水庫、開采地下水、凈化海水等可緩解日益緊張的用水壓力，但修建水庫、開采地下水時要充分考慮對生態環境和社會環境的影響。

6、加強水資源的規劃管理：水資源規劃是區域規劃、城市規劃、工農業發展規劃的主要組成部分，應與其他規劃同時進行。 合理開發還必須根據水的供需狀況，實行定額用水，並將地表水、地下水和污水資源統一開發利用，防止地表水源枯竭、地下水位下降，切實做到合理開發、綜合利用、積極保護、科學管理。 利用市場機制和經濟杠桿作用，促進水資源的節約化，促進污水管理及其資源化。為了有效地控制水污染，在管理上應從濃度管理逐步過渡到總量控制管理。