公共管理論文
㈠ 在企業工作的員工如何針對公共管理碩士畢業論文進行選題
可以選擇企業運行中與公共利益有關的項目，企業雖然是市場主體，但是有些專企業的存在與公共利息高度相關，屬比如供熱、供電、能源企業等。具體要看你所在企業的業務，一般選最熟悉的方面就最好寫。個人覺得沒有必要完全站在企業角度，可以跳出企業的范疇，公共管理的范圍還是非常廣的。
㈡ 公共管理類在職研究生畢業論文怎麼寫
你的公共管理類論文准備往什麼方向寫，選題老師審核通過了沒，有沒有列個大綱讓老師看一下寫作方向？
老師有沒有和你說論文往哪個方向寫比較好？寫論文之前，一定要寫個大綱，這樣老師，好確定了框架，避免以後論文修改過程中出現大改的情況！！
學校的格式要求、寫作規范要注意，否則很可能發回來重新改，你要還有什麼不明白或不懂可以問我，希望你能夠順利畢業，邁向新的人生。
（一）選題
畢業論文（設計）題目應符合本專業的培養目標和教學要求，具有綜合性和創新性。本科生要根據自己的實際情況和專業特長，選擇適當的論文題目，但所寫論文要與本專業所學課程有關。
（二）查閱資料、列出論文提綱
題目選定後，要在指導教師指導下開展調研和進行實驗，搜集、查閱有關資料，進行加工、提煉，然後列出詳細的寫作提綱。
（三）完成初稿
根據所列提綱，按指導教師的意見認真完成初稿。
（四）定稿
初稿須經指導教師審閱，並按其意見和要求進行修改，然後定稿。
一般畢業論文題目的選擇最好不要太泛，越具體越好，而且老師希望學生能結合自己學過的知識對問題進行分析和解決。
不知道你是否確定了選題，
確定選題了接下來你需要根據選題去查閱前輩們的相關論文，
看看人家是怎麼規劃論文整體框架的；
其次就是需要自己動手收集資料了，
進而整理和分析資料得出自己的論文框架；
最後就是按照框架去組織論文了。
你如果需要什麼參考資料和範文我可以提供給你。
還有什麼不了解的可以直接問我，希望可以幫到你，祝寫作過程順利
畢業論文選題的方法:
一、盡快確定畢業論文的選題方向 在畢業論文工作布置後,每個人都應遵循選題的基本原則,在
較短的時間內把選題的方向確定下來。從畢業論文題目的性質來看,基本上可以分為兩大類:一類
是社會主義現代化建設實踐中提出的理論和實際問題;另一類是專業學科本身發展中存在的基本范
疇和基本理論問題。大學生應根據自己的志趣和愛好,盡快從上述兩大類中確定一個方向。
二、在初步調查研究的基礎上選定畢業論文的具體題目在選題的方向確定以後,還要經過一定的
調查和研究,來進一步確定選題的范圍,以至最後選定具體題目。下面介紹兩種常見的選題方法。
瀏覽捕捉法 :這種方法就是通過對佔有的文獻資料快速地、大量地閱讀,在比較中來確定
論文題目地方法。瀏覽,一般是在資料佔有達到一定數量時集中一段時間進行,這樣便於對資料作
集中的比較和鑒別。瀏覽的目的是在咀嚼消化已有資料的過程中,提出問題,尋找自己的研究課
題。這就需要對收集到的材料作一全面的閱讀研究,主要的、次要的、不同角度的、不同觀點的都
應了解,不能看了一些資料,有了一點看法,就到此為止,急於動筆。也不能「先入為主」,以自己頭
腦中原有的觀點或看了第一篇資料後得到的看法去決定取捨。而應冷靜地、客觀地對所有資料作
認真的分析思考。在浩如煙海,內容豐富的資料中吸取營養,反復思考琢磨許多時候之後,必然會有
所發現,這是搞科學研究的人時常會碰到的情形。 瀏覽捕捉法一般可按以下步驟進行: 第一步,廣
泛地瀏覽資料。在瀏覽中要注意勤作筆錄,隨時記下資料的綱目,記下資料中對自己影響最深刻的
觀點、論據、論證方法等,記下腦海中涌現的點滴體會。當然,手抄筆錄並不等於有言必錄,有文必
錄,而是要做細心的選擇,有目的、有重點地摘錄,當詳則詳,當略則略,一些相同的或類似的觀點和
材料則不必重復摘錄,只需記下資料來源及頁碼就行,以避免浪費時間和精力。 第二步,是將閱讀
所得到的方方面面的內容,進行分類、排列、組合,從中尋找問題、發現問題,材料可按綱目分類,如
分成: 系統介紹有關問題研究發展概況的資料; 對某一個問題研究情況的資料; 對同一問題幾種
不同觀點的資料; 對某一問題研究最新的資料和成果等等。 第三步,將自己在研究中的體會與資
料分別加以比較,找出哪些體會在資料中沒有或部分沒有;哪些體會雖然資料已有,但自己對此有不
同看法;哪些體會和資料是基本一致的;哪些體會是在資料基礎上的深化和發揮等等。經過幾番深
思熟慮的思考過程,就容易萌生自己的想法。把這種想法及時捕捉住,再作進一步的思考,選題的目
標也就會漸漸明確起來。論文都是收費的，一般都是要錢的，很郁悶，我可以給你點經驗。
一再的追求價格 小心佔小便宜吃大虧，我給你幾點建議，
第一，一定要選擇可以抵押有消保有退款保證的，要注意評價。
第二，非常低的的價位你是需要考慮的，因為論文售後是要一個月的，而低於五百以下最好就別考慮了，因為當人工成本低於農民工成本是違背市場規律的。
第三，服務一定要求包括論文檢測查重率、引用，或定稿後率修改引用率、查重率出檢測報告。或是買之前要求出示這個月其它客戶的檢測報告，因為現在學校都要求定入後修改查重率附檢測，如果其它客戶都沒檢測報告，是很可疑的。
第四，就是時間問題，什麼都答應你一定是假的，寫作是有很長的周期 至少都是一個月的 因為發表論文有很多的程序要走，寫、修改、檢測、修改查重率，時間方面不可能今天就寫完，明天就給你，論文是要寫、標注參考文獻、標引用的，排版還要半天，更何況寫和查資料，神都沒這么快。
第五，還是別太在意價格問題，畢竟一分錢一分貨，什麼東西都是有成本的，太低的都是假的，中國山寨都成為一種外人恥笑的文化了。別走到誤區了。這是我的一些經驗。
關於知網相關抽查規定：
有規定的，可以進行第一次修改，修改之後通過就可以答辯，如果第二次不通過就算結業，在之後4個月內還要交論文或者設計的。這個是在抄襲30%的基礎上的。如果抄襲50%以上的話，直接結業在之後4個月內還要交論文或者設計的。1．被認定為抄襲的本科畢業設計（論文），包括與他人已有論文、著作重復總字數比例在30%至50%（含50%）之間的，需經本人修改。修改後經過再次檢測合格後，方可參加學院答辯。再次檢測後仍不合格的，按結業處理。須在3 個月後提交改寫完成的畢業設計（論文），檢測合格後再參加答辯。2．被認定為抄襲的本科畢業設計（論文），且與他人已有論文、著作重復總字數比例超過50%的，直接按結業處理。須在4 個月後提
知網系統計算標准詳細說明：
1．看了一下這個系統的介紹，有個疑問，這套系統對於文字復制鑒別還是不錯的，但對於其他方面的內容呢，比如數據，圖表，能檢出來嗎？檢不出來的話不還是沒什麼用嗎？
學術不端的各種行為中，文字復制是最為普遍和嚴重的，目前本檢測系統對文字復制的檢測已經達到相當高的水平，對於圖表、公式、數據的抄襲和篡改等行為的檢測，目前正在研發當中，且取得了比較大的進展，歡迎各位繼續關注本檢測系統的進展並多提批評性及建設性意見和建議。
2．按照這個系統39%以下的都是顯示黃色,那麼是否意味著在可容忍的限度內呢?最近看到對上海大學某教師的國家社科基金課題被撤消的消息,原因是其發表的兩篇論文有抄襲行為,分別佔到25%和30%.請明示超過多少算是警戒線？
百分比只是描述檢測文獻中重合文字所佔的比例大小程度，並不是指該文獻的抄襲嚴重程度。只能這么說，百分比越大，重合字數越多，存在抄襲的可能性越大。是否屬於抄襲及抄襲的嚴重程度需由專家審查後決定。
3．如何防止學位論文學術不端行為檢測系統成為個人報復的平台？
這也是我們在認真考慮的事情，目前這套檢測系統還只是在機構一級用戶使用。我們制定了一套嚴格的管理流程。同時，在技術上，我們也採取了多種手段來最大可能的防止惡意行為，包括一系列嚴格的身份認證，日誌記錄等。
4．最小檢測單位是句子，那麼在每句話里改動一兩個字就檢測不出來了么？
我們對句子也有相應的處理，有一個句子相似性的演算法。並不是句子完全一樣才判斷為相同。句子有句子級的相似演算法，段落有段落級的相似演算法，計算一篇文獻，一段話是否與其他文獻文字相似，是在此基礎上綜合得出的。
5．如果是從相關書籍上摘下來的原話，但是此話已經被資料庫中的相關文獻也抄了進去，也就是說前面的文章也從相關書籍上摘了相同的話，但是我的論文中標注的這段話來自相關的書籍，這個算不算學術抄襲？
檢測系統不下結論，是不是抄襲最後還有人工審查這一關，所以，如果是您描述的這種情況，專家會有相應判斷。我們的系統只是提供各種線索和依據，讓人能夠快速掌握檢測文獻的信息。
6．知網檢測系統的權威性？
學術不端文獻檢測系統並不下結論，即檢測系統並不對檢測文獻定性，只是將檢測文獻中與其他已發表文獻中的雷同部分陳列出來，列出客觀事實，而這篇檢測文獻是否屬於學術不端，需專家做最後的審查確認。
1、論文題目：要求准確、簡練、醒目、新穎。
2、目錄：目錄是論文中主要段落的簡表。（短篇論文不必列目錄）
3、提要：是文章主要內容的摘錄，要求短、精、完整。字數少可幾十字，多不超過三百字為宜。
4、關鍵詞或主題詞：關鍵詞是從論文的題名、提要和正文中選取出來的，是對表述論文的中心內容有實質意義的詞彙。關鍵詞是用作機系統標引論文內容特徵的詞語，便於信息系統匯集，以供讀者檢索。每篇論文一般選取3-8個詞彙作為關鍵詞，另起一行，排在「提要」的左下方。主題詞是經過規范化的詞，在確定主題詞時，要對論文進行主題，依照標引和組配規則轉換成主題詞表中的規范詞語。
5、論文正文：（1）引言：引言又稱前言、序言和導言，用在論文的開頭。 引言一般要概括地寫出作者意圖，說明選題的目的和意義, 並指出論文寫作的范圍。引言要短小精悍、緊扣主題。〈2）論文正文：正文是論文的主體，正文應包括論點、論據、 論證過程和結論。主體部分包括以下內容：a.提出-論點；b.分析問題-論據和論證；c.解決問題-論證與步驟；d.結論。
6、一篇論文的參考文獻是將論文在和寫作中可參考或引證的主要文獻資料，列於論文的末尾。參考文獻應另起一頁，標注方式按《GB7714-87文後參考文獻著錄規則》進行。中文：標題--作者--出版物信息（版地、版者、版期）：作者--標題--出版物信息所列參考文獻的要求是：（1）所列參考文獻應是正式出版物，以便讀者考證。（2）所列舉的參考文獻要標明序號、著作或文章的標題、作者、出版物信息。
㈢ 求一篇公共管理學論文,2000字,在線等,謝謝了
「直補」政策實踐中的公平與效率問題
來源：中國論文下載中心 [ 08-08-28 16:05:00 ] 作者：王雅鵬 編輯：studa0714
-
內容摘要：直接補貼是農業支持的世界性通行做法。從2004年起實施的直接補貼是我國農業政策的重大突破。從直接補貼政策實踐看，地方政府的補貼負擔與其糧食安全不對稱，補貼模式存在著農戶補貼所得與糧食生產不對稱，農戶補貼所得與優質品生產不對稱等現象。這些現象導致了直接補貼政策的非公平性。補貼政策的非公平降低了直接補貼政策應有的效率。調整補貼政策中的公平與效率關系是直接補貼政策實踐中特別迫切的現實問題。本文認為，從補貼資金籌集和使用制度入手，完善直接補貼政策的組織系統、選擇與糧食安全高度相關的農戶即期糧食生產補貼模式、適度地增加補貼投入和擴大補貼范圍是提高直接補貼政策實踐中公平和效率的關鍵。
關鍵詞：直接補貼 公平 效率
受WTO農業協議的約束，直接補貼政策已經成為農業保護政策通行做法。從2004年起，我國農業保護政策重大突破就是在廣泛試點的基礎上實施直接補貼政策。我國直接補貼政策的預期目標是提高農戶種糧收入、維護糧食安全、促進農業結構調整、保護農業資源和生態安全，從而實現農業經濟的可持續發展。因此，本文擬從實踐的角度對直接補貼政策實施中的公平與效率進行嘗試性探索。
直接補貼政策實踐中公平與效率表現
直接補貼政策公平與效率的含義
直接補貼政策的公平一是指一個生產年度內，凡是符合直接補貼范圍的糧食生產都應該獲得相應的補貼；二是指地方政府負擔的直接補貼資金與其轄區所需要的糧食安全程度成同方向關系。直接補貼政策的效率則是指直接補貼資金能夠最大限度地增加農戶收入、促進農業結構調整的深化、提高國家糧食安全程度和推動農業資源和環境的保護，實現農業經濟可持續發展。
直接補貼政策實踐中公平與效率表現
直接補貼政策實踐中公平與效率之間關系表現之一是補貼資金發放公平有利於直接補貼政策預期目標的實現。即政策實施公平能夠促進政策效率的提高。如果補貼政策實施公平，農戶的生產項目只要是符合直接補貼范圍，都可以獲得相應的補貼收入，不符合直接補貼范圍的生產項目就不能夠獲得補貼收入，為了獲得直接補貼收入，農戶的生產活動就必須與直接補貼范圍高度一致。這樣，農戶生產項目選擇與直接補貼政策的初衷就緊密地結合起來了。農戶的生產項目選擇與直接補貼范圍的一致性首先是穩定糧食生產面積和生產量。生產糧食越多，獲得的補貼收入也越多。其次是促進農業結構調整，深化糧食的「清潔生產」。農戶生產的優質品越多，獲得的補貼也多。為了獲得優質品補貼，農戶不僅會自覺地增加優質品生產，減少劣質品生產，而且還會自覺地保護農業資源和環境，實施「清潔生產」。由此可見，直接補貼實施公平，能夠提高直接補貼政策的效率，從而有助於直接補貼政策預期目標的實現。如何實現直接補貼政策實施的公平性要引起特別重視。
直接補貼政策中公平與效率關系表現之二是直接補貼政策實施的非公平性，會極大降低直接補貼政策應有的效率，阻礙直接補貼政策預期目標的實現。即政策實施非公平導致政策效率下降。直接補貼政策實踐中的非公平性主要體現在以下三個方面。一是糧食主產區與非主產區的地方政府承擔的補貼資金負擔與其轄區的糧食安全保證需要「背離」。直接補貼資金來於糧食風險基金。從1994年起中央政府和地方政府必須建立糧食風險基金。從1999年起，中央和地方政府對糧食風險基金負擔比例是1:1.5，缺口部分按1:1分擔。在這樣的直接補貼資金負擔體制下，地方政府轄區內生產的糧食越多，其承擔的補貼資金也越多，地方政府轄區生產的糧食越少，其承擔的補貼基金也越少。生產糧食多、對國家的糧食安全做出貢獻大的地方政府也是其承擔國家糧食安全負擔越重的地方政府。生產糧食少、負擔補貼資金少的地方政府卻享受著與生產糧食多、承擔補貼資金也多的地方政府同樣程度的糧食安全系數。糧食主產區地方政府補貼資金效益外溢到了非主產區。根據經濟學一般原理，如果地方政府補貼資金的外溢性不能獲得補償，那麼，地方政府的理性行為是補貼資金不到位或盡量地減少補貼資金支出。在比較利益下，生產糧食農戶收入因缺乏補貼收入下降後，農戶會自覺地減少糧食生產。最終結果就是國家的糧食數量安全受到威脅。直接補貼的初衷——穩定糧食生產目標難以實現。
二是種植糧食的農戶不得補貼，不種植糧食的農戶得補貼。直接補貼運行一般是在生產開始前發放給農戶。在具體發放補貼辦法上，安徽、吉林所代表的模式是或者按照農戶申報的糧食種植面積或農戶計稅土地面積發放、或者是按照農戶以往幾年交售的糧食數量或計稅常產發放，不與農戶即期糧食生產數量掛鉤的方法。如果按照農戶申報種植面積補貼，一種情況是一部分農戶的種植面積並沒有嚴格地按照所獲得的補貼資金數量種植相應的糧食數量，更有一些農戶是獲得申報補貼後，根本沒有按照補貼范圍種植糧食。另一種情況是有的農戶由於各種原因，盡管在開始生產前沒有申報，在實際生產上種植了符合補貼范圍糧食產品沒有獲得補貼。這樣，獲得補貼的農戶沒有完成應該種植的產品，沒有獲得補貼的農戶卻種植了符合補貼的產品。補貼並沒有補貼給真正應該獲得的農戶。如果按照計稅面積補貼，無論是種植什麼項目，農戶都可以憑借其使用耕地數量獲得相當的補貼。有多少地能獲得多少補貼，不管耕地是否種植了糧食作物。補貼獲得量完全取決於耕地量，與糧食生產與否、多少無任何關系。
直接補貼的范圍是糧食生產。種糧食有補貼，不種糧食就沒有補貼。上述補貼模式所選擇的補貼方式實施的結果就是補貼發放了，但沒有按照直接補貼政策所設定的補貼范圍補貼給應該補貼者。補貼並沒有讓真正的糧食生產農戶收入提高。補貼政策的運行對糧食生產農戶不公平，也低效率。這時，無論是種糧農戶收入的提高、國家的糧食安全、農業結構調整深化，還是農業資源環境保護等預期目標都難以實現。
三是農戶的「親環境」糧食生產補貼缺失。實施「清潔生產」是提高我國糧食國際競爭力的特別重要措施，也是我國糧食安全不可或缺的一個方面——質量安全。而糧食「清潔生產」的實現一般是以減少化肥、農葯使用量為前提的。農戶減少使用化肥、農葯自然要減少產量，降低收入。如果農戶因「清潔生產」而減少的收入沒有獲得相應補貼，農戶就會終止「清潔生產」。到頭來，農產品質量安全和農產品國際競爭力不可能提高，農業生產環境不可能改善。
直接補貼政策實踐中公平與效率關系的整和
直接補貼政策實踐中出現的一系列非公平性對直接補貼政策目標實現的效率有相當顯著的負面影響。最大限度地克服直接補貼政策設計和運行中所出現的非公平性，力求公平，並盡可能地提高政策運行效率是直接補貼政策實踐中迫切需要解決的實際問題。
改革直接補貼基金制度
糧食安全是國家整體概念，而不是局部性地方概念。所以，糧食風險基金就要按照國家整體性原則統一籌集和使用。首先是中央政府把我國的糧食安全總量按照各地方政府轄區人口數量分解到地方政府，由地方政府按照其轄區糧食安全數量所決定的直接補貼資金上交到中央政府。然後，中央政府下撥直接補貼資金到直接補貼政策執行機構，由執行機構根據各地區的糧食生產對國家糧食安全貢獻率實際具體地發放補貼資金。生產糧食多的主產區多發放，生產糧食少的非主產區少發放。直接補貼資金制度這樣設計，既可以從根本上解決長期以來地方政府糧食風險基金缺口問題，保證糧食風險基金數量安全，並進而徹底地克服直接補貼資金安全問題；也克服了糧食主產區與非主產區直接補貼資金負擔不公平問題，充分地體現糧食生產中的公平與效率統一原則，從根本上克服糧食安全貢獻率與補貼資金負擔責任的不對稱性。
完善直接補貼政策組織系統，提高直接補貼政策效率
直接補貼政策組織系統是直接補貼政策實施以及效率的重要組織保障。一般而言，直接補貼政策組織系統包括決策系統、執行系統和信息反饋系統。從2002年以來直接補貼政策實踐過程看，到目前為止，我國的直接補貼政策組織系統尚處於不完善狀態。直接補貼政策組織系統不完善最突出表現是執行系統和信息反饋系統二個方面。執行系統具體地操作直接補貼政策的實施，直接影響直接補貼政策的效率高低。信息反饋系統負責直接補貼政策實施的效率和所存在問題的及時監測，以便於提高直接補貼決策系統決策的科學性和有效性。所以，執行系統的不完善對直接補貼政策效率的影響尤為突出。目前，各地區直接補貼政策的執行系統基本上都是由財政、稅收、物價（計劃）、農業和糧食等多部門聯合、縣鄉村三級幹部全體出動模式。雖然這些部門確實都涉及到直接補貼政策，但涉及到並不一定都要參加。有一些部門是不適合承擔直接補貼主體資格的。在具體實踐上，由於各參加部門更多地是從本部門利益出發，因此，這種模式運行效率偏低，運行成本十分不經濟。所以，建立科學、高效的執行系統是直接補貼政策實踐中急待解決的問題。鑒於直接補貼資金的特殊性和我國農業經濟發展的實際，建立以農業發展銀行為主體，由農村信用社為依託的直接補貼政策執行系統是比較可行而又經濟的。信息反饋系統則由目前的統計機構執行則是比較合適的。
范圍應該擴大到農戶「親環境」糧食生產項目
直接補貼范圍的大小既取決於直接補貼政策的預期目標，也取決於補貼能力。就我國直接補貼政策預期目標而言，直接補貼范圍是比較廣泛的，但就我國直接補貼能力而言，直接補貼的范圍又不可能太大。在這二方面條件約束下，結合我國直接補貼政策預期目標，直接補貼范圍還是有擴大空間的。在可擴大的直接補貼范圍中，農戶「親環境」糧食生產是應該首先選擇的。理由有五：一是對農戶「親環境」糧食生產補貼有利於國家的糧食質量安全和農業資源環境保護等直接補貼目標的實現。二是直接原因就是農戶實施「親環境」糧食生產必須減少化肥、農葯的使用量。農戶減少化肥、農葯使用量後，糧食產量也隨之減少，農戶糧食生產收入因此而降低。如果不對農戶「親環境」糧食生產所減少的收入予以適當補貼，農戶就不會繼續糧食的清潔生產，國內居民日益增長的糧食質量安全需求就不能滿足。三是對農戶的糧食清潔生產補貼是國際上直接補貼最新趨勢。四是對農戶的糧食清潔生產補貼符合農業多功能理論的要求。五是我國糧食生產的土壤資源污染已經相當嚴重。我國耕地中因工業和化肥農葯污染的比重已佔全國耕地的20%多。在糧食生產的土壤資源污染中，農業生產自身污染已經佔35%-40%。在國際綠色壁壘日益趨升的形式下，糧食繼續污染生產，別說是難以提高我國糧食的國際競爭力，就是國內市場上的競爭力也難以維持。對農戶「親環境」生產補貼，從即期看既給農戶增加了收入，又有助於改善和保護生態環境；從遠期看則有助於保持農業生產潛力，防止未來農產品生產能力和農戶收入的下降。
選擇體現農戶即期生產對國家糧食安全實際貢獻率的模式
直接補貼方式的選擇對補貼政策的公平和效率具有一定的影響。目前實施的直接補貼方式概括起來基本上是二種模式：一種模式是與農戶即期糧食生產量掛鉤的補貼，一種是不與農戶即期糧食生產量掛鉤的補貼。比較這二種補貼模式的結論是：不與農戶即期糧食生產量掛鉤的補貼方式在實踐中出現了一定程度的非公平現象。按農戶計稅面積補貼的結果是不管耕地是否種植糧食都可以獲得補貼。按照只有糧食生產農戶才可以獲得直接補貼原則，這對糧食生產農戶不公平。而按種植面積補貼時，農戶即期實際種植糧食麵積與所得補貼的面積不一定完全一致。得補貼的不種植糧食，不得補貼的反而種植糧食。這對真正種植糧食的農戶也不公平。按以往幾年交售糧食量補貼時，農戶即期交售的糧食量大於補貼數量得不到直接補貼。補貼獲得量與其糧食生產數量不對稱，真正生產糧食的農戶收入不能提高。這些農戶因應得而得不到補貼收入會減少未來的糧食生產，直接補貼政策效率也因此而受到了沖擊。而與農戶即期糧食生產掛鉤的補貼則比較好地實現了直接補貼政策運行中的公平與效率。至於補貼是按農戶即期的糧食生產面積，還是按農戶實際交售糧食數量則可以視具體情況確定。所以，應該本著公平與效率的原則，盡量選擇與農戶即期的糧食生產掛鉤的直接補貼模式，以便於最大限度地發揮直接補貼政策應有的作用。
在可能的空間內增加直接補貼投入，減少農民
直接補貼改善糧食生產農戶比較收入的程度取決於補貼力度的大小。補貼力度越大，糧食生產農戶比較收入改善程度也越大。從這個意義上說，補貼力度越大對提高糧食生產農戶收入越有利。如果按照1998-2001年我國糧棉油價格補貼平均數605.3775億元為補貼資金。設補貼效率為100%。根據國家統計局2002年國民經濟和社會發展統計公報2002年我國鄉村人口78241萬計算。這些直接補貼資金能夠使農民人均收入增加77.37元。直接補貼收入占該年農民人均純收入的3%。如果把「九五」期間農民收入平均增長和直接補貼收入加一起也不如2001年我國城鎮居民個人可支配收入8.5%的增長率。事實上我國每年的直接補貼資金並沒有達到605.3775億元。要實現城鄉收入均衡增長，就直接補貼而言，還需要加大直接補貼投入，提高補貼收入在農民收入中的比例。從我國財政負擔能力和財政支出結構看，適度提高直接補貼力度可行也可能。但提高直接補貼的收入效率的根本還在於減少農民。不從根本上減少農民，增加直接補貼支出的收入效率也不會發生根本性變化。值得指出的是，無論是已有或增加的補貼支出都要適應直接補貼范圍變化新趨勢，盡量地提高農戶「親環境」糧食生產支持力度。
參考文獻：
1.王來保.我國糧食生產直接補貼目標模式探討[J]..宏觀經濟研究，2004
2.盧良恕，孫君茂.從食物安全高度審視糧食問題[N]..農業經濟導刊，2004
3.商務部國際貿易合作研究院.中國農業國內支持的背景[J].經濟研究參考，2003
4.王曉輝.「直補」——我國農業政策的重大突破[J].農業經濟導刊，2003
轉貼於 中國論文下載中心 http://www.studa.net
論我國實現公平與效率統一的收入分配政策
作者：陳享光 來源：66wen 更新時間：2010年04月18日 編 輯：admin
內容摘要：社會主義市場經濟條件下，收入分配過程被分為微觀收入分配和宏觀收入調節兩個相對獨立的過程。從我國收入分配實踐看，尤其要強調微觀收入分配政策的調節需要把對生產條件分配的調節與收入分配的調節相結合。
關鍵詞： 公共產品供給 收入分配差距 公平與效率 公平原則 生產條件 實現社會 收入調節 公平分配 三農 收入再分配
社會主義市場經濟條件下，收入分配過程被分為微觀收入分配和宏觀收入調節兩個相對獨立的過程。這兩個過程既相聯系，又相對獨立，共同作用和影響著收入分配的總過程和收入分配的結果。收入分配政策涉及微觀和宏觀兩個方面，只有把宏觀和微觀兩方面政策有機結合起來，才能促進公平與效率的統一。
一、微觀收入分配政策：實現生產條件和收入的均衡分配
市場經濟微觀層次上，收入或產品的分配直接取決於生產條件的分配。生產條件包括生產的物質條件即客觀生產條件和生產的勞動力條件或主觀生產條件。生產條件的分配不僅包括生產條件在社會成員之間的分配，而且包括生產條件在不同生產部門和領域的分配。生產條件這兩方面的分配都直接決定和影響著收入分配的結果。因為誰擁有生產條件，誰就能以生產條件所有者的身份參與市場的收入分配過程。在價格既定的條件下，擁有的生產條件多，獲取的收入就多，反之就少。生產條件在社會成員之間的分配直接決定和影響著收入在不同社會成員之間的分配狀況。生產條件通過市場機制在各部門之間的均衡分配，把生產條件的分配與收入的分配緊密聯系在一起。在這一過程中，不僅各種生產要素和資產都有了自己的價格，從而使收入與生產要素價格相聯系，而且生產條件在各部門之間分配比例直接影響收入分配的結果。因為只有生產條件在各部門之間均衡配置的情況下，才能實現收入在不同部門之間進而不同部門的社會成員之間的均衡和公平分配。如果在市場機制的作用過程中，存在阻礙各種生產要素合理流動制度性障礙和市場壟斷，不僅會影響資源配置效率，而且會造成收入分配的嚴重不均衡，造成收入差距的擴大。由此可見，市場經濟中的微觀收入分配是由雙重意義上的生產條件分配決定的。
改革開放以來，我國微觀收入分配過程與宏觀收入調節過程逐漸分離開來，微觀收入分配通過市場機制與生產條件的分配直接相連，極大地調動了勞動者和各種要素所有者的積極性，增加要素供給，提高資源配置效率。然而應當看到，伴隨這種變革，我國收入分配差距迅速擴大。我國收入差距擴大，有一些是正常的，合理的，但也不容否認的是，有些收入差距的擴大則是與公平原則不相容的，甚至也不是追求效率的結果，而是生產條件兩方面的分配失衡和扭曲所導致的結果，生產條件兩方面的分配失衡和扭曲導致或加劇了國民收入在不同生產部門之間、同一生產部門內部、不同要素所有者之間、城鄉之間分配的不平衡。
我國市場經濟發展過程中，公有客觀生產條件通過委託代理制實現市場化分離。公有生產條件採取了公有資本的形式，公有資本又通過不同的委託代理制進行資本化運作，從而獲得了獨立的資本收入形式。這種分離雖然不同於私有制意義上的分離，但由於勞動者難以成為現實的所有者，從而使其代理者得以控制客觀生產條件和客觀生產條件帶來的收入。一些部門之所以能夠持久性地保持高收入，部門之間的收入差距之所以長期居高不下，其原因就在於此。這不僅會造成收入在公有資本代理者與勞動者之間的收入分配不公，而且造成部門之間的收入分配不公。
初次分配建立在市場交易的基礎上，這種交易可能是勞動交換，如不同使用價值之間的交換，也可能是非勞動形式交換，如產權或生產條件擁有者之間進行的產權或權利交換。雖然兩種交換形式上都遵循等價交換的原則，但非勞動形式的交換對收入分配結果產生不同於勞動交換的結果，非勞動形式的交換對收入分配結果的影響取決於兩個因素，一是不同交換主體擁有的權利，二是不同社會力量的對比。顯然，在非勞動形式交換的情況下，即便交易雙方的權利是平等的，如果沒有形成均衡的社會力量，國民收入分配將會發生傾斜，我國近些年來，工資在國民收入中份額下降，就是這種情況的反映。
由於通過市場進行的微觀收入分配和生產條件的分配是聯系在一起的，生產條件的分配決定和影響著收入分配，而收入的分配也影響生產條件的分配，並通過生產條件的分配再反過來影響收入分配。例如城鄉之間，由於農業和農民的相對收入低以及城鄉二元社會結構的存在，市場化分配必然造成生產條件不利於「三農」分配，造成資源配置的「脫農」現象，即各種資源配置過程中脫離農民、農村和農業的現象，包括土地資源、人力資源、財政資源、金融資源等等在市場化配置過程中都在向城市、非農產業傾斜，進一步加劇了生產條件在城鄉之間分配的不平衡，這種不平衡無疑會加劇城鄉收入分配的不平衡。
上述情況表明，市場機制雖然具有合理配置資源的功能，但建立在市場機制基礎上的微觀收入分配不僅不能有效協調和平衡收入不同要素所有者之間、公有資本代理者與勞動者之間、不同生產部門之間的分配，而且會不可避免地導致收入分配失衡和扭曲。而避免和防止這種收入分配失衡，是微觀收入分配政策的要旨之所在。
二、宏觀收入調節政策：調控收入分配差距，實現社會公平
微觀收入分配過程只是收入分配總過程的一個組成部分，收入分配總過程還需要宏觀的收入調節政策。微觀層次的收入分配過程和宏觀層次的收入調節過程是既相互聯系又相對獨立的兩個過程。宏觀收入調節過程是建立在微觀收入分配過程基礎上並獨立於這一分配過程的再分配過程，既是收入分配過程的繼續，同時也是對微觀收入分配過程的補充和糾正。宏觀收入調節，要考慮社會各個方面的利益的平衡和社會整體、長遠發展需要，對不同部門（包括不同生產部門之間、生產部門與非生產部門之間）、不同領域、不同社會成員之間的收入分配關系進行調節，避免微觀收入分配造成的收入分配過分懸殊，把社會成員的收入分配差別，特別是把由勞動者自身條件差別以外差別引起的收入差距控制在一定范圍內，促進社會公平和社會和諧，促進社會經濟的穩定發展。
宏觀收入分配的調節一般從兩個方面來進行：一是從收入方面進行調節，主要是通過稅收等形式進行調節；一是從支出方面進行調節。在宏觀收入調節過程中，所得稅居於重要地位。一般而論，所得稅的設置既要能體現社會公平，滿足低收入者基本的生活需要，避免形成低收入者對再分配收入的依賴，又要體現效率的要求，避免影響納稅人的積極性，造成無效替代。因此，在收入調節過程中，要建立兼顧公平與效率的稅收制度。從支出方面進行的調節，最為直接的是轉移性支付、社會保障支出等。通過轉移性支付、社會保障支出，在社會范圍內進行直接的收入再分配，發揮著平衡社會成員實際可支配收入差別的作用。不過，政府從支出方面進行的調節遠不止這些，政府公共產品的提供、政府投資支出等，事實上都具有調節收入分配的功能和作用。從公共產品來看，政府能否按照公平原則提供公共產品，不僅影響不同社會成員的實際收入和福利水平，而且影響他們的生產條件和經濟環境。無論從理論上還是從實踐來看，要有效調節收入分配，促進社會公平，政府應按均等化原則，提供公共產品和公共服務，這包括就業服務和基本生活保障等「基本民生性服務」、義務教育、公共衛生和基本醫療、公共文化等「公共事業性服務」、公益性基礎設施和生態環境保護等「公益基礎性服務」、生產安全、消費安全、社會安全、國防安全等「公共安全性服務」方面等。基本公共服務均等化，主要是指全體公民享有基本公共服務的機會均等、結果大體相等，同時尊重社會成員的自由選擇權。實行基本公共服務均等化，是彌補市場失靈、促進社會公平的重要制度安排，是發展社會主義市場經濟的內在要求。就政府投資來看，雖然不屬於收入調節的范疇，但這種投資直接影響部門、地區的產業發展，直接影響不同地區和部門生產條件的改善，從而對不同部門、地區社會成員的收入分配產生影響。因此，政府投資也具有收入調節的功能。
論文論我國實現公平與效率統一的收入分配政策來自www.66WEN.COM免費論文網O -vob2Fw82hSi; b@RciPdZ|AD=ehEv66wen.com'w}[,P: g'*P `T4=CJ DnA
我國目前無論是收入方面的調節還是支出方面的調節都存在不適應社會主義市場經濟發展的情況，難以對市場化的微觀收入分配進行有效的調節。這一方面是因為體制或制度安排上的缺陷，如城鄉稅制不統一和差別性國民待遇體制，造成社會范圍內進行公平再分配的限制，甚至導致收入分配的逆調節；另一方面是因為收入再分配過程中權力缺乏制衡和監督，導致再分配收入向強勢部門、利益集團或階層傾斜，同時一些權力主體或官員利用掌握的再分配權力進行損公肥私的交易，貪污腐敗，不僅嚴重影響國家通過收入的集中和支出對收入分配進行有效調節，而且使再分配本身成為社會分配不公的原因。顯然，不根本改變這種情況，宏觀收入調節很難達到預期目的，我國的收入分配狀況將難以進一步改善。
三、把收入分配的微觀政策和宏觀政策結合起來
收入分配涉及微觀收入分配和宏觀收入調節，收入分配政策因此應包括微觀和宏觀兩個層面。不考慮微觀收入分配層面，僅僅把收入分配調節局限於政府收入再分配，難以實現公平與效率的統一。因而，我們需要把收入分配的微觀政策和宏觀政策結合起來。從我國收入分配實踐看，尤其要強調以下幾個方面：
㈣ 公共管理碩士論文中圖分類號是c93還是c939
以C93開頭編號的圖書；
2.具體分類如下：
中圖分類號查詢 > 社會科學總論 > 管理學
C93-0管理學理論與方法論
C931管理技術與方法
C932咨詢學
C933領導學
C934決策學
C935管理計劃和控制
C936管理組織學
C939應用管理學
㈤ 公共管理碩士的學科論文
在動筆之前要做好充分的准備，一旦下筆之後，則要堅持不懈地一口氣寫下內去，務必在最容短時間內拿出初稿。這是許多文章家的寫作訣竅。有的人寫文章喜歡咬文嚼字，邊寫邊琢磨詞句，遇到想不起的字也要停下來查半天字典。這樣寫法，很容易把思路打斷。其實，初稿不妨粗一些，材料或文字方面存在某些缺陷，只要無關大局。暫時不必去改動它，等到全部初稿寫成後，再來加工不遲。魯迅就是這樣做的，他在《致葉紫》的信中說：
先前那樣十步九回頭的作文法，是很不對的，這就是在不斷的不相信自己——結果一定做不成。以後應該立定格局之後，一直寫下去，不管修辭，也不要回頭看。等到成後，擱它幾天，然後再來復看，刪去若干，改換幾字。在創作的途中，一面煉字，真要把感興打斷的。我翻譯時，倘想不到適當的字，就把這些字空起來，仍舊譯下去，這字待稍暇時再想。
否則，能因為一個字，停到大半天。這是魯迅的經驗之談，對我們寫畢業論文也極有啟發。
㈥ 公共管理論文範文
公共管理方面的論文在 輕風論文網 很多的哦，之前我就找上面的老師幫忙指導的。相對於網上很多個人和小機構要好很多，我之前找的 輕風論文 王老師咨詢的，非常專業的說
這里還有些資料，你看看
公共管理制度的功能分析。制度是社會發展的 一種稀缺資源，它在社會發展與經濟建設中是不可缺少的；同時制度又隨著環境的變化 而變化。我國正處在社會轉 型時期，亟需建立各種制度。因此，借鑒新制度主義 的理論，運用制度分析方法，開辟對公 共管理制度功能的理論研究，構建完善的公共管理制度理論體系，對我國 的公共管理改革具有現實的理論指導意義。只有 從理論上明晰了公共管理 制度的功能，關於制度的重要性才 有了具體的表述；否則，我們對公共管理制度的研究就會是 不完整的，缺乏說服力的。本文 從規范和理想的角度出發，結合中國 公共管理的發展，綜合運 用制度分析方法和系統-功能分 析方法，對公共管理制度的功能 進行了系統分析。文章首先分析了公共管理制 度功能研究的可行性與必要性；在此基礎上，文章將公共管理制度的主要功能分為 ：目標指向功能、實現公共利益的功能、建立和維護社會公共秩序的功能、利益分配功能和約束與激勵功 能，並對它們進 行了深入、全面的分析與闡述，探討了公共管理制度的諸項功能。同時文章 又結合系統論的觀點，認為 公共管理制度是一個有機整體，因此在制度建設與制度創新過程 中，要注意公共管 理制度各項功能之間的協 調與配合。 你看下
不懂的你上 輕風論文網自己看吧
㈦ 《基層公務員工作壓力管理研究》可以算是公共管理論文嗎
《基層公務員工作壓力管理研究》可以算是公共管理論文的吧。
㈧ MPA公共管理論文能用到的理論有哪些
Mpa的范疇其實很大的，看你哪個方面的。公共管理，太多，你最好說下具體哪方面，不行的話，你就到5alunwen 上問一問。應該有你需要的。
㈨ 公共管理在職研究生論文選題
論文是一項「系統工程」，在正式動筆之前，要對文章進行通盤思考，檢查一下各項准備工作是否已完全就緒。首先，要明確主題。主題是文章的統帥，動筆之前必須想得到十分清楚。清人劉熙載說：「凡作一篇文，其用意俱可以一言蔽之。擴之則為千萬言，約之則為一言，所謂主腦者是也。」(《藝概》)作者要想一想，自己文章的主題能否用一句話來概括。主題不明，是絕對不能動手寫文的。其次，是理清思路。思路是人訂]思想前進的脈絡、軌道，是結構的內在依據。動筆之前，對怎樣提出問題，怎樣分析問題，怎樣解決問題，以及使用哪些材料等，都要想清楚。第三，立定格局。所謂「格局」，就是全文的間架、大綱、輪廓。在動筆之前先把它想好「立定」，如全文分幾部分，各有哪些層次，先說什麼，後說什麼，哪裡該詳，哪裡該略，從頭至尾都應有個大致的設想。第四，把需要的材料准備好，將各種事實、數據、引文等找來放在手頭，以免到用時再去尋找，打斷思路。第五，安排好寫作時間、地點。寫作要有相對集中的時間，比較安靜的環境，才能集中精力專心致志地完成畢業論文寫作任務。
古人說：「袖手於前，方能疾書於後。」魯迅也曾說，靜觀默察，爛熟於心;凝神結想，一揮而就。做好了充分的准備，寫起來就會很快。有的人不重視寫作前的准備，對所寫的對象只有一點粗淺的認識就急於動筆，在寫作過程中「邊施工邊設計」，弄得次序顛倒，手忙腳亂，或做或掇，時斷時續，結果反而進展緩慢。所以，在起草之前要周密思考，慎重落筆。
㈩ 公共管理論文從哪些方面入手，求一篇範文參考
公共管理論文
如果是要原創的論文
就是在網上找不到的，
我們團隊寫作有
不知道合適你不