依法辦校

A. 為什麼要實行「依法治校

市場經濟與知識經濟條件下的教育必然呈現出多元化、開放式特點，這在客觀上要求學校在發展建設上，要走出傳統封閉式管理體制，建立起法制管理模式。傳統的領導權變理論有它積極的一面，然而經驗表明，也有其缺陷：
一是具有不確定性;
二是具有經驗性，科學性、穩定性差。
我們不能否認領導者在學校管理中的作用，但從學校發展的可持續性上講，在依法治校的基礎上，強調領導者的作用，就更具有穩定性和可靠性。
依法治校，小而言之，對學校自身的發展建設有重要意義。學校管理者依法行政、依法辦學，勢必推進學校管理方式的重大變革，即從封閉的集權式管理向開放式的民主化管理轉化，從而有利於規范辦學行為，提高學校管理水平，並有利於營造學校教育的法制氛圍，積極推動全社會依法維護學校合法利益、依法支持學校建設，同時，有利於維護學校及師生的合法利益，對教師依法從教和學生遵守法紀也有積極作用。
大而言之，對我國教育事業的整體發展和進步起推動作用。學校教育是整體教育事業的核心部分。目前，我國受經濟發展、現實國情所限，繼續教育尚不發達，終身教育概念才剛剛引入，國民教育主要靠學校教育來完成。如何提高學校管理水平，充分發揮學校教育的主渠道作用，是我國社會發展走向新的歷史時期迫切需要解決的一個問題。依法治校的實施將對我國教育事業的發展和進步起重大的推動作用。

B. 什麼叫依法治校

依法治校是依法治教的重要組成部分。近年來，隨著教育法制建設的逐步完善，各地依法治校工作有了一定程度的進展，創造了一些好的經驗和具有地方特色的依法治校工作思路。

C. 怎樣才能做到依法執教，依法治校

深化法制宣傳教育，實現教育行政人員和教師普法工作的規范管理，進一步增強教職版工學法、權知法、守法、護法、用法的自覺性，學會依法規范自己的行為，依法保護正當權益；自覺地依法治校、依法執教，辦人民滿意的教育。

D. 學校應如何依法制校

談談如何依法治校 學校作為最基本的教育單位，直接擔負著教書育人的重任。學校如何提高辦學質量和效率，完全取決於學校的管理理念和教育方略。學校如何面對和適應新的發展機遇與挑戰，我認為首要的問題是應當建立法制化的現代教育管理體制，實行依法治校。一．對依法治校具體內容的理解 何為依法治校？ 從法律上講，依法治校體現一種法律關系，即依法治校必須由主體、范圍和依據三大要素組成，依法治校的主體是指以各種方式參加這一法律關系，並在其中享受權利和義務的當事人，它包括教育行政部門、學校、教師、學生等。這些當事人的權利與義務是什麼？有哪些？必須由法律來確認和規范，並以法律條文形式加以保障。這就是依法治校的內容。 二．關於依法治校的意義 依法治校是學校改革和發展的需要。隨著社會發展，教育管理越來越復雜，出現的許多新情況、新問題，都要依靠法律、依靠教育規章制度來理順關系，規范行為，加強管理。可以說，依照相關法律和規章制度依法治校，是學校自身改革和發展的需要。 三．關於對依法治校工作的一些想法 （一）目前存在的一些問題 我覺得目前國家教育法制還不夠健全，各項規章制度比較滯後，教育管理還普遍存在著法制觀念比較淡薄的問題。 1．學校規章制度不夠健全。 2．權大於法、有法不依的現象時有發生。 3．學校管理中還存在依靠行政管理手段為主的現象。 4．教職工的整體法律素質還不是很高。 （二）對開展依法治校工作的一些想法 1．樹立依法治校的管理理念。在依法治校過程中，從學校管理內部來說，學校管理者能否樹立明確的法治觀念， 認清依法治校的重要性和迫切性，是學校實施法制化管理的前提和基礎。作為學校管理者之一應當把依法治校的管理 理念貫穿學校管理中，改變傳統的管理手段與體制，樹立起依法治校的管理理念。 2．加強學習宣傳，增強法制觀念。學法是基礎，用法是關鍵，依法治理是目的。目前我國有關教育發展、學校管 理的各項法律、法規相繼出台，為依法治校提供了最基本的依據。學校管理者應把教育法制學習與宣傳納入重要工作 職責范圍。學校可充分利用校園網、校報、廣播、板報等宣傳工具進行廣泛的普法宣傳；可以在學校教職工中經常開 展法制講座；可以開展各種法律知識競賽、模擬法庭以及把法庭審判現場搬到學校等。讓廣大幹部、師生增強法制觀 念，並學會運用法律來保護自己的合法權益。有利於推進法制宣傳教育的廣泛深入。

E. 如何開展依法治校

依法治校，是貫徹依法治國基本方略的必然要求，是加強教育法制建專設的重要內容，是實屬現教育事業改革與發展的有效保障。學校作為實施教育教學活動的社會組織和機構，是實施教育的主陣地，因而加強學校的管理工作，實施依法治校是實施依法治教的關鍵，是依法治教工作順利進行的一個切入點和突破口。隨著改革開放的不斷深入與社會主義市場經濟的建立，原有的教育管理體制已經不再適應現代教育管理的需要，學校如何面對和適應新的發展機遇與挑戰，本人認為首要的問題是應當建立法制化的現代教育管理體制，實行依法治校。

F. 「全國依法辦學示範校」英語怎麼說

「全國依法辦學示範校」
National model school running according to law"

「全國依法辦學示範校」
National model school running according to law"

G. 依法治校

黨的十六大指出，發展社會主義民主，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。改革開放以來，隨著我國社會主義市場經濟的迅速發展和社會全面進步，特別是加入世界貿易組織以後，我國社會主義民主與法制建設出現了全新的局面。認真貫徹黨的十六大精神，實行依法治教，把教育管理和辦學活動納入法治軌道，是深化教育改革，推動教育發展的重要內容，也是完成新時期教育工作歷史使命的重要保障。 依法治校是依法治教的重要組成部分。近年來，隨著教育法制建設的逐步完善，各地依法治校工作有了一定程度的進展，創造了一些好的經驗和具有地方特色的依法治校工作思路。但是從總體上看，學校的法治觀念和依法管理的意識還比較薄弱；依法治校的制度和措施還不健全；依法治校還沒有完全成為學校的自覺行為，與依法治國基本方略的要求還有一定的差距。為了貫徹落實黨的十六大精神，實施依法治國方略，全面推進依法治教，現就加強依法治校工作提出如下意見：依法治校工作的重要性和必要性 依法治校工作的指導思想和工作目標 切實採取有力措施，大力推進依法治校工作 加強對推進依法治校工作的領導

H. 你對依法辦學有什麼意見和建議

規范中小學辦學行為，深入實施素質教育，促進中小學生健康成長，提出以下實施意見：

一、規范教學行為

1、嚴格執行課程計劃。學校要按照國家和省規定的課程設置和課程計劃開齊開足課程，不得擠占音、體、美、信息技術、綜合社會實踐等課程的教學時間，不得隨意調整課程難度和趕超教學進度。學校課表要上班級牆面，並報主管教育行政部門備案。

2、嚴格控制課外作業量。小學一、二年級不留書面家庭作業，其餘年級家庭作業控制在每天1小時以內；初中、高中家庭作業分別控制在每天1.5小時、2小時之內。

3、嚴格作息時間。小學、初中、高中學生每天在校集中學習時間分別不超過6小時、7小時、8小時，每天睡眠時間分別不少於10小時、9小時、 8小時，每天體育鍛煉不少於1小時。走讀生早上到校時間，義務教育學生不早於8:00，高中生不早於7:30。住校生早上統一起床時間，初中不早於7:00，高中不早於6:30；晚自習結束時間，初中不晚於21:00，高中不晚於22:00。不得組織走讀生上晚自習。

4、嚴禁違規補課。嚴禁學校以任何名目(包括家長委員會等) 佔用雙休日、節假日、寒暑假組織學生集體補課或上新課。在堅持自願原則下，對高三畢業班學生，學校可根據教學需要，報教育主管部門批准後，在寒暑假安排適當時間進行補習，但補習時間不得超過假期的三分之一，在天氣特別炎熱寒冷時不得安排補課。嚴禁中小學為社會各類補習班、培訓班提供教學設施或場地。

二、規范招生行為

5、義務教育學校堅持免試就近入學原則。主管教育行政部門要根據招生計劃和生源情況合理確定學校招生范圍，確保適齡兒童少年就近入學。學校不得舉行任何形式與入學掛鉤的選拔性考試和測試，不得以學生競賽、考試成績及特長評級作為錄取依據。

6、普通高中實行屬地招生原則，由市（州）教育行政部門組織實施。學校要嚴格執行主管教育行政部門下達的招生計劃並在規定區域招生，嚴格執行擇校生「三限」政策，省級以上示範高中招生指標按不低於省規定的比例均衡分配到區域內各初中學校。學校不得委託個人、社會中介機構組織代理招生，不得以金錢、物質、為親屬安排工作以及違反學籍管理規定等不正當手段招攬生源，不得擅自跨市（州）招生。從2009年秋季開學起，停止審批跨市（州）招生，對原經批准可跨市（州）招生的學校，進行清理規范。

7、嚴禁違規提前招生。學校須按照主管教育行政部門的統一部署，在規定的時間開展招生工作。高中階段學校不得在每年初中畢業生學業考試結束前進行招生。嚴格執行《義務教育法》相關規定，「依法實施義務教育的學校應當按照規定標准完成教育教學任務，保證教育教學質量」，嚴禁將未完成九年義務教育的初三學生提前送到高一級學校就讀。

8、實施「陽光招生」。學校招生要做到招生政策、招生計劃、招生范圍、招生程序、錄取方式、收費標准、錄取結果「七公開」，其內容必須在當地的主流媒體、教育網站、學校公示欄等公布，自覺接受社會監督。

9、規范招生宣傳。招生宣傳由主管教育行政部門負責管理和指導。招生學校不得以任何形式向社會宣傳本校高（中）考排列名次；不得利用新聞媒體、宣傳車、懸掛橫幅、校園網站等各種形式宣傳炒作高（中）考升學率和高（中）考狀元；不得以任何形式發布虛假宣傳資料和信息。

三、規范辦校辦班行為

10、規范編班辦班行為。義務教育學校一律實行均衡編班，嚴禁以實驗班、特長班等任何名目設立重點班、快慢班，嚴禁以學生獲獎、競賽和考試成績作為編班依據。嚴禁在義務教育階段設立重點校。省級以上示範高中嚴禁舉辦復讀班和招收復讀插班生。一般普通高中在生源不足的情況下，經主管教育部門批准，可以適當招收復讀生。按規定控制班額，小學、中學、省級以上示範高中起始年級原則上每班分別不超過45人、50人、56人，採取切實措施化解大班額，消除70人以上特大班額。

11、規范學校改制行為。全面停止審批改制學校，任何單位和個人不得改變或變相改變公辦中小學性質。原義務教育改制學校要按規定清理規范，明確辦學性質。公辦學校參與舉辦民辦學校，不得影響公辦學校正常的教育教學活動，參與舉辦的民辦學校必須具備法人資格、校園和教育教學設施、財務、招生、學業證書「五獨立」。以國有資產參與舉辦民辦學校的，須按國家有關規定進行資產評估。嚴禁公辦學校校內設置民辦校或民辦班。對外聯合辦學必須遵照國家相關的法律法規，履行審批手續，落實國家課程標准。

12、規范校點布局。小學校點設置原則上應使學生單程行走不超過1.5公里或單程行走時間不超過1小時。地處偏僻、交通不便的村小應予保留，以保證小學低年級學生就近入學。積極創造條件建設寄宿制學校，解決農村留守學生和離校較遠學生寄宿問題。

13、嚴格學籍管理。建立學生轉學、休學、復學等各項管理制度，健全學籍檔案，實行學籍信息化管理。嚴禁弄虛作假，亂開休學、轉學、畢（結）業證明，塗改學籍檔案等。

四、規范考試評價行為

14、嚴格控制考試次數。小學每學期可進行一次期末文化課考試，初中每學期文化課考試不得超過兩次，由學校組織命題，並進行考試結果分析。除初中學業水平考試外，市、縣級教育行政部門和教研機構不得舉行小學、初中區域性統考、聯考。初中學業水平考試，市州統考科目不超過五科，其餘考試科目在教學任務結束的當年由縣級教育行政部門組織實施。普通高中學校要嚴格控制考試次數，除高三外，原則上不得舉行區域性統考或模擬考試。科任老師平時可以根據學科單元學習完成情況進行必要的單元檢測。考試內容不超出課程標准規定的要求。小學考試實行無分數評價，採取等級和評語評價辦法。初中學業成績鼓勵採用等級評定方法。嚴禁公布學生考試成績和按考試成績給學生排名次、座次。

15、嚴格規范競賽活動。未經省級教育行政部門同意，市、縣級教育行政部門、教研機構和學校不得組織中小學生參加任何學科競賽、考級活動，不得「以賽促銷」、「 以賽代銷」附帶銷售任何資料和商品。嚴禁組織學生參加各種商業性活動。各種學科競賽以及奧賽成績不得與中小學校招生掛鉤。各市級教育局要對現行中考加分項目及分值進行認真清理，加以規范，從嚴控制加分項目及分值。

16、嚴禁下達升學指標。要按照全面貫徹教育方針，全面實施素質教育的要求，建立健全科學的教育教學考核評價和質量監測制度。市、縣級教育行政部門，教研、考試等相關機構和學校不得以任何形式向下下達升學指標；不得統計公布轄區內學校、班級和考生的高（中）考成績、上線率及升入示範高中、重點大學等信息，更不得以此排名排位；不得進行高（中）考表彰獎勵；不得以考試成績及升學率為主要標准進行評價和考核獎懲。

五、規范教材使用

17、嚴格教學用書選用。各地須在省教育廳公布的中小學教學用書目錄中選用教學用書，教材版本調整須報省中小學教材審定委員會核准。積極實行農村義務教育教科書循環使用制度。

18、嚴禁違規征訂和使用教輔。學校一律不得違規征訂和使用教輔資料，也不得允許其他部門、團體和個人在校內組織學生統一征訂教輔資料。教師不得推薦或變相推薦和使用教輔資料。為方便學生作業，規范使用印製作業，本著公開公正的原則，由省中小學教材審定委員會審定確定與教材配套的印製作業。印製作業由學生自願購買，學校不得強行組織學生集體征訂。對貧困家庭學生，學校應提供免費印製作業，鼓勵有條件的地方免費提供印製作業。印製作業小學僅限於3—6年級的語文、數學、外語三科；初中限於語文、數學、外語、物理、化學5科；高中限於文化課科目。每生每期每科不超過1套。

六、規范教師行為

19、加強教師職業道德建設。中小學教師嚴格遵守教育部和省教育廳有關中小學教師職業道德規范的要求，做到愛崗敬業、關愛學生、教書育人、為人師表。教師要關心幫助學習困難的學生，不諷刺、挖苦、歧視學生和體罰學生。

20、嚴禁教師有償補課。嚴禁在職教師對學生實行有償家教、有償補課、舉辦或參與社會舉辦的各類收費培訓和補習班。嚴禁教師私自在校外兼課、兼職。提倡教師利用課外時間免費為學生補缺補差。

七、規范收費行為

21、嚴格執行收費政策。學校要嚴格按國家、省規定項目和標准收費。所有收費項目必須公示，未經公示的收費項目一律不得向學生收取。學校面向學生的收費，必須經物價部門許可，並出具正式票據。

22、嚴格服務性收費和代收費管理。學校的服務性收費和代收費必須堅持學生自願、非盈利和學生在校學習生活必須的原則，即時發生即時收取，據實結算，不得與其他收費合並「統一」收取。

23、嚴格規范捐資助學行為。嚴格捐資助學的管理和使用，社會及個人的捐資助學不得與學生入學掛鉤。

八、嚴格問責制度

24、嚴格工作責任。按照「屬地管理」和「誰主管、誰負責」的原則，規范辦學行為工作實行一把手負責制，教育局長、校長是第一責任人，分管局長和分管校長是第二責任人。

25、嚴格責任追究。各級教育行政部門對轄區內學校出現的違規辦學問題，要按管理許可權進行嚴格問責，並視情節輕重給予處分。對教育行政部門違規的，由上級教育行政部門給予警告、通報批評、取消評優評先資格、撤銷榮譽稱號等處分並限期整改；對中小學校違規的，由主管教育部門給予警告、通報批評、取消評優評先資格、撤銷榮譽稱號並限期整改；對民辦學校違規的，由審批機關責令限期整改，並予以警告，情節嚴重的，依法責令停止招生、吊銷辦學許可證；違規部門、學校和個人有違規所得的，退還所收費用後沒收違規所得；對個人違規的，由所在學校、單位或主管教育行政部門視情節輕重，給予通報批評、取消評優評先資格，直至行政處分。對情節嚴重、屢教不改的，按照相關規定和程序，是教師的解除聘任合同，是局長、校長的撤銷職務。同時，對以上違規行為，嚴肅追究相關領導和責任人責任。對不能採取有效措施制止和糾正轄區內違規辦學問題的，由上級教育行政部門予以誡勉談話或通報批評，限期改正並通報當地政府。情節嚴重的按管理許可權給予行政處分。

I. 高校怎麼推進依法治校

高校推進依法治校，能力、章程、治理、文化四個關鍵詞缺一不可。一是要努力提升高校領導幹部的法治思維能力。提升高校領導幹部法治思維能力，就是要增強法治思維，提高「依法辦事」能力，用法治思維和法治方式來深化改革，推動發展，化解矛盾，維護穩定，在學校形成辦事依法，遇事找法，解決問題用法，化解矛盾靠法這樣一個制度機制和工作局面，在法治的軌道上推動各項工作。二是要加強以學校章程為核心的制度體系建設。學校要以章程為核心，進一步實現制度建設的科學化、制度化、系統化。當前，學校的制度規范體系比較健全，基本上能做到有章可循，比較缺乏的是制度的實施體系、監督體系和保障體系，這是學校下一步制度建設的著力點。三是要建立健全體現法治精神的幹部考核評價體系。要把依法辦事納入領導班子和領導幹部的政績考核，把是否有違法違紀的記錄作為各類考核重要指標，該一票否決的就一票否決，該扣分的就扣分。四是要努力增強全校師生員工遵紀守法意識和依法辦事習慣。要把法治文化建設作為校園文化建設的重要內容，全方位進行法治宣傳、教育、引導。要依法解決好各種核心訴求的問題，走上按照法治要求來處理訴求的軌道，堅決杜絕「大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決」的現象存在。