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論依法執政

發布時間: 2020-11-27 15:33:52

『壹』 歷史上的張湯是好是壞

張湯是個廉潔的酷吏

張湯雖用法嚴酷,後人常以他作為酷吏的代表人物,但他為官清廉儉朴,不失為古代廉吏。

『貳』 論述依法治國的含義及基本內涵和要求是什麼

依法治國的基本內涵:人民民主、法制完備、樹立憲法法律權威和權力制約。
依法治國的基本要求是有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。

『叄』 黨性修養包括哪些方面

第一、加強馬克思主義理論修養.我們黨歷來高度重視理論工作,目的就是要通過強有力的理論指導,使黨和人民的事業不斷從勝利走向勝利。

共產黨員要加強黨性鍛煉,就必須提高馬列主義理論修養。學習的內容除了馬克思主義經典著作外,重點學好當代中國的馬克思主義,即鄧小平理論和「三個代表」重要思想。

第二、加強黨員意識的培養.黨員意識是對一個共產黨人最起碼的要求,也是提高和加強黨員的素質和能力的不竭動力和源泉。

增強黨員意識主要是從培植黨員身份上的榮譽感、黨員事業上的成就感和黨員組織上的歸屬感來展開。民主評議黨員工作,對於提高黨員素質、發揮黨員作用,具有重要意義。


第三、堅定正確的理想信念.堅定正確的理想信念是黨的事業不斷取得勝利的根本保證;是共產黨員永葆先進型的力量源泉;是共產黨員保持革命氣節的思想基礎。

黨的奮斗歷史表明,共產黨員堅定的理想信念是黨的事業不斷成功並興旺發達的強大動力和根本保證。在中國革命和建設時期涌現了大量的優秀共產黨員。

第四、強化共產黨員的宗旨意識.中國共產黨之所以稱作無產階級政黨,是因為他代表工人階級和勞動人民的利益。他把全心全意為人民服務作為自己的宗旨。

也正是因為我們黨堅持全心全意為人民服務作為自己的根本宗旨,才使黨從根本上獲得了思想上的先進性、組織基礎上的先進性和奮斗目標上的先進性。

第五、掌握和運用好批評與自我批評武器.「切實開展批評與自我批評,勇於揭露和改正工作中的缺點、錯誤,堅決同消極腐敗現象作斗爭」這是黨章規定黨員必須履行的義務之一。

共產黨員要加強自身修養,就必須勇於拿起批評與自我批評的武器,開展積極的思想斗爭,真正使自己成為一個高尚的人,一個有道德的人,一個脫離低級趣味的人,一個有益於人民的人。

『肆』 行政不作為怎麼界定

行政不作為就是指行政主體及其工作人員有積極實施行政行為的職責和義務,應當履行而未履行或拖延履行其法定職責的狀態。認為行政不作為是指行政主體未履行具體的法定作為義務,並且在程序上沒有明確意思表示的行政行為。

行政不作為的構成要件有三個:

一、申請要件-行政相對人向行政主體提出了實施一定行為的合法申請。按照行政主體能否主動作出行政行為標准,行政行為可分為依職權的行政行為和依申請的行政行為兩類

二、職權要件-行政主體對行政相對人的申請事項具有法定職責和管理許可權。公民、法人或者其他組織申請行政主體作出的一定具體行政行為,要在被申請的行政主體的法定職責和管理許可權范圍內。

三、期限要件-行政主體未在一定期限內按照法定程式實施一定的行為。行政主體為一定行為的時間,少部分法律法規已作出規定,包括《行政復議法》在內的大多數法律法規未作出規定。

(4)論依法執政擴展閱讀

《行政訴訟法》第11條規定的公民、法人或其他組織對其「認為符合法定條件申請行政機關頒發許可證和執照,行政機關拒絕頒發或者不予答復的;申請行政機關履行保護人身權、財產權的法定職責,行政機關拒絕履行或者不予答復的;認為行政機關沒有依法發給撫恤金的」三類行為提起的訴訟案件歸為行政不作為案件。

《行政訴訟法》第68條規定「行政機關或者行政機關工作人員作出的具體行政行為侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益造成損害的,由該行政機關或者該行政機關工作人員所在的行政機關負責賠償。行政機關賠償損失後,應當責令有故意或者重大過失的行政機關工作人員承擔部分或者全部賠償費用」;

《國家賠償法》第14條規定「賠償義務機關賠償損失後,應當責令有故意或者重大過失的行政機關工作人員承擔部分或者全部賠償費用。對有故意或者重大過失的責任人員,有關機關應當依法給予行政處分;構成犯罪的,應當依法追究刑事責任」。

『伍』 求中國近代史綱要的論文

聯繫到中國近代史,大陸學者一般認為,英國發動的侵略中國的鴉片戰爭是一個起點,此後,英、法、美、俄、德、日、意等世界強權先後參與或者發動對中國的侵略,中國在列強的武力壓迫之下「門戶開放」,主權淪喪,外國人在中國自由出入,可以任便在中國經商、辦廠、辦學和傳教,路礦利權嚴重外溢,中國的內河和領海失去屏障,從北京到秦皇島的出海口等十二處地方由外國駐兵,大片土地被割讓,十多個城市設有外國的租界,還有旅大、威海、膠州灣、香港新界、廣州灣以及澳門等外國的租借地,全國幾乎都被外國劃分為勢力范圍。如此主權國家,其何以堪?有識之士,能無撫膺!十九世紀六七十年代以來,憂國憂民者常常為此發出呼籲。三元里抗英、廣州反入城斗爭、太平天國的反對外國侵略、各地綿延不斷的反洋教以至北方爆發著名的義和團愛國運動、1905年抵制美貨運動、由抗議巴黎和會處理山東問題不公引發的五四反帝愛國運動、上海五卅運動、省港大罷工、收回漢口九江英租界,以及大革命時期響徹全國的「打倒列強」的呼聲,在在說明反帝斗爭在近代中國歷史上有著廣泛的群眾基礎。盧溝橋事變發生、日本全面侵華以後,國民政府主持了全國的抗日戰爭,也贏得了全國各政黨包括中國共產黨和全國人民群眾的支持。譴責帝國主義侵華,正面評價中國人民、政府的反帝斗爭,是研究中國近代史的學者必須面對的嚴肅課題。研究這個課題,很可能是兩岸學者較少有原則分歧的地方。

帝國主義侵華引起了中國社會性質的變化。關於近代中國社會性質,本世紀二三十年代之間中國學界曾爆發熱烈的爭鳴。經過思想理論界的反復討論,學界相當多人士贊成近代中國是半殖民地半封建社會。中共中央於1929年2月在自己的一份文件中採納了這個概念。三十年代末中共中央、毛澤東在分析中國國情時,就是依據這個概念來立論。對近代中國社會性質的體認,是確立中國革命的任務、革命的對象、革命的前途的基本出發點。對這一點,台灣的學者指斥其非,是不遺餘力的。本文限於篇幅,不可能展開討論。僅指出,採納這個概念,對認識近代中國歷史是至為重要的。我們往往強調近代中國的反帝反封建斗爭,就是以對近代中國社會性質的這個認識為依據的。

如果說對帝國主義侵華這一史實兩岸學者尚無大的原則分歧,那麼,對於近代中國的反帝,可能認識就不盡一致了。僅舉一例。張玉法教授在一篇書評中說;「不可否認的,近代以來帝國主義對中國的侵略非常嚴重。到八國聯軍之後始趨緩和,緩和的原因,一般的解釋歸於門戶開放政策,該書則歸於義和團的阻赫。義和團式的排外,實是無可鼓勵的。」八國聯軍之役後,帝國主義對中國的侵略是否緩和了,尚待討論。此處僅就義和團立言。1900年彌漫於華北、京津地區的義和團運動,彼岸學人往往因襲舊時學人的看法,指義和團為「拳匪」,為籠統排外,輕易加以否定。義和團起自鄉間,本是農民自發組織的一種比較散漫的組織形態,因外國勢力深入窮鄉僻壤,更因民教糾紛,衙府庇護教民,損及農民利益,於是揭竿而起,號稱「扶清滅洋」,後得官府支持,進入京津。他們以血肉之軀,敢於面對八國聯軍的武裝剿滅,雖然失敗是難以避免的,但他們身上所體現的中華民族反抗外敵侵略的民族精神是值得稱頌的。他們的「排外」,是中國人民的反帝斗爭的初級形態,其缺點當然是明顯的,但他們在帝國主義面前發揮了中國人民的民氣,使得八國聯軍統帥、德國人瓦德西也不能不慨嘆歐洲人無此腦力和物力統治中國,「瓜分中國實為下策」。義和團失敗以後,國內多有罵義和團為「團匪」、「拳匪」者,但有識之士已經看出了義和團的功績。1901年在日本橫濱出版的中國留學生刊物《開智錄》發表文章,稱頌「義和團此舉,實為中國民氣之代表」。1924年孫中山在廣州演說「三民主義」,也稱頌義和團:「其勇銳之氣,殊不可當,真是令人驚奇佩服。所以經過那此血戰之後,外國人才知道,中國還有民族思想,這種民族是不可消滅的。」

與此相反,此岸學者認為歷屆政府顢酣、腐敗,對於造成中國的落後是有責任的,尤其對於統治者對外敵的侵略不能組織有力地抵抗,面對強敵,俯首乞和,造成近代中國屈辱悲慘的歷史,是應該受到譴責的。1840年的鴉片戰爭、1856年的英法聯軍之役、1864年俄國出兵佔領新疆伊犁地區、1884年的中法戰爭、1894年的甲午戰爭、1900年的八國聯軍之役及俄軍佔領東北地區、1904年的日俄戰爭和英國侵藏戰爭、1914年日本出兵山東、1931年日本發動九一八事變,等等,此犖犖大者,都是政府不能組織有力抵抗造成割地賠款、主權淪喪的著名例子。中法戰爭不敗而敗、勝而求和;甲午戰爭實行「避戰保船」,等於解除北洋艦隊的武裝,不僅拱手出讓制海權,而且拱手出賣了北洋艦隊,這兩次戰爭的失敗,李鴻章都不能辭其咎。至於九一八事變,明示不抵抗,更遭到國人批評。有人以外敵強大、中國落後為詞,提出抵抗不是上策,求和才是出路的主張,是站不住的。須知,近代中國所面對的國際形勢,就是資本主義列強先進,中國落候,列強與中國的關系是侵略與被侵略的關系。對列強侵略不抵抗,一味求和,出路只能是從半殖民地滑向殖民地,淪為附屬國。中國恰恰是因為抵抗了,才免於成為殖民地國家的。正確的做法,是一面研究自己落後的原因及落後之所在,努力學習、借鑒西方的長處,以自強立國,同時發揚民氣,對外敵侵略組織有力地抵抗。可惜,近代中國政府對此缺乏因應之道,使偌大中國總是落到一個落後挨打的地步,令後人讀史至此,不勝扼腕。

為什麼總是批評政府?不是說政府一點好事都沒有做,而是說每當面臨國家、民族巨大變局時,政府不是站在國家、民族以及絕大多數人民利益的立場上作出因應,而是從政府或政府負責人的利益與好惡出發。這里或許要說到上面提到的反帝反封建中的反封建了。所謂封建,不是指我國古代周天子分封建國的「封建」,而是五種社會形態說中封建社會的「封建」。此一封建,不過是在翻譯時借用了古時的現有詞彙「封建」罷了。所謂封建社會,我理解指的是建立在地主土地所有制以及小家庭式農耕文化基礎上的君主專制制度。在外國侵入,中國社會演變為半殖民地半封建社會後,以地主土地所有制為基礎的封建專制制度並無實質上的改變。這種制度處事每以皇帝一家一姓的利益為轉移,而不顧及國家、民族和人民群眾的利益。例如,太平天國起義,適逢英法聯軍之役,清政府寧願割地賠款,不願對農民起義讓步,結果,「借師助剿」,湘淮軍和常勝軍合作,把太平天國鎮壓下去。甲午之役,適逢慈禧太後花甲之壽,竟公然不顧外敵侵入這等大事,不集中國力對付戰爭,反而把建設北洋艦隊的經費挪用來修建頤和園,以供花甲慶典之歡。這樣的政府,不改革怎麼能受人民歡迎呢!

『陸』 中國特色社會主義的內在要求

中國特色社會主義的內在要求:公平正義

為了使公平正義的治國理念在我國政治文明建設的實踐中得到正確理解和貫徹,還需要各級黨政領導幹部和廣大人民群眾樹立科學的公平觀和正義觀。

我們應該認識到公平正義是協調社會各個階層相互關系的基本准則,也是社會具有凝聚力、向心力和感召力的重要源泉。因此在進行制度設計和制度安排的過程中,只有遵循公平正義的原則,才能取得社會各個階層的共識和認同,使這些制度獲得最廣泛的社會支持並得以順利實施;

在調節各種利益關系和處理各種社會矛盾的過程中,只有遵循公平正義的原則,才能使絕大多數社會成員受益,才能有效地整合社會各種資源和力量,實現全社會的團結與合作;在為實現國家整體目標而奮斗的過程中,只有遵循公平正義的原則,才能使全體人民看到希望,並自覺自願地為這一目標貢獻聰明才智。

(6)論依法執政擴展閱讀:

社會主義的本質要求:解放生產力,發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。

基本認識以鄧小平同志為核心的中國共產黨第二代中央領導集體探索並初步回答了「什麼是社會主義、怎樣建設社會主義」的問題。1992年初,鄧小平在「南方談話」中提出:「社會主義的本質,是解放生產力,發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕」。

鄧小平社會主義本質論對實踐的重大指導意義表現在:

(1)它繼承了科學社會主義的基本原則,是探索建設中國特色社會主義道路的最重大理論成果之一是對馬克思主義的重大發展。

(2)這一概括為我們堅持公有制又完善和發展公有制指明了方向。

(3)突破把計劃經濟等一些原本不屬於社會主義固有的東西當作社會主義本質特徵的傳統觀念。

(4)這一概括,反映了人民的利益和時代的要求,澄清了不合乎時代進步和社會發展規律的模糊觀念,擺脫了長期以來拘泥於具體模式而忽視社會主義本質的錯誤傾向,深化了對社會主義本質的認識。

參考資料來源:網路-社會主義

『柒』 中國共共產黨第十七次全國代表大會對黨章做了哪些重要修改十八大黨章修改的主要內容是哪些

一、中國共產黨第十七次全國代表大會對黨章的修改黨章

  1. 總綱增寫了關於科學發展觀的表述。增寫的第七自然段表述為:十六大以來,黨中央堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,根據新的發展要求,集中全黨智慧,提出了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀。大會一致同意將科學發展觀寫入黨章。科學發展觀,是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。

  2. 在黨章中把黨的基本路線中的奮斗目標表述為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。大會要求全黨毫不動搖地堅持黨的「一個中心、兩個基本點」的基本路線,團結帶領全國各族人民為把我國建設成為社會主義現代化國家而奮斗。

  3. 黨章總綱在總結改革開放的偉大歷史進程時,增寫了第八自然段,強調改革開放以來,中國共產黨人和中國人民以一往無前的進取精神和波瀾壯闊的創新實踐,譜寫了中華民族自強不息、頑強奮進新的壯麗史詩,中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌發生了歷史性變化。改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因,歸結起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系。把這個重大論斷寫入黨章。

  4. 把經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的中國特色社會主義事業總體布局寫入黨章.

  5. 毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,發揮市場在資源配置中的基礎性作用,建立完善的宏觀調控體系,統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放,建設社會主義新農村,走中國特色新型工業化道路,建設創新型國家,建設資源節約型、環境友好型社會;堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,走中國特色社會主義政治發展道路,堅持和完善基層群眾自治制度,尊重和保障人權,建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的制度和程序;堅持馬克思主義指導思想,樹立中國特色社會主義共同理想,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,倡導社會主義榮辱觀;按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則,以改善民生為重點,解決好人民最關心、最直接、最現實的利益問題,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面,這些都是我們黨在建設中國特色社會主義實踐中取得的重大認識和成果。把這些內容也寫入了黨章。

  6. 著力加強黨的執政能力建設和先進性建設,以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,堅持立黨為公、執政為民,做到科學執政、民主執政、依法執政,不斷推進馬克思主義中國化,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,保障黨員民主權利,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,建立健全懲治和預防腐敗體系,是十六大以來我們黨在黨的建設方面取得的重大認識和成果。這些內容也寫入了黨章。

  7. 在黨章中規定了黨的各級組織要按規定實行黨務公開,黨的各級代表大會代表實行任期制,黨的中央和省、自治區、直轄市委員會實行巡視制度,中央政治局向中央委員會全體會議報告工作、接受監督,黨的地方各級委員會的常務委員會定期向委員會全體會議報告工作、接受監督。

二、中國共產黨第十八次全國代表大會對黨章的修改。

黨章明確了科學發展觀是黨必須長期堅持的指導思想,並寫入黨章。

  1. 黨章總綱規定:中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀作為自己的行動指南。

  2. 黨章總綱規定:十六大以來,以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人,堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,根據新的發展要求,深刻認識和回答了新形勢下實現什麼樣的發展、怎樣發展等重大問題,形成了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀。科學發展觀,是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現,是馬克思主義中國化最新成果,是中國共產黨集體智慧的結晶,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導思想。

『捌』 法律方面論文

你好,法律方面的論文大部分是按照這個思路去寫的:
1.選題,你在生活中發專現存在哪些法律問題,你對屬這個法律問題有看法。比如:論保險代位求償行使中的若干法律問題。
2.選好你要寫的論題後,就開始查找有關論題方面的資料,比如現行規定,學者們對這方面的定義,主流的觀點,這方面的案例等。
3.大概熟悉在你論題方面的基本知識和對問題的認識後,就可以開始著手正文了。
4.各個學校都有對論文格式的要求,一定要嚴格按照學校要求的格式來完成論文。多和同學交流,不懂就問老師。
5.跟你說說正文怎麼寫。
本科論文可以分成三部分進行,
第一部分是中文摘要,引言,相關概念特徵,立法現狀等;
第二部分,重點是第二部分,這一部分要求你提出在存在的問題,然後針對問題給出解決的辦法。
第三部分就是把你的參考文獻列出,再致謝就可以了。
謝謝,請採納!

『玖』 為什麼說依法治國的前提是依憲治國,依法執政的前提是依憲執政,論述一下自己的觀點,不要百度直接復制粘

依法治國最簡單的說,就是依照法律來治理國家,確立法律在國家和社會生活中的最高權威。
在一個國家的法律中,憲法是國家的根本大法,規定國家各項基本制度和根本任務,規定國家機關的組織與活動的基本原則和公民的基本權利、義務;憲法是母法,國家所有的其他法律是子法,都是依據憲法制定的,都是對憲法精神、原則和制度的具體化。也就是說憲法是所有法律中最重要的法律,在整個法律體系中居於最高地位。目前, 國家的法律還不健全、完善,有的領域普通法律還未覆蓋到;有的法律、法規甚至存在與憲法相沖突的規定,需要修改。此外,一些具體法律還具有時效性。而憲法是根本的、長效的法律,是安邦治國的總章程。
總之,憲法的地位和作用,決定了依法治國的前提和關鍵是依憲執政。

『拾』 結合自己的實際情況,談談與黨員標准相比,還有哪些差距

所謂黨員標准,其實就是作為一個黨員所應具備的條件,以及應該履行的責任與義務。中國共產黨黨員是中國工人階級先鋒戰士,是「用特殊材料製成的人」。這個「特殊材料」其實就是「特殊標准」——共產黨員的先進性標准,正是這個標准,塑造出了千千萬萬個立志為共產主義事業獻身的先鋒戰士。
黨員標準是黨的先進性在黨員條件問題上的集中反映,它的最基本和最核心的內容,都寫在了我們黨內的根本大法——黨的章程上。在黨章中,第一章所列內容,其實就是黨員標准所應當包含的內容。其中有三句話最為關鍵,我們可以視其為黨員標準的核心內容,這就是黨章第二條所規定的:中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士;中國共產黨黨員必須全心全意為人民服務,不惜犧牲個人的一切,為實現共產主義奮斗終身;中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外,所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。
那麼,我們應該如何理解這三句話的深刻含義呢?
第一句話實際上告訴我們,盡管我們黨是工人階級的政黨,但並不是說每一個工人階級分子都可以自動成為共產黨員,也不是說只有工人階級出身的人才能成為共產黨員。能否成為中國共產黨的一員,關鍵是要看其是否具有共產主義覺悟,是否願意承認黨的綱領,願意為共產主義事業獻身。不這樣,我們黨就無法保證自己的工人階級先鋒隊組織的性質,同時也不可能成為中國革命和建設事業的領導核心。這就要求我們每一個黨員或者申請入黨的同志,不僅要保證工作優秀、業務優秀,同時必須具有共產主義的覺悟。所以,共產黨員不僅應該是工作上的模範,更應是具有共產主義覺悟的先鋒戰士。
第二句話實際上告訴我們,中國共產黨是大公無私的黨,是以解放全人類為己任的黨,因此她絕無私利可言,其全部活動,都是為了中國最廣大人民群眾的根本利益。因此,中國共產黨的根本宗旨,只能是全心全意為人民服務,只能把為人民謀利益作為自己全部活動的出發點和落腳點。作為一名共產黨員,就必須時刻想著為人民利益而奮斗,時刻准備著為了人民的利益不惜犧牲個人的一切,甚至生命。同時,全心全意為人民服務不是口號,而是一種行動,每一個共產黨員和申請入黨的同志,都要身體力行黨的宗旨,把為人民服務的信念落實在自己的行動上,並努力得到人民群眾的認可。
第三句話實際上告訴我們,盡管中國共產黨以解放全人類為己任,以全心全意為人民服務為天職,但是共產黨員絕對不能以人民的主人或救世主自居;盡管共產黨員應具有比普通群眾更高的覺悟,但不能享有高於群眾的特權,更不能利用人民賦予的職權謀取私利。共產黨員「應該是民眾的朋友,而不是民眾的上司,是誨人不倦的教師,而不是官僚主義的政客」(毛澤東語,見《毛澤東選集》第2卷,第522頁,1991年版)。每一個共產黨員和申請入黨的同志應當懂得,社會主義事業是億萬人民群眾的事業,需要作為勞動人民普通一員的共產黨人團結和發動廣大人民去共同完成。因此,共產黨員在任何時候都要相信和依靠群眾,向群眾學習,和群眾打成一片,一刻也不脫離群眾。共產黨員必須在憲法和法律許可的范圍內行事。這些要求在黨長期執政的條件下尤為重要。
需要強調的是,除了這三句話,黨章第三條所列黨員必須履行的八項義務和第三十四條黨的各級領導幹部必須具備的六項基本條件,同樣是黨員標準的重要內容,需要我們牢牢把握和認真實踐(教學提示:此處可簡要解釋黨章的有關內容,也可加上教學參考之二之內容)。但是,黨章中規定的黨員標准只是一個基本、籠統和原則的概括,實際上,黨員標準是一個「立體的」概念,不同的時期,不同的崗位,都會對黨員標準的內涵提出更為具體的要求(教學提示:此處可就黨員標準的構成作進一步的講解,也可加上教學參考之三之內容)。
黨員標準的先進性是由黨的先進性所決定的,是黨的先進性在黨員條件上的集中反映。同時我們應看到,黨的先進性是歷史的具體的,而不是一勞永逸或者一成不變的。因此,黨員標准必然也是歷史的具體的,具有與時俱進的內在品質。
回顧黨的歷史,我們黨總是根據不同時期黨的先進性的要求,賦予黨員標准以新的內涵。我們黨是以實現共產主義為總的目標的,無論遇到什麼樣的情況,黨都不曾放棄過這個大目標。但是,我們黨又是最高綱領和最低綱領的統一論者,在不同的階段必然有著不同的階段性目標。無論是黨的先進性要求,還是黨員先進性要求,都必須要和黨在不同時期的中心任務緊密相連。因此,黨的先進性和黨員標准一樣,必然是具體的和歷史的。例如,在革命戰爭時期,黨員先進性的標准應體現革命的要求;在改革開放的初期,黨員先進性標准則應體現在推動生產力發展上。而在現在,在全面建設小康社會和構建和諧社會偉大事業中,黨員的標准更應該體現在實踐「三個代表」要求上。實際上,黨從一大到十六大,黨員先進性的具體標准一直是處在與時俱進的發展狀態中的,它們的具體內容和具體要求在很多時候都是不一樣的(教學提示:此處可結合黨章修改歷史,介紹一下有關黨員標準的變遷,也可參考教學參考之四和之五之內容)。
「三個代表」重要思想,深刻揭示了新時期黨的先進性的時代內涵,為准確把握新時期黨員先進性標准提供了理論依據。但是,先進性的理論依據不能等同也不能代替先進性的具體標准。只有把先進性的標准具體化,每個黨員才能更好地理解它、掌握它、實踐它。如果標准不具體,要求很原則、很籠統,彈性很大,可以這樣理解,也可以那樣理解,可以這樣做,也可以那樣做,那就很容易出現兩種情況:要麼把先進性標准等同於一般標准,要麼把先進性標准看得高不可攀。因此,對待黨員標准必須要有科學的態度,這樣才能制定出適合黨員在不同崗位上發揮先鋒模範作用的具體標准,才能為黨組織檢驗和衡量黨員提供客觀的和可操作的尺度。
黨員標準的這種「具體化」從縱向上看是指:黨員標准對於一般黨員和黨員領導幹部要求的側重點應有所區別。對於普通黨員應要求他們做到:政治上要清醒,理想信念要堅定;牢記黨的宗旨,能正確處理個人利益和集體利益的關系;愛崗敬業,努力成為崗位或行業中的佼佼者;要有較強的黨員意識,平常時期看得出來,關鍵時刻豁得出去,等等。對黨員領導幹部來說,除了上述要求外,還應做到:當好「三個模範」,即勤奮學習、善於思考的模範;解放思想、與時俱進的模範;勇於實踐、銳意創新的模範。同時,還要提高「五種能力」,即:科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力和總攬全局的能力。當前,特別要強調領導幹部要樹立科學發展觀和正確政績觀,要在提高執政能力上不斷有新的進步。
黨員標準的這種「具體化」從橫向上看是指:不同行業不同崗位的黨員,其先進性具體標準的內涵應當各有不同。每一個黨員在社會上都具有雙重身份,一方面他們在政治上是一個共產黨員,是一個願意為共產主義事業獻身的先進分子;另一方面,他們又都有著不同的職業和不同的崗位,在社會上扮演著不同的角色。如果我們撇開職業差異去籠統談黨員的先進性,就會發現我們根本不可能制定一個適合所有崗位黨員的共同標准。例如,對於一個從事個體經營的黨員來說,他的先進性標准應該體現在帶頭和帶動其他人勤勞致富、照章納稅、守法經營上,並在維護社會穩定、精神文明建設等方面起帶頭作用。而對於在黨、政、公、檢、法、司等部門工作的黨員幹部來說,其先進性具體標准則應當體現在全心全意為人民服務,在執行公務中努力做到公正無私、無私奉獻等方面。總之,正是由於黨員的分工不同,崗位不同,決定了黨員先進性的具體標准必然是有所不同。黨組織應該在堅持黨員共性標準的同時,針對黨員崗位需要,制定出更加具體的先進性標准,這樣才能便於黨員在平時發揮先鋒模範作用,在對照檢查時更加准確地找到差距,並制定切實可行的整改措施,為做合格的和優秀的共產黨員找到努力方向。
在先進性教育活動中,黨組織組織黨員開展先進性標准大討論是一件很有意義的事,這樣的討論有利於增強黨員的黨的意識,激發黨員發揮先鋒模範作用的積極性(教學提示:此處可結合本行業本單位的實際,闡述一下本行業本單位黨員應遵守的黨員標准,可參考教學參考之六之內容)。
在對待黨員標准問題上,我們特別要防止黨員標准低就化現象發生,一定要堅持黨員標準的先進性。有些黨員把黨員標准等同於職業標准就是一例。職業標准也即職業道德標准,是每個從業人員必須遵守的職業規范。如果一個人在工作中能夠按照這樣的標准去做,那就可以稱其為好工人,好農民、好醫生……共產黨員作為職業人員,理應帶頭遵守職業規范,帶頭做好工人、好農民、好醫生,但是,僅僅這樣還是不夠的,因為作為共產黨員,他還有義務遵守比職業標准更高的標准,這就是黨員標准。比如,作為職工除了要完成規定的本職工作外,作為黨員,還應做到政治上要清醒,理想信念要堅定;還應當牢記黨的宗旨,正確處理個人利益和集體利益的關系;不僅要按照要求完成本職工作,還應該努力成為崗位或行業中的佼佼者;不僅要有一般職工所應有的主人翁意識,還要有較強的黨員意識,等等。如果我們僅僅滿足於工作標准,那我們就將自己混同於老百姓了(教學提示:此處應重點講一講在對待黨員標准問題上,需要澄清的幾個認識誤區,也可加上教學參考之七之內容)。
那麼,在實踐中我們應該怎樣堅持和實踐黨員標准呢?
首先,必須牢固樹立黨章意識。必須指出的是,作為黨員標准,尤其是其中的基本要求是帶有強制性的或者說是剛性的,因為它源於黨章——中國共產黨黨內的根本大法。因此,實踐黨員標準是每一個黨員必須履行的義務。否則,他就不能成為或繼續成為黨的一分子。在黨章面前,任何黨員不管職位高低,都是平等的,都必須自覺遵守,在我們黨內,不允許有不受黨章和其他黨內法規約束的特殊黨員。我們每一個黨員都應該強化自己的黨章意識,用黨章和其他黨內法規規范自己的言行。其次,自覺用黨員標准嚴格要求自己。對於共產黨員來說,黨員標準是鏡子、是尺子,應當經常用它對照檢查自己,約束、指導自己。特別是在這次先進性教育活動中,每個黨員都應當通過對黨章和「三個代表」重要思想的深入學習,明確黨員先進性內涵,掌握黨員先進性標准,並進行認真的對照檢查,看自己在哪些方面是符合黨員標準的,哪些方面是不符合的。在開展對照檢查時,一定要有批評和自我批評的勇氣,敢於解剖自己,敢於「亮醜」,敢於「自己跟自己打官司」,只有這樣才能痛下改正缺點和錯誤的決心,才能達到提高自己的目的。如果我們諱疾忌醫,不僅無法改正自己身上的毛病,甚至可能積小病成大病,大病成頑症,頑症成絕症(教學提示:此處可介紹一下開展對照檢查應注意的問題,也可加上教學參考之八之內容),遺患無窮。
再次,要堅持黨員標準的完整性。無論是黨章對黨員標準的規定,還是黨員所在黨組織對黨員具體標準的規定,都必定是一個系統和全面的要求,這就要求我們必須認真學習,完整掌握,全面理解和實踐黨章規定的黨員標准,決不能以偏概全,或只知其一,不知其二,更不能只堅持其中某幾條而放棄另外幾條。生活中我們常可見這樣的情形:某些黨員在某些方面表現還可以甚至很不錯,但在另外一些方面表現卻很差;有的黨員八小時以內表現不錯,八小時以外則立刻換了一副面孔……這樣的黨員顯然不能稱其為合格的黨員。金無足赤,人無完人。我們每一個人都不可能是完美的,但共產黨員必須要全面堅持黨員標准,並將做合格黨員作為自己一生的追求。
最後,要使標准變成行動。黨員標准不是牆上的畫,不是桌上的擺設,而是我們共產黨員的行動指南。如果黨員標准不能變成黨員實踐,那麼這個標准就失去了意義。因此,我們共產黨員不僅要學習標准、懂得標准,更重要的是要實踐標准。每一位黨員既要從總體上去把握黨員標准,又要結合特定時期的特定發展目標,聯系具體環境、具體條件和具體任務,使之與各自所在崗位、所負職責相結合,在各個地區、各條戰線、各個崗位上發揮先鋒模範作用,為全面建設小康社會,為構建和諧社會作出應用的貢獻。

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