國家衛生城市標准

1. 國家衛生城市標準的重點場所衛生

五、重抄點場所衛生
（二襲十一）貫徹落實《公共場所衛生管理條例》，開展公共場所衛生監督量化分級工作。公共場所衛生許可手續齊全有效，從業人員取得有效健康合格證明。
（二十二）小餐飲店、小食品店、小浴室、小美容美發、小歌舞廳、小旅店等經營資格合法，室內外環境整潔，硬體設施符合相應國家標准要求，從業人員取得有效健康合格證明。
（二十三）貫徹落實《學校衛生工作條例》，學校和托幼機構教室、食堂（含飲用水設施）、宿舍、廁所等教學和生活環境符合國家衛生標准或相關規定。加強傳染病、學生常見病的預防控制工作，設立校醫院或衛生室，配備專職衛生技術人員或兼職保健教師。開展健康學校建設活動，中小學健康教育開課率達100%。
（二十四）貫徹落實《中華人民共和國職業病防治法》，用人單位作業場所職業病危害因素符合國家職業衛生標准。按照《職業健康監護技術規范》要求，對從事接觸職業病危害作業的勞動者開展職業健康檢查，開展職業健康教育活動。近3年未發生重大職業病危害事故。

2. 創建衛生城市包括哪些內容

（1）服從衛生組織管理。

（2）健康教育。

（3）市容環境衛生。

（4）環境保護。

（5）公共場所，生活飲用水衛生。

（6）食品安全。

（7）傳染病防治。

（8）病媒生物防制。

（9）社區和單位衛生。

（10）城中村及城鄉結合部衛生。

創建意義

1、提升城市品位、改善人居環境，我們城市基礎設施建設得到快速發展，生態與居住環境得到不斷優化，居民健康衛生水平得到明顯提高

2、促進科學發展、構建和諧社會，能把我國經濟社會發展切實轉入科學發展的軌道，實現全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的偉大目標。

3、順應民意、凝聚人心，只要真正把全國人民的力量擰成一股繩，就能形成強大的合力，促進國家發展。

(2)國家衛生城市標准擴展閱讀

國家衛生城市是由全國愛國衛生運動委員會辦公室（中華人民共和國國家衛生和計劃生育委員會疾病預防控制局）評選命名的國家級衛生優秀城市，是全國重要的城市品牌之一。

申報城市經認真自查，認為各項指標均已達到《國家衛生城市標准》的要求，由該市愛衛會向省、自治區愛衛會提出書面申請。省、自治區愛衛會本著實事求是的原則，在調研的基礎上，對其進行嚴格考核認可後，向全國愛衛會推薦。

3. 國家衛生城市標準的公共衛生與醫療服務

七、公共衛生與醫療服務
（三十）貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》，近3年未發生重大實驗室生物安全事故和因防控措施不力導致的甲、乙類傳染病暴發流行。按期完成艾滋病、結核病、血吸蟲病等重點疾病預防控制規劃要求。
（三十一）以街道（鄉、鎮）為單位適齡兒童免疫規劃疫苗接種率達到90%以上。疫苗儲存和運輸管理、接種單位條件符合國家規定要求。制訂流動人口免疫規劃管理辦法，居住滿3個月以上的適齡兒童建卡、建證率達到95%以上。
（三十二）開展慢性病綜合防控示範區建設。實施全民健康生活方式行動，建設健康步道、健康食堂（餐廳）、健康主題公園，推廣減鹽、控油等慢性病防控措施。
（三十三）貫徹落實《中華人民共和國精神衛生法》，健全工作機構，完善嚴重精神障礙救治管理工作網路，嚴重精神障礙患者管理率達到75%以上。
（三十四）轄區內疾病預防控制機構設置合理，人員、經費能夠滿足工作需要，疾病預防控制中心基礎設施建設達到《疾病預防控制中心建設標准》要求，實驗室檢驗設備裝備達標率達到90%以上。
（三十五）無償獻血能夠滿足臨床用血需要，臨床用血100%來自自願無償獻血。建成區無非法行醫、非法采供血和非法醫療廣告。
（三十六）每個街道辦事處范圍或3-10萬服務人口設置一所社區衛生服務中心，每個鄉鎮設置一所政府舉辦的鄉鎮衛生院。基層醫療衛生機構標准化建設達標率達到95%以上。
（三十七）轄區嬰兒死亡率≤12‰,5歲以下兒童死亡率≤14‰，孕產婦死亡率≤22/10萬。

4. 按照國家衛生城市標准，創衛要抓好哪些方面工作

愛國衛生組織管理
1、市政府貫徹落實《國務院關於加強愛國衛生工作的決定》，將愛國衛生工作納入國民經濟發展總體規劃。市、區政府領導親自負責愛國衛生工作，愛衛會各委員部門分工明確，責任落實。
2、市、區政府把愛國衛生工作納入議事日程，工作有計劃、有部署、有檢查、有總結。
3、市、區愛衛會組織健全，愛衛辦機構、編制、人員、經費、任務落實，具備與工作任務相適應的工作條件，能夠組織、協調各委員部門完成各項愛國衛生工作任務。街道辦事處、居委會有專（兼）職愛國衛生工作人員。
4、全市愛國衛生工作有長遠規劃和年度計劃，工作任務落實。
5、經營開展多種形式的衛生檢查評比活動。
6、有本市愛國衛生管理法規。
抽查對象：
市、區愛衛辦、市愛衛會委員部門、街道辦事處、居委會等。

健康教育
1、市健康教育機構健全，人員、設備、經費和任務落實，並能較好地履行業務技術指導中心的職責。
2、中、小學全部開設健康教育課，依據《學校健康教育評價方案》學校自評得分≥85分，「開課率」等5個項目總得分不低於自評分的9 5%.中專、中等職業學校及普通高等學校開展多種形式的健康教育。
3、各級醫院的門診部及住院病區設有健康教育專欄，向病人及其親屬進行多種形式健康教育，住院病人相關衛生知識知曉率≥75%.
4、社區和工作場所積極開展健康教育工作。居民基本衛生知識知曉率≥70%，居民健康行為形成率≥60%，職業衛生、女工保健知識培訓率≥95%，知曉率≥80%.
5、大眾傳媒積極開展健康教育。市報、電台、電視台有健康教育專欄，對創建國家衛生城市活動，進行輿論引導和新聞輿論監督。
6、有市人大或市政府頒布的公共場所禁止吸煙法規，依法開展控煙工作。城市建成區無煙草廣告。
7、主要公共場所應設有健康教育專欄，其中要有控煙和預防艾滋病、性病的宣傳內容及宣傳品。
抽查對象：
市健教所、學校、醫院、居委會、企事業單位、公共場所、新聞單位等。
市容環境衛生
1、認真執行國家有關市容和環衛管理法規，制定出適合本市市容、環衛監督管理的規章制度。市容環衛機構健全，環衛經費落實。有城市垃圾糞便無害化處理的中、長期規劃，垃圾糞便處理技術檔案齊全（包括處理場建設立項、工程可行性研究、環境影響評價、衛生監測和運行管理等文件資料）。
2、環衛設施設備完好率≥98%，做到定期清掃保潔、消殺、周圍整潔無蠅蛆；清掃保潔率達100%，做到夜間清掃，白天保潔，質量良好，其中城區機械化清掃率不低於10%；城區垃圾容器封閉，垃圾收集運輸密閉化（不遺灑、不滴漏），定時定點收運，日產日清，清運率達1 00%.糞便及時清運，運輸車輛車容整潔，密閉化運輸，不污染道路。
3、垃圾糞便處理場（廠）的建設和管理應符合《城市生活垃圾衛生填埋技術標准》、《糞便無害化衛生標准》、《城市糞便處理廠（場）設計規范》、《城鎮垃圾農用控制標准》、《生活垃圾填埋污染控制標准》等現行標准。城市垃圾無害化處理≥80%（處理方式：衛生填埋、高溫堆肥、焚燒或垃圾綜合處理）。城市糞便無害化處理率≥70%（處理方式：厭氧消化、三格化糞池、密封貯存池、垃圾糞便混合高溫堆肥和集中式糞便處理廠）。積極開展垃圾分類收集、垃圾減量化和資源綜合利用工作。
4、按照《城市公共廁所規劃和設計標准》及《城市公共廁所衛生標准》要求建設和管理公廁。公廁布局合理，數量足夠，管理規范。其中公共汽車首末站、旅遊景點、繁華街道、重點地區和大型公共場所周圍設置的公廁應不低於二類標准，整個城市二類以上公廁比例不低於10%；北緯35度以北和以南的城市，水沖式公廁普及率分別≥30%和70%.
5、市容環境整潔，街道路面平整，路邊溝渠暢通，無污水坑凹，無殘牆斷壁，無垃圾渣土暴露，無亂搭亂建、亂堆亂放、亂設攤點、亂掛衣物、亂寫亂畫亂貼及隨地吐痰現象；沿街單位門前「三包」環境衛生責任制落實；沿街標語、廣告、門牌、門匾設置合理，圖案規范完整；臨街樓房陽台整潔、封閉規范；積極推行燈光亮化工程，沿街電訊線路暴露少；城區無衛生死角，無違章飼養畜禽。
6、城市綠化美化好，建成區綠化覆蓋率≥30%，人均綠地面積≥5平方米，城區街道有花、有草、有行道樹，基本消除裸露地面，主要街道有適量的街頭綠化美化景點，建成一批花園式單位。
7、集貿市場管理規范，衛生制度落實。商品劃行歸市，攤位擺放整齊，從業人員自身衛生管理好；設有專兼職衛生管理、保潔人員，給水、排水設施完善，環衛設施齊全，有符合衛生要求的公廁和垃圾站；經營食品的攤位嚴格執行食品衛生法的有關規定。嚴禁無證、佔道經營。
8、建築工地管理組織健全，衛生制度落實。施工場地設置隔離護欄（高度不低於1.8米），工地清潔，物料堆放整齊；車輛運輸無遺灑、滴漏；職工食堂符合衛生要求；工地設置的臨時廁所經常保持清潔。
抽查對象：
主次幹道、小街小巷、垃圾站、公廁、集貿市場、建築工地、城鄉結合部、垃圾及糞便處理場等。

環境保護
1、大氣總懸浮微粒年日平均值（TSP），北方城市≤0.350毫克/立方米，南方城市≤0.250毫克/立方米。
在城市建成區（建成區面積以城市統計公報為准）范圍以內，按照國家或省級環境保護行政主管部門認定的監測點位進行監測，全年不少於5 6個有效日均值。除有規定的城市以外，一般城市清潔對照點監測結果不參與全市平均值計算。
2、飲用水源水質達標率≥95%.
由城市環境監測部門或衛生防疫部門對水源水進行定期監測，全年監測6次，隔月監測，監測14項指標。未隔月監測及未監測的指標按不達標計。所監測的水源地取水量之和應占城市取水總量的80%以上。
3、區域環境雜訊平均值≤58分貝。
在城市建成區范圍以內，按照國家或省級環境保護行政主管部門認定的監測點位進行規范性監測。
4、煙塵控制區覆蓋率≥90%.
以創建城市的上一級環境保護行政主管部門抽測和驗收合格，經過當地人民政府批準的結果為依據。
5、工業廢水排放達標率達到100%.
按照污染負荷計算，占總污染負荷80%以上的工業企業廢水排放情況列入考核范圍。
6、工業固體廢物綜合利用率≥80%.
按照環境統計所提供的固體廢物產生量和綜合利用量計算。
7、城市生活污水處理率≥30%.
一級處理按實際處理量的80%折算，二級處理按實際處理量計算。
二級處理出水水質不達標或處理量超過設計處理能力部分按一級處理折算。最佳實用技術污水處理裝置處理必須提供裝置型號和進、出水水質定期監測報告，出水不滿足二級處理出水水質要求的，按一級處理折算。
8、環境保護投資指數≥1.5%.
環境保護投資按照國家環境保護總局界定的統計范圍計算，暫不包括生態保護、工業污染防治設施運行和工廠搬遷費用。不包括市政工程、道路、水利、防洪、飲水工程等間接投資。
9、近兩年內未發生特大環境污染與破壞事故。
考核前兩年未發生因當地污染源引起的特大環境污染與破壞事故。特大污染事故系指導致人員死亡、10人以上中毒、飲用水源停用、農副產品大面積絕收或大幅度減產等。由省級環境保護行政主管部門提供證明。
公共場所、生活飲用水衛生
（一）公共場所衛生
1、認真貫徹國務院《公共場所衛生管理條例》，有計劃、有檢查，衛生監督、監測和技術指導規范，資料齊全。
2、經營單位應有有效的衛生許可性，衛生管 理制度健全，設有專（兼）職衛生管理人員。從業人員經過體檢、培訓，取得健康證和衛生知識培訓合格證後方 可上崗。從業人員「五病」調離率達到100%。
3、室內外環境整潔，衛生指標達到國家有關標准要求。
旅館應設有專用的消毒間和清洗、消毒設施，做到專人管理，操作規范。客房衛生間清洗、消毒時，有關用品應做到不互相污染。被套、枕套（巾）、床單等床上用品做到一客一換，長住客人每周一換。無客房衛生間的旅店，每個床位應配有標記不同易於區分的臉盆、腳盆，客房內空調器濾網或風扇清潔無塵。
理發美容工作人員操作時應穿工作服，清面時需戴口罩，理發刀具、胡刷用後及時消毒，毛巾做到一客一換一消毒，燙發場所設有機械性通風裝置。
影劇院應禁止吸煙，每場次間隔不少於30分鍾，座位在800個以上的觀眾廳應有機械通風或空調裝置。歌舞廳茶具、面巾應按要求清洗、消毒，做到一客一換，嚴禁在營業時間使用殺菌波長的紫外線燈和滑石粉及有害觀眾健康的煙霧劑。制售的食品、飲料應符合衛生要求。
公共浴室及游泳場所應有禁止皮膚病和傳染病人進入的標志。游泳池應有查驗游泳者健康證制度，不得出租、出借泳裝。游泳池池水符合衛生標准，並應設有更衣、強制通過式浸腳消毒池、沐浴室及廁所。公共浴池設有消毒設施，公共茶具、毛巾、拖鞋、床上用品應按要求清洗、消毒。
機場、車站、港口衛生應符合國家和本行業衛生標準的要求。
（二）生活飲用水衛生
1、自來水廠水源地應設有衛生防護標志，防護距離符合衛生標准，防護范圍內無污染源。出廠水水質達到衛生標准，每月按要求對水質進行一次全面分析，資料完整。
2、二次供水設施每年定期清洗、消毒，有保證水質安全和防止二次污染的措施，水質符合衛生要求，有清洗、消毒記錄及水質檢驗報告。
3、水廠直接從事供水人員持有有效體檢合格證明。
4、衛生防疫部門按要求對自來水廠和二次供水設施進行監督管理，有關資料齊全。
抽查對象：
衛生監督機構，公共場所（含機場、車站、港口）、自來水廠、二次供水設施。
食品衛生
1、認真貫徹《中華人民共和國食品安全法》，有計劃，有檢查，衛生監督、監測和技術指導規范，資料齊全。
2、食品生產經營單位應有有效的衛生許可證，衛生管理制度健全，設有專（兼）職衛生管理人員。從業人員經過體檢、培訓，取得健康證和衛生知識培訓合格證後方可上崗。從業人員「五病」調離率達到100%.
3、食品生產經營單位制售食品，應做到生熟分開，貨款分開，有防蠅、防塵、防鼠、防潮設施。餐具、食品容器的清洗、消毒、保潔設備設施齊全，配置布局合理，符合衛生要求。製作冷盤應設有冷葷間。冷葷間應專室、專人、專工具、專冷藏、專消毒，工作人員堅持二次更衣。
4、餐飲店的餐廳與廚房的面積及比例應符合國家或省市衛生行政部門的規定。食品保藏、餐具容器存放、加工工具保潔等設備設施符合衛生要求。消毒間、冷葷間、粗加工間、庫房、衛生間及垃圾收集、存儲設施等布局合理，符合衛生要求。
5、街頭飲食攤點應集中設置，統一管理，嚴禁無證、佔道經營，直接入口食品不得露天製作，銷售食品應有防塵、防蠅設施，餐具應嚴格按要求清洗、消毒。
6、食品生產企業應按有關食品衛生專項或通用規范的要求生產食品，應有健全的操作規程，設有檢驗室，產品經衛生質量檢驗合格後出廠，有關檢驗資料齊全。
7、有預防食物中毒的措施，全市食物中毒呈下降趨勢，食物中毒原因查明率逐年提高，未發生重大食物中毒和重大食源性疾患。
8、銷售的定型包裝食品標志符合要求，無過期食品銷售。
抽查對象：
衛生監督機構，賓館、飯店、副食店、食品店、飲食攤點、肉食、冷飲、糕點加工廠，學校、機關、醫院食堂。
傳染病防治
1、認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，有計劃，有檢查，有相關的配套法規，有關資料齊全。
2、按規定配置傳染病管理監督員，依法開展監督管理工作。
3、醫療機構應設有預防保健組織或設有專職人員，應有健全的控制院內感染、疫情登記和報告制度。建立健全門診日誌，開設腸道門診，並設有預防傳染病和健康教育的宣傳欄。
4、無甲、乙類傳染病暴發疫情，無脊髓灰質炎病例發生，無院內感染引發的傳染病暴發疫情和死亡事故。
5、全市有健全的疫情報告網路，醫療機構法定傳染病漏報率低於2 %.
6、計劃免疫實行按周門診制度；兒童計劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率達到95%；免疫接種規范，安全注射率100%；有流動人口計劃免疫管理辦法，居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率達到95%.
7、按照國務院衛生行政部門的規定設立采供血（漿）機構，工作符合規范要求。
8、依照有關法規對消毒葯、械、一次性醫療衛生用品的生產、銷售進行監督管理。
抽查對象：
傳染病監督機構、醫療機構。
城區除四害
1、市、區、街道有專（兼）職除四害工作人員，各部門分工明確，責任落實，工作經費有保證。
2、在除四害工作中，堅持以環境治理為主的綜合防制方針，各項環境治理措施完善，四害孳生地得到有效控制。在化學防治中，注重科學合理用葯，不使用國家禁用的葯物。
3、除四害工作資料完整，監督監測等數據可靠，能夠充分反映日常工作開展情況。
4、滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂有三項達到全國愛衛會規定的標准，另一項不超過國家標準的三倍。
抽查對象：
滅鼠：
（1）重點單位（指農貿市場、賓館、飯店、飲食店、副食店、食品加工廠、釀造廠、屠宰廠、糧庫、糧店、醫院等，下同），一般單位（指機關、學校、百貨商場等，下同）和居民住宅室內鼠跡。
（2）重點單位的重點場所（如廚房、庫房等）的門、窗、下水道、通風口等處的防鼠設施情況。
（3）建築工地、垃圾收集站、公園、綠地、河湖沿岸、鐵道兩側、單位院內、住宅區等外環境鼠跡。
滅蚊：
（4）居民區和企事業單位室內和院內各種存水容器及積水中的蚊幼蟲（蛹）孳生情況。
（5）下水道口、廢品、輪胎、缸罐存放處、建築工地等特殊場所積水容器中蚊幼蟲（蛹）孳生情況。
（6）湖泊、河流、溝渠、水池等不同類型水體中蚊幼蟲（蛹）孳生情況。
滅蠅：
（7）重點單位、一般單位室內成蠅數和重點場所（如食品操作間、冷葷間、熟食櫃等）的防蠅設施。
（8）以上單位、場所室內外生活垃圾盛放容器中蠅幼蟲（蛹）孳生情況。
（9）外環境蠅類孳生情況。
滅蟑螂：
（10）重點單位和一般單位及居民住宅室內蟑螂成、若蟲和卵鞘數量。
（11）以上單位、場所的地下室、暖氣溝、下水道等處蟑螂成、若蟲和卵鞘數量。
（12）同時查看蟑跡（空卵鞘、蟑螂屍等）。
單位和居民區衛生
1.共性要求
（1）有衛生管理組織和管理制度，定期開展健康教育和衛生檢查評比活動。
（2）環境整潔，庭院綠化美化，道路硬化，路面平整，下水道通暢。環衛設施完善，廁所符合衛生要求，有專人負責保潔，生活垃圾日產日清。
（3）室內衛生狀況良好，樓道內整潔，無亂堆亂貼亂畫現象，門窗無破損。
（4）積極開展除四害活動，防制措施落實。
（5）單位院內和居民區內無違章建築，車輛擺放整齊。
2.單位衛生

國家衛生城市 臨沂市(21張)

（1）會議室內有禁煙標志，有公用茶具消毒設施。
（2）職工食堂有有效衛生許可證，各項設施、用具符合衛生要求。
從業人員經體檢、培訓合格後上崗，掌握相關衛生知識，個人衛生好。
3.居民區衛生
飲食、商業服務設施設置合理，經營符合衛生要求，無亂設攤點現象。
抽查對象：機關、部隊、工廠、學校、居民區。
民意測驗
城中村及城鄉結合部衛生
「城中村」是指城市建成區范圍內仍然保留的實行農村集體所有制和農村經營體制的地區。「城中村」是都市中的村莊，城鄉結合部是城市的窗口，均與城區緊密相連，這些地區環境衛生狀況的好壞，直接影響著城市整體衛生水平。「城中村」及城鄉結合部普遍存在基礎設施落後、環境臟亂差，外來流動人口居多等問題，是影響城市形象和疾病預防控制工作的主要薄弱環節。為此，新的《國家衛生城市標准》將這一地區納入，作為創衛工作的重點內容。各級政府和有關部門應從加快城市現代化建設和建設社會主義新農村的高度出發，通過創衛促進這一地區的綜合整治，使城市和諧發展。
（一）有衛生保潔人員和制度。
城市有關部門應積極支持和協助村委會建立和完善衛生管理體制，組織清掃保潔隊伍，制定衛生保潔制度，責任落實到人，做到每日清掃，專人保潔。
（二）有衛生宣傳欄，本村村民健康知識知曉率≥70%.
鑒於部分居民、村民衛生素質較差，需要加強衛生宣傳和健康教育，有關部門要積極支持和協助村裡，採用宣傳到村、教育進戶、設立固定的健康教育專欄等多種形式，普及衛生防病及健康知識，促進居民、村民形成良好衛生習慣，健康知識知曉率≥70%.健康教育專欄能夠緊密圍繞衛生防病工作重點和群眾健康需求及時更換宣傳內容，每年不少於6次。
（三）環衛設施齊全、布局合理，垃圾密閉收集運輸，日產日清，清運率100%.有污水排放設施。公廁數量達標，符合衛生要求。
環衛設施齊全，按《城鎮環境衛生設施設置標准》（CJJ 27-2005）要求，設置果皮箱、垃圾收集箱、垃圾轉運站和公共廁所。垃圾容器有蓋，不得有無頂蓋的垃圾池。嚴禁垃圾長期積存，做到密閉運輸和日產日清。污水排放設施完善。公共廁所有專人管理，廁所內外環境清潔衛生。積極開展改水改廁和環境整治，做到安全供水，使用衛生廁所，居住環境清潔衛生。
（四）路面平整干凈，無坑窪、積水及泥土裸露。村內無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現象。
有關部門要有組織有計劃地開展「城中村」環境綜合整治活動，使「城中村」道路硬化平整，無坑窪、積水及泥土裸露，村內基本消除亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現象。
（五）除「四害」措施落實，無違規飼養畜禽。
「城中村」及城鄉結合部是蒼蠅、蚊子、老鼠、蟑螂等「四害」危害嚴重地區之一。有關部門要結合環境綜合治理，加強「四害」密度監測，針對「四害」消長以及病媒傳播疾病的流行情況，積極發動廣大居民、村民開展「四害」防制工作，確保「四害」密度達標。「城中村」地處建城區范圍內，應按照《城市容貌標准》（CJ/T 12-1999）規定，農業戶的家禽家畜堅持圈養，保持環境衛生。為了防止禽流感的傳播，家禽與豬、雞與鴨鵝等水禽不得混養。
（六）農產品交易市場、「五小行業」管理及環境保護符合有關規定。
「城中村」及城鄉結合部的農產品交易市場一般基礎條件較差，衛生管理不到位，存在著食品衛生安全隱患。通過創衛，應使市場內地面硬化，上、下水設施完善

；攤位擺放整齊，商品劃行歸市；有活禽銷售的市場設立相對獨立的區域，污物（水）處置和消毒設施完善，實行隔離屠宰，保持環境衛生。有條件的地方應參照城區對農貿市場的要求，逐步對農產品交易市場進行升級改造。「五小行業」得到全面整治。地面水污染、揚塵、交通雜訊等得到有效治理，鄉鎮企業環保工作符合有關規定。
（七）城鄉結合部衛生整潔，無亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂建棚屋、亂開店鋪等現象。
城鄉（郊）結合部是指城市市區和郊區的結合地帶，它是城市的窗口和臉面，也是城市交通出入口。由於城鄉規劃體制分割，城鄉結合部建設混亂，城鄉結合部往往成了管理不到位的環境臟亂差地帶，造成了引人注目的「城市郊區病」。為了改善城鄉結合部的環境衛生面貌，應建立城鄉統籌協調發展的一體化管理體制，落實部門責任。從城鄉規劃入手，以規劃引導和控制建設，城市基礎設施建設向城鄉結合部延伸。就創衛而言，首先要做到城鄉結合部衛生整潔，無亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂建棚屋、亂開店鋪等現象，從而樹立起以城帶鄉，城鄉聯動的新形象。

5. 國家衛生城市的標准改革

衛生部疾控局愛衛辦組織專家2010年6月修訂了《國家衛生城市標准》和《國家衛生區標准》，提高了相關評選標准。
新版的《國家衛生城市標准》按照食品安全法的要求，對有關食品安全的內容進行了修訂，增加了建立健全食品安全全程監管、食品添加劑使用以及流動攤販的監管等方面的要求；鑒於新發傳染病的不可預知性，對有關傳染病防治內容進行了修訂，將原來「近兩年無甲、乙類傳染病暴發病情」等相關要求改為「近兩年沒有因防控措施不力導致甲、乙類傳染病暴發流行」等；考慮到我國經濟發展不平衡的情況，分二個檔次分別提高了市容環境衛生和環境保護中的垃圾、糞便和污水處理率的標准。
同時鑒於修訂後的《國家衛生城市標准》和《國家衛生區標准》中垃圾、糞便和污水處理率指標較原標准有一定提高，而處理設施建設投入較大，涉及規劃、設計、建設和投入等方方面面，周期較長，需要一定的調整區間。因此，修訂後的垃圾、糞便和污水處理率指標擬從2012年開始執行。
「新版標准參考了衛生防病形勢的變化和廣大群眾健康需求，使創建國家衛生城市活動更加與時俱進。」衛生部疾控局愛衛辦有關負責人說。
同時，愛衛辦還修訂了《國家衛生城市考核命名和監督管理辦法》，評審周期由兩年改為三年；赴考核城市現場工作由暗訪、技術評估、考核鑒定三個環節修改為暗訪、技術評估兩個環節，減少地方的負擔；由於命名周期延長，為保護地方「創建衛生城市」的積極性，命名程序由單數年申報、雙數年命名，改為第一、二年申報、第三年的第四季度集中命名。

6. 國家級衛生城市和全國衛生城市的區別是什麼呢

全國衛生城市應為全國衛生先進城市，比國家衛生城市低一個檔次。

全國愛國衛生委員會評定的"國家衛生城市"，是中國市容環境衛生最好的城市。

"國家衛生城市"申報條件：申報城市必須是省級衛生城市，同時具備以下5個基本條件，才能申報國家衛生城市：1、城市生活垃圾無害化處理率≥80％；2、城市生活污水處理率≥30％；3、建成區綠化覆蓋率≥30％，人均綠地面積≥5平方米；4、大氣總懸浮微粒年日平均值（TSP）：北方城市≤0．350毫克／立方米，南方城市≤0．250毫克／立方米；5、城市除四害有三項達到全國愛衛會規定的標准。

國家衛生城市名單：

據第四次全國城市衛生檢查結果，共31個城市獲得國家衛生城市稱號，評分排名分別是：

大連、廈門、中山、佛山、濮陽、威海、張家港、吳江、深圳、福州、成都、杭州、青島、珠海、蘇州、汕頭、無錫、三明、馬鞍山、瀘州、江陰、崑山、南海、蕭山、庫爾勒、青州、招遠、常熟、萊州、膠州、萊蕪。

此外，獲全國衛生先進城市稱號的18個城市分別是：南京、上海、廣州、濟南、北京、寧波、海口、沈陽、昆明、南寧、合肥、天津、哈爾濱、長春、鄭州、銀川、貴陽、南昌。

不過這都是衛生系統評選的，現在更具有說服力的是環保總局評選的國家環保模範城市，條件更苛刻一些。

國家環保模範城市名單：張家港、大連、深圳、廈門、威海、珠海、煙台、中山、崑山、萊州、榮成、海口、汕頭、蘇州、天津市大港區、上海市閔行區、青島、江陰、大慶、文登、寧波、杭州、常熟、太倉、招遠、惠州、紹興、乳山、海門、長春、揚州、膠州、吳江、南京、東營、綿陽、無錫、金壇、溧陽、福州、鎮江、常州、沈陽、克拉瑪依、庫爾勒、江門、重慶市渝北區、成都、富陽、寶雞、日照。
國家環保模範城市的創建始自1997年，為此建立的考核體系包括人均GDP大於1萬元、單位GDP能耗低於全國城市平均水平、集中式飲用水水源地水質達標率超過96％、城市氣化率大於90％、公眾對城市環境的滿意率大於80％等25項考核指標。

看這些名單你就能看得出，很多是名不副實的，這些名目繁多的評選是些沒什麼實際意義的勞民傷財的東西，所以國家從去年制定了更為嚴格苛刻的、相對較為公正公平的文明城市的評選，被一致認為是最科學的也最具綜合性的，去年年末公布了結果，排名如下

首批全國文明城市（區）

廈門市、青島市、大連市、寧波市、深圳市、包頭市、中山市、煙台市、張家港市

三個城區：天津市和平區、上海市浦東新區、北京市西城區

7. 按照國家衛生城市標准，創衛要抓好哪些方面的工作

（1）愛國衛生組織管理；
（2）健康教育和健康促進；
（3）市容環境衛生；
（4）環境保護；
（5）重點場所衛生；
（6）食品和生活飲用水安全；
（7）公共衛生與醫療服務；
（8）病媒生物防制。

8. 全國衛生城市是什麼

一、國家衛生城市是由全國愛國衛生運動委員會辦公室（中華人民共和國國家衛生和計劃生育委員會疾病預防控制局）評選命名的國家級衛生優秀城市，是全國重要的城市品牌之一。
二、2009年12月，全國愛衛會共命名118個國家衛生城市，約佔全國城市總數的六分之一。 此外，全國還命名了28個國家衛生區，377個國家衛生縣。
三、申報程序：
1、申報城市經認真自查，認為各項指標均已達到《國家衛生城市標准》的要求，由該市愛衛會向省、自治區愛衛會提出書面申請。省、自治區愛衛會本著實事求是的原則，在調研的基礎上，對其進行嚴格考核認可後，向全國愛衛會推薦。直轄市根據《標准》要求自查達標後，由市愛衛會直接向全國愛衛會提出書面申請。推薦或申請材料包括創建工作總結和技術資料（如垃圾、糞便、污水處理廠等衛生基礎設施的規劃、設計、運行情況及有關照片），以及省、自治區愛衛會考核的有關資料。
2、全國愛衛會接到省、自治區、直轄市愛衛會的推薦或申請報告後，由全國愛衛會辦公室組織有關專家對申報材料進行審核，並根據審核結果適時組織調研和暗訪。調研和暗訪的目的是掌握情況，復核申報材料，並幫助申報城市做好改進、提高工作。因此，調研和暗訪次數可能是一次或是若干次。
3、全國愛衛辦對於切實具備考核條件的申報城市，將在調研和暗訪的三個月後進行考核鑒定。考核鑒定包括資料考核（聽取全市創建工作匯報，查閱各種有關文件、技術資料等）和現場考核。現場考核在所有城區范圍內進行，採取明查與暗訪相結合的方式，隨機抽查，所查場所、單位、居民區的數量應足以反映整體情況。

9. 創建國家衛生城市十大標準是什麼

創衛關系著居民衣食住行的方方面面，申報國家衛生城市有十項基本入門條件：城市生活垃圾及糞便無害化處理率要超過80%；城市生活污水集中處理率大於50%；建成區綠化覆蓋率超過36%，綠地率超過31%，人均公共綠地面積超過7.5平方米；全年API指數<100的天數佔全年天數比例超過70%；鼠、蚊、蠅、蟑螂中任意三項達到國家衛生愛衛會規定的標准，另一項不超過國家標準的三倍；有本市愛國衛生工作管理法規或規范性文件；城市建成區無煙草廣告；近兩年來未發生重大食品安全事故；近兩年無甲、乙類傳染病暴發疫情；本市居民對衛生狀況的滿意率不小於90%。