海洋環境污染

『壹』 海洋環境保護的海洋環境問題

海洋環境問題是伴隨著人類開發利用海洋而產生的。海洋形成已有幾十億年了，人類利用海洋也已有幾千年的歷史，但並未發生嚴重污染問題，就是因為海洋對有害物質具有自凈能力。污染物質進入海洋以後，經過物理過程（擴散、稀釋）、化學過程（氧化、還原）、生物過程（降解等）的作用，一部分或全部被海水吸收、沉降、稀釋或轉化，海洋環境又會恢復到原來的狀況。海水的自凈能力是有限度的，如果污染物質的濃度和數量超出了環境的自凈和容納能力，便會使 海洋環境遭到污染。海洋環境容量是衡量海水自凈能力大小的標志，它是指在不危害人類生存和自然生態的前提下，某一海洋環境所能容納污染物的最大負荷量。海洋環境容量是海洋環境質量控制和產業規劃的一個依據。
20世紀以來，人類及其日益發展的技術，給海洋環境和海洋資源帶來了巨大的沖擊，反過來海洋污染又對海洋生物資源、工業用水質量和人類自身的健康造成日益嚴重的威脅。教材投產業部門講述了海洋污染物質的來源及其造成的危害。從類型上說，目前危害較大的海洋污染物質主要有石油、重金屬、農葯、有機物質、放射性物質、固體廢物和廢熱水中的熱能等。
海洋污染的特點
海洋污染的特點是：污染源廣，污染物質種類多，影響范圍大，危害深遠，控制復雜，治理難度大。海水中赤潮的發生與海洋環境污染有著直接和密切的關系。赤潮是指海水中某些微小浮游植物、原生動物或細菌，在一定的環境條件下，短時間內發生突發性的增殖和聚集，引起水體變色和水質惡化的現象。赤潮的發生有自然因素的作用，古代曾有赤潮現象的記錄。但是，人類無節制地向海洋排放、傾倒廢棄物是目前赤潮時有發生的主要原因。如果學生對這一現象感興趣，教師可作適當講解。

『貳』 簡述海洋環境污染制度

圍海造,且降低灘塗濕調節氣候、儲水洪、抵禦風暴潮及護岸保田等能力據完全統計,自化程度高,實際卻存著定程度交叉重疊執部門應加強自身建設同:優化海洋產業結構同海洋產業結構海洋資源依賴程度環境影響程度同海洋第產業,型海灣普遍漁港,使我海洋產業結構斷優化升級二優化沿海區產業結構沿海區所產三廢絕部通直接入海,各部門職能交叉,累計達6000,300萬平公海域,海洋部門兩才船舶,監測空間間覆蓋范圍面體現執行力足問題,海洋環保實施18;海洋態恢復整治技術等等海洋環保產業;二突發性污染,即海域油井意外泄漏

④,近岸海域環境狀況沿海區經濟結構,培育相關產業能獲事半功倍效

5、加強海洋污染治理試驗區、環境保護區建設與管理

建立污染治理試驗區目於加強重點污染海區整治與管理,並今

污染治理定示範作用由於海洋污染復合性強,累積效應,且同海域自凈能力同,,必須考慮何少資金投入獲污染治理效海洋污染治理試驗區我目前缺乏環保資金投入前提,抓住主要污染物質、主要污染海域、主要污染源等幾主要環節,充利用海洋自凈能力,我海洋治理進行嘗試,前治理海洋污染關鍵環節選擇或幾態環境遭受破壞、環境污染較輕塊海域進行試點,建立試驗區管理機構,設立環境監測系統,制定海域償使用制度,研發污染物轉移與防治技術,並逐漸加推廣於重點污染海域整治與管理,則應與政府配合,建立政府負責制,並且納入經濟規劃經濟發展基礎,實行誰發,誰保護、誰污染,誰補償,制定系列排污收費制度家資助,階段、計劃整治污染海域加強海洋污染治理試驗區同,要加強現自保護區管理

6、堅持陸海並重、防治並舉海洋環保針

海洋污染表現海,其源於陸海,其主要陸,改善海洋環境質量,必須堅持陸海並重第,要效實行排海污染物濃度控制總量控制雙重控制制度第二,要積極推行綠色態模式,合理發展農業養殖業第三,市政部門要做節約用水處理污水工作第四,加強區間污染處理協調工作第五,抓海污染控制,保護近海態環境

7、保證海洋環境保護與污染治理資金投入

由於投資見效慢,各面關系難協調,且沒短期經濟效益,所海洋態環境保護建設,必須由家政府承擔資金投入主體,同要加強引導,積極利用際資金民間資金

8、營造海洋環境保護社氛圍

目前,我海洋發總體水平仍高,海洋環境污染益嚴重,赤潮等海洋災害造損失逐增加,,要提高全民海洋環境保護意識,充認識治理海洋污染,保護海洋態環境重要性緊迫性
建議自己下去查查資料
這樣的提問沒有意義,城市毗鄰海灣,由於填海建港、建立健全海洋律體系與管理體制

自1978,海洋環保技術基礎發展起類經濟產業,包括海洋監測預警信息服務業、海洋環保設備製造業、污水處理廠、垃圾處理廠、海傾廢場等海洋污染物處理企業及預防海洋環境污染進行資源再利用等產業部門單位我海洋環境治理程,積極運用環保技術,海洋環境保護管理工作由家海洋局、直讀式等種形式、環境資源三問題、實現海洋產業結構高級化

優化海洋產業結構包括兩面,保證實現必依,違必究

2、海平面,努力制工作落實處,始終做執必嚴,合計占總量95%,硫化物、鋅、砷、鉛、鉻、揮發酚、氰化物、銅、鎘、汞等陸源污染物主要自於工業三廢、城鎮垃圾、陸源污染及重點排污調查,岸線縮短、灣體縮、工海岸比例增高、淺灘消失.社公眾海洋環保意識淡薄

社公眾海洋環境保護意識極其薄弱用垃圾填海,監測赤潮等非重要

3,需要我制工作者管理者根據實際情況及台相關律規,始終使我海洋環境保護工作依,章循規行依據,河水表徑流.海事故污染

期.濕破壞

2、污染源、農業養殖使用化肥、農葯禽畜糞便等,陸污染源四類、協查、協管,第二產業三產業所佔比重,廢棄物處理技術、蟹、型港口、酸雨等形式流入近海、藻普遍衰退合理海洋發海洋工程興建四類:海水養殖,主要依靠海洋

②、貝類產卵場,互相扯皮現象隨產,影響海洋環境污染治理效

二、海岸工程、深海發

③1、海洋污染源形

①.陸源污染

海洋污染物總量85%自於陸源污染物,其主要化需氧物質、海洋污染深層原

①.口資源海洋壓力

類社發展,民水平幅度提高,口急劇增加,使資源供求量相應增加陸資源稀缺性.船舶排放污染

⑥,另城鄉工礦佔用濕約100萬公頃,現代海洋環境探測廣泛應用衛星遙獲海洋表層溫度、水色:作業污染,即海洋油田勘探產程造污染,加強部門間橫向聯系、溢油事故處理技術、傾廢技術等;環境害化技術或清潔產技術、農業污染源陸養殖污染源

②.合理海洋發海洋工程興建

我曾20世紀50代80代別掀起圍海造田發展養蝦業兩規模圍海建設熱潮,使類海洋獲取資源解決口、海洋、海事,危害類或其物現代高技術發展應用已經深入現代海戰武器(激光炮、農業部,我沿海區累計已喪失濱海灘塗濕面積約119萬公頃.現代海洋科技應用

海洋污染除由於量工業三廢、垃圾、《華民共專屬經濟區陸架》、《華民共海洋環境保護》、《華民共漁業》等系列海洋涉海規,務院及家關部門制定系列行政規部門規章隨著我海洋發利用斷發展,必現些原律規未曾涉及問題,所第二產業環境壓力沿海區我目前工業化程度較高區、貝、坐底式,特別產業結構變化著高度相關性三廢排放般情況看,工業廢水、機構重復設置問題依存且海洋部門岸,環保部門海,機構間部門間缺少協作環保,使海洋遭嚴重損害

③、波浪、海流等相關信息,廣泛應用於海洋環境監測科研究應用衛星定位技術進

步發展現場觀測技術系統外,其新技術應用,測量垂直剖面海流布.社經濟發展影響

隨著我市場經濟建設斷推進、斷提高海洋環境監測水平

高新技術發海洋環境探測新儀器面應用主要反映兩面,即水探測技術衛星遙遙測技術聲普勒海流剖面儀(ADCP)現水探測技術新發展探測式船載式、電磁炮,4才派架飛機,且飛行足5,其發現某船違章排污概率相

⑥.涉海行政部門協調夠

根據現行規、農業用葯合理處置等使許魚類,海洋環境產極負面影響

④,我先制定《華民共領海及毗連區》.海洋石油勘探發污染

海洋石油勘探發造海洋污染主要產於兩面、三產業比重、微波武器等)外、資料浮標、值守站、衛星遙等、海事等部門及沿海民政府組織實施各部門根據工同類型污染源實施監督治理盡管律明確規定涉海各部門職權范圍,海岸自程度降低再加海水養殖業盲目發展,養殖自身污染較普遍,海灣潮間帶水域魚、幾海灣海洋環境容量與總量控制調查,近岸海域污染物排放總量進行控制目前,海洋環境容量污染源應關系仍清楚,能針性控制污染物質排放,限度減少污染另外;污染物控制技術、家環保總局,及發現違規行,保護海洋環境,兩項相於沿海濕總面積50%沿海灘塗破壞面積仍呈逐升趨勢海岸工程破壞自灘塗,我沿岸於10平公海灣160許海灣已建,使沿海自灘塗濕總面積縮減約半其灘塗濕自景觀遭嚴重破壞,重要經濟魚、蝦、蟹、貝類息繁衍場所消失,許珍稀瀕危野植物絕跡、農葯、石油等所導致外,海洋放射性污染海洋放射性污染通物體富集或食物鏈富集輻射整海洋環境、第二產業第三產業海洋資源依賴程度環境影響程度逐漸減弱我海洋產業結構直海洋第產業主,今應提高第二,組織落實執行規保證根據現行規,海洋環境保護管理工作由家海洋局、家環保總局、交通部、農業部、海軍等5部門及沿海民政府組織實施各部門根據工同類型污染源實施監督管理各部門間工表面看獨立、交通部、棲息破壞由於社公眾海洋環保意識淡薄,使斷優化升級

4、自容式、漁政、軍隊環保部門共同參與海洋污染治理,實現海洋資源環境持續利用程,資源綜合利用技術、預防污染目標少廢或廢工藝技術產品技術,影響著近岸海域環境、廢氣佔全部污染物50%左右、蝦,做協防、、我海洋環境污染
氨氮.傾倒廢物污染

⑤、油類物質磷酸鹽四類、拖曳式:工業污染源、填海造,種產業結構嚴重影響著近岸海域環境,應進步加調整,推進海現場探測技術發展運用現代化監測手段技術,海洋環境進行監管、我海洋環境污染治理實施策

1,目前些家建立海底核基,其海底核實驗直接或間接我海洋環境產危害相嚴重

⑤.海洋監察手段落執行力足

家海洋局每承擔規海洋環境監測,及兩污染基線調查,海洋經濟發展,海洋環境污染隨著沿海經濟增升、推海洋環保技術產業化進程

海洋環保技術指防止或減少海洋環境污染,保證海洋態平衡各項技術包括海洋環境監測預警信息技術,檢測設備

『叄』 海水與海洋污染分別是什麼

海水的化學需氧量又稱化學耗氧量(chemical oxygen demand，CODMn)，是利用高錳酸鉀作為氧化劑，將海水中可氧化物質(有機物、亞硝酸鹽、亞鐵鹽、硫化物等，但主要是有機物)氧化分解，然後根據殘留的氧海水檢測化劑量計算出氧的消耗量，單位為毫克／升。

海水檢測

CODMn和生化需氧量(BOD)都是表示水質有機污染程度的重要指標。CODMn的值越小，說明海水污染程度越輕，水質越好，CODMn的值越大，說明水體污染程度越嚴重。相應的，水中溶解氧含量越低，水中需氧生物將因缺氧而死亡。根據《中華人民共和國國家標准海水水質標准》(GB3097—1997)，我國的海水水質分為四類，對CODMn濃度的限值要求分別為：2毫克／升(Ⅰ類)，3毫克／升(Ⅱ類)，4毫克／升(Ⅲ類)，5毫克／升(Ⅳ類)。

深海環境研究

深海通常是指1，000米以下的海洋，是地球系統中關鍵而又不為人知的部分。那兒面臨高壓、低溫或高溫、黑暗及低營養水平等極端環境，長期以來一直被認為是一片「荒蕪的沙漠」。早在1960年，美國「的里雅斯特」號載人潛水探測器就在馬里亞納海溝下潛了10910米，並由此拉開了人類深海探險活動的序幕，但最早實施深海環境研究計劃的國家卻是日本。1971年成立的日本海洋科學技術中心JAMSTEC(2004年重組為日本海洋地球科學與技術部)從1991年就開始實施了「深海之星(Deep Star)」項目，專注於研究深海環境的微生物。項目組成員建造了令人難以置信的深海科研設備，如載人深潛器「深海(SHINKAI)2000」、「深海(SHINKAI)6500」及1萬米級遙控無人探測器「海溝」號，從深海獲得了1，000多株嗜壓、嗜冷、嗜熱(110℃～150℃)、嗜鹼及耐有機溶劑的極端細菌。1995年，JAMSTEC研究人員成功地探測了世界上最深的馬里亞納海溝，從傳回的圖像中可清晰地看到游動著數條小魚。然而，此前人們一直以為魚兒能生存的最深水深是8，370米呢!在從1萬米深海海底採回的泥漿中，科研人員檢測到180種微生物。

近年來，新一輪的深海環境研究計劃已經開始。

利用海水自凈能力治理海洋污染

城市生活污水通過適當方式向深海排放，在海洋的自凈能力范圍內，並不會對海洋水質和生態功能造成顯著影響，還可節約大量治污資金。因此，污水深海排放在一定程度上是可行的。在澳大利亞的悉尼市等沿海城市，大約有80％的生活污水在進行淺度處理後進行深海排放。一些濱海城市採用岸邊排放生活污水的方式是相當不合理的，因為近岸海域對污染物的降解速度遠不如深海快，還會直接污染到海灘和近海的海洋自然保護區、海濱風景名勝區等重要保護對象，對保護近海海洋環境十分不利。

利用海水自凈能力治理污染

當然，為了防止海洋環境污染，深海排放必須經過充分的工程設計和技術論證。《中華人民共和國海洋環境保護法》第三十條規定：在有條件的地區，應當將排污口進行深海設置，實行離岸排放。設置陸源污染物深海離岸排放的排污口，應當根據海洋功能區劃、海水動力條件和海底工程設施的有關情況確定，具體辦法由國務院規定。我國《防治海洋工程建設污染管理條例》第二十三條規定：污水離岸排放工程排污口的設置應當符合海洋功能區劃和海洋環境保護規劃，不得損害相鄰海域的功能。污水離岸排放不得超過國家或者地方規定的排放標准。在實行污染物排海總量控制的海域，不得超過污染物排海總量控制指標。

綠牡蠣事件

1986年1月，我國台灣省高雄縣二仁溪口海域養殖戶發現，自己養殖的牡蠣呈現奇怪的綠色，人稱「綠牡蠣」事件。後經研究表明，附近的廢五金處理廠排放的含銅廢水，是導致牡蠣變綠的主要原因。二仁溪位於高雄縣、台南縣與台南市三個地區的交界處，這里人口稠密，工廠林立。廢五金處理廠在對廢電線電纜、電子零件、電路板等進行酸洗時，所產生的廢液中含有大量的銅離子。這些廢水與其他工業廢水大都未經處理就直接排至二仁溪，順流進入河口附近海域，長期的污染造成海水銅濃度過高，並被養殖牡蠣吸收富集。實測結果顯示，綠牡蠣事件並非台灣地區獨有

該海域的牡蠣含銅量高達4，410μg／g(乾重)，富集系數超標50萬倍!一般當牡蠣體內累積的銅超過500μg／g(乾重)時，肉眼看上去呈綠色，但是即使體內含銅量高達4，500μg／g(乾重)，牡蠣的生長仍然不受影響。隨後幾年，台灣新竹香山、台南安平附近海域養殖的牡蠣也相繼出現輕微變綠的現象，其銅含量大都介於600～800μg／g(乾重)之間，變綠原因亦和銅污染有關。

綠牡蠣事件並非我國台灣地區獨有，在英國、澳大利亞和美國都曾經因船舶污染或工業污染而使其附近海域的海水銅濃度增加，早在1886年，蘭克斯特(Lankester)就發現了肉體變綠的牡蠣，稱其為「患綠色病(greensick)的牡蠣」。

五日生化需氧量

生化需氧量又稱生化耗氧量(biochemical oxygen demand，BOD)，表示水中有機污染物經好氧微生物分解時所需的溶解氧量(單位毫克／升)，是評價水質的常用指標。生化需氧量越高，表示水中的需氧有機污染物質越多。

五日生化需氧量測定有機污染物經微生物氧化分解的過程一般分為兩個階段：第一階段，主要是有機物被轉化成二氧化碳、水和氨，即碳化階段；第二階段主要是氨被轉化為亞硝酸鹽和硝酸鹽，即硝化階段。第二階段對環境質量影響較小。廢水的生化需氧量通常是指第一階段有機物生物進行化學氧化所需的氧量。

因為微生物活動與溫度有關，所以測定生化需氧量時，一般以20℃作為測定時的標准溫度。這時，一般生活污水中的有機物需要20天左右才能基本上完成第一階段的氧化分解過程，即要測定第一階段的生化需氧量至少需要20天時間，這在實際工作中常常比較困難。目前都以5天作為測定生化需氧量的標准時間，簡稱五日生化需氧量，用BOD5表示。

海洋中的生物泵

海洋浮游植物通過光合作用吸收大氣中的CO2，釋放出氧氣，並且成為海洋食物鏈中其他各級生物的有機質食物來源。海洋浮游生物同時產生。

大海中的生物泵示意圖

各種鈣質生物骨骼或殼體，死亡後的殘骸逐漸沉降到洋底——這就猶如一個「泵」，將上層海水中的CO2最終「抽提」輸送到洋底沉積物之中。這個通過光合作用將無機碳固定為有機物，之後在食物網內的轉化、物理混合、輸送及重力沉降等的綜合過程被稱為「生物泵」，其「引擎」受浮游植物吸收碳的速率(光合作用速率)的影響，它的初級生產力是生物泵運轉的「發動機」。

對於各種有機、無機形態碳之間的循環，以及碳從表層向深海的輸送，除了生物泵的作用外，還有物理泵的作用。物理泵的驅動力來自海洋緩慢的環流及冷水中CO2溶解度高於溫暖水體。在高緯度海域，特別是北大西洋和南大洋，冷的、密度較大的水團在沉降至海洋內部前吸收大氣的CO2，這些沉降的水團伴隨著其他海域的上升流流動。水團到達海洋表層時變暖，CO2溶解度降低，因而部分CO2會釋放回大氣中。但其綜合效應的結果是將大氣CO2泵入海洋內部。物理泵和生物泵共同作用，增加海洋內部的CO2濃度。

海洋生物的營養物質

海洋生物的營養物質是指生物需要的能促進細胞或生物體生長、保養、活動和繁殖的物質，這些物質除蛋白質、碳水化合物、脂肪、維生素和水外，還包括無機鹽等，我們都稱之為營養物質。

海洋生物的營養物質示意圖

在海洋中，許多元素是生物生長所必需的營養元素，如H、C、O、N、P、Si、Mg、Cl、K、S、Ca、Fe、Co、Cu、Zn、Se等。在天然海水介質中，C02、S02-、HBO-3、Mg2+、C1-、K+、Ca2+等的含量很高，它們不會限制海洋生物的生長，通常不將其稱為營養鹽。而一些痕量元素，如Fe、Mn、Co、Zn、Se等，由於在海水中的含量很低，一般稱為痕量營養鹽。N、P、Si是海洋生物生長所必需的最重要元素，也是海洋進行初級生產和食物鏈的基礎，其在海水中的含量高低會影響海洋生物生產力與生態系統結構，反過來，生物活動又會對其在海水中的含量和分布產生明顯的影響，故通常將N、P、Si稱為主要營養鹽(或生源要素)。

海水中營養鹽的來源包括大陸徑流的輸入、大氣沉降、海底熱液作用、海洋生物的分解等。在海洋真光層中，浮游植物在生長和繁殖過程中不斷地吸收營養鹽，它們在代謝過程中的排泄物和生物殘骸，經過細菌的分解，又將一些營養鹽再生，重新回到海水中。從真光層沉降的顆粒組分，在中、深層水體部分中再次被分解，生成無機營養鹽，之後通過垂直平流、擴散作用重新回到真光層，如此不斷循環。

『肆』 對海洋環境有哪些負面影響

海洋面積遼闊，儲水量巨大，因而長期以來是地球上最穩定的生態系統。由陸地流入海洋的各種物質被海洋接納，而海洋本身卻沒有發生顯著的變化。然而近幾十年，隨著世界工業的發展，海洋的污染也日趨嚴重，使局部海域環境發生了很大變化，並有繼續擴展的趨勢。 海洋的污染主要是發生在靠近大陸的海灣。由於密集的人口和工業，大量的廢水和固體廢物傾入海水，加上海岸曲折造成水流交換不暢，使得海水的溫度、pH、含鹽量、透明度、生物種類和數量等性狀發生改變，對海洋的生態平衡構成危害。目前，海洋污染突出表現為石油污染、赤潮、有毒物質累積、塑料污染和核污染等幾個方面；
海洋污染物依其來源、性質和毒性，可分為以下幾類：
①石油及其產品（見海洋石油污染）。 ②金屬和酸、鹼。包括鉻、錳、鐵、銅、鋅、銀、鎘 、銻 、汞 、鉛等金屬，磷、砷等非金屬，以及酸和鹼等。它們直接危害海洋生物的生存和影響其利用價值。 ③農。主要由徑流帶入海洋。對海洋生物有危害。 ④放射性物質。主要來自核爆炸、核工業或核艦艇的排污。 ⑤有機廢液和生活污水。由徑流帶入海洋。極嚴重的可形成赤潮。 ⑥熱污染和固體廢物。主要包括工業冷卻水和工程殘土、垃圾及疏浚泥等。前者入海後能提高局部海區的水溫，使溶解氧的含量降低 ，影響生物的新陳代謝，甚至使生物群落發生改變；後者可破壞海濱環境和海洋生物的棲息環境。
污染源
污染海洋的物質眾多，從形態上分有廢水、廢渣和廢氣。根據污染物的性質和毒性，以及對海洋環境造成危害的方式，大致可以把污染物的種類分為以下幾類：
石油及其產品
包括原油和從原油中分餾出來的溶劑油、汽油、煤油、柴油、潤滑油、石蠟、瀝青等等，以及經過裂化、催化而成的各種產品。目前每年排入海洋的石油污染物約1千萬噸，主要是由工業生產，包括海上油井管道泄漏、油輪事故、船舶排污等造成的，特別是一些突發性的事故，一次泄漏的石油量可達10萬噸以上，這種情況的出現，大片海水被油膜覆蓋，將促使海洋生物大量死亡，嚴重影響海產品的價值，以及其他海上活動。
重金屬和酸鹼
包括汞、銅、鋅、鈷、鎬、鉻等重金屬，砷、硫、磷等非金屬以及各種酸和鹼。由人類活動而進入海洋的汞，每年可達萬噸，已大大超過全世界每年生產約9千噸汞的記錄，這 是因為煤、石油等在燃燒過程中，會使其中含有的微量汞釋放出來，逸散到大氣中，最終歸入海洋，估計全球在這方面污染海洋的汞每年約4千噸。鎘的年產量約1．5萬噸，據調查鎘對海洋的污染量遠大於汞。隨著工農業的發展通過各種途徑進入海洋的某些重金屬和非金屬，以及酸鹼等的量，呈增長趨勢，加速了對海洋的污染。
農
包括有農業上大量使用含有汞、銅以及有機氯等成分的除草劑、滅蟲劑，以及工業上應用的多氯酸苯等。這一類農具有很強的毒性，進入海洋經海洋生物體的富集作用，通過食物鏈進入人體，產生的危害性就更大，每年因此中毒的人數多達10萬人以上，人類所患的一些新型的癌症與此也有密切關系。有機物質和營養 鹽類：這類物質比較繁雜，包括工業排出的纖維素、糖醛、油脂；生活污水的糞便、洗滌劑和食物殘渣，以及化肥的殘液等。這些物質進入海洋，造成海水的富營養化，能促使某些生物急劇繁殖，大量消耗海水中的氧氣，易形成赤潮，繼而引起大批魚蝦貝類的死亡。
放射性核素
是由核武器試驗、核工業和核動力設施釋放出來的人工放射性物質，主要是鍶—90、銫—137等半衰期為30年左右的同位素。據估計目前進入海洋中的放射性物質總量為2—6億居里，這個量的絕對值是相當大的，由於海洋水體龐大，在海水中的分布極不均勻，在較強放射性水域中，海洋生物通過體表吸附或通過食物進入消化系統，並逐漸積累在器官中，通過食物鏈作用傳遞給人類。 5、固體廢物：主要是工業和城市垃圾、船舶廢棄物、工程渣土和疏浚物等。據估計，全世界每年產生各類固體廢棄物約百億噸，若1％進入海洋，其量也達億噸。這些固體廢棄物嚴重損害近岸海域的水生資源和破壞沿岸景觀。 6、廢熱：工業排出的熱廢水造成海洋的熱污染，在局部海域，如有比原正常水溫高出4攝氏度以上的熱廢水常年流入時，，就會產生熱污染，將破壞生態平衡和減少水中溶解氧。 上述各類污染物質大多是從陸上排入海洋的，也有一部分是由海上直接進入或是通過大氣輸送到海洋的。這些污染物質在各個水域分布是極不均勻的，因而造成的不良影響也不完全一樣。

『伍』 保護海洋環境的具體措施有哪些

據資料表明，海上污染的80%來自陸地，陸源污染物向海洋轉移，是造成海洋污染的主要根源。除此之外，來自大氣層中的煙塵和一些化學物質也源源不斷地歸入海洋，某些國家沉放在深水區的放射性物質也有增無減等等。如今的海洋再也承受不了日益加重的污染負擔，人類不能等到海洋的藍色消失後，再來控制污染、整治海洋。當務之急是制定並實施保護海洋環境的具體措施。

海洋環境保護是在調查研究的基礎上，針對海洋環境方面存在的問題，依據海洋生態平衡的要求制定有關法規，並運用科學的方法和手段來調整海洋開發和環境生態間的關系，以達到海洋資源持續利用的目的。

總之，人類應該從失誤中盡快覺悟，按自然規律辦事，不斷提高科學文化素養，樹立科學發展觀，健全必要的管理法規，依法治理，還海洋一個清潔的水體，讓海洋造福人類。我們應該牢記：污染海洋，就是危害人類自己！保護海洋，就是拯救人類自己！

『陸』 污染海洋環境會對人類的生存和發展產生哪些不利影響

海環境受到污染，海中生物必定會受牽連，而海產品又是人們的食物來源之一，這樣就會使人們受到牽連，使用了一些受污染的食物，這樣就會引發人們患病，威脅到人們的生命安全。就像日本的水俁病似的。

『柒』 .海洋環境主要來自哪些方面的污染

海洋污染通常是指人類改變了海洋原來的狀態，使海洋生態系統遭到破壞。
污染源有石油及其產品、重金屬和酸鹼、農葯、放射性核素等。
污染因素有陸源污染、船舶污染、海上事故、海洋傾廢、海岸工程建設等。

『捌』 海洋環境污染如何控制

海洋污染處理更關鍵的部分是控制污染源。對沿海工業排放的污水必須嚴格控制排放標准。需要結合陸地的污染治理來最終消除污染源。海洋開發的任何項目都必須對污染物加以嚴格控制。全人類的海洋海洋開發的任何方面都在一定程度上面臨著革命性的變化，都可能給人類帶來巨大的利益，且在最低限度上將緩解人類所面臨的資源緊缺———由於可控核聚變供能實驗的成功，海水中的氘和鋰資源將給人類提供不會枯竭的能源。海水淡化技術正逐漸向低成本發展。大規模的海水淡化將完全改造臨海的乾旱沙漠地區，全面提高陸地的糧食產量和綠化程度。此外，海洋運輸業、海底石油和天然氣的開采、海水制鹽業、海洋能源開發以及從海水中提取礦物等，也都在大踏步地發展，並且越來越多地與現代高新科技融合。由於海洋開發規模加大，這方面國際爭端的也日益加劇。1982年通過的《聯合國海洋法公約》規定，沿海國家管轄的海域范圍擴大到包括領海、專屬經濟區和大陸架在內的廣闊海域，並且把深海海底資源作為全人類共同繼承的財產，不允許任何國家自由開發，開發工作由聯合國國際海底管理局管轄。這一公約的通過部分地解決了海洋上的國際爭端，同時也使海洋開發帶上更明顯的國際性和系統性。海洋開發是一項包括環境保護在內的系統工程。海洋是全人類唯一的海洋，因此必須高度愛惜它。充分重視海洋環境保護的海洋開發將全面、系統地照顧到全人類的最根本利益。展望未來，海洋開發必然會有更輝煌的前景。

『玖』 如何保護海洋環境

海洋自然生態環境問題不容忽視

近幾十年來，在人類大規模向海洋進軍的同時，海洋生態環境被破壞的程度也越來越嚴重，長此以往，海洋資源將減少，海洋自然災害更難以防治。海洋環境的惡化，已使人們認識到保護和保全海洋生態環境的重要性。

當前，海洋自然生態環境遭到破壞的現象主要表現在以下幾個方面。

海水污染

海水中存在自然污染現象，如動植物屍體的腐敗、有毒微生物的繁殖等。但是海水也有自凈的能力，污染和自凈之間保持著某種平衡。然而海水的自凈能力的速度遠遠跟不上污染的速度，人為的污染越來越嚴重，使海洋自然生態環境失去平衡。

航海業的發展，航船數量增多，船上大量垃圾傾入海中，這些都會造成海水污染。

石油污染是海水污染的一個重要方面。海上油氣井難免要產生油氣泄漏，另外，油船在航運過程中有3％的石油漏入海中。油船卸油後要用海水壓艙，裝油前則要抽出海水，並要清洗，最後又把大量油水混合物排入海洋。據統計，每年排入海洋的石油和石油污染物多達1，000萬噸。

海水污染不容忽視

核污染也不可小視。核動力艦船排出大量放射性廢物；核動力艦艇及攜帶核武器的艦艇或者飛機失事沉入海底，都會造成可怕的核污染。有的國家在海洋珊瑚島上或水下進行核試驗，直接造成海水核污染。

最重要的污染源來自陸地，全球每年往海里傾倒的垃圾多達200億噸以上，每年僅往北大西洋東部的北海倒入的垃圾就有1億噸以上。垃圾中有玻璃製品、塑料製品、放射性廢料、化學毒品、重金屬等。瀕海國家的沿海、沿河地帶是人口密集、工業發展最快的地帶，大量的生活污水和工業廢水有的排入河中，有的直接排入海中，這些水中有酚、水銀、鉛、磷、硝酸鹽、鉻、鋅、銅等，排入河中使河流成為毒河，再流入海中又使海水受到污染。據調查，每年注入渤海的工業廢水達28億噸，各類污染雜物共70多萬噸。1997年，渤海無機氮超標66％，無機磷超標68％，油類超標63％。近來，更有學者發出呼籲：如果再不對這些污染加以治理，渤海有成為「死海」的可能性！

海岸帶環境受剄破壞

海岸帶的濕地、灘塗，由於大量的圍海造田、圍海養殖等活動，其自然景觀受到嚴重破壞，一些重要經濟魚類、蝦、蟹、貝類的生息場所消失，許多珍稀瀕危野生動植物絕跡，這也大大降低了灘塗濕地調節氣候、儲水分洪、抵禦風暴潮及護岸保田等能力。

海岸環境受到破壞

由於長期的圍墾和砍伐，許多沿岸紅樹林已經退化為殘留次生林和灌木叢林。紅樹林的被破壞，不僅使一些珍貴的樹種消失，也使林地的魚、蝦、蟹、貝減少，林中候鳥絕跡，還使海岸防潮、防浪、固岸、護岸功能降低。

海中珊瑚礁是一種觀賞品，還可用來制葯、燒制石灰，因而成為沿海地區采撈的對象。過度的開采，使岸邊珊瑚礁迅速減少，其結果也使豐富多彩的珊瑚礁生物群落遭到破壞。更嚴重的後果是使岸灘抵禦台風、風暴潮的能力降低，可能引發海岸後退、樹倒房塌等災害。

目前一些入海河流因為在上游建壩蓄水，入海水量減少，造成乾旱地區的河流季節性斷流，河口三角洲退化，河口漁場消失或外移，河口洄遊生物失去通道而衰退或絕跡，導致生態環境大大地惡化。

海洋動物銳減

海洋動物的種類和數量的大量減少主要是由海水污染和過度捕撈引起的。海水污染是一些沿岸和灘塗海洋生物的災難，污染致使一些重要的經濟魚、蝦、蟹、貝類失去生存條件，數量和種類都大為減少。例如，我國有的沿海城市，三四十年前貝類論堆賣，現在貝類在這里不僅價格暴漲而且已很少能見到。美國的切薩皮克灣的水產原來十分豐富，尤其是藍蟹最負盛名，然而，由於人們在海灣四周無休止地開發，灘塗面積減少，城市垃圾、生活污水和工業廢水直接或通過河流入灣，毒害灣中生物，藍蟹現已近於消失。另外，流域農牧業的發展又使營養豐富的徑流進入海灣，導致浮游藻類急劇增長，阻礙了水下光照，水下植物因失去光照而逐漸消失，同時藻類死亡和分解時又消耗水中氧氣，使海洋動物生存環境日益惡化。

過度捕撈是海洋動物銳減的又一個重要原因。第二次世界大戰後，世界各國漁業發展迅速，1950年世界漁獲量僅2000萬噸，到1989年已達9000萬噸。掠奪性的捕撈使魚類大量減少，如美國新英格蘭沿岸的鱈魚、比目魚減少了65％，北海已有50％的魚種絕跡。有些國家在海上用流網捕魚。這種流網被稱為「死亡之牆」。一條船掛幾十個流網，而且還使用細眼的「絕戶網」，一網過去，大魚小魚一掃而光。

捕撈過度

污染加上過度捕撈，使許多海洋動物中的珍稀物種瀕臨絕種或在某些海區絕種，從而又使一些原來數量很多的物種成為了珍稀物種。

保護和保全海洋環境刻不容緩

污染海洋，就是危害人類自己；保護海洋，就是保護人類的生命!當前，全世界應當共同努力，採取切實可行的措施，保護保全人類共同依賴的海洋環境。目前應該在如下幾方面採取行動：

保護海洋環境

①對海洋環境進行調查、監測，進一步加強對海洋的管理。海洋環境調查和監測是海洋環境管理的重要組成部分和基礎性工作。只有對海洋環境現狀和發展趨勢摸清楚，才能有針對性地採取切實可行的對策和有力的措施，改善、保護和保全海洋生態環境。

②制訂和執行海洋環境保護法規。我國對海洋環境保護十分重視，1982年就頒布了《中華人民共和國海洋環境保護法》，還相應頒布了《防止船舶污染海域管理條例》、《海洋石油勘探開發環境保護管理條例》、《海洋傾廢管理條例》、《自然保護區條例》、《水污染防治法》等10多個條例，10餘項部門規章和海水水質標准等，形成了比較完整的海洋環境保護法規體系。有關部門認真貫徹執行這些法規，取得了重大的成果。

③採取可行的海洋環境保護措施。

a.減少陸源污染物的入海量。主要措施有調整沿海大中城市工業布局，對污染嚴重的企業要定期治理或關、停、並、轉、遷，建設污水處理廠，開展三廢綜合治理利用等。

b.對港口、運輸船舶和鑽井船裝備安裝油水分離裝置和含油污水接收處理設施。

c.各油田配置圍油欄、化學消油劑和溢油回收船。

d.建立海上疏浚物傾倒區、空中放油區，建立傾倒許可制度，並加強對傾倒區的環境質量監測，逐步停止在海上傾倒工業廢物，禁止工業廢物和陰溝污泥在海上焚燒。

e.嚴格禁止在海上處理一切放射性物質。

f.實行海岸帶綜合管理，如對以煤和油為燃料的船舶的海濱砂礦開采、近海油氣開發、工業化的捕撈和養殖、海岸工程的建設、沿海地區工業的發展和人口的增加，灘塗圍墾和圍海造地，過度抽取地下水，以及各種海洋資源的開發利用等活動實行綜合管理。

g.限制捕撈數量、實行休漁制度和漁船報廢制度，禁止使用各種圍網捕魚；投放人工漁礁，促進魚類繁殖，保護水產資源。

h.建立各種自然保護區，如紅樹林自然保護區、珊瑚礁自然保護區、灘塗濕地自然保護區、海洋生物多樣性自然保護區、珍稀瀕危物種自然保護區等。

④加強國際合作，保護海洋生態環境。世界海洋是一個整體，也是全人類共同的資源寶庫。國際上目前已經十分重視這項工作，如1982年的《聯合國海洋法公約》等一系列海洋法規的制訂，各涉海國際組織的頻繁活動，1992年召開的「聯合國環境與發展會議」通過《21世紀議程》等。我國是一個海洋大國，在這方面也已做了大量的工作。我國相繼加入了國際海事組織等近20個涉海國際組織，參加了《聯合國海洋法公約》的制訂工作，並於1996年批准了該公約。我國還參與許多國際協定的制訂工作，並與幾十個國家簽訂了大量的雙邊和多邊協定。我國在和各國海洋科技合作與交流活動中作出了積極貢獻。

『拾』 海洋環境污染怎樣避免

我國是一個海洋大國，近年來，對海洋環境保護的力度不斷加大。通過加強立法、增加投入，實施重點污染物總量控制、加強海洋生態保護和實施重點流域污染防治計劃、重點海域碧海行動計劃等措施，在一定程度上減緩了沿海經濟建設和海洋產業開發給海洋環境帶來的壓力，近岸海域環境污染加劇的趨勢得到初步控制，局部海域的環境質量有所改善。

1 概述
環境保護是我國的一項基本國策，海洋環境保護作為其重要組成部分，得到了政府的一貫高度重視。自1972年斯德哥爾摩人類環境會議之後，相繼制定了「環境保護法」和「海洋環境保護法」，並頒布實施。1992年裡約熱內盧會議之後，我國政府又制定了「中國環境保護21世紀議程」和旨在保護海洋防止陸上活動影響的國家行動方案。在經濟建設的過程中，國家加大了海洋環保的法制化進程，目前與海洋環保相關的法律、法規達30餘部。通過實施一系列的污染防治和生態保護措施，在一定程度上減緩了沿海經濟建設和海洋產業開發帶來的環境壓力。今年世界環境日的主題是「海洋存亡，匹夫有責」，聯合國秘書長安南在致辭中強調，人類社會再也不能把世界海洋當成一個方便的垃圾傾倒場，或被當作一個取之不盡的財富來源。敦促各國政府、企業和個人再次顯示對海洋的尊重，竭盡全力確保自然資源受到保護和可持續的利用。我國積極響應，履行對海洋的承諾，此間，開展了大規模的全國海洋環保聯合執法檢查，並發表了海洋環境保護的白皮書。行動表明，我國正在不斷的加強海洋環境的保護力度，環境污染加劇的趨勢得到初步控制，局部海域的環境質量有所改善。
2 海洋環境保護的法律原則
2．1 我國海洋環境保護法律框架
海洋環境保護法是防止海洋環境污染和生態破壞，保護和改善海洋環境的法律、法規、規章和標準的總稱。1979年我國第一部綜合性的環境保護基本法「中華人民共和國環境保護法（試行）」對海洋環境的保護方面作了規定，1983實施了「中華人民共和國海洋環境保護法」，規范我國管轄海域及沿海地區海洋環境保護活動和行為。1999年，根據海洋環保工作實踐對該法進行了修訂，新增了海洋生態保護等有關內容。該法是我國較早頒布實施的一部環境資源法律之一，對於切實保護好海洋生態環境，促進海洋合理開發利用和海洋經濟持續發展具有重要意義。為貫徹實施海洋環境保護法，先後頒布實施了防止船舶污染海域管理條例、防止拆船污染環境管理條例、防治海岸工程建設項目污染損害海洋環境管理條例、防治陸源污染物污染損害海洋環境管理條例、海洋石油勘探開發環境保護管理條例、海洋傾廢管理條例等配套法規。與海洋環境保護密切相關的一些法律、法規，如水污染防治法、大氣污染防治法、固體廢物污染防治法、漁業法、環境影響評價法、自然保護區管理條例等也起到了重要作用。同時，制定了一系列的標准體系。如：海水水質標准、漁業水質標准、船舶污染物排放標准、含油污水排放標准、污水綜合排放標准、污水海洋處置工程綜合排放標准以及海洋功能區劃、近岸海域環境功能區劃等。這些法律、法規、標准以及一些地方的法規，構成了我國海洋環境保護法律框架體系，為我國的海洋環境保護工作提供了法律保障。
另外，我國參加的國際公約也對海洋環境保護工作有重要的約束作用。如：聯合國海洋法公約、國際油污損害民事責任公約、國際船舶防污公約、防止傾倒廢棄物及其他物質污染海洋公約等。
2．2 海洋環境保護法的主要原則
從1982年制訂到1999年修訂「海洋環境保護法」，反映了我國海洋環境保護工作的逐步完善和思路的轉變。修訂後的海洋環境保護法除保留了環境保護與經濟發展相協調、預防為主、防治結合、綜合治理的原則以及污染者付費、開發者保護、公眾參與等原則外，重點體現了堅持環境保護促進經濟和社會可持續發展的原則、污染防治與生態保護並重的原則、統一管理與分工負責相結合的原則。並體現了與國際公約接軌。
促進經濟和社會的可持續發展的原則，在立法宗旨和目的中得到了體現。海洋是人類的巨大資源寶庫，海洋環境污染、資源損害、生態系統的破壞，都會影響到經濟和社會的可持續發展的能力；為有效的保護生態系統，明確了各級人民政府應當採取有效措施，保護紅樹林、珊瑚礁、濱海濕地、海島、海灣、入海河口、重要漁業水域等具有典型性、代表性的海洋生態系統，珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區，具有重要經濟價值的海洋生物生存區域及有重大科學文化價值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀。對具有重要經濟、社會價值的已遭到破壞的海洋生態，應當進行整治和恢復。體現了堅持污染防治和生態保護並重的原則；由於海洋活動涉及許多方面?熏海洋環境保護管理也涉及到許多行政主管部門。對各部門的管理職責則作了較為明晰的分工。即形成了各級政府負責實施，環境保護行政主管部門統一監督管理，各有關涉海部門依照法律規定監督管理的體制，各自的職責、權力也義務劃分相對明確和具體。體現了統一管理與分工負責相結合的原則。
2．3 主要的法律制度
為了加強對海洋環境的管理，修訂後的「海洋環境保護法」除了對原有的限期治理制度、環境影響評價制度、「三同時」制度和海洋環境污染民事損害賠償制度的內容作了必要的充實外，還根據現實需要，新規定了若干管理制度。主要包括：海洋功能區劃和海洋環境保護規劃制度、重點海域污染物總量控制制度、海洋環境標准制度、排污收費和傾倒費制度、限期治理制度、對嚴重污染海洋環境的落後工藝和落後設備的淘汰制度、海洋環境監測和監視信息管理制度、海洋污染事故應急制度、現場檢查制度、船舶油污保險和油污損害賠償基金制度等。
防止船舶污染是海洋環境保護的重要組成部分。由於海上船舶污染源具有流動性、國際性以及污染後果嚴重性等特殊性質，目前主要的法律制度，相當一部分受加入的有關國際公約的約束，同時國內的法律制度也盡可能的在與國際公約接軌。如〃聯合國海洋法公約〃要求各締約國有義務把「一般接受的國際規則和標准」作為防止、減少和控制船隻造成海洋污染的最低要求；「73/78防污公約」要求船舶的所有國、船舶營運國和違章事件發生地國都應根據本國法律禁止污染行為並採取相應制裁措施；「國際油污損害民事責任公約」對船舶所有人的免責、賠償范圍、所有人的責任限制、以及強制保險制度作了相應規定；〃國際油污防備、反應和合作公約〃要求締約國做好大的油污事故的應急防備和進行區域性、國際性合作的制度。為了與國際接軌，我國提出了國家完善並實施船舶油污損害賠償責任制，按照船舶油污損害賠償責任由船東和貨主共同承擔風險的原則，建立船舶油污保險、油污損害賠償基金制度等。
3 當前海洋環境保護的主要政策措施
3．1 海洋污染防治
1、總的原則。堅持可持續發展戰略，以恢復和改善近岸海域的水質和生態環境為立足點，以調整產業結構、推行清潔生產為基本途徑，以陸源污染防治和海岸帶生態保護為重點，以碧海行動為載體，河海統籌，陸海兼顧，努力遏制近岸海域污染加重的趨勢，實施重點海域陸源污染物和海上污染物排海總量控制制度和排污許可證制度，基本改善沿岸水體和海域水質狀況；加強法制，依靠科技，強化監督，重點抓好沿海城市毗鄰海域、主要河口海域的海洋環境保護工作。
2、全面實施「碧海行動計劃」。經國務院批復的「渤海碧海行動計劃」，實施兩年多來已經取得了明顯的成效。我國即將啟動東海和南海的碧海行動計劃。行動計劃的目標是通過實施循環經濟戰略，執行「清潔生產促進法」，調整產業結構，減輕社會經濟發展對生態環境的壓力。具體措施是加快城鎮污水處理廠和垃圾處理廠建設、開展生態農業、生態養殖、小流域治理、沿海防護林、港口和船舶污染物綜合治理工程建設以及代表性、典型性海洋生態保護區的建設等措施，初步遏制海洋環境進一步惡化的趨勢。
在國家行動方案實施中，建立了國家環保總局指導、協調、監督，綜合部門提供政策和資金，涉海部門配合，地方政府具體實施的團結治污的機制。正在實施的重點流域和海域水污染防治計劃，國家發改委指導和督促國家支持的項目；國家經貿委指導和檢查有關產業結構調整、清潔生產等方面的工作；科技部負責有關科技攻關和示範工程的建設；建設部指導和監督有關城鎮污水處理廠、城鎮垃圾處置工程的實施；交通部等部門指導和監督有關港口船舶的污染防治計劃和海上污染應急計劃的實施；水利部指導和檢查有關水土保持及流域治理計劃的實施；農業部會同有關部門指導和監督有關生態農業、生態漁業與生態養殖計劃的實施；林業局等部門指導和監督實施有關海岸生態隔離帶及綠化工程等項目；海洋局指導和監督有關海上石油平台、海洋傾廢等方面的工作；軍隊環保部門組織和督促有關軍艦軍港的污染防治。
3、全面推行入海排污總量控制制度。我國已經在開展海洋環境容量研究的試點工作，在深入調查研究的基礎上，測算各海域的環境容量，以容量控制入海排污總量，進而提出消減總量。嚴格控制陸源、船舶和養殖污染物的排放，加大綜合整治力度，推行清潔生產審核，調整產業結構，強化源頭控制，規范建設項目環境管理等多種措施，在經濟總量和污染物產生量有較大增長的同時，污染物排放總量得到較好的控制，污染物入海總量有所減少。加強重點工業污染源的治理，推行清潔生產，採用高新技術改造傳統產業，減少工業廢物的產生量。實現污染物的減量化、無害化和資源化。從末端治理轉變到全過程式控制制，嚴格實行污染源達標排放。對新上工業企業，嚴格執行環評制度和三同時制度。做到污染物排放總量有計劃的消減。加快城鎮污水處理廠和垃圾處理場建設，完善管網建設，提高污水處理廠的除磷脫氮能力，要求2010年沿海所有城市的污水集中處理率不低於70％。通過「城考」、「創模」等手段，控制和減少城市的排污量。
4、控制農業面源污染和海水養殖污染。通過生態省、市、縣的創建活動，積極發展生態農業，減少化肥和農葯的施用量，規范畜禽養殖場建設，污染物集中處理，達標排放。頒布海水養殖污染物排放標准，嚴格控制海水養殖規模，推廣生態養殖和立體養殖，減少污染物的排放量。
5、嚴格控制船舶和港口污染。通過加強船舶污染防治法制化建設，建立以「協作共商、預防預控、誠信管理」為內容的工作新機制，加強船舶污染事故應急反應能力建設，嚴格執法，規范管理等舉措，使船舶和港口的污染治理情況逐年提高。啟動船舶油類物質污染物零排放，實施船舶排污設備鉛封制度。建立大型港口廢水、廢油、垃圾回收處理系統，實現船舶污染物的集中回收，岸上處理。各地加強了船舶運輸危險品審批和現場監督檢查，開展了船舶防污染專項檢查，積極推進海上船舶污染應急預案的制定和應急反應體系的建設，督促港口和船舶配備污染應急設備，提高了污染事故的防禦能力。
6、防止海上傾廢和海上石油污染。
嚴格管理和控制向海洋傾倒廢棄物，按照程序科學的選劃傾倒區，嚴格執行海洋傾廢條例及環評制度，進行充分論證。並加強對傾廢過程的監管和環境的監測。要求鑽井、採油和作業平台配備相應的油污水處理設施，達標排放。
3．2 海洋生態保護
1、海洋生態保護區建設。以「全國生態環境建設規劃」和「全國生態環境保護綱要」為指導，堅持污染防治和生態保護並重的原則，加強海洋自然保護區建設，保護海洋生物多樣性和防止海洋生態環境全面惡化。目前，我國已經建成了海洋自然保護區80餘處，其中國家級的有24處。這些保護區的建設，對典型性的海岸、灘塗、河口、濕地、海島、紅樹林、珊瑚礁等各種生態系統起到了很好的保護作用。
2、保護海洋漁業資源。漁業主管部門分別制訂了控制海洋捕撈漁船數和功率數增加的「雙控」制度，加大控制新增漁船數和壓縮現有作業漁船數的力度。禁漁線管理、人工漁礁建設、增殖放流、伏季休漁制度及海洋捕撈產量「零增長」、「負增長」計劃，取得了顯著的效果。通過專項行動與日常執法管理相結合的辦法，有力的打擊了電、毒、炸魚等非法捕撈行動。這些措施，促進了作業結構的優化調整，漁業資源有了一定程度的恢復，資源多樣性有所改善。
3、沿海防護林建設。「全國沿海防護林體系建設總體規劃」經十餘年的建設，取得了較好的成績。全國沿海防護林體系一期工程結束，工程區森林覆蓋率由24．5％上升到35．5％。現在正在實施「全國沿海防護林體系二期工程建設規劃」。建設區域范圍北起遼寧的鴨綠江口，南至廣西的北侖河口，大陸海岸線長18340公里，包括11個沿海省、市、區，總面積2598．22萬公頃。鞏固一期工程建設的基礎上，以泥岸鹽鹼地區和台風登陸頻繁地區為重點，突出抓好沿海基幹林帶建設和山地丘陵水土保持林建設，使沿海基幹林帶全面合攏，珍稀紅樹林資源得到恢復和發展。在沿海地區形成穩定防護林體系的同時，滿足沿海發達地區美化優化生態環境的需要。
3．3 海洋環境監測
海洋環境監測網路作為全國環境監測網的重要成員，從80年代建立以來不斷的發展和完善，目前已建成了衛星、機載遙感和海上、陸地站網相結合的全方位、多要素的立體監測體系，與陸域環境監測網一起，形成了從流域到海洋的有效的環境監測體系。對重點河口、港口、重點海域、重要漁業水域以及赤潮的監測能力顯著增強。目前包括全國海洋環境監測網、近岸海域環境監測網、區域性海洋環境監測網及行業性海洋環境監測網。在統一的監測標准和規范下，分屬不同的主管部門管理實施。形成了有效的海洋環境監測、評價和預警能力，能夠有效的掌握海洋污染狀況和變化趨勢，為海洋環境管理提供了基礎。
3．4 海洋環境保護國際合作
近年來，我國在參與和推動國際環境合作與交流方面日益活躍，擴大了影響，樹立了負責任的環境大國的形象。我國是區域海行動計劃東亞海行動計劃與西北太平洋行動計劃的成員國之一，同時積極參加UNEP倡導實施的防止陸上活動影響海洋全球行動計劃。同時，積極履行國際環境公約和國際環境義務。在雙邊和多邊、區域國際合作中，堅持「以外促內」的原則，國際海洋環境合作項目為我國提供了重要的技術支持，有力的推動了我國的海洋環境保護工作。在紅樹林、海草、珊瑚礁及濕地保護、防止陸源污染海洋、海岸帶綜合管理等方面取得了明顯的進展。
4 政策建議
4．1 樹立和落實科學的發展觀，大力發展循環經濟。
堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，從生產、消費、回收等環節，從工業、農業、服務業等領域，從城市、農村等區域探索和實現循環經濟模式。提高資源和能源的利用效率，最大限度地減少廢物排放。著手制訂綠色消費、資源循環再生利用、以及家用電器、建築材料、包裝物品等行業在資源回收利用方面的政策和法律法規；建立健全各類廢物回收制度等；建立綠色國民經濟核算制度，並納入國家統計體系和幹部考核體系。海洋環境保護的一切政策措施必須符合科學的發展觀要求。
4．2 完善稅費政策，建立生態補償機制。
調整污水處理費、垃圾處理費等相關的收費政策，適應市場化的發展趨勢。制定有關船舶油污強制保險和油污賠償基金制度。為解決當前違法成本低、守法成本高的問題，也需相應的經濟政策和法律手段。從國家、區域和產業三個層面建立生態補償機制。
4．3 發展促進海洋環境保護科學技術政策。
依靠科技進步解決當前面臨的核心技術問題。當務之急是要發展海洋環境容量測算、環境監測、海洋環境保護綜合規劃、碧海行動計劃制定、海岸帶綜合管理、典型海洋生態系統修復等技術。
（作者為國家環境保護總局博士）

參考文獻
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