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水污染防治措施

發布時間: 2020-11-24 22:36:38

1. 水污染如何治理的方法

防治水體污染的主要措施有以下三條:
(1)減少和消除污染物排放的廢水量。首先可採用改革工藝,減少甚至不排廢水,或者降低有毒廢水的毒性。其次重復利用廢水。盡量採用重復用水及循環用水系統,使廢水排放減至最少或將生產廢水經適當處理後循環利用。如電鍍廢水閉路循環,高爐煤氣洗滌廢水經沉澱、冷卻後再用於洗滌。第三控制廢水中污染物濃度,回收有用產品。盡量使流失在廢水中的原料和產品與水分離,就地回收,這樣既可減少上產成本,又可降低廢水濃度。第四處理好城市垃圾與工業廢渣,避免因降水或徑流的沖刷、溶解而污染水體。
(2)全面規劃,合理布局,進行區域性綜合治理。第一在制定區域規劃、城市建設規劃、工業區規劃時都要考慮水體污染問題,對可能出現的水體污染,要採取預防措施。第二對水體污染源進行全面規劃和綜合治理。第三杜絕工業廢水和城市污水任意排放,規定標准。第四同行業廢水應集中處理,以減少污染源的數目,便於管理。最後有計劃治理已被污染的水體。
(3)加強監測管理,制定法律和控制標准。第一設立國家級、地方級的環境保護管理機構,執行有關環保法律和控制標准,協調和監督各部門和工廠保護環境、保護水源。第二頒布有關法規、制定保護水體、控制和管理水體污染的具體條例。

2. 地表水污染防治措施

常用的消減擬建項目對地表水污染

措施
有哪些?
答:
[1
].
對擬建項目實施清潔生產、
預防污染和生態破壞是最根本的
措施
其次是就項目內部和受鈉水體的污染控制方案的改進提出有效的建議。
[2]
推行節約用水和廢水再用,
減少新鮮水用量;
結合項目有、
特點,
對排放的廢水採用適宜的處理
措施

[3].
在項目建設期因清理場地和基坑開挖、
堆土造成的裸土層應就地建雨水攔蓄池和種植速生植被,減少沉物進入地表水體。
[4].
試用農用化學品的項目,
可通過安排好化學品試用率、
試用范圍、
和流失到水體的途徑等方面想辦法,
將土壤侵蝕和進入水體的化學品減至最少。
[5]
應採用生物、
化學、
管理、
文化和機械手段、
一體的綜合方法。
[6]
在有條件的地區可以利用人工濕地控制非點源污染。
[7]
.
在地表水污染負荷總量控制的流域,
通過排污交易保持排污總量不增加

3. 綜合性水污染防治的措施主要有哪些

1、減少耗水量:當前我國的水資源的利用,一方面感到水資源緊張,另一方面浪費又很嚴重.同工業發達國家相比,我國許多單位產品耗水量要高得多.耗水量大,不僅造成了水資源的浪費,而且是造成水環境污染的重要原因.
通過企業的技術改造,推行清潔生產,降低單位產品用水量,一水多用,提高水的重復利用率等,都是在實踐中被證明了是行之有效的.
2、建立城市污水處理系統:為了控制水污染的發展,工業企業還必須積極治理水污染,尤其是有毒污染物的排放必須單獨處理或預處理.隨著工業布局、城市布局的調整和城市下水道管網的建設與完善,可逐步實現城市污水的集中處理,使城市污水處理與工業廢水治理結合起來.
3、產業結構調整:水體的自然凈化能力是有限的,合理的工業布局可以充分利用自然環境的自然能力,變惡性循環為良性循環,起到發展經濟,控制污染的作用.關、停、並、轉那些耗水量大、污染重、治污代價高的企業.也要對耗水大的農業結構進行調整,特別是乾旱、半乾旱地區要減少水稻種植面積,走節水農業與可持續發展之路.
4、控制農業面源污染:農業面源污染包括農村生活源、農業面源、畜禽養殖業、水產養殖的污染.要解決面源污染比工業污染和大中城市生活污水難度更大,需要通過綜合防治和開展生態農業示範工程等措施進行控制.
5、開發新水源:我國的工農業和生活用水的節約潛力不小,需要抓好節水工作,減少浪費,達到降低單位國民生產總值的用水量.南水北調工程的實施,對於緩解山東華北地區嚴重缺水有重要作用.修建水庫、開采地下水、凈化海水等可緩解日益緊張的用水壓力,但修建水庫、開采地下水時要充分考慮對生態環境和社會環境的影響.
6、加強水資源的規劃管理:水資源規劃是區域規劃、城市規劃、工農業發展規劃的主要組成部分,應與其他規劃同時進行.
合理開發還必須根據水的供需狀況,實行定額用水,並將地表水、地下水和污水資源統一開發利用,防止地表水源枯竭、地下水位下降,切實做到合理開發、綜合利用、積極保護、科學管理.

4. 治理水污染的措施。

您好
保護態平衡保護自環境自改革放家制定系列律令: 《華民共環境保護 》 198912月26第七屆全民代表務委員第十議通 198912月26華民共主席令第二十二號公布 第章 總則 第條 保護改善環境與態環境防治污染其公害保障體健康促社主義現代化建設發展制定本 第二條 本所稱環境指影響類存發展各種經工改造自素總體包括氣、水、海洋、土、礦藏、森林、草原、野物、自遺跡、文遺跡、自保護區、風景名勝區、城市鄉村等 第三條 本適用於華民共領域華民共管轄其海域 第四條 家制定環境保護規劃必須納入民經濟社發展計劃家採取利於環境保護經濟、技術政策措施使環境保護工作同經濟建設社發展相協調 第五條 家鼓勵環境保護科教育事業發展加強環境保護科技術研究發提高環境保護科技術水平普及環境保護科知識 第六條 切單位都保護環境義務並權污染破壞環境單位進行檢舉控告 第七條 務院環境保護行政主管部門全環境保護工作實施統監督管理 縣級民政府環境保護行政主管部門本轄區環境保護工作實施統監督管理 家海洋行政主管部門、港務監督、漁政漁港監督、軍隊環境保護部門各級公安、交通、鐵道、民航管理部門依照關律規定環境污染防治實施監督管理 縣級民政府土、礦產、林業、農業、水利行政主管部門依照關律規定資源保護實施監督管理 第八條 保護改善環境顯著績單位由民政府給予獎勵 第二章 環境監督管理 第九條 務院環境保護行政主管部門制定家環境質量標准 省、自治區、直轄市民政府家環境質量標准未作規定項目制定環境質量標准並報務院環境保護行政主管部門備案 第十條 務院環境保護行政主管部門根據家環境質量標准家經濟、技術條件制定家污染物排放標准 省、自治區、直轄市民政府家污染物排放標准未作規定項目制定污染物排放標准;家污染物排放標准已作規定項目制定嚴於家污染物排放標准污染物排放標准污染物排放標准須報務院環境保護行政主管部門備案 凡向已污染物排放標准區域排放污染物應執行污染物排放標准 第十條 務院環境保護行政主管部門建立監測制度制定監測規范同關部門組織監測網路加強環境監測管理 務院省、自治區、直轄市民政府環境保護行政主管部門應定期發布環境狀況公報 第十二條 縣級民政府環境保護行政主管部門應同關部門管轄范圍內環境狀況進行調查評價擬訂環境保護規劃經計劃部門綜合平衡報同級民政府批准實施 第十三條 建設污染環境項目必須遵守家關建設項目環境保護管理規定 建設項目環境影響報告書必須建設項目產污染環境影響作評價規定防治措施經項目主管部門預審並依照規定程序報環境保護行政主管部門批准環境影響報告書經批准計劃部門批准建設項目設計任務書 第十四條 縣級民政府環境保護行政主管部門或者其依照律規定行使環境監督管理權部門權管轄范圍內排污單位進行現場檢查檢查單位應實反映情況提供必要資料檢查機關應檢查單位保守技術秘密業務秘密 第十五條 跨行政區環境污染環境破壞防治工作由關民政府協商解決或者由級民政府協調解決作決定 第三章 保護改善環境 第十六條 各級民政府應本轄區環境質量負責採取措施改善環境質量 第十七條 各級民政府具代表性各種類型自態系統區域珍稀、瀕危野植物自布區域重要水源涵養區域具重科文化價值質構造、著名溶洞化石布區、冰川、火山、溫泉等自遺跡及文遺跡、古樹名木應採取措施加保護嚴禁破壞 第十八條 務院、務院關主管部門省、自治區、直轄市民政府劃定風景名勝區、自保護區其需要特別保護區域內建設污染環境工業產設施;建設其設施其污染物排放超規定排放標准已經建設施其污染物排放超規定排放標准限期治理 第十九條 發利用自資源必須採取措施保護態環境 第二十條 各級民政府應加強農業環境保護防治土壤污染、土沙化、鹽漬化、貧瘠化、沼澤化、面沉降化防治植破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕及其態失調現象發發展推廣植物病蟲害綜合防治合理使用化肥、農葯及植物產激素 第二十條 務院沿海各級民政府應加強海洋環境保護向海洋排放污染物、傾倒廢棄物進行海岸工程建設海洋石油勘探發必須依照律規定防止海洋環境污染損害 第二十二條 制定城市規劃應確定保護改善環境目標任務 第二十三條 城鄉建設應結合自環境特點保護植、水域自景觀加強城市園林、綠風景名勝區建設 第四章 防治環境污染其公害 第二十四條 產環境污染其公害單位必須環境保護工作納入計劃建立環境保護責任制度;採取效措施防治產建設或者其產廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質及雜訊、振、電磁波輻射等環境污染危害 第二十五條 新建工業企業現工業企業技術改造應採用資源利用率高、污染物排放量少設備工藝採用經濟合理廢棄物綜合利用技術污染物處理技術 第二十六條 建設項目防治污染設施必須與主體工程同設計、同施工、同投產使用防治污染設施必須經原審批環境影響報告書環境保護行政主管部門驗收合格該建設項目投入產或者使用 防治污染設施擅自拆除或者閑置確必要拆除或者閑置必須征所環境保護行政主管部門同意 第二十七條 排放污染物企業事業單位必須依照務院環境保護行政主管部門規定申報登記 第二十八條 排放污染物超家或者規定污染物排放標准企業事業單位依照家規定繳納超標准排污費並負責治理水污染防治另規定依照水污染防治規定執行 徵收超標准排污費必須用於污染防治挪作用具體使用辦由務院規定 第二十九條 造環境嚴重污染企業事業單位限期治理央或者省、自治區、直轄市民政府直接管轄企業事業單位限期治理由省、自治區、直轄市民政府決定市、縣或者市、縣民政府管轄企業事業單位限期治理由市、縣民政府決定限期治理企業事業單位必須期完治理任務 第三十條 禁止引進符合我環境保護規定要求技術設備 第三十條 發事故或者其突性事件造或者能造污染事故單位必須立即採取措施處理及通報能受污染危害單位居民並向環境保護行政主管部門關部門報告接受調查處理 能發重污染事故企業事業單位應採取措施加強防範 第三十二條 縣級民政府環境保護行政主管部門環境受嚴重污染威脅居民命財產安全必須立即向民政府報告由民政府採取效措施解除或者減輕危害 第三十三條 產、儲存、運輸、銷售、使用毒化物品含放射性物質物品必須遵守家關規定防止污染環境 第三十四條 任何單位產嚴重污染產設備轉移給沒污染防治能力單位使用 第五章 律責任 第三十五條 違反本規定列行環境保護行政主管部門或者其依照律規定行使環境監督管理權部門根據同情節,給予警告或者處罰款; ()拒絕環境保護行政主管部門或者其依照律規定行使環境監督管理權部門現場檢查或者檢查弄虛作假 (二)拒報或者謊報務院環境保護行政主管部門規定關污染物排放申報事項 (三)按家規定繳納超標准排污費 (四)引進符合我環境保護規定要求技術設備 (五)產嚴重污染產設備轉移給沒污染防治能力單位使用 第三十六條 建設項目防治污染設施沒建或者沒達家規定要求投入產或者使用由批准該建設項目環境影響報告書環境保護行政主管部門責令停止產或者使用並處罰款 第三十七條 未經環境保護行政主管部門同意擅自拆除或者閑置防治污染設施污染物排放超規定排放標准由環境保護行政主管部門責令重新安裝使用並處罰款 第三十八條 違反本規定造環境污染事故企業事業單位由環境保護行政主管部門或者其依照律規定行使環境監督管理權部門根據所造危害處罰款;情節較重關責任員由其所單位或者政府主管機關給予行政處 第三十九條 經限期治理逾期未完治理任務企業事業單位除依照家規定加收超標准排污費外根據所造危害處罰款或者責令停業、關閉 前款規定罰款由環境保護行政主管部門決定責令停業、關閉由作限期治理決定民政府決定;責令央直接管轄企業事業單位停業、關閉須報務院批准 第四十條 事行政處罰決定服接處罰通知起十五內向作處罰決定機關級機關申請復議;復議決定服接復議決定起十五內向民院起訴事接處罰通知起十五內直 接向民院起訴事逾期申請復議、向民院起訴、履行處罰決定由作處罰決定機關申請民院強制執行 第四十條 造環境污染危害責任排除危害並直接受損害單位或者賠償損失 賠償責任賠償金額糾紛根據事請求由環境保護行政主管部門或者其依照律規定行使環境監督管理權部門處理;事處理決定服向民院起訴事直接向民院起訴 完全由於抗拒自災害並經及採取合理措施仍能避免造環境污染損害免予承擔責任 第四十二條 環境污染損害賠償提起訴訟效期間三事知道或者應知道受污染損害起計算 第四十三條 違反本規造重環境污染事故導致公私財產重損失或者身傷亡嚴重直接責任員依追究刑事責任 第四十四條 違反本規定造土、森林、草原、水、礦產、漁業、野植物等資源破壞依照關律規定承擔律責任 第四十五條 環境保護監督管理員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊由其所單位或者級主管機關給予行政處;構犯罪依追究刑事責任 第六章 附 則 第四十六條 華民共締結或者參加與環境保護關際條約同華民共律同規定適用際條約規定華民共聲明保留條款除外 第四十七條 本自公布起施行《華民共環境保護(試行)》同廢止

5. 水污染的原因及防治措施

水污染的原因:1、生活污水的匯入2、雨污水、地表徑流3、大氣沉降4、水體自身底泥的釋放
治理措施:目前已生物生態方法治理水污染最為常用,通過生物制劑解決水環境問題,通過生態養護改善水質,提升水體透明,構建完善的水環境生態系統平衡,從而恢復水體自凈能力。這里你可以參考【邦源環保】的水環境生物治理、生態養護的技術。
①減少廢水和污染物排放量,包括節約生產廢水,規定用水定額,改善生產工藝和管理制度、提高廢水的重復利用率,採用無污染或少污染的新工藝,制定物料定額等。
②發展區域性水污染防治系統,包括制定城市水污染防治規劃、流域水污染防治管理規劃,實行水污染物排放總量控制制度,發展污水經適當人工處理後用於灌溉農田和回用於工業,在不污染地下水的條件下建立污水庫,枯水期貯存污水減少排污負荷、洪水期內進行有控制地稀釋排放等。
③發展效率高、能耗低的污水處理等技術來治理污水。

6. 治理水污染的措施有哪些

可分為以下四點。

7. 治理水污染的措施

當污染物進入河流、湖泊或地下水等水體後,其含量超過了水體的自然凈化能力,使水體的水質和水體底質的物理、化學性質或生物群落組成發生變化,從而降低了水體的使用價值和使用功能的現象,被稱為水體污染。大量的無機、有機污染物進入水體,不僅破壞水生生態系統,而且危害及到人體健康,造成水質性缺水使人們工農業生產、生活受到影響.
要解決我國的水污染問題要從多方面著手綜合考慮,經過堅持不懈的努力。其對策措施有:
1、減少耗水量:當前我國的水資源的利用,一方面感到水資源緊張,另一方面浪費又很嚴重。同工業發達國家相比,我國許多單位產品耗水量要高得多。耗水量大,不僅造成了水資源的浪費,而且是造成水環境污染的重要原因。
通過企業的技術改造,推行清潔生產,降低單位產品用水量,一水多用,提高水的重復利用率等,都是在實踐中被證明了是行之有效的。
2、建立城市污水處理系統:為了控制水污染的發展,工業企業還必須積極治理水污染,尤其是有毒污染物的排放必須單獨處理或預處理。隨著工業布局、城市布局的調整和城市下水道管網的建設與完善,可逐步實現城市污水的集中處理,使城市污水處理與工業廢水治理結合起來。
3、產業結構調整:水體的自然凈化能力是有限的,合理的工業布局可以充分利用自然環境的自然能力,變惡性循環為良性循環,起到發展經濟,控制污染的作用。關、停、並、轉那些耗水量大、污染重、治污代價高的企業。也要對耗水大的農業結構進行調整,特別是乾旱、半乾旱地區要減少水稻種植面積,走節水農業與可持續發展之路。
4、控制農業面源污染:農業面源污染包括農村生活源、農業面源、畜禽養殖業、水產養殖的污染。要解決面源污染比工業污染和大中城市生活污水難度更大,需要通過綜合防治和開展生態農業示範工程等措施進行控制。

5、開發新水源:我國的工農業和生活用水的節約潛力不小,需要抓好節水工作,減少浪費,達到降低單位國民生產總值的用水量。南水北調工程的實施,對於緩解山東華北地區嚴重缺水有重要作用。修建水庫、開采地下水、凈化海水等可緩解日益緊張的用水壓力,但修建水庫、開采地下水時要充分考慮對生態環境和社會環境的影響。
6、加強水資源的規劃管理:水資源規劃是區域規劃、城市規劃、工農業發展規劃的主要組成部分,應與其他規劃同時進行。
合理開發還必須根據水的供需狀況,實行定額用水,並將地表水、地下水和污水資源統一開發利用,防止地表水源枯竭、地下水位下降,切實做到合理開發、綜合利用、積極保護、科學管理。

利用市場機制和經濟杠桿作用,促進水資源的節約化,促進污水管理及其資源化。為了有效地控制水污染,在管理上應從濃度管理逐步過渡到總量控制管理。

8. 淮河水污染治理措施

當污染物進入河流、湖泊或地下水等水體後,其含量超過了水體的自然凈化能力,使水體的水質和水體底質的物理、化學性質或生物群落組成發生變化,從而降低了水體的使用價值和使用功能的現象,被稱為水體污染。大量的無機、有機污染物進入水體,不僅破壞水生生態系統,而且危害及到人體健康,造成水質性缺水使人們工農業生產、生活受到影響.
要解決我國的水污染問題要從多方面著手綜合考慮,經過堅持不懈的努力。其對策措施有:
1、減少耗水量:當前我國的水資源的利用,一方面感到水資源緊張,另一方面浪費又很嚴重。同工業發達國家相比,我國許多單位產品耗水量要高得多。耗水量大,不僅造成了水資源的浪費,而且是造成水環境污染的重要原因。
通過企業的技術改造,推行清潔生產,降低單位產品用水量,一水多用,提高水的重復利用率等,都是在實踐中被證明了是行之有效的。
2、建立城市污水處理系統:為了控制水污染的發展,工業企業還必須積極治理水污染,尤其是有毒污染物的排放必須單獨處理或預處理。隨著工業布局、城市布局的調整和城市下水道管網的建設與完善,可逐步實現城市污水的集中處理,使城市污水處理與工業廢水治理結合起來。
3、產業結構調整:水體的自然凈化能力是有限的,合理的工業布局可以充分利用自然環境的自然能力,變惡性循環為良性循環,起到發展經濟,控制污染的作用。關、停、並、轉那些耗水量大、污染重、治污代價高的企業。也要對耗水大的農業結構進行調整,特別是乾旱、半乾旱地區要減少水稻種植面積,走節水農業與可持續發展之路。
4、控制農業面源污染:農業面源污染包括農村生活源、農業面源、畜禽養殖業、水產養殖的污染。要解決面源污染比工業污染和大中城市生活污水難度更大,需要通過綜合防治和開展生態農業示範工程等措施進行控制。

5、開發新水源:我國的工農業和生活用水的節約潛力不小,需要抓好節水工作,減少浪費,達到降低單位國民生產總值的用水量。南水北調工程的實施,對於緩解山東華北地區嚴重缺水有重要作用。修建水庫、開采地下水、凈化海水等可緩解日益緊張的用水壓力,但修建水庫、開采地下水時要充分考慮對生態環境和社會環境的影響。
6、加強水資源的規劃管理:水資源規劃是區域規劃、城市規劃、工農業發展規劃的主要組成部分,應與其他規劃同時進行。
合理開發還必須根據水的供需狀況,實行定額用水,並將地表水、地下水和污水資源統一開發利用,防止地表水源枯竭、地下水位下降,切實做到合理開發、綜合利用、積極保護、科學管理。

利用市場機制和經濟杠桿作用,促進水資源的節約化,促進污水管理及其資源化。為了有效地控制水污染,在管理上應從濃度管理逐步過渡到總量控制管理

9. 防止水污染措施

水污染綜合防治是指從整體出發,綜合運用各種措施,對水環境污染進行防治。實施水污染綜合防治是十分必要的,因為中國是一個水資源比較缺乏的國家,並且表現為兩種:其一是資源型缺水,其二是水質型缺水。長期以來以點源治理為基礎的排污口凈化處理,不能有效地解決水污染問題,必須從區域和水系的整體出發進行水污染綜合防治,才能從根本上控制水污染,解決水質型缺水的問題。

(1) 水污染綜合防治的基本原則

1) 轉變經濟增長方式,提高資源利用率與水污染治理相結合

從「人類棗環境」系統的關系和「經濟棗環境」系統的關系來看,人類的發展活動、特別是經濟再生產過程是矛盾的主要方面。人類生態系統中水循環有兩個方面,一是自然水循環,另外一個是社會用水循環(工農業生產用水和生活用水),在水循環過程中要保證安全用水界限,並盡可能不降低水的質量,就只有對經濟再生產過程進行調節和控制,包括轉變經濟增長方式,調整經濟結構、特別是要調整工業結構和改善工業布局,以及推行清潔生產等。當前調控手段和方法還很難做到完全不產生污染、不排放污染物,所以還需要有污染治理措施,兩者相結合。

2) 合理利用環境的自凈能力與人為措施相結合

排海工程、排江工程、優化排污口的分布都是合理利用水環境自凈能力的措施。但要從整體出發進行系統分析,土地處理系統、排江、排海工程、一級和二級污水處理、氧化塘等各種措施要優化組合。

3) 污染源分散治理與區域污染集中控制相結合

污水綜合排放標准規定的第一類污染物必須由污染源分散治理達標排放,對於小型工業企業可以採取污染治理社會化的方法來解決。對於其他的污染物應當以集中控制為主,提高污染治理效益,將兩者結合起來。

4) 生態工程與環境工程相結合

利用生物治理技術,設計合理的工業鏈和合理的工業用水循環等都是有效的生態工程。但要與環境工程相結合才能發揮更大的作用。

5) 技術措施要與管理措施相結合

在規劃、評價的基礎上選定技術方案可以避免盲目性;技術方案實施後只有加強管理,才能使技術措施正常運行,獲得良好的效益。

(2) 水污染綜合防治的主要對策

我國水污染綜合防治的主要對策如下:

1) 對水環境進行合理的功能分區

水環境功能分區是進行水污染綜合防治的依據。根據水環境的現行功能和經濟、社會發展的需要,依據地面水環境質量標准進行水環境功能區劃,是水源保護和水污染控制的依據。例如,地面水環境質量標准將水域按功能分為五類:I類主要適用於源頭水,國家級自然保護區;Ⅱ類主要適用於集中式生活飲用水水源地一級保護區,珍貴魚類保護區、魚蝦產卵場等;Ⅲ類主要是用於集中式生活飲用水水源地二級保護區,一般魚類保護區及游泳區;Ⅳ類主要適用於一般工業用水以及人體非直接接觸的娛樂用水區;Ⅴ類主要適用於農業用水區以及一般景觀要求水域。

按功能區控制污染,保護水資源。首先,按照水域功能劃定保護級別,提出控制水污染的要求。例如:對特別保護水域,是國家《地面水環境質量標准》(GB3838—88)中的Ⅰ、Ⅱ類水域,不得新建排污口,現有的排污單位由地方環境部門從嚴控制,以保證受納水體水質符合規定用途的水質標准。其次,按照功能區實行總量控制。所謂總量控制是指為了保持某環境功能區的環境目標值,所能容許的某種污染最大排放量。所以,水環境功能區劃是實施水污染總量控制的依據。

2) 制定水污染綜合防治規劃

水污染綜合防治的主要內容和制定工作步驟如下:

在水環境調查評價的基礎上,分析確定水環境的主要問題。

劃分誰污染控制單元。根據水環境問題分析結論,考慮行政區劃、水域特徵、污染源分布特點,將污染源所在區域與受納水域劃分為一個水污染控制單元。

提出環境目標,進行可達行論證。環境目標要由主要污染物總量控制目標和水環境綜合整治各分項具體目標。

確定取樣污染物消減量,以及消減比例分配方案。

制定水污染綜合防治規劃及實施方案。

實施規劃的支持和保證。包括:資金來源分析、年度計劃的制定、實施排污申報登記和排污許可證制度的建議方案,以及必要的技術支持等。

制定水污染綜合防治規劃必須堅持下列的幾項原則:

以經濟建設為中心,有利於促進經濟與環境協調發展。

以合理開發利用水資源為核心,著力於全過程式控制制。通過轉變經濟增長方式,推行清潔生產,把污染消除在經濟再生產過程中。

全面規劃、突出重點,因地制宜、講求實效。

堅持綜合整治的原則。對規劃方案要進行系統的分析,達到整體優化。

3) 實行排污許可證制度, 對主要污染源逐步由濃度控制向總量控制過渡

在推行排污許可證制度時,一定要結合中國目前的技術水平與管理體制,遵循下列5點要求:

從實際出發確定總量控制目標。當排放污染物的受納水體的環境容量難以確定時,可以根據國家環保局1995年12月提出的總量控制方案所確定的原則,以1995年主要水污染物的排放總量作為一個目標總量,按所在地區的實際技術經濟水平,確定消減比例,分配到主要污染源。

選好發證對象。發放許可證的對象主要是本地區的污染大戶,一個城市抓十幾戶或者幾十戶即可。要經過污染源調查評價,選好控制重點。

控制污水總量,因地制宜進行計量。

強化發證後的環境監督管理。

重視實踐經驗不斷提高水平。實行排污許可證制度,要先進行試點,總結經驗,逐步推廣。但也應當注意研究實施過程中出現的新問題,如排污指標有償轉讓、排污權交易等。

4) 加強鄉鎮企業的水污染綜合防治

我國鄉鎮企業分布廣、與農業生態系統交錯在一起,對耕地和河流的支流(或者河網)已構成嚴重威脅,必須盡快進行綜合治理。其防治對策如下:

首先,按產業政策調整產業結構和產品結構,使污染型企業所佔比例下降到15%以下,取締「十五小」企業。

其次,鄉鎮企業要合理布局,與農業生態系統組合成良性循環的復合生態系統。

其三,對現有鄉鎮企業污染源要嚴加控制。

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