學校依法治校實施方案

① 如何依法治校，構建和諧校園

一、統一思想，明確目標，深入開展「四五」普法教育。
根據「四五」普法規劃和依法治市縣的工作目標，我們認真制定了年度普法計劃，統籌安排，強化管理，採取多種形式深入持久地開展法制宣傳教育。對於學校內部，我們重點圍繞《憲法》、《教育法》、《義務教育法》、《國旗法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規，組織全體人員認真學習，反復研討，不斷提高法制意識和法律水平。通過學習，全校廣大師生員工依法治校、依法施教、依法辦事、依法維護自身合法權益的自覺性明顯提高。在「普法依法治理」教育活動中，我們突出了以下重點：
一是注重法制宣傳教育工作隊伍建設。學校成立了以校長為組長，副校長為副組長，教導處、少先隊大隊部、團支部、總務處、工會、班主任代表等同志為成員的普法、執法領導小組。學校的領導親自掛帥，把普法教育和依法治校工作擺在學校工作的重要位置，建立了以校長室為龍頭，以少先隊、教導處為主體，以班主任、輔導員教師為骨幹，以黨、團、隊組織為依託的學法、普法工作隊伍，完善了法制宣傳教育網路體系。學校加強了與司法部門的聯系，聘請了兼職法制副校長和法制輔導員，進一步加強了對全體師生的法制教育工作。
二是加強法制宣傳陣地建設。我校充分發揮校少先隊廣播站、校報、黑板報及宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用，開辟專欄，大張旗鼓地進行宣傳和教育，力求使全校廣大師生員工都能做到知法、守法、護法，依法辦事。
三是積極開展豐富多採的法制宣傳教育活動。為提高法制宣傳教育的效果，我們一方面采通讀法律、法規原文與專題輔導相結合，集中學習與分散學習相結合」等學習形式，不斷提高學習的效率；另一方面，有計劃、有針對性地開展多層次法律知識競賽、演講比賽和法律知識考試。努力營造法制宣傳教育的氛圍。此外，學校都把法律常識教育納入思想品德課教學內容，同時還做到法制教育與紀律常規教育相結合，校內教育與校外教育相結合，正面引導與反面典型教育相結合，法制教育與弘揚美德相結合，依法治校與加強學校精神文明建設相結合，提高了法制教育工作的實效。
二、團結協作，普法依法治教工作取得顯著成效。
近年來，隨著普法和依法治理教育工作卓有成效的開展，我校廣大師生員工的法制觀念和法律意識大大增強，依法治教、依法治校的水平明顯提高，學校的各項工作逐步走上了規范化的法制軌道，為學校事業健康、快速、協調發展發揮了積極的作用。
(一)增強了廣大師生員工的法制觀念和法律意識，提高了依法辦事和依法維護自身合法權益的自覺性。 例如，廣大教師通過再次認真學習《教師法》和《未成年人保護法》，在明確了自己權利的同時，也進一步明確了自己的義務，認識到加強師德建設的重要性和必要性，擺正了教師與學生之間的法律關系，增強了教書育人的自覺性，教師當中關心學生身心健康發展的多了，體罰和變相體罰的沒有了；熱心幫助困難學生的多了，搞有償家教的少了；加強自身修養，自覺做表率的多了，參與賭博等違法活動的杜絕了。
(二)推動了學校管理水平的提高，學校管理逐步走上制度管理的軌道。
近年來我校堅持學用結合、普治並舉的原則，依據國家頒布的有關法律、法令、條例、規則，結合學校的實際情況，建立健全了學校管理各項規章制度，形成了比較規范、系統、完善的管理制度體系。在此基礎上，學校加強規章制度的學習和宣傳，在教職工中樹立法制觀念，形成守法光榮、違法恥辱的良好風氣，同時學校領導以身作則、率先垂範，並加強對法規執行情況的檢查、監督、總結和激勵工作，在執行制度過程中，堅持有章可循，違章必糾，對遵章守紀者加以肯定表彰，對違法違紀者進行批評教育或紀律處分，堅決煞住各種違反法規的現象，真正使學校管理制度化和規范化，步入依法治校的健康軌道。
(三)加大了學生法制教育的工作力度，增強了少年學生學法、用法、守法的觀念和意識。
我們針對新時期青少年法制教育工作的新情況、新特點，緊緊抓住青少年學生的思想脈搏，採取多種形式，努力提高青少年法制教育的實際效果。
1、加強合作，注意法制教育的社會性。對青少年進行法制教育，不僅僅是學校的事情，社會各方面應該形成合力，才能保證教育效果。因此，學校積極協調社會各方面力量，切實加強青少年的法制教育。一是邀請法律副校長到學校進行法制講座，請他們結合實際，分析案例，擺事實、講道理，對青少年學生進行法制教育；二是建立家長委員會，成立家長學校，提高家長的素質，爭取家庭的支持，加強對學生的教育和管理。在學校內部，則充分利用各種宣傳手段，發揮黨支部、團支部、少先隊等教育陣地的作用，加強對學生的法制教育。如學校充分利用課堂、紅領巾廣播台、學校櫥窗、班級黑板報、晨周會、班隊活動、國旗下講話等各種宣傳陣地，狠抓普法教育，取得了較好的效果。由於校內外結合的法制教育體系的進一步健全，增強了學生的法制意識，在校學生違法犯罪現象一直保持0記錄。
2、立足課堂，提高法制教育的滲透性。我們把法律常識教育納入必修課內容，做到大綱、教材、教師、課時「四保證」，普遍開展法制教育。學校除確保政治課完成法制教材規定內容外，還充分利用團隊活動時間及每周的晨會時間，對學生進行法制教育。由於思想重視，認識到位，教學效果較好。
3、普治並舉，突出法制教育的實踐性。學校在法制教育過程中，學校積極引導青少年學生自覺運用法律這一有力的武器來解決具體問題。例如,結合學習《國旗法》，學校嚴格執行升降國旗制度，並以此作為愛國主義教育的重要形式，使每周庄嚴的升旗儀式成為學校對學生進行愛國主義教育的又一重要途徑。由於突出法制教育的實踐性，我校學生的守法意識明顯增強。
由於我們思想重視，措施扎實，青少年法制教育以及依法治校工作成效顯著，我校被評為平安校園。
(四)凈化了教育的內外部環境，促進了教育教學質量的提高。
有一段時間，個別社會渣滓、地痞流氓到學校尋釁滋事，小商小販違章在校門口設攤擺點，極大地影響了學校正常的教學秩序，但現在這種現象大為減少。一方面，由於縣對學校周邊環境治理活動的開展，使這類違法現象得到有效遏制，另一方面，也由於加強了依法治教工作，學校拿起了法律這個有力的武器，向這些危害社會治安，影響學校正常教學秩序的行為宣戰，從而優化了學校的外部環境，促進了學校事業的健康發展。實踐證明，抓普法教育和依法治校工作，不但不會影響教育教學質量的提高，相反能推動學校各項工作躍上新的台階。正因為我們持之以恆地抓普法教育和依法治教工作，師生員工守法、護法的自覺性明顯提高，敢於與各種違法犯罪行為作斗爭，積極採取各種防範措施，預防違法犯罪行為的發生，從而使學校能夠更加集中精力深化教育教學改革，不斷提高教育教學質量。使我們的少年兒童在平安和諧校園健康快樂成長。

② 實施義務教育法對推動中小學依法治校的重要意義

加強法制教育 推進依法治校

為進一步貫徹落實黨的十六大、十七大精神和「三個代表」重要思想，落實《教育部關於加強依法治校工作的若干意見》精神，增強學校師生的法制觀念和民主意識，提高學校依法決策、民主管理和監督的水平，形成依法治校的育人氛圍，維護師生和學校的合法權益，市新營小學校結合實際情況，認真開展法制教育宣傳活動。

一、加強學校制度建設

制度建設是落實依法治校的根本保證，依照憲法、法律、法規和規章結合學校實際情況，我校制定了一系列規章制度，保證學校各部門、各崗位工作有序高效運作，使學校管理規范化、制度化。

1、校長、書記、辦公室、少先隊、教導處、工會、總務處、班主任都有相應的工作職責，如《政治學習制度》、《班主任工作條例》、《學科教學常規》、《工作崗位聘任條例》等,實現責任到人。

2、健全各項管理制度。學校管理是一個系統工程，需要一套行之有效的規章制度，做到有章可循，有規可依，使管理工作在常規化、制度化、規范化下開展。為此，我校重新修訂了新營小學《公共財物管理制度》、《教職工崗位職務聘任實施方案》、《教師年度考核方案》、《校務公開實施方案》《教師教學常規「六認真」條例》、《小學教育管理「十不準」基本要求》、《小學教學常規管理「六認真」基本要求》《教職工崗位職務聘任實施方案》等管理制度。這些規章制度都是經過全體教師討論修訂後並提交教代會審議通過後進行實施的。這些規章制度的建立和不斷完善，為我校法治管理制度科學化、制度化、規范化奠定了基石。使學校各項工作有章可循，有規可依，各項工作井然有序。

二、完善管理體制

1、合理設置組織機構。根據國家相關規定核定的內部機構數額，我校設置有辦公室、教導處、少先隊、工會、總務處5個常設機構。所有機構職責明確，權利與責任對等，協調一致。

2、工作機制規范。我校成立依法治校領導小組，由校長任組長，書記、法制副校長為副組長, 辦公室主任、大隊輔導員、教導主任、工會主席、總務主任為成員。每年開學初召開依法治校領導小組成員會，回顧總結上年工作，制訂當年依法治校工作實施方案，把依法治校工作擺上重要議事日程，做到依法治校工作與學校各項工作同計劃、同實施，並把目標任務分解到學校各個部門和具體人員。確保依法治校工作有人抓、有人管，做到各司其職、各負其責的工作格局。

三、加強法制教育

1、我校按照普法要求，利用政治學習例會時間組織全體教職工認真學習《中共中央國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、《公民道德建設實施綱要》、新《守則》、新《規范》、《中華人民共和國教育法》、新《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等等。充分利用學校網站及黑板報及時公布有關教育政策法規，向全校師生宣傳法律知識。

2、加強對學生的法制教育，堅持課堂教學為主，多種形式並舉，努力做到「五個結合」：①法制教育與課堂文化教育相結合。把法律知識教育列入學校教育計劃，在中高年級開設法制課，做到計劃、教材、課時、師資「四落實」。②把法制教育與德育教育相結合。在現有思品課、社會課中，滲透法制教育內容；把法制教育融入學生的日常行為規范教育中，提高學生遵紀守法的自覺性。③把法制教育與校園文化活動相結合。開展豐富多彩的活動，寓教於樂，提高學生的興趣和積極性。充分利用「紅領巾廣播站」、「國旗下的講話」、黑板報等陣地，宣傳《教育法》、《教師法》、《公民道德建設實施綱要》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中小學教師職業道德規范》等教育法規，讓學生增長法律知識。通過 「遵守交通法規」 、「我與文明同行」 等系列活動豐富了法制教育的形式。④把法制教育和師德師風建設相結合。按照《中小學教師師德規范》要求，嚴禁教師體罰和變相體罰學生，嚴禁有償家教，堅決實施師德一票否決制，並把法律知識的學習列入教師師德培訓和繼續教育內容。⑤與社會、家長緊密聯系，形成依法治校合力。我們充分利用家長學校這塊陣地，搭建教育平台，全力推進家校合作，形成教育合力。我校先後聘請市公安局法制教育科的李軍、劉兆海兩名同志擔任法制副校長，定期對學生進行普法知識講座，強化法制教育。還多次聘請交警支隊的幹警對學生開展交通法規講座。聘請專家指導家長如何教育管理學生，提高家長綜合素質。

四、加強依法管理，確保依法治校

1、進一步健全了工會組織及教代會制度，重新修訂了《新營小學教代會管理辦法》。根據學校實際設立了4個工會小組，制定了工會工作人員職責和行為規范，對工會的議事、決策和監督程序進行了規范。完善教代會工作機制，建立了重大問題經教代會通過制度。

2、堅持校務公開，制定了《新營小學校務公開實施方案》，凡是涉及學校的重大事項如評優評先、職稱評聘、工資變動、業績考核、經費收支等一律公示上牆，及時向教職工公布，做到公開、透明。

3、規范收費工作，嚴格執行教育局、財政局下達的有關文件，並按文件規定的內容對收費進行規范公示，開出的票據規范，杜絕教師個人行為和其它行業的搭車收費行為。嚴格執行學校《財務工作管理制度》，教育教學工作及教職工福利，做到明確、公開。

4、嚴格執行課程計劃和作息制度，調課、代課一定要到教導處登記，學生在校時間不超過市教育局規定。各年級所有學科只使用經教育局審批的教材，各科學生的作業都能夠按要求嚴格控制，不加重學生學業負擔。

5、開展學生、家長評教活動，通過問卷調查徵求家長對學校及老師的意見，學校領導多次進行師德師風講座，並要求老師撰寫師德師風學習論文。結合「規范教學行為 創建和諧校園」活動，要求老師對照師德條例，層層自查，對自查出來的問題及學生、家長反映的問題及時分析原因，及時整改。組織「優秀教師」和「優秀輔導員」事跡演講。大力表彰師德、師風建設中的優秀人物，促進了我校教師思想素質的提高。

五、保障教師合法權益

1、我校制定了依法治校學習計劃及實施方案，有計劃地組織教職工認真學習和貫徹《教育法》、《教師法》、《公民道德建設實施綱要》、《義務教育法》、《中小學教師職業道德規范》等，強化教職工的法制觀念和法制意識。積極組織教職工參加普法知識考試，教職工普法考試人數達到100%，合格率100%，增強了教職工的法制觀念，為全力推進依法治校，依法治教奠定了良好基礎。

2、堅持以人為本的人性化管理，注重情感投入。啟動了骨幹教師與青年教師師徒結對的幫教工程，促進了青年教師的快速成長。每年免費組織全校教師定期全面體檢，保證了教師們的身體健康。制定了《新營小學送溫暖制度》，開展扶貧幫困獻愛心活動，特別是對病、困的退休教師，學校領導每年都定期看望並贈送慰問品。對教師的婚、喪大事都及時祝賀、慰問。依法調解教師與教師、教師與學校、教師與學生之間的矛盾。人性化的管理增強了全校師生工作和學習的凝聚力，為學校的可持續發展，增添了不竭動力。

六、維護學生合法權益

1、組織豐富的課余活動，幫助學生在快樂中成長。長期以來，我校開辦了「紅領巾」廣播站，培養了一大批綜合素質較高的小編輯、小記者、小主播，提高了學生的社會實踐能力；堅持每天升降國旗儀式，培養學生的集體主義精神和愛國主義情操；組織學生走進社區訪寒問孤，慰問貧困學生家庭及以「爭當環保小衛士」為主題的社區義務勞動，升華了學生的思想、增強了學生的社會責任感。開展了「書香滿校園，好書伴我行」的讀書活動，豐富了學生的知識、培養了學生讀書的熱情；其他還有如體育節、講故事比賽、科技節、藝術節、乒乓球比賽等，通過這些活動，培養學生的吃苦精神和拼搏精神，使學生的個性得到張揚，意志得到鍛煉，素質得到提高，豐富了學生的課余文化生活，使學生真正能夠在快樂中學習，在學習中成長。

2、美化校園環境，使學生受到健康文化的熏陶。我校充分發揮的積極作用，加強校園文化的環境建設，讓學校的每一棵樹、每一幅畫、每一面牆、每一句話都對學生起到教育的作用，讓學生在濃厚的校園人文環境中成長。提倡學生為綠化、美化、凈化校園作貢獻。宣傳小學生守則和日常行為規范，創建綠色校園網、開辦校園廣播站、製作校園文化牆、懸掛名人名言、師生優秀作品。利用黑板報和宣傳欄等宣傳陣地，進行遠離毒品宣傳、崇尚科學、反對邪教宣傳等，給學生提供健康向上的精神環境，使學生在學校的每一處都能受到教育，心靈得到啟迪，情操得到陶冶。

3、強化治安綜合治理，確保學生遠離危險。學校非常重視社會治安綜合治理工作，多次開會研究部署安全工作。成立了以校長為組長的安全工作領導小組，有專人負責學校的安全保衛工作，實行24小時值班制度。同時我校還制訂了《安全工作制度》、《處置突發事件工作預案》、《火災隱患整治工作實施方案》等較為完善的校園社會治安綜合治理工作規章制度，受到上級有關部門的肯定。本年度，根據學校實際情況起草了《新營小學學生在校安全事故處理辦法》等文件，保證了學生在校安全及合法權益。學校還組織相關人員反復排查校園中存在的安全隱患，把不安全因素消滅在萌芽狀態，切實保證了學校師生的安全。

加強法制教育，推進依法治校，使學校管理工作科學有序，學校校風好、學風正，無重大事故及違法犯罪現象，教師和學生的法律意識和法律素質顯著提高。

③ 如何開展依法治校

依法治校，是貫徹依法治國基本方略的必然要求，是加強教育法制建專設的重要內容，是實屬現教育事業改革與發展的有效保障。學校作為實施教育教學活動的社會組織和機構，是實施教育的主陣地，因而加強學校的管理工作，實施依法治校是實施依法治教的關鍵，是依法治教工作順利進行的一個切入點和突破口。隨著改革開放的不斷深入與社會主義市場經濟的建立，原有的教育管理體制已經不再適應現代教育管理的需要，學校如何面對和適應新的發展機遇與挑戰，本人認為首要的問題是應當建立法制化的現代教育管理體制，實行依法治校。

④ 簡述：如何依法治校，構建和諧平安校園

依法治校創建和諧平安校園

青年學生是社會的未來和希望，是21世紀的建設者，加強依法治校，全面提高青年學生綜合素質是一項重要戰略任務。我校在實施依法治校近期目標工作中，把依法治校作為一項重要工作來抓。加強對學校依法治理工作的領導，堅持「以人為本，以法為准」的宗旨，抓好依法治校各項措施的落實，增強全校師生的法律素質，推動我校民主法制建設，實現依法治理與教育事業同步發展。通過依法治校，促進學校走向規范化管理道路，創造良好育才環境，主要做法是「五個加強」：
一、加強組織領導，形成依法治校的工作機制

組織建設是開展依法治校工作的根本保證。我校成立依法治校領導小組，由校長、書記擔任組長，德育校長為副組長，辦公室、教務處、政教處、校團委會處室的領導為成員。每年開學初學校都要召開依法治校領導小組成員會，回顧總結上年工作，制訂當年依法治校工作實施方案，把依法治校工作擺上重要議事日程，做到依法治校工作與學校各項工作同計劃、同實施，並把目標任務分解到學校各個部門和具體人員，確保依法治校工作有人抓、有人管，做到各司其職、各負其責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二、加強認真學習，樹立法治觀念

為確保依法治校各項工作的落實，學校從抓學習入手，著力提高廣大教師員工的法律意識和法制觀念，多年來領導幹部堅持每周一次、普通教工每月一次的學習制度。校黨支部組織黨員帶動全體教師認真學習中央有關依法治國的文件，學習鄧小平法制建設理論和教育思想，學習《教育法》、《教師法》等相關的法律、法規，學習現代教育理論和師德規范，大力宣傳依法治校、以法育人的重要性，通過配發讀本、輔導資料、觀看錄像等多種形式，增強廣大師生的法治意識，形成自覺守法和依法治教的優良風氣。先後邀請了法制副校長和政法部門理論骨幹來校為師生上法制課，學校把法制教育，列為師生必修課，融入到教書育人各個環節里，落實在施教全進程中，通過依法施教，營造出一個學法、知法、守法、護法的優良環境。長期以來學校沒有出現教師違紀違法現象和毆打、體罰學生的侵權事件，建樹了優良的師德形象。
三、加強法制教育，打好依法治校的基礎

我校認真貫徹落實國家教委、中央綜治委和司法部《關於加強學校法制教育的意見》，把法制教育作為依法治校的基礎和實施素質教育的重要內容，堅持課堂教學為主，多種形式並舉，努力做到「五個結合」：一是法制教育與課堂文化教育相結合。把法律知識教育列入學校教育計劃，作為必修課內容。做到每周上一節法制課，真正做到計劃、教材、課時、師資「四落實」，努力使青年學生法制教育工作更加規范、更加系統、更具效果。二是把法制教育與德育教育相結合。在現有政治課、德育課教材中，深化法制教育內容。一方面，加強思想政治教育；另一方面，把法制教育融入學生的日常行為規范教育中，使學生在規范日常行為中接受法制教育。特別是開展依法治校工作後，制定各種規章制度本身就是化法為規的產物，青年學生在潛移默化中既學到了基本法律知識，又提高了遵紀守法的自覺性。三是把法制教育與校園文化活動相結合。開展豐富多彩的活動，寓教於樂，提高學生的興趣和積極性。一方面，充分運用學校櫥窗、牆報等學校最常規的法制宣傳陣地普法。另一方面，組織學生舉辦興趣小組，開展法律知識競賽等多種形式的活動。四是把法制教育與師風師德教育和提高教育素質相結合。加強師風師德教育，提高教師自身素質特別是法律素質是加強學生法制教育的前提。五是構建學校、家庭、社會聯動相結合的教育網路。我校通過開展「三個延伸」，建立社會、學校、家庭一體化的教育網路，使青年學生全方位地受到法制教育和熏陶。第一，向課外延伸。充分利用第二課堂和社會實踐，通過組織學生參觀青年法制教育基地和進行社會調查等形式，使青年學生在參與中受到生動、形象的法制教育。第二，向家庭延伸。堅持學校教育與家庭教育並重，通過舉辦家長培訓班的形式，使家長形成正確家庭教育觀和人才觀。第三，向社會延伸。充分動員社會力量協助和支持學校法制教育。首先通過聘請司法機關幹警擔任法制副校長，協助學校制定法制教育計劃和完善管理制度，指導法制教育活動，為學校上法制課。
四、加強監督機制，推行校務公開

我校相應建立了七套監督機制：一是自覺接受上級有關部門的行政監督，二是充分發揮黨支部對學校各項工作的保證監督作用，確保黨的教育方針在學校各項工作中的貫徹落實。三是不斷完善教代會制度，實行校務公開，實施民主監督，學校決策重民主，辦事重民意。每年召開兩次教代會，發揮教工代表的參政、議政和民主監督職能，對校長的工作報告和重大改革方案行使審議權，對學校的重大事項行使表決權，對學校領導幹部的德才表現和財務收支行使監督權，提高校務工作的透明度和教工的主人翁地位。四是每學年開好1-2次學生代表大會，建立學生自我教育、自我管理機制，徵集民主治校、依法治校提案，並且學校做到案案有迴音，事事有落實。五是定期舉行師生座談位，設立投訴制度，廣泛徵求民主治校的群眾意見，了解師生的心聲，調整各項工作。六是設置家長來訪接待日和家校互訪制度，虛心聽取學生家長對辦學治校的建議和意見。七是依法建立家長委員會，藉助家長和社會力量幫助學校抓好行風建設和依法治教。
五、加強建章立制，確保依法治校的實施

建章立制是落實依法治校的具體措施，依照憲法、法律、法規和規章結合學校實際情況，全校制定了一系列規章制度，保證學校各部門、各崗位工作有序高效運作，使學校管理走上了規范化、制度化軌道。這些措施，有效的激勵、督促教師認真執教，嚴格履行崗位職責，推動文明教風的形成。
學校要發展、要改革、要創新，只有走「抓治理，促管理，出成效」
的道路，才能全面推進素質教育，才能真正實現「管理育人、服務育人、環境育人」與「教書育人，文明育人、法律育人」的有機統一，才能為培養「有理想、有道德、有文化、有紀律」的「四有」新人做保證。

⑤ 全面推進依法治校實施綱要的政策解讀

1.制定出台《全面推進依法治校實施綱要》的背景和意義是什麼?
制定出台《實施綱要》是教育部貫徹落實黨的十八大精神和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》的一項重要舉措。在各級各類學校實施依法治校是教育領域落實依法治國基本方略的必然要求，也是建立依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度，構建政府、學校、社會之間新型關系的必由途徑。《實施綱要》共分9個方面，全面涵蓋了各級各類學校推進依法治校的目標要求和主要任務，對學校按照法治精神與原則，轉變管理理念和手段、方式提出了系統要求，是一個具有里程碑意義的文件，對推動我國學校行政管理體制和內部治理機制改革具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
頒布《實施綱要》，根本目的在於促使各地和各級各類學校深刻認識依法治校的重要性和緊迫性，明確推進依法治校的思路、舉措和重點;積極推進依法治校的實踐，加快形成政府依法管理學校、學校依法辦學、自主管理，教師依法執教，社會依法支持和管理學校的新格局，使法治成為政府管理學校和學校內部治理的基本方式。
2.如何理解全面推進依法治校?
教育部早在1999年就提出了依法治校的要求，2003年印發了《教育部關於加強依法治校工作的若干意見》。《實施綱要》根據已有實踐和新的形勢，提出了新要求：一是全面部署。《實施綱要》抓住了學校辦學和管理中核心要素，對各級各類學校提出了普遍要求，全面推進。二是全面闡釋內涵和要求。《實施綱要》根據實踐發展，全面闡述了依法治校的內涵、意義和指導思想，系統提出了總體要求和具體措施。三是全面推進實施。《實施綱要》從健全依法辦學自主管理的制度體系、完善學校內部治理結構、規范學校依法辦學行為、健全校內權利救濟和糾紛解決機制、營造學校法治文化氛圍、健全依法治校評價考核機制和轉變政府職能等7個方面，對學校辦學管理提出了具體的工作要求和目標任務，將全面提升學校依法治校的能力和水平擺上了教育部門和學校的議事日程。四是全面動員各方力量。《實施綱要》明確了政府及學校內部各個主體，以及社會在推進依法治校中的地位、職責及權利義務，構建了廣泛參與、共同推進的格局。
3.《實施綱要》對學校內部制度體系建設提出了哪些要求?
《實施綱要》強調學校要以章程建設為核心，切實推進學校依法辦學自主管理的制度體系建設。《實施綱要》明確，學校章程應當著力規范學校的內部治理機構和權力運行規則，成為依法治校的基本依據;要求教育部門建立健全章程核准機制，到2015年全面形成一校一章程的局面。同時，要求學校從程序和實體兩個方面，不斷提高制度建設質量，凡制定章程和關系師生權益的重要規章制度，都要遵循民主公開的程序，健全師生參與的渠道，徵求利益相關方意見。學校規章制度的內容要符合法律保留、公平公正等法治原則，不得非法給師生設定義務，如亂設罰款等。《實施綱要》還要求建立校內規范性文件審查與清理機制，由專門機構依據法律和學校章程對校內規章制度進行審查定期進行清理，保證學校制度體系的合法適當和協調統一。
4.《實施綱要》對學校治理結構的完善提出了哪些要求?
依法健全學校內部治理機構，保障學校權力依法規范行使和有效監督是全面推進依法治校的關鍵。《實施綱要》要求，學校首先要健全科學民主的決策機制，實現決策的科學化、民主化和法治化。在加強和改進學校黨的領導的基礎上，高等學校、中小學、職業學校、民辦學校和中外合作辦學機構，要根據各自特點，依法健全決策機制，在重大事項決策上建立相應的決策風險評估機制，完善決策公開和決策執行效果評估制度。同時，要完善決策執行與監督機制，在學校內部形成決策權、執行權與監督權既相互制約又相互協調的治理結構。其次，學校應當以教學科研為核心，探索完善管理體制，克服實際存在的行政化傾向，實現學術權力與行政權力的相對分離，保障學術權力按照學術規律相對獨立行使。第三，要完善學校的民主管理和監督機制。《實施綱要》強調，學校要擴大有序參與，加強議事協商，完善基層民主制度，切實通過教職工代表大會、學生會等組織，保障師生的知情權、參與權、表達權和監督權。第四，要健全社會參與機制，積極擴大社會參與學校辦學與管理的渠道和方式。
5.為什麼要把家長委員會制度作為中小學依法治校的重要內容?
在中小學全面建立家長委員會制度，既是促進家校合作與溝通的重要途徑，也是保障學生家長能夠有效參與學校管理，增加學校管理、決策的科學性、民主性，完善學校治理機構的重要機制。《實施綱要》對中小學家長委員會的職能、產生辦法以及學校與家長委員會的關系作了全面規定，特別規定在一些涉及學生利益的事項上，家長委員會要有發言權甚至是決策權。要求學校完善制度、提供條件，保障家長委員會在學校治理中發揮更大的作用。
6.《實施綱要》對學校依法自主辦學提出了哪些要求?
教書育人是學校的核心職能和存在根基。依法辦學，落實師生主體地位，形成自由平等公正法治的育人環境，是學校推進依法治校的落腳點和具體體現。《實施綱要》從學校組織和實施辦學活動、建設平等校園環境、保護學生和教師權利、健全學術自由的保障與監督機制、推進信息公開和辦事公開等幾個方面，對學校依法辦學提出了全面要求。明確了學校在招生、教學、評價等活動中依法實施管理行為的基本規則。要求堅決杜絕教師違反法定義務和國家規定，利用自身特定職權謀取不當利益的行為。強調要在校園中大力弘揚平等意識，注重對學生和教師權利的尊重和保護。要求全面加強學校的信息公開和辦事公開，建立便捷有效的信息溝通渠道，公開社會、師生關注的信息，使師生對學校的意見能夠及時得到反饋。
7.《實施綱要》為什麼提出建設平等校園環境?
構建平等校園是落實教育公平、權利平等理念的直接要求和集中體現。實踐中，有些學校在辦學、管理以及招生過程中，制定的政策或者規章制度有意或者無意間，違背了權利平等原則，甚至構成歧視。因此，《實施綱要》從建立平等理念入手，要求以平等對待所有學生為核心，明確學校要在體制和機制上落實和體現師生平等、管理者與師生平等、性別平等和民族平等，消除任何不合法、不合理的分類及區別對待，並特別強調要把保障殘疾人的平等受教育權作為依法治校、建設平等校園的重要內容。
8.為什麼要把保障學術自由作為依法治校的內容?
教師和學生是學校的主體，保障教師和學生的研究自由、學習自由和學術自由是學校辦學自主權的重要內容。同時，學術自由也需要在法定限度內行使。當前出現的學術失范行為等現象，與缺乏相應的監督機制有直接的關系。因此，《實施綱要》從保障和監督兩個層面對學術管理的體制機制提出了要求，要求學校建立公正、公平的學術評價標准和程序，健全完善對違反學術規范、學術道德行為的認定程序和辦法，形成良好的學術氛圍。
9.《實施綱要》對健全學校內部的救濟和糾紛解決機制提出了哪些要求?
當前，教育領域的各種矛盾也開始日益突出，學校與學生、教師之間糾紛也呈多發趨勢。學校傳統的管理手段正在面臨挑戰。面對新的形勢，學校要依法健全校內權利救濟和糾紛解決機制，切實增強運用法治思維和法律手段解決學校改革發展中矛盾、糾紛的能力。這既是依法治校的重要要求，也是維護和諧穩定校園環境的必要條件。《實施綱要》要求學校依法建立和暢通糾紛解決渠道，特別是要建立校內教師申訴或者調解制度，規范學生申訴制度，落實正當程序原則，積極運用聽證等方式，保證處理程序的公開公正。針對目前學校安全面臨的較大壓力和復雜局面，《實施綱要》強調，要健全校園安全管理及突發事件的應急處理機制，妥善處理因為安全事故引發的糾紛，積極藉助政府部門、社會力量、專業組織，多方合作共同構建學校安全風險管理體系，探索建立學生傷害事故調解等制度，通過法治手段，建設平安、和諧校園。
10.為什麼要加強學校法治文化氛圍建設?
全面推進依法治校，加強法制宣傳教育，增強校長、教師和學生學法尊法守法用法的意識是基礎。《實施綱要》進一步強調了學校法制教育的重要作用，針對學校管理者、教師和學生三個群體分別提出了要求。要求學校管理者要帶頭增強法治意識，養成依法辦事的習慣，提高運用法治解決問題的能力，要求在學校領導任職前，教育部門以適當方式考察其法律知識和依法治校理念;要求在教師入職、崗位培訓和履行職責的全過程都要包含法制教育的內容，全面提高教師依法執教的意識與能力。同時，要加強和改善學生法制教育，開展好「法律進課堂」活動，把法治文化作為校園文化建設的重要內容。
11.就提高學校依法治校水平的能力與水平，教育部門將採取哪些具體措施?
提高學校依法治校的能力和水平需要制度保障，《實施綱要》從組織工作機制和考核評價機制兩個方面規定了具體措施。要求學校將依法治校納入學校整體工作規劃，作為年度工作專門內容進行報告。強調學校要有專門機構或專職人員負責法律事務，有條件的可以聘請法律顧問，協助學校處理法律事務。學校出台有關管理措施、簽訂合同、實施改革方案等，都要進行合法性評估、論證。《實施綱要》要求，教育部門在對學校辦學和管理評估考核中，更加突出依法治校綜合考核的作用，減少對學校具體辦學和管理活動的干擾。要把依法治校作為對學校領導班子考核的重要指標，創新考評機制，聽取師生和社會公眾意見。
12.《實施綱要》對轉變政府職能提出了哪些要求?
轉變政府職能是全面推進依法治校的關鍵因素。《實施綱要》 提出兩個方面要求：一是切實轉變對學校的行政管理方式，強調依法監管、提供服務，減少過多、過細的直接管理，要主動協調有關部門為學校解決法律問題，為學校改革發展創造良好外部環境。二是依法建立健全對學校的監督和指導機制。教育部門要積極探索建立教育行政執法的體制機制，提高執法能力，依法糾正學校的違法、違規行為，要建立對公辦學校及其負責人的問責機制，健全對違法辦學活動的投訴機制，改革和完善行政監管機制，實現對學校的依法管理。
13.為全面推進依法治校，教育部近期有何舉措和要求?
近期，教育部將根據《實施綱要》制定依法治校的具體評價指標體系，明確中小學、高等學校依法治校的行為規則，指導各地深入開展依法治校示範學校創建活動。將按照分類指導的原則，推動示範學校創建活動的制度化、規范化，集中推廣一些典型經驗，促進各級各類學校依法治校水平的整體提高。
各地教育行政部門、各級各類學校要從新的高度認識全面推進依法治校的重要意義。按照《實施綱要》要求，把全面推進依法治校作為推進學校管理體制改革，建設現代學校制度的一項核心工作，切實抓好落實。

⑥ 為什麼要依法治校

1．是學校改革和發展的需要。隨著各級教育的發展與辦學自主權的擴大，教育管理越來越復雜，出現的許多新情況、新問題，都要依靠法律、依靠教育規章制度來理順關系，規范行為，加強管理。可以說，依照相關法律和規章制度依法治校，是學校自身改革和發展的需要。

2．對我國教育事業起推動作用。學校教育是整體教育事業的核心部分。目前，我國終身教育概念才剛剛引入，繼續教育尚不發達，國民教育主要靠學校教育來完成，如何提高學校管理水平，充分發揮學校教育的主渠道作用，是我國社會發展走向新的歷史時期迫切需要解決的一個問題。依法治校的實施將對我國教育事業的發展和進步起重大的推動作用。

3．有利於促進我國綜合國力的提高。世界各國的學校教育都是國民教育的主要途徑，學校管理的科學化、法制化程度又直接影響學校教育的質量，影響國民的整體素質和一個國家的綜合國力。法國、英國、德國、美國等國的發展，戰後日本的倔起，都向世人昭示了這一點。戰後的日本，在大力發展教育，增加教育投入的同時，制定了完整的《學校教育法》，通過法治途徑規范學校管理、發展學校教育，以學校教育為主渠道提高國民的科技和文化素質，從而促進了社會生產力的快速發展，提高了日本的綜合國力。據統計，日本在1950——1972年間，科教在國民經濟發展中的貢獻率達到了52%。美國自1945年以來，經濟產出增長的一半以上得益於教育和科技的進步，這都充分說明了依法治校的重要性。

⑦ 高校怎麼推進依法治校

高校推進依法治校，能力、章程、治理、文化四個關鍵詞缺一不可。一是要努力提升高校領導幹部的法治思維能力。提升高校領導幹部法治思維能力，就是要增強法治思維，提高「依法辦事」能力，用法治思維和法治方式來深化改革，推動發展，化解矛盾，維護穩定，在學校形成辦事依法，遇事找法，解決問題用法，化解矛盾靠法這樣一個制度機制和工作局面，在法治的軌道上推動各項工作。二是要加強以學校章程為核心的制度體系建設。學校要以章程為核心，進一步實現制度建設的科學化、制度化、系統化。當前，學校的制度規范體系比較健全，基本上能做到有章可循，比較缺乏的是制度的實施體系、監督體系和保障體系，這是學校下一步制度建設的著力點。三是要建立健全體現法治精神的幹部考核評價體系。要把依法辦事納入領導班子和領導幹部的政績考核，把是否有違法違紀的記錄作為各類考核重要指標，該一票否決的就一票否決，該扣分的就扣分。四是要努力增強全校師生員工遵紀守法意識和依法辦事習慣。要把法治文化建設作為校園文化建設的重要內容，全方位進行法治宣傳、教育、引導。要依法解決好各種核心訴求的問題，走上按照法治要求來處理訴求的軌道，堅決杜絕「大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決」的現象存在。

⑧ 學校組織開展青少年學生法制教育活動的實施方案

孫克明小學依法治校規劃及實施方案

一、目標：
增強學校管理者和全體教師、學生的法制觀念和依法辦事的能力，提高學校依法決策、民主管理和高效監督的水平，運用法律手段調整、規范和解決教育改革和發展中出現的新關系、新情況和新問題，維護校園穩定，維護學生、教師和學校的合法權益，保障教育方針的貫徹落實。
二、法律文書依據
1、《教育法》。
2、《義務教育法》。
3、《教師法》。
4、《未成年人保護法》。
5、教育部：《關於加強依法治校工作的若干意見》。
三、建立組織，明確職責
為提高我校依法決策、民主管理和高效監督的水平，維護校園穩定，維護學生、教師和學校的合法權益，保證教育方針的全面貫徹實施，決定建立依法治校工作領導小組，同時下設三個工作小組。
四、各組工作職責
1、依法治校工作領導小組。
（1）依法制定學校《章程》、《學校管理制度》，學校黨政協同，會同學校工會共同討論制定，教代會通過，報教育局審定後執行，合法、公正、公開。
（2）制定《依法治校實施方案》。
（3）全面負責學校依法治校實施工作，每周研究工作一次。
（4）聘請學校法制副校長。
（5）宣傳、落實、保護師生的合法權益。
2、法制教育工作小組。
（1）結合教育系統普法教育活動，落實計劃教材、師資、課時。
（2）負責社區、家庭的協調、聯系，定期聽取意見，保證法制教育的普及。
（3）學法用法的工作總結。
3、師生校內申訴處理小組。
（1）宣傳、保護師生的合法權益。
（2）受理、處理師生校內申訴案件。
（3）以書面形式宣布處理決定。
4、學生傷害事故調解小組。
（1）制定《學校安全工作制度》，並負責組織實施。
（2）安全教育工作常抓不懈，警鍾長鳴，制度化、規范化。
（3）建立應對突發事件預案預警制度，努力預防和減少學生傷害事故的發生。
（4）做好應急處理，負責向上級報告。
依法治校是當今提高學校辦學水平的迫切要求，我校已經把依法治校作為辦學理念，全方位、深層次地開展依法治校工作，相信，經過大家的不懈努力，我校的依法治校工作會搞得更好。