依法逐級走訪

A. 什麼是依法逐級走訪

就是從屬地最初級的信訪部門逐級向上一級的信訪部門走訪。

B. 如何規范信訪秩序，依法處置非訪行為的落實措施

1、強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位
2、把信訪納入法治化軌道，保障合理合法訴求依照法律規定和程序就能得到合理合法的結果
3、信訪部門和有關各方必須嚴格執行各項法律和《信訪條例》，全方位落實信訪工作法治化要求。
4、加強法治的社會宣傳和自我教育。信訪部門要充分利用來訪接待場所、報刊、網路等平台和信訪工作實踐，加強對群眾和社會的法治宣傳和引導。
5、嚴格執行信訪事項受理的規定。要根據《信訪條例》的規定積極受理信訪事項。
6、認真落實依法逐級走訪的規定。《信訪條例》規定，「信訪人採用走訪形式提出信訪事項，應當向依法有權處理的本級或者上一級機關提出」。
7、努力增強信訪工作的規范性和公信力。《信訪條例》是信訪工作的程序法。
8、健全無理信訪的評定和退出機制。
9、深入推進依法治理。信訪不是制度體系之外的「粥棚」。
10、切實規范信訪秩序，嚴肅處理違法上訪行為。
11、嚴格落實信訪工作責任制和責任追究制。

C. 如何引導非信訪事項群眾通過其他途徑反映訴求

市委宣傳部、市信訪局、市司法局就在全市開展信訪法規集中宣傳活動專門下發通知，專題作出部署。針對市民較為關心的問題，市委副秘書長、市信訪局局長亓群就活動開展情況回答了記者的提問。
記者：此次在全市范圍內集中開展信訪法規宣傳活動，有何目的和意義？
亓群：這次集中宣傳月活動，是在全面推進信訪工作制度改革的新形勢下開展的，通過宣傳，對提高各級各部門用法治思維和法治方式做好信訪工作，引導群眾依法逐級走訪，及時就地解決群眾合理合法訴求，切實維護群眾的合法權益，具有重要意義。
記者：據了解，這次開展信訪法規集中宣傳活動歷時一個半月的時間，通過這次宣傳活動，將著重解決哪方面的問題？
亓群：一是讓群眾知道在遇到困難和反映信訪訴求時，用哪些方式方法、通過哪些渠道來維護自己的合法權益；合理訴求也要用合法理性的方式來表達。二是引導信訪人依法逐級走訪，讓各級各部門及時受理群眾訴求，就地解決信訪問題。三是訪訴分離後，讓群眾明白哪些事項通過訴訟等法律途徑解決，哪些事項通過信訪途徑來解決。四是在全市營造知法、尊法、守法，依法辦事、依法維護自身合法權益的濃厚氛圍。
記者：按相關法律規定，信訪群眾怎樣表達自己的訴求是合理的？
亓群：群眾提出信訪事項,一般應採用書信、電子郵件、網上投訴等書面形式。採用走訪形式提出信訪事項的,應根據信訪事項的性質和管轄層級,到依法有權處理的本級或上一級機關設立或者指定的接待場所提出。多人反映同一訴求應當推選代表，通過書信、電子郵件、網上投訴等書面形式提出；採用走訪形式提出的，代表人數不得超過5人，依法按程序逐級表達訴求。
記者：如何辦理信訪群眾反映的信訪事項？
亓群：信訪群眾初次提出信訪事項，有權作出處理的行政機關要在60日內作出書面處理意見，情況復雜的可以延期30天。如信訪人對作出的處理意見不服，要在規定的時間向原辦理行政機關的上一級行政機關提出復查、復核申請。
記者：訴訪分離應怎樣分離？
亓群：中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》明確指出：實行訴訟與信訪分離制度，涉法涉訴信訪事項由政法機關依法處理。各級信訪部門對到本部門上訪的涉法涉訴信訪群眾，應當引導其到政法機關反映問題；對收到的群眾涉法涉訴信件，應當轉同級政法機關依法處理。信訪部門不受理、不交辦、不協調涉法涉訴的信訪事項。
記者：哪些來訪事項屬於黨委政府信訪部門不予受理的范圍？
亓群：依據有關規定：屬於人大、法院、檢察院職權范圍內的來訪事項，以及已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的；不屬於《信訪條例》第十四條規定的行政管理許可權范圍的；對跨越本級和上一級機關提出的來訪事項，上級機關不予受理；信訪事項已經受理或正在辦理的；對處理(復查)意見不服，未提出復查(復核)請求而到上級機關走訪或無正當理由超過規定期限未請求復查(復核)的；已經審核認定辦結或已經復查復核終結備案的。

D. 如何做好信訪工作 推進依法治國

1、強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位
2、把信訪納入法治化軌道，保障合理合法訴求依照法律規定和程序就能得到合理合法的結果
3、信訪部門和有關各方必須嚴格執行各項法律和《信訪條例》，全方位落實信訪工作法治化要求。
4、加強法治的社會宣傳和自我教育。信訪部門要充分利用來訪接待場所、報刊、網路等平台和信訪工作實踐，加強對群眾和社會的法治宣傳和引導。
5、嚴格執行信訪事項受理的規定。要根據《信訪條例》的規定積極受理信訪事項。
6、認真落實依法逐級走訪的規定。《信訪條例》規定，「信訪人採用走訪形式提出信訪事項，應當向依法有權處理的本級或者上一級機關提出」。
7、努力增強信訪工作的規范性和公信力。《信訪條例》是信訪工作的程序法。
8、健全無理信訪的評定和退出機制。
9、深入推進依法治理。信訪不是制度體系之外的「粥棚」。
10、切實規范信訪秩序，嚴肅處理違法上訪行為。
11、嚴格落實信訪工作責任制和責任追究制。