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依法執政

發布時間: 2020-11-24 05:55:02

1. 依法行政與依法執政的區別

(1)涵義不同。依法執政,是新的歷史條件下黨執政的一個基本方式。其內容主要有加強黨對立法工作的領導,使黨的主張通過法定程序成為國家意志;全黨同志特別是領導幹部要牢固樹立法制觀念;督促、支持和保證國家機關依法行使職權;加強和改進黨對政法工作的領導,支持司法機關依法獨立公正地行使審判權和檢察權;逐步推進司法體制改革,為在全社會實現公平和正義提供法制保障。 依法行政就是要求各級政府及其工作人員嚴格依法行使其權力,依法處理國家各種事務。簡單地說,依法執政,涵蓋立法、執法、守法、法律監督、法制改革等內容,而依法行政只涉及執法的要求。

(2)主體不同。依法執政的主體是執政黨,依法行政的主體是各級人民政府及其工作人員。

(3)內容不同。依法行政的「政」,應為政務之「政」,即國家權力部門賦予的行政工作,依法行政要求的是各級行政機關要嚴格按照法律、法規履行其應負的行政職責;依法執政的「政」,則為政權之「政」,即組織和領導國家政權,它要求執政黨要在憲法和法律的范圍內活動,不能凌駕於民意之上。

(4)原則不同。按照《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》,依法執政的原則是總攬全局、協調各方;依法行政的原則是有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。前者相對更加宏觀,後者相對更加具體。

2. 依法執政的措施是什麼

加強立法工作,提高工作質量,以嚴格規范行政執法行為

3. 共產黨為何要依法執政

堅持科學執政、民主執政、依法執政,是新的歷史條件下加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容。強調科學執政、民主執政、依法執政,反映了我們黨對共產黨執政規律認識的深化和對黨長期執政正反兩方面經驗的科學總結,反映了我們黨對自己所處的歷史方位和所承擔的歷史使命的清醒認識,反映了我們黨把推進黨的建設新的偉大工程同推進中國特色社會主義偉大事業緊密結合的高度自覺。只有堅持科學執政、民主執政、依法執政,我們黨才能更加有效地完成人民和時代賦予我們黨的庄嚴使命。

依法執政是新的歷史條件下馬克思主義政黨執政的基本方式。依法執政,就是堅持依法治國、建設社會主義法治國家,領導立法,帶頭守法,保證執法,不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法制化、規范化,以法治的理念、法治的體制、法治的程序保證黨領導人民有效治理國家。要加強黨對立法工作的領導,推進科學立法、民主立法,從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施。各級黨組織都要在憲法和法律范圍內活動,全體黨員都要模範遵守憲法和法律。要督促和支持國家機關依法行使職權,依法推動各項工作的開展,切實維護公民的合法權益。

4. 政府要依法執政 這句話錯在哪裡

一、黨依法執政要求保證執法,執法的主體是政府。

1、執法是以國家的名義對社會生活進行全面管理,具有國家權威性。

這是因為:首先在現代社會為了避免混亂,大量法律的內容是有關個方面社會生活的組織與管理,從經濟到政治,從衛生到教育,從公民的出生到公民的死亡,無不需有法可依;其次,根據法治原則,為了防止行政專橫,行政機關的活動必須嚴格按照立法機關根據民意和理性事先制定的法律來進行。因此,行政機關執行法律的過程就是執法的過程,就是代表國家社會機關來管理的過程,社會大眾應當服從。

2、執法的主體是國家行政機關公職人員。

在我國,國務院和地方各級人民政府依法從事全國或本地方行政管理的同時,就是在全國或本地方執法的過程;行政職能部門依法在某一方面進行管理的同時,就是在本部門執行、實施相應的法律的過程。

3、執法具有國家強制性。

行政機關執行法律的過程同時是行使執法權的過程,行政機關根據法律的授權對社會進行管理,一定的行政機關是進行有效管理的前提。行政權是一種國家權力,他既能夠改變社會的資源分配,控制城市的人口規模,也能夠在很大程度上影響公民生活,如升學、就業、結婚。

4、執法具有主動性和單方面性。

執行法律既是國家行政機關進行社會管理的權力,也是它對社會、對民眾承擔的義務既是權力也是職責。因此,行政機關在進行社會管理時,應當以積極的行動主動執行法律、履行職責。而不一定需要行政相對人的請求和同意。如果行政機關不主動執法並因此給國家或社會造成損失,就構成失職,需要承擔法律責任。

二、依法執政:

依法執政與科學執政、民主執政之間是辯證統一的:科學執政是基本前提,民主執政是本質所在,依法執政是基本途徑。三者相互聯系、有機結合,構成了我們黨執政方式的基本理論框架。科學執政與民主執政必須通過依法執政的途徑來實現。

三、依法執政的基本概念:

所謂依法執政,就是指一個政黨依照法律進入國家政權並在其中處於主導地位,且依照法律從事管理活動。依法執政意味著黨通過制定大政方針、提出立法建議、推薦重要幹部等執政權力的行使,使黨的主張經過法定程序變成國家意志,支持和保證人大、政府、司法機關依法履行職能,最終實現黨的正確領導。

所謂依法執政能力是執政黨以國家機器為杠桿,在治理國家和社會事務中,堅持運用法律手段,解決社會矛盾,協調利益關系,持續獲得人民擁護,促進社會生產發展,引導社會整體進步等方面所表現出的能力。它是執政黨為履行職責、強化效能、保障地位而進行構造、創新的系統行為過程。而依法執政能力建設是一個綜合性的建設工程,是隨環境、任務和對象的變化而變化的動態系統過程,是一個與時俱進,不斷創新的過程。

5. 依法行政,依法執政,依法治國的區別

有么?

6. 政府如何依法執政

(十三)嚴格規范性文件制定許可權和發布程序。市縣政府及其部門制定規范性文件要嚴格遵守法定許可權和程序,符合法律、法規、規章和國家的方針政策,不得違法創設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務。制定作為行政管理依據的規范性文件,應當採取多種形式廣泛聽取意見,並由制定機關負責人集體討論決定;未經聽取意見、合法性審查並經集體討論決定的,不得發布施行。對涉及公民、法人或者其他組織合法權益的規范性文件,要通過政府公報、政府網站、新聞媒體等向社會公布;未經公布的規范性文件,不得作為行政管理的依據。
(十四)完善規范性文件備案制度。市縣政府發布規范性文件後,應當自發布之日起15日內報上一級政府備案;市縣政府部門發布規范性文件後,應當自發布之日起15日內報本級政府備案。備案機關對報備的規范性文件要嚴格審查,發現與法律、法規、規章和國家方針政策相抵觸或者超越法定許可權、違反制定程序的,要堅決予以糾正,切實維護法制統一和政令暢通。建立受理、處理公民、法人或者其他組織提出的審查規范性文件建議的制度,認真接受群眾監督。
(十五)建立規范性文件定期清理制度。市縣政府及其部門每隔兩年要進行一次規范性文件清理工作,對不符合法律、法規、規章規定,或者相互抵觸、依據缺失以及不適應經濟社會發展要求的規范性文件,特別是對含有地方保護、行業保護內容的規范性文件,要予以修改或者廢止。清理後要向社會公布繼續有效、廢止和失效的規范性文件目錄;未列入繼續有效的文件目錄的規范性文件,不得作為行政管理的依據。
五、嚴格行政執法
(十六)改革行政執法體制。要適當下移行政執法重心,減少行政執法層次。對與人民群眾日常生活、生產直接相關的行政執法活動,主要由市、縣兩級行政執法機關實施。繼續推進相對集中行政處罰權和綜合行政執法試點工作,建立健全行政執法爭議協調機制,從源頭上解決多頭執法、重復執法、執法缺位問題。
(十七)完善行政執法經費保障機制。市縣行政執法機關履行法定職責所需經費,要統一納入財政預算予以保障。要嚴格執行罰繳分離和收支兩條線管理制度。罰沒收入必須全額繳入國庫,納入預算管理。對下達或者變相下達罰沒指標、違反罰繳分離的規定以及將行政事業性收費、罰沒收入與行政執法機關業務經費、工作人員福利待遇掛鉤的,要依照《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》第八條、第十一條、第十七條的規定,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。
(十八)規范行政執法行為。市縣政府及其部門要嚴格執行法律、法規、規章,依法行使權力、履行職責。要完善行政執法程序,根據有關法律、法規、規章的規定,對行政執法環節、步驟進行具體規范,切實做到流程清楚、要求具體、期限明確。要抓緊組織行政執法機關對法律、法規、規章規定的有裁量幅度的行政處罰、行政許可條款進行梳理,根據當地經濟社會發展實際,對行政裁量權予以細化,能夠量化的予以量化,並將細化、量化的行政裁量標准予以公布、執行。要建立監督檢查記錄制度,完善行政處罰、行政許可、行政強制、行政徵收或者徵用等行政執法案卷的評查制度。市縣政府及其部門每年要組織一次行政執法案卷評查,促進行政執法機關規范執法。
(十九)加強行政執法隊伍建設。實行行政執法主體資格合法性審查制度。健全行政執法人員資格制度,對擬上崗行政執法的人員要進行相關法律知識考試,經考試合格的才能授予其行政執法資格、上崗行政執法。進一步整頓行政執法隊伍,嚴格禁止無行政執法資格的人員履行行政執法職責,對被聘用履行行政執法職責的合同工、臨時工,要堅決調離行政執法崗位。健全紀律約束機制,加強行政執法人員思想建設、作風建設,確保嚴格執法、公正執法、文明執法。
(二十)強化行政執法責任追究。全面落實行政執法責任制,健全民主評議制度,加強對市縣行政執法機關及其執法人員行使職權和履行法定義務情況的評議考核,加大責任追究力度。對不依法履行職責或者違反法定許可權和程序實施行政行為的,依照《行政機關公務員處分條例》第二十條、第二十一條的規定,對直接責任人員給予處分。
六、強化對行政行為的監督
(二十一)充分發揮社會監督的作用。市縣政府要在自覺接受人大監督、政協的民主監督和司法機關依法實施的監督的同時,更加註重接受社會輿論和人民群眾的監督。要完善群眾舉報投訴制度,拓寬群眾監督渠道,依法保障人民群眾對行政行為實施監督的權利。要認真調查、核實人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問題,及時依法做出處理;對社會影響較大的問題,要及時將處理結果向社會公布。對打擊、報復檢舉、曝光違法或者不當行政行為的單位和個人的,要依法追究有關人員的責任。

7. 怎樣推行依法執政

事實上,改革和完善黨的領導方式和執政方式,對於推進社會主義民主與法治建設具有全局性的作用。可以說,黨的領導方式與執政方式的轉變,是把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來的關節點,能夠起到牽一發而動全身的作用。 現在的問題是,如何才能落實十六大報告提出的這一戰略構想?具體應當如何操作?需要從哪裡入手?這是需要著力研究和解決的重大課題。《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》明確指出:「依法執政是新的歷史條件下黨執政的一個基本方式。」可見,不斷完善黨的領導方式和執政方式,就必須堅持依法執政。 依法執政是現代民主法治國家的一個基本原則,是現代法治對執政方式的要求,即無論採取何種政黨制度的國家,執政黨在國家政權的組織、運行方面,以及以此為基礎管理國家和社會事務時,其許可權、程序、實施方式等必須有憲法和法律的依據,必須按照憲法和法律的規范,不允許有超越憲法和法律的行為。 中國共產黨必須堅持依法執政方針的提出,標志著中國的治國方略開始逐步納入憲政軌道,意味著在現代法治系統中,黨的領導和依法治國是共生共存的關系,要依法治國,建設社會主義法治國家,政黨法治化就是題中應有之義。因為依法治國的要害,就是要通過法律合理地配置和有效地制約公共權力,實現對黨的領導過程的規范化和制度化。 黨要堅持依法執政,不斷提高依法執政的能力,應當在以下方面,推進依法執政的進程。 一、首先要求執政黨始終有「立黨為公、執政為民」的價值取向和依法執政的意識 所謂執政意識,就是明確地認識到執政黨的地位和任務,想問題,作決策,辦事情,都從「我們是執政黨」這個前提出發。簡單地認為執政就是掌握權力和強制性力量, 就是由黨來發號施令,甚至認為執政就是可以不受限制地為所欲為,都是錯誤的。 強化執政意識,是改進黨的領導和執政方式的思想觀念上的前提。執政黨自身要始終把依法執政看作是共產黨追求立黨為公、執政為民的現實行動和制度保證,不能認為有了這樣的價值追求,執政活動的所有方面、所有細節就都具有了合法性。執政黨要以依法執政作為追求「立黨為公、執政為民」的實現方式,保證全黨上下對這一原則的貫徹落實。 二、要求黨的執政活動本身制度化、法律化依法執政要求樹立憲法和法律的權威,保證黨在憲法和法律的范圍內活動,並無超越憲法和法律的特權,這是實現黨依法執政的根本點。 執政黨理應在國家政體內執政,因此,在執政活動中,應當處理好與人大、政府和法院、檢察院的關系。在社會主義條件下,共產黨執政,就是在國家政體中領導和支持人民當家作主。中國共產黨要堅持依法治國,加強黨對立法工作的領導;督促、支持和保證國家機關依法行使職權,在法治軌道上推動各項工作的開展;支持審判機關和檢察機關依法獨立公正地行使審判權和檢察權。 在國家政體中,由於執政是一種行使公權力性質的法律行為,執政黨的成員只有在國家政體中才能成為公權力的主體,才能取得行使公權力的合法資格,進而根據憲法和法律的授權具體行使公權力。在社會主義建設時期,執政黨的地位、權力、責任和活動方式等應當得到憲法、法律的確認,使之具有合憲性、合法性;同時執政黨的執政行為和活動應當以憲法和法律為依據,接受憲法和法律監督。 三、要求在依法執政的實踐中逐步強化執政責任制度在具體立法工作中,執政黨可以發揮重要作用,但應該以法律形式確定黨提出立法建議的范圍、監督立法權行使的程序等,使黨對立法工作的領導有法可依,同時規定相關的責任。如果發生立法決策上的失誤,就要向廣大人民承擔領導不利或決策失誤的責任。 任何組織和個人都必須承擔自己行為的責任,這是現代法治、也是現代民主的基本要求。責任政治促使公共權力的行使者在行為時更為理性,更不容易受一時、一事的情緒所左右,因而更能帶來社會的長治久安。對於執政黨來說,責任政治有利於執政黨居安思危,強化內部監督管理,提高執政能力,能更為有效地保證全黨對「立黨為公、執政為民」價值的實踐,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。

8. 依法執政是

依法執政,來就是黨要緊源緊抓住制度建設這個帶有根本性、全局性、穩定性、長期性的重要環節,堅持依法治國,領導立法,帶頭守法,保證執法,不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法制化、規范化,從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人的看法和注意力的改變而改變。這是中國共產黨在新的歷史條件下領導方式和執政方式的重大轉變,是實行依法治國基本方略、發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的必然要求。依法執政與科學執政、民主執政之間是辯證統一的:科學執政 是基本前提,民主執政是本質所在,依法執政是基本途徑。三者相互聯系、有機結合,構成了中國共產黨執政方式的基本理論框架。科學執政與民主執政必須通過依法執政的途徑來實現

9. 依法執政的關鍵是什麼

依法執政的關鍵是依憲執政。

《中華人民共和國憲法》是中華人民共和國的根本大法,規定擁有最高法律效力,我黨在實施依法執政的過程中,需要嚴格依照憲法所規定,不違反我國憲法之精神。

全面推進依法治國,必須不斷提高各級領導幹部運用法治思維和法治方式的能力。其中很重要的,是把尊憲守法作為衡量幹部德才的硬標准,推動各級領導幹部帶頭學法、帶頭知法、帶頭用法、帶頭守法。

善於運用法治思維和法治方式預防懲治犯罪、維護社會秩序,確保社會穩定,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境,在法治軌道上推動各項工作。

(9)依法執政擴展閱讀:

依法執政的科學內涵

依法執政,就是黨要緊緊抓住制度建設這個帶有根本性、全局性、穩定性、長期性的重要環節,堅持依法治國,領導立法,帶頭守法,保證執法。

不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法制化、規范化,從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人的看法和注意力的改變而改變。

這是中國共產黨在新的歷史條件下領導方式和執政方式的重大轉變,是實行依法治國基本方略、發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的必然要求。

依法執政與科學執政、民主執政之間是辯證統一的:科學執政 是基本前提,民主執政是本質所在,依法執政是基本途徑。三者相互聯系、有機結合,構成了中國共產黨執政方式的基本理論框架。科學執政與民主執政必須通過依法執政的途徑來實現 。

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