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突發性公共事件

發布時間: 2020-11-24 01:13:50

Ⅰ 突發事件和突發公共事件是一回事嗎有什麼差別

突發事件和突發公共事件不是一回事,區別如下:

1、解釋不同:

突發公共事件只有一個解釋:是指突然發生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。

突發事件有兩層解釋:突發事件可被理解為突然發生的事情:第一層的含義是事件發生、發展的速度很快,出乎意料;第二層的含義是事件難以應對,必須採取非常規方法來處理。

2、等級的劃分方法不同:

突發公共事件的劃分方法:按照成因:自然性突發事件、社會性突發事件;按照危害性:輕度、中度、重度危害;按照可預測性:可預測的、不可預測的;按照可防可控性:可防可控的、不可防不可控的;按照影響范圍:地方性、區域性或國家性、世界性或國際性地方性突發事件。

突發事件的等級劃分一般依據突發事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產損失等情況,由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別,並依次採用紅色、橙色、黃色、藍色來加以表示。

3、事件性質不同:

突發公共事件的性質有:突發性;復雜性;破壞性;持續性;可控性;機遇性。

突發事件的性質有:引發突然性;目的明確性;瞬間的聚眾性;行為的破壞性;狀態的失衡性。

4、發展階段不同:

突發公共事件有五個發展階段:潛伏期;爆發期;高潮期;緩解期;消退期。

突發事件不存在發展階段。

參考資料來源:網路-突發公共事件

參考資料來源:網路-突發事件

Ⅱ 突發公共事件的相關分類

突發事件的類型及劃分方法:
(1)按照成因:自然性突發事件、社會性突發事件
(2)按照危害性:輕度、中度、重度危害
(3)按照可預測性:可預測的、不可預測的
(4)按照可防可控性:可防可控的、不可防不可控的
(5)按照影響范圍:地方性、區域性或國家性、世界性或國際性地方性突發事件。有限范圍發生,影響范圍小。一般只需當地政府應急處理機構應對,無需外來協助。但當地政府有責任義務及時向上級報告,以備擴大延伸和惡化時提供援助。
區域性或國家性。SARS、挑戰者號、切爾諾貝利核泄漏、李登輝兩國論、庫爾斯克海難、哥倫比亞解體。需中央政府出面調度資源救援處理,也需各省或當地政府積極協調配合。民間資源援助也必不可少。
世界性或國際性,SARS、盧溝橋事件、珍珠港事件、入侵科威特、911。
(6)2006年1月國務院頒布的《國家突發公共事件總體應急預案》規定,「根據突發公共事件的發生過程、性質和機理,突發公共事件主要分為以下四類:
自然災害。主要包括水旱災害,氣象災害,地震災害,地質災害,海洋災害,生物災害和森林草原火災等。
事故災難。主要包括工礦商貿等企業的各類安全事故,交通運輸事故,公共設施和設備事故,環境污染和生態破壞事件等。
公共衛生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業危害,動物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件,經濟安全事件和涉外突發事件等。
(7)各類突發公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。對突發事件進行分級,目的是落實應急管理的責任和提高應急處置的效能。Ⅰ級(特別重大)突發事件由國務院負責組織處置,如汶川地震,南方19省雨雪冰凍災害;Ⅱ級(重大)突發事件由省級政府負責組織處置;Ⅲ級(較大)突發事件由市級政府負責組織處置;Ⅳ級(一般)突發事件由縣級政府負責組織處置。我們還制定了專門的分級標准,其中一條共性的、最重要的標準是人員傷亡,死亡30人以上為特別重大,10人至30人為重大,3人至10人為較大,1人至3人為一般。具體確定時要結合不同類別的突發事件情況和其他標准具體分析。

Ⅲ 什麼是突發公共事件突發公共事件的特徵有哪些

突發公共事件是指突然發生、造成或者可能造成嚴重社會危害、需要採取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。
這些事件都具有一些共同的特徵:
1、客觀性和復雜性。它不以人的意志為轉移,它由多種原因、多種因素、多種條件構成,而且這些原因、因素和條件往往相互聯系,相互影響,甚至相互轉化。因此,既要進行科學分類管理,又要加強相互協調和溝通,採取科學、系統、綜合的措施應對。
2、長期潛伏性。事件的發生有一個量變過程,具有隱蔽性。所以,應當極其重視這一階段,加強科學研究,盡可能地化解這種量的積累,防止量的擴張和質的突變。這就是國家一貫倡導的預防為主的方針。
3、突發性。這些事件會在何時、何地或何種情況下發生,具有極大的不確定性。這為我們防止公共安全事件的發生和選擇採取應對措施的時機,增加了難度。因此,建立健全公共安全應急體制具有特殊意義。
4、災難性。這些事件對社會大眾的財產和生命有時會帶來災難和毀滅,這種損害是剛性的,不可逆轉的。一旦發生,必須動員必要的力量和資源進行緊急救援,力爭把損失減少到最低程度。
5、廣泛性。如1976年發生在唐山的大地震,波及北京、天津、河北、河南等多個省市區。2002年底至2003年的「非典」疫情擴散到中國20多個省市區,並波及歐美。為此,有必要建立區域性或全國性的應急機制,並與其他國家或有關國際組織建立聯系,共同抗擊突發事件。
6、共振性。公共安全事件一旦發生,往往會造成連鎖反應。如大洪水不僅影響農業,而且影響教育、交通運輸、工業生產、商業流通等。洪水退後還可能造成大面積的流行病疫情爆發,房屋和基礎設施損毀影響建築業等。為此,必須採取一系列應對措施。

Ⅳ 什麼是突發性公共事件

突發性公共事件,它不是一般的事故,有人把他混為一般的事故,不是太准確。當然,如果由於政府本身的執政能力而發生問題,使一般事故擴大為突發公共事件,就是政府的公共能力問題。一般情況下,政府對於一般情況下的各種自然、人為的相關事故都有一套處理程序,比如交通事故,公安局有一整套的處理程序,一般情況下不會變成突發公共事件。

Ⅳ 國內外重要的大規模突發公共事件有哪些

(一)事件信息
信息報告主要內容包括:事件名稱、事件類別、發生時間、地點、涉及的地域范圍、人數、主要症狀與體征、可能的原因、已經採取的措施、事件的發展趨勢、下步工作計劃等。具體內容見《突發公共衛生事件相關信息報告卡》。
(二)事件發生、發展、控制過程信息
事件發生、發展、控制過程信息分為初次報告、進程報告、結案報告。
1、初次報告
報告內容包括事件名稱、初步判定的事件類別和性質、發生地點、發生時間、發病人數、死亡人數、主要的臨床症狀、可能原因、已採取的措施、報告單位、報告人員及通訊方式等。
2、進程報告
報告事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因或可能因素,勢態評估、控制措施等內容。同時,對初次報告的《突發公共衛生事件相關信息報告卡》進行補充和修正。重大及特別重大突發公共衛生事件至少按日進行進程報告。
3、結案報告
事件結束後,應進行結案信息報告。達到《國家突發公共衛生事件應急預案》分級標準的突發公共衛生事件結束後,由相應級別衛生行政部門組織評估,在確認事件終止後2 周內,對事件的發生和處理情況進行總結,分析其原因和影響因素,並提出今後對類似事件的防範和處置建議。

Ⅵ 什麼是突發公共事件,分為幾類共有幾個級別

突發公共事件是指突然發生,造成或者可能造成嚴重社會危害,具體類別,級別劃分如下。

Ⅶ 什麼叫做突發公共衛生事件可分為幾級

突發公共衛生事件是指已經發生或者可能發生的、對公眾健康造成回或者可能造成重大損失的傳染病疫情答和不明原因的群體性疫病, 還有重大食物中毒和職業中毒 , 以及其他危害公共健康的突發公共事件。

根據突發公共衛生事件的性質、危害程度、涉及范圍,劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。

拓展資料:

特別重大突發公共衛生事件主要包括:

(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發生並有擴散趨勢,或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上的省份,並有進一步擴散趨勢。

(2)發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,並有擴散趨勢。

(3)涉及多個省份的群體性不明原因疾病,並有擴散趨勢。

(4)發生新傳染病或我國尚未發現的傳染病發生或傳入,並有擴散趨勢,或發現我國已消滅的傳染病重新流行。

(5)發生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。

(6)周邊以及與我國通航的國家和地區發生特大傳染病疫情,並出現輸入性病例,嚴重危及我國公共衛生安全的事件。

(7)國務院衛生行政部門認定的其他特別重大突發公共衛生事件。

網路—突發公共衛生事件

網路—國家突發公共衛生事件應急預案

Ⅷ 處置突發性公共事件應遵循哪些基本原則

應急管理關繫到公眾的生命和財產安全,涉及政府的應急職能部門,必要時需要多部門聯動並協調合作。因此,要把握以下基本原則。 1、以人為本,安全第一。把保障公眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少突發事件造成的人員傷亡作為首要任務,切實加強應急救援人員的安全防護。 2、統一領導,分級負責。在黨中央、國務院的統一領導下,各級黨委、政府負責做好本區域的應急管理工作。在政府應急管理組織的協調下,各相關單位按照各自的職責和許可權,負責應急管理和應急處置工作。企業要認真履行安全生產責任主體的職責,建立與政府應急預案和應急機制相匹配的應急體系。 3、預防為主,防救結合。貫徹落實「預防為主,預防與應急相結合的原則」。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。 4、快速反應,協同應對。加強應急隊伍建設,加強區域合作和部門合作,建立協調聯動機制,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理快速應對機制。充分發揮專業救援力量的骨幹作用和社會公眾的基礎作用。 5、社會動員,全民參與。發揮政府的主導作用,發揮企事業單位、社區和志願者隊伍的作用,動員企業及全社會的人力、物力和財力,依靠公眾力量,形成應對突發事件的合力。同時,增強公眾的公共安全和風險防範意識,提高全社會的避險救助能力。 6、依靠科學,依法規范。採用先進的救援裝備和技術,充分發揮專家作用,實行科學民主決策,增強應急救援能力;依法規范應急管理工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。 7、信息公開,引導輿論。在應急管理中,要滿足社會公眾的知情權,做到信息透明、信息公開,但是,涉及國家機密、商業機密和個人隱私的信息除外。不僅如此,還要積極地對社會公眾的輿情進行監控,了解社會公眾的所思、所想、所願,對輿情進行正確、有效引導。 應急管理的基本任務概括起來主要有以下幾個方面: 1、預防准備。應急管理的首要任務是預防突發事件的發生。要通過應急管理預防行動和准備行動,建立突發事件源頭防控機制,建立健全應急管理體制、制度,有效控制突發事件的發生,做好突發事件應對工作準備。 2、預測預警。及時預測突發事件的發生並向社會預警,是減少突發事件損失的最有效措施,也是應急管理的主要工作。採取傳統與科技手段相結合的辦法進行預測,將突發事件消除在萌芽狀態。一旦發現不可消除的突發事件,及時向社會預警。 3、響應控制。突發事件發生後,能夠及時啟動應急預案,實施有效的應急救援行動,防止事件的進一步擴大和發展,是應急管理的重中之重。特別是發生在人口稠密區域的突發事件,應快速組織相關應急職能部門聯合行動,控制事件繼續擴展。 4、資源協調。應急資源是實施應急救援和事後恢復的基礎,應急管理機構應該在合理布局應急資源的前提下,建立科學的資源共享與調配機制,以有效利用可用資源,防止在應急中出現資源短缺的情況。 5、搶險救援。確保在應急救援行動中,及時、有序、科學地實施現場搶救和安全轉送人員,以降低傷亡率、減少突發事件損失是應急管理的重要任務。特別是突發事件發生的突然性,發生後的迅速擴散以及波及范圍廣、危害性大的特點,要求應急救援人員及時指揮和組織群眾採取各種措施進行自身防護,並迅速撤離危險區域或可能發生危險的區域,同時在撤離過程中積極開展公眾自救與互救工作。 6、信息管理。突發事件信息的管理既是應急響應和應急處置的源頭工作,也是避免引起公眾恐慌的重要手段。應急管理機構應當以現代信息技術為支撐,如綜合信息應急平台,保持信息的暢通,以協調各部門、各單位的工作。 7、善後恢復。應急處置後,應急管理的重點應該放在安撫受害人員及其家屬、穩定局面、清理受災現場、盡快使系統功能恢復或者部分恢復上,並及時調查突發事件的發生原因和性質,評估危害范圍和危險程度。

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