自考公共政策

1. 公共政策自考復習考點

公共政策
名詞解釋：
公共政策：是社會公共權威部門在特定的條件下，為達到一定目標而制定的行動方案或行動准則。
政策議程：通常是有關公共問題受到政府及公共組織的高度重視並被正式納入其政策討論和被確定為應予以解決的政策問題的過程。
政策問題：它是一種由相當數量的社會成員感覺到的與人的利益、價值和要求相聯系的，並由團體活動所界定的，以及為政府所認可，認為必須加以解決的社會問題。
政策規劃：是指建立有關政策議程後，為了實現一定的政策目標，政府組織力量草擬和評估政策方案。
危機決策：一般要求組織（決策單位和人員）在高度的逆境中（有限的時間、資源、人力等約束條件下）完成應對危機的具體措施。即在一旦出現某些預料之外的緊急情況下，為防止錯失良機，而通常需要打破常規程序和方法，省去某些「繁文縟節」，以盡快做出的應急性非常規程序的決策。
政策執行：是政策執行者通過建立組織機構，運用各種政策資源，採取解釋、宣傳、試驗、實施、協調與監測等活動，將政策觀念形態的內容轉化為實際效果 ，從而實現既定政策目標的活動過程。
政策執行偏差：是指執行者在實施政策過程中，由於主客觀因素的作用，其行為效果偏離政策目標並產生了不良後果的政策現象。
政策評估：是依據一定的標准和程序，對政策的效益、效率及價值進行判斷的一種評價行為，目的在於取得有關方面的信息，作為決定政策變化、政策改進和制定新政策的依據。
政策執行再決策：是指公共政策執行主體在政策執行過程中，根據信息反饋對現行政策方案所做的補充和修正。
1為什麼需要公共政策？
答：人的需要的無限性和滿足人的需要的資源的稀缺性矛盾；
利益自我實現要求與社會實現途徑之間的矛盾 。
2公共政策的特點？
答：①公共政策的利益傾向性 ②公共政策的價值取向性 ③公共政策的合法性與強制性 ④過程性和階段性 ⑤公共政策的政治性與公共性 ⑥公共政策的穩定性與變動性 ⑦公共政策的公平性與效率性 ⑧公共政策的時效性、整體性、多樣性、明確性。
3研究公共政策的意義？（為什麼研究公共政策）
答：①提高我國決策科學化民主化的迫切需要；
②促進我國社會主義市場經濟發展的破解需要；
③深化我國政治體制及行政體制改革，加強我國政治文明建設的迫切需要。
4政策問題的特徵（特點）？
答：①政策問題的相互依賴性 ②政策問題的主觀性
③政策問題的人工性 ④政策問題的動態性。
5政策方案的設計原則？
答：緊扣政策目標，規劃多重方案，方案彼此獨立，方案要有創新性，方案切實可行。
6政策轉移對政策規劃有什麼作用？
答：(1)其他國家的相關政策方案對於本國的方案制定具有啟發性，也許會提供不同的思路。(2)其他國家政策在執行過程中暴露的缺陷，也能夠給本國政策方案的制定提供經驗和教訓，避免重蹈覆轍。
(3)其他國家成功的公共政策,容易得到各方的認同，並且各主體會依據本的情況，對政策做出相應的修改。
7政策轉移失敗的原因？
答：(1)信息不全的政策轉移,是指政策借用國對於該政策的信息了解不充分，不清楚它在原國家是如何運行的。
(2)不完全的政策轉移,是指雖然政策轉移發生，但是使得該政策在原國家獲得成功的某些重要因素卻沒有採納。
(3)不當的政策轉移是 指沒有充分注意到政策借用國與政策輸出國之間在經濟、社會、政治和意識形態背景方面的不同。
8政策可行性評估可從那幾個方面著手？
答：政治可行性、經濟可行性、技術可行性、社會可行性、行政可行性、法律可行性。
9 政策可行性評估的內容有哪些？
答：①適當②可能③可行的④可行性實驗
10政策法律化的條件？
答：公共政策法律化就是有立法權的國家機關將有些成熟、穩定的政策上升為法律的過程，也稱為政策立法。通俗來講就是公共政策向法律的轉化。
政策法律化的條件：①政策有立法的必要 ②政策成熟、穩定。
11政策成熟，穩定的表現？
答：調整社會關系的法律要求必須具有相對的穩定性，不能朝令夕改。因此，只有經過實踐證明的是正確的，成熟的政策，具有長期性、穩定性的政策才能被有關行政機關認可，經一定程序上升為法律。
12構成危機決策的三個要素？
答：(1)決策問題的發生、發展具有突然性、急劇性，需要決策者當機立斷；
(2)可供決策者利用的時間和信息等資源非常有限；
(3)事態的發展危及決策單位、決策者的根本利益，並且決策的後果很難預料。
13政策執行過程模式？（史密斯模式）
答：第一，理想化的政策，指合理、正確的政策。第二，執行機構，指政府機構中負責政策執行的單位。第三，目標群體，即政策對象，政策的直接影響者。第四，環境因素，指政治、經濟、文化等環境中那些影響政策執行的和售政策執行影響的因素。
14政策執行產生偏差的原因？（主客觀）
答：（1）主觀因素
①政策執行者的自身利益和需求影響著政策的有效執行；
②執行者的素質缺陷也是造成政策執行偏差的原因；
③執行機構的管理缺陷也會導致執行偏差；
④在政策執行過程中，准備工作不夠完善，如計劃不周，投入不足等往往造成執行偏差；
信息傳播受阻，沒有得到政策對象的理解和支持，政策執行是無法順利進行的。
（2）客觀原因
①政策質量低劣； ④經費撥付、物質供給和人才的引進不到位；
②政策環境的變化； ⑤監督機制不健全
③因目標群體的壓力；
15．簡述公共政策研究組織的作用。
答：1、作為咨詢性參政機構，政策研究組織向決策者提供政策建議。
2、作為知識的積累和創造者，政策研究組織提供新的思想和觀念。
3、作為評估性機構，政策研究組織提供有關政策結果的信息。
4、作為人才成長儲備的機構，政策研究組織源源不斷地向政府輸送高質量的官員和專家。
5、作為宣傳機構，政策研究組織可以通過製造輿論的方式，傳播其思想和觀點。
論述題
一 公共政策機制的構建？
答：（一）信息溝通機制
1.建立健全政策執行的信息網路和「政府上網」工程；
2.優化政策信息傳播和反饋渠道，抓好政策信息宣傳建設，提高政策信息的有效利用率。
（二）公共政策的公民參與機制
1.公民參與執行計劃2.公民參與執行監督3.公民參與執行評估
（三）（1）激勵機制 ①引入競爭機制 ②引入功績制 ③創新職務晉升制
（2）責任追究機制 ①首長負責制②目標責任制③崗位責任制④黨風廉政建設責任制
（3）監督機制 ①過程監督②監督網路暢通③廣泛
2政策分析的全面理性模式？
答：內容：（1）決策者面對一個既定的問題
（2）理性人首先應該清楚自己的目標、價值或要點，然後予以排列優先順序
（3）能夠列出所有達成其目標的備選方案
（4）調查每個備選方案所有可能的結果
（5）比較每個備選方案的可能結果
（6）選擇最能達成目標的備選方案
前提：人的本質是追求最大效益；（經濟人）
人的智慧和能力可以達到理性的分析結果；（全知理性人）
社會資源的有限性；
公共需求的無限性。
缺陷：假設前提——受到「阿羅不可能定理」的挑戰，認不是全知全能
信息收集——成本大，機會主義行為
決策者方面——專業背景，個人素質
案例分析
1關於政策執行
1定義 2影響因素：第一，政策問題的特性
a政策問題的性質b政策對象行為的多樣性c政策對象人數d目標團體行為調適量的大小
第二，政策本身的因素
a政策的正確性b政策的具體明確性c政策資源的充足性
第三，政策以外的因素
a目標團體對政策執行的影響b執行人員的素質和工作態度c執行機構組之間的溝通與協調d政策環境
2關於政策評估
1定義 2（評估的意義）：
1. 政策評估是決定政策去向的重要依據
2. 政策評估事合理配置資源的有效手段
3. 政策評估是檢驗政策的效果、效益和效率的基本途徑
4. 政策評估事公共決策科學化、民主化的必由之路
面臨的困難：
1政策評估的不確定性
2政策效果的不確定性
3政策資源的混合和政策行為的重疊
4政策行動與環境改變之間的因果關系不易確定
5評估信息和評估經費缺乏
6有關機構和人員的抵制
評估的方式：准備階段、實施階段、結束階段
評估模式：效果模式（目標模式、結果模式、系統模式、顧客關心模式、利益相關者模式）
經濟模式（生產效率模式、效率模式）
職業模式

2. 自考公共政策講什麼

第一節 學科名稱梳理

1、哪些因素推動和促進了公共政策學的面世？（1）產業革命和科學技術的發展；（2）哲學思想的進步和一系列社會、人文科學的誕生和發展；（3）系統論、資訊理論、控制論的產生；（4）、決策科學的形成；（5）行為科學的誕生和行為主義政治學的進展；（6）凱恩斯主義的出台與政府政策領域的擴大推動和促成了公共政策學的面世。

2、政策科學的創始人是誰？美國德斯坦福大學教授伊斯頓。羅斯威爾。第二代掌門人是葉海卡。德洛爾
3、政策分析的概念最早由誰提出？美國著名政治學家林德布洛姆。
第二節 學科形成以前的政策研究
1、中國古代政策思想的主要內容有哪些？（1）世異則事異，事異則備變；（2）以民為本，政在得民的政策原則；（3）惠民、養民、富民的政策傳統。（4）重農抑商的政策主張；（5）不患寡而患不均的政策傾向；（6）無為而治的政策構想。
我國古代有兩本與政策研究有關的著作：1、《戰國策》；2、《智囊補》馮夢龍著，整理政策案例1238例；
2、中國古代出現發達的政策研究的原因：（1）古代王朝更迭，宗教不能充分解釋；而孔孟之道主張從為政得失上去解釋執政合法性的獲得與喪失，這就使得統治者從維護王朝統治著想去重視政策的制定與執行；甚至在機構和制度上作一定安排；（2）古代先秦時期就形成「學而優則仕」的傳統，到隋唐時期又形成科舉制，這種制度安排成為中國古代的讀書人熱心於觀察和分析政策的強大動力。
3、歐洲何時出現政策分析人才？歐洲中世紀的中期和晚期。
4、為何古代沒有出現公共政策學？（1）人們有關政府政策的知識、思想和觀點大多是對政策結果所作的觀察和分析，而不是對政策過程所作的觀察和分析。（2）古代有關政府政策的情況、思想和觀點，通常是個人直觀體驗的產物，而且對政策解釋往往是從權威、倫理、哲學的原則。
5、學科誕生前的理論和方法論准備（1）產業革命和科學技術的急速進步，為人們從經驗和定量方面研究公共政策提供了新的條件和手段。（2）哲學思想的進步和一系列社會、人文學科的誕生和發展，為公共政策學研究提供了方法論的基礎。
6、亞當？斯密對政策研究的貢獻主要有哪些？（1）對當時的政策——提出了一整套理論和經濟政策。（2）對自由資本主義時期的國家——有關政府和市場的理論為自由資本主義時期國家的經濟政策和社會政策提供了基本的政策理念，界定了政策的范圍和方向。（3）對政策研究——在研究方法上，他提出了經濟人的假設。對後來的理性選擇理論和公共選擇理論有影響，並間接影響到現代的政策分析。
7、克勞塞維茨對政策研究有哪些貢獻？（1）提出了系統的戰略決策思想，設定了戰略、策略與戰術之間的關系，為「政策鏈」、「政策群」概念的形成提供了基礎。（2）將戰略要素分為精神要素、物質要素、地理要素和統計要素，這一戰略要素分析為政策研究中的因素分析提供了典範。（3）強調戰略決策必須根據條件的變化而變化，為公共決策如何根據內外環境的變化而變化提供了很好的思路。
8、馬克思對政策研究有哪些貢獻？（1）馬克思主義為無產階級政黨的戰略、策略、基本政策等的制定提供了理論指導。（2）辨證唯物論的認識論為政策研究從注重政策結果到注重政策過程的轉變指明了方向。（3）歷史唯物論有助於更加准確地掌握政策的本質，更加深入地認識政策系統與環境之間、政策過程諸環節之間的本質關系等問題。
9、馬克斯？韋伯對政策研究有哪些貢獻？（1）主張對社會政治現象進行文化解釋，對後行為主義時期政策研究中倡導的價值分析有顯著的影響。（2）認為人的行動或社會行動包含著動機和目標兩大基本因素。這一主張對於公共政策學中的政策評估具有指導意義。（3）提出了官僚制的決策模型。（4）在社會科學方法論上提出了理想類型和價值無涉。理想類型的提出為認識現實提供了中介手段。價值無涉為公共政策學提供了一種方法論的指導。
第三節 公共政策學的產生（第一階段、50年代）
1、學科形成的時間和歷史條件時間-誕生於20世紀50年代。歷史條件-（1）系統論、資訊理論、控制論的產生，奠定了公共政策學的理論和方法論基礎。（三論提供的思維方法的特點是系統性、動態性和最優化。它提供的基本方法是：系統的方法；信息的方法；反饋的方法；功能模擬的方法）（2）決策科學的形成。其取得的成果直接成為公共政策學的內容。（3）行為科學的形成和行為主義政治學的進展，是公共政策學產生的催化劑。（4）凱恩斯主義的出台和政府政策領域的擴大，使得公共政策學研究的必要性迅速增加。
2、學科誕生過程（代表人物和著作）勒納和拉斯韋爾：《政策科學：視野和方法的近期發展》（1951）——公共政策學的開山之作。拉斯韋爾（公共政策學的創立者）對公共政策學的界定：（1）以民主政治體制為前提；（2）哲學基礎是邏輯實證主義；（3）對於時間和空間都極其敏感；（4）具有跨學科的特點；（5）須和政府官員共同研究；（6）以社會變遷和發展為對象，以動態模型為核心。
第四節 公共政策學的發展（第二階段、60年代）
1、德洛爾對拉斯韋爾的批判：（1）偏重於方法論和忽視政策內容的研究；（2）片面強調運用純科學的方法，而忽視了政策過程與自然過程的差別，以及各種政策問題在性質上的相互差別；（3）片面追求理性化和計量方法，而實際上有大量政策問題包含著價值判斷，或者無法進行定量分析。
2、德洛爾對公共政策學的貢獻：（1）分析了行為科學和管理科學在學科建設上存在的誤區；（2）肯定了管理科學和決策科學研究中使用的系統群研究方法，並主張將其引入公共政策學；（3）提出並界定了「總體政策」、「超政策」和「政策系統」的概念；（4）強調公共政策學的跨學科性和實踐性。
3、公共政策學在其發展的第二個階段取得了哪些成就？（1）方法論的多樣化——行為主義一統天下的局面結束；自然科學研究方法在公共政策學中的運用繼續受到關注；公共選擇方法論嶄露頭角；博弈論成為公共政策分析中的重要方法；個案研究受到重視。（2）對政策過程研究的重點轉變——重點由原來的政策制定轉向政策執行、評估和終結。（3）對政策過程中的價值因素和倫理因素的作用給予了重視。（4）公共政策比較研究開始起步。
4、公共選擇理論（35）創始人是布坎南。該理論假定理性人為經濟人，並以此為起點研究集體決策；其研究范圍包括國家、政府、教育、環保等政治和政策問題。
5、公共政策學的近期發展（第三階段、90年以來）（1）課題選擇的新取向——倫理取向；管理取向；政府改革取向。（2）方法論的非科學化——以主觀的研究方法（研究決策者主觀的思維方式或傾向的）取代客觀的研究方法（尋求客觀真理）。（3）公共政策學的建制化——學會、專業研究機構以及專業和課程的建立。
6、公共政策學在中國的發展情況——十一屆三中全會後公共政策學作為一門新興學科在中國應運而生。
7、1983年孟繁森在《理論研討》雜志第七期上呼籲「建立一門研究黨和國家生命的科學-政策學。
8、1984年李鐵映在《哲學研究》第四期發表《決策研究論文》指出決策須由硬結構和軟結構組成。
9、1997年初北京大學建立公共政策研究所，寧騷教授任所長，這是全國高校系統中第一個公共政策研究所

3. 自考公共政策復習資料：什麼是公共政策學

政策學的界定：從廣義上說，政策學是一門用現代科學方法對政策的制定和執行過程給予、評價並探索其規律的學問；政策學是研究政策及其自身規律的科學，是研究如何將科學知識運用到實際政策問題中的一門應用科學；政策學是從政策的角度研究有關的社會問題，從政策角度探索解決社會問題的方法，它起源於西方，在國外一般稱為政策分析，政策分析實質上就是「政策科學」。由此可以推導如下：政策學（中國）= 政策分析（國外）= 政策科學（國外）。
公共政策學（政策科學或政策分析）是第二次世界大戰後首先在西方興起的一個全新的跨學科、應用性研究領域，它的出現甚至被說成是當代西方政治學和行政學乃至整個西方社會科學的一次「革命」。
公共政策學是一門新興的綜合性應用學科。公共政策學以公共部門管理問題的解決為核心，融合經濟學、工商管理學、法學、心理學等多種學科相關的知識和方法，創立了一個新的公共部門管理的知識框架，適應了當代公共部門管理實踐發展的迫切需要。公共政策學科的發展正是為了適應政府部門及公務員提升決策和執行能力的需要而發展起來的。公共政策學的發展趨勢在相當程度上影響著公共管理學科的發展和研究方向。公共政策學自20世紀80年代在中國興起之後，也獲得了良好的發展機遇，發展十分迅速。一個綜合地運用各種知識和方法來研究政策系統和政策過程，探求公共政策的實質、原因和結果的學科，以提供政策相關知識，改善公共決策系統，提高公共政策質量。

4. 自考里公共政策學和當代中國政治制度哪個容易過，請考過的好心人回答

你好

公共政策學容易些

自考制定學習計劃要根據你的時間考試計劃來安排你的考試，時間多學習就快一些，當然也可以從網路上下載資料學習，按照教材與考試大綱相結合的方法來學習，畢竟自考需要靠自己的真實力才可以。此外就是多做一些歷次的真題。
自考學習以自己學習為主，主要參考教材和考試大綱加上一些網上學習資料，此外就是歷年的考試真題。重點就是吃透考試大綱，用好教材，這是出題的根本，最好是在買一套模擬題做做，鞏固學習成果，要制定計劃花時間好好學習的。自考要靠真知識才能通過的，多努力吧
總體上講自考課程考試安排要先易後難，基礎課程簡單，專業課程難一些，一次考試最多報考4科，所以一次考試選擇基礎課程與專業課程相結合，有難有易，提高備考效率與考試信心。此外，有自考免考的課程不需要再考。

5. 自考《公共政策》

不難，首先你可以買一本過關寶典，熟悉考點，（好的資料很重要，一定要熟悉教材內容）其次，到自考365網找歷年真題，找出其中的出題規則，（一般自考出題都有側重點的，你只要抓重點看）有去讀就會過的。我按照這樣的方法兩年就考過自學考了，希望你也早點過。

6. 公共政策自考復習資料

及時復習比延遲復習效果要好，但也並非越早越好。復習的最佳時機，要根據個人的學習習慣，根據課程的性質、難易程度而決定。聽課較嗚力，疑難問題多，就要及時些；當堂基本聽懂，復習只是深入鑽研，則間隔一兩天，影響不大。課程概念、原理抽象費解，復習就應及時一點；講課主要是敘述性內容，與書本內容一致，也可以間隔一段時間再復習。

7. 自考本科公共政策這一科目難嗎 行政管理學專業的

1，明確目標，嚴格按照考試說明大綱復習。
2，平時多做教輔《自回考通》或《一考通》上的習題答，重點提示一定要掌握，歷年試卷和模擬試卷在考前三周反復做，自考的內容就是這些教輔或歷年試卷上的考點。比較有規律。
3，行政管理是高過關率專業，很多隻有初中基礎的考生都已過關。

8. 自考 公共政策 該怎麼考

我也考了兩次了 妹的這次只差一分TAT 唉 還是共勉吧