公共設施管理規定
雖然國外有關公共設施的理論已經發展到了相當完善的地步，但我國法學界對這一問題的研究才剛剛起步。目前的研究只涉及到了一些具體層面的問題以及外國一些相關領域的基礎理論的介紹，尚未形成一個專門的體系。本文通過比較國內外相關理論、相關概念並結合我國的實踐，對國有公共設施的概念、主體、相關法律關系、權利救濟等問題進行了探討，認為國有公共設施是一類有形的公共產品，具有國家所有、提供公用、非營利性等特點，具有特殊公法地位，應適用特殊的規則。其所涉及的四類主體：所有者、管理者、經營者、使用者之間形成了各種行政法律關系，應受憲法、行政法規制。對於相對人的保護，目前國家賠償法的制度遠遠不能滿足需要，更完備的有關國有公共設施的國家賠償和補償制度有待建立。
一、環保部門對建設項目的環境影響評價文件依法具有獨立的審批權
對建設項目環境影響評價文件進行審批，是環境保護法律、法規賦予環保部門的行政許可權。在審批過程中，環保部門對建設單位提交的環境影響評價文件，依據國家有關建設項目環境管理的法律、法規、規章和規范性文件，依法自主作出審批決定。
建設單位委託評價單位編制的環境影響評價文件是環保部門的審查對象，環保部門沒有義務完全接受環境影響評價文件的結論。根據法律規定，環保部門對環境影響評價文件有權做出同意、否決或者要求修改的審批決定。
關於環境影響評價結論和專家意見，由於評價單位和專家個人主觀或者客觀的原因，實際存在評價結論失實和意見不盡准確的情況。針對這種情況，《環境影響評價法》第33條特別規定：接受委託為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構在環境影響評價工作中不負責任或者弄虛作假，致使環境影響評價文件失實的，由國家環境保護總局降低其資質等級或者吊銷其資質證書，並處所收費用一倍以上三倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
二、建設公共衛生設施項目，必須嚴格遵守國家關於設置醫療機構的環境管理規定
1．關於建設項目選址的環境保護規定
國家計劃委員會、國務院環境保護委員會1987年3月20日聯合發布的《建設項目環境保護設計規定》第10條規定：建設項目的選址，必須全面考慮建設地區的自然環境和社會環境，對選址地區的地理等因素進行調查研究，並在收集建設地區的大氣、水體、土壤等基本環境要素背景資料的基礎上進行綜合分析論證，制定最佳的規劃設計方案。第11條規定：「凡排放有毒有害廢水、廢氣、廢渣（液）、惡臭、雜訊、放射性元素等物質或因素的建設項目，嚴禁在城市規劃確定的生活居住區、文教區、水源保護區、名勝古跡、風景游覽區、溫泉、療養區和自然保護區等界區內選址。」第14條規定：「產生有毒有害氣體、粉塵、煙霧、惡臭、雜訊等物質或因素的建設項目與生活居住區之間，應保持必要的衛生防護距離。」
2．關於公共衛生設施選址的特別要求
國家環保總局2003年5月14日發布的《關於加強非典防治建設項目環境保護管理的通知》（環發〔2003〕87號）明確規定：「涉及新建、擴建、改建「非典」防治及有關公共衛生設施項目的環境影響審批應重點做好合理布局，避讓飲用水源保護區、人口密集區等環境敏感區，並設置防護距離。」
此外，根據《醫療機構管理條例實施細則》（衛生部1994年8月29日）第15條、第16條的規定，設置醫療機構應當分析選址與周圍食品生產經營等單位布局的關系。該細則第20條進一步規定，對申請設置醫療機構選址不合理，污水、污物、糞便處理方案不合理的，不予批准。
3．關於醫療廢物的環境管理規定
根據《醫療廢物管理條例》（國務院令第380號，2003年6月16日發布）第2條的規定，「醫療廢物，是指醫療衛生機構在醫療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。」又據《國家危險廢物名錄》（國家環保局、國家經貿委、外經貿部、公安部1998年1月4日發布，環發〔1998〕89號）的規定，「從醫院、醫療中心和診所的醫療服務中產生的臨床廢物」，屬於該目錄列舉的第一類危險廢物，即「醫院臨床廢物（HW01）」。
因此，環保部門對產生醫療廢物的建設項目，必須嚴格執行國家關於選址布局和衛生防護的要求。
三、關於反映的問題
你局請示和案件背景資料反映，某醫院擬選地址位於旅遊、度假、餐飲密集區，且該醫院與其周圍先前已經存在的食品生產經營單位之間不具備設置必要防護距離的條件，所在地環保部門經審查認定該醫院與周圍食品生產經營單位在環境功能上具有不相容性，並批復「該地不適宜建醫院，請另行選址後再報環保部門審批」。根據前述《建設項目環境保護設計規定》和國家關於加強公共衛生設施建設項目環境保護管理的要求，環保部門的批復並無不當。
Ⅱ 城市居住小區公共配套服務設施管理規定屬於物權法還是物業管理條例呢
如果物權法和物業管理條例都有規定的話，按照法的位階來看，物權法優先。
Ⅲ 保護公共設施的法律有哪些
雖然國外有關公共設施的理論已經發展到了相當完善的地步，但我國法學界對這一問題的研究才剛剛起步。目前的研究只涉及到了一些具體層面的問題以及外國一些相關領域的基礎理論的介紹，尚未形成一個專門的體系。本文通過比較國內外相關理論、相關概念並結合我國的實踐，對國有公共設施的概念、主體、相關法律關系、權利救濟等問題進行了探討，認為國有公共設施是一類有形的公共產品，具有國家所有、提供公用、非營利性等特點，具有特殊公法地位，應適用特殊的規則。其所涉及的四類主體：所有者、管理者、經營者、使用者之間形成了各種行政法律關系，應受憲法、行政法規制。對於相對人的保護，目前國家賠償法的制度遠遠不能滿足需要，更完備的有關國有公共設施的國家賠償和補償制度有待建立。
一、環保部門對建設項目的環境影響評價文件依法具有獨立的審批權
對建設項目環境影響評價文件進行審批，是環境保護法律、法規賦予環保部門的行政許可權。在審批過程中，環保部門對建設單位提交的環境影響評價文件，依據國家有關建設項目環境管理的法律、法規、規章和規范性文件，依法自主作出審批決定。
建設單位委託評價單位編制的環境影響評價文件是環保部門的審查對象，環保部門沒有義務完全接受環境影響評價文件的結論。根據法律規定，環保部門對環境影響評價文件有權做出同意、否決或者要求修改的審批決定。
關於環境影響評價結論和專家意見，由於評價單位和專家個人主觀或者客觀的原因，實際存在評價結論失實和意見不盡准確的情況。針對這種情況，《環境影響評價法》第33條特別規定：接受委託為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構在環境影響評價工作中不負責任或者弄虛作假，致使環境影響評價文件失實的，由國家環境保護總局降低其資質等級或者吊銷其資質證書，並處所收費用一倍以上三倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
二、建設公共衛生設施項目，必須嚴格遵守國家關於設置醫療機構的環境管理規定
1．關於建設項目選址的環境保護規定
國家計劃委員會、國務院環境保護委員會1987年3月20日聯合發布的《建設項目環境保護設計規定》第10條規定：建設項目的選址，必須全面考慮建設地區的自然環境和社會環境，對選址地區的地理等因素進行調查研究，並在收集建設地區的大氣、水體、土壤等基本環境要素背景資料的基礎上進行綜合分析論證，制定最佳的規劃設計方案。第11條規定：「凡排放有毒有害廢水、廢氣、廢渣（液）、惡臭、雜訊、放射性元素等物質或因素的建設項目，嚴禁在城市規劃確定的生活居住區、文教區、水源保護區、名勝古跡、風景游覽區、溫泉、療養區和自然保護區等界區內選址。」第14條規定：「產生有毒有害氣體、粉塵、煙霧、惡臭、雜訊等物質或因素的建設項目與生活居住區之間，應保持必要的衛生防護距離。」
2．關於公共衛生設施選址的特別要求
國家環保總局2003年5月14日發布的《關於加強非典防治建設項目環境保護管理的通知》（環發〔2003〕87號）明確規定：「涉及新建、擴建、改建「非典」防治及有關公共衛生設施項目的環境影響審批應重點做好合理布局，避讓飲用水源保護區、人口密集區等環境敏感區，並設置防護距離。」
此外，根據《醫療機構管理條例實施細則》（衛生部1994年8月29日）第15條、第16條的規定，設置醫療機構應當分析選址與周圍食品生產經營等單位布局的關系。該細則第20條進一步規定，對申請設置醫療機構選址不合理，污水、污物、糞便處理方案不合理的，不予批准。
3．關於醫療廢物的環境管理規定
根據《醫療廢物管理條例》（國務院令第380號，2003年6月16日發布）第2條的規定，「醫療廢物，是指醫療衛生機構在醫療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。」又據《國家危險廢物名錄》（國家環保局、國家經貿委、外經貿部、公安部1998年1月4日發布，環發〔1998〕89號）的規定，「從醫院、醫療中心和診所的醫療服務中產生的臨床廢物」，屬於該目錄列舉的第一類危險廢物，即「醫院臨床廢物（HW01）」。
因此，環保部門對產生醫療廢物的建設項目，必須嚴格執行國家關於選址布局和衛生防護的要求。
三、關於反映的問題
你局請示和案件背景資料反映，某醫院擬選地址位於旅遊、度假、餐飲密集區，且該醫院與其周圍先前已經存在的食品生產經營單位之間不具備設置必要防護距離的條件，所在地環保部門經審查認定該醫院與周圍食品生產經營單位在環境功能上具有不相容性，並批復「該地不適宜建醫院，請另行選址後再報環保部門審批」。根據前述《建設項目環境保護設計規定》和國家關於加強公共衛生設施建設項目環境保護管理的要求，環保部門的批復並無不當。
Ⅳ 物業管理用房、公共設施與市政設施的產權如何界定
所稱住宅小區含居住區、小區、組團及單棟建築物。所稱部分配套市內政設施建設，主要是指住宅小容區內道路、排水(雨、污水)工程管線建設。住宅小區配套市政設施產權歸住宅小區業主所有，按照《物權法》等要求進行維護。
公共場所、公用設施、物業服務用房的產權歸屬：
《物權法》規定，建築區劃內的公共場所、公用設施和物業服務用房，屬於全體業主共有。業主對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權利。《物業管理條例》規定：「新建物業在規劃建設時，應當建設必要的物業管理配套設施，制定物業管理實施方案。開發建設單位在移交住宅區時，應當按照住宅區總建築面積的千分之三至千分之四（這個各地區分配的不一樣，可參照各地的物業管理辦法實施）無償提供物業管理服務用房，其產權屬該住宅區全體業主共有。」
Ⅳ 城市居住小區公共配套服務設施管理規定屬於物權法還是物業管理條例呢
「城市居住小區配套服務設施管理規定」和「物業管理條例」屬於法規，其制定及實施屬於政府行政管理部門。
物權法的制定為全國人大。
這二者無歸屬關系，如果出現條款沖突，以物權法為准。
希望能幫到你。
Ⅵ 佛山市市政公共設施管理規定 是否有效
當然有效了，只要沒有撤銷就是有效的，但只能用在它的管理范圍之內，別的地方用不了，可以問問市政客服熱線，這樣清楚一些。
Ⅶ 《物業管理條例》第50條規定："物業管理區域內按照規劃建設的公共建築和共用設施，不得改變用途。
你好。
1、根據法律規定，一般公共建築及公用設施包括：
（1）小區內道路、場地；
（2）小區內共用綠化；
（3）物業管理用房；
（4）門衛房、電話間、監控室、垃圾箱房、共用地面架空層、共用走廊；
（5）物業管理區域內按規劃配建的非機動車車庫（若有）；
（6）佔用業主共有的道路或者其他場地用於停放汽車的車位；
（7）建設單位以房屋銷售合同或者其他書面形式承諾歸全體業主所有的物業；
（8）其他依法歸業主共有的設施設備。
2、小區共有部分及相應設施設備應歸全體業主所有，因此建議業主成立業主委員會對業主共有收益進行管理。
Ⅷ 消防法對公共消防設施的維護管理師如何規定的
1、沒有特別明確的規定，但有幾條可以說是相關的。
2、第8條：地方各級人民政府應當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內容的消防規劃納入城鄉規劃，並負責組織實施。
城鄉消防安全布局不符合消防安全要求的，應當調整、完善；公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的，應當增建、改建、配置或者進行技術改造。
3、第29條負責公共消防設施維護管理的單位，應當保持消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設施的完好有效。在修建道路以及停電、停水、截斷通信線路時有可能影響消防隊滅火救援的，有關單位必須事先通知當地公安機關消防機構。
Ⅸ 物業管理用房、公共設施與市政設施的產權如何界定
物業管理用房和公共設備設施的產權歸屬於全體業主所有。
市政設施分幾種：
1、能源供給，如水、電、燃氣等，在用戶端計量表後的部分，產權歸業主；計量表以前（含表本身），產權歸供給方。有線電視、電話、寬頻等，入戶埠以內的，產權歸業主；入戶埠以前部分歸供應商。
2、市政供暖或地區集中，供暖入戶節門以後的設備設施歸業主，節門以前（含節門）歸供暖方；小區鍋爐供暖的，節門以前部分歸全體產權人共有，節門以後歸使用業主。
3、市政排污管道等，以小區建築紅線為界，紅線內歸全體產權人；紅線外歸市政部門。
(9)公共設施管理規定擴展閱讀：
業主在物業管理活動中，享有下列權利：
（一）按照物業服務合同的約定，接受物業服務企業提供的服務；
（二）提議召開業主大會會議，並就物業管理的有關事項提出建議；
（三）提出制定和修改管理規約、業主大會議事規則的建議；
（四）參加業主大會會議，行使投票權；
（五）選舉業主委員會成員，並享有被選舉權；
（六）監督業主委員會的工作；
（七）監督物業服務企業履行物業服務合同；
（八）對物業共用部位、共用設施設備和相關場地使用情況享有知情權和監督權；
（九）監督物業共用部位、共用設施設備專項維修資金（以下簡稱專項維修資金）的管理
（十）法律、法規規定的其他權利。