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提高依法行政水平

發布時間: 2020-11-22 23:28:48

Ⅰ 政府怎樣才能提高依法行政和決策水平

第三,要理順行政體制,切實規范行政行為。在深化行政管理體制改革過程中,要按照條塊結合、適當分權、便於執法、講求實效的思路,理順行政執法體制。如前所述,當前現行的執法體制存在政事不分、政企不分、層級職責不清和執法交叉過多等問題。為使行政執法行為進一步規范,應積極推行行政執法責任制。這種責任制要求各行政執法主體要以現行的法律法規為依據,明確其在行政執法方面的權力義務;要從領導機關到基層執法部門、從領導者到一般執法人員,層層建立執法崗位責任制,分解落實行政執法任務,定期地、逐級逐人地、嚴肅認真地、實事求是地進行考核,並將考核結果與公務員年度績效考核掛鉤;各行政執法主體要建立健全內部管理配套制度,嚴格實行錯案追究制度。隨著政治體制尤其是行政管理體制改革的不斷深入,在條件適當的時候,也可以考慮建立綜合行政執法隊,然後再考慮建立行政業務審批局和綜合執法局,進而從根本上將行政的決策與執行、行政審批與管理、行政處罰與執行等等區別、分離開來,以完善和規范行政運行機制,建立民主、公正、法治、服務公共行政,實現行政管理民主、法治、科學、高效的現代目標。
第四,要強化監督,努力形成有效的行政監督機制。權力必須受到監督機制制約,否則必然導致濫用。隨著經濟的發展和時代的進步,社會公共事務不斷增多,行政機關的管轄范圍越來越大,行政權力也相應增加;權力還沒有擺脫自我擴張的特性,靠行政機關及其公務員自律僅僅是一方面,更重要的是要有一套真正強大有效的監督體系去制約行政主體的權力擴張和濫用。可見,強化行政權力監督,是依法行政的保證。我們應當在以下幾個方面繼續努力:一要確立人大監督的核心地位,制定切實可行的人大監督法規,使監督內容、程序及後果明確清晰,便於操作,有效落實。二要加大其他外部監督的力度。黨的監督、司法機關的監督、社會團體的監督、人民群眾以及新聞媒體的監督都要充分發揮應有的作用,對各級各類行政機關及其公務員的行政行為依法實施監督,形成監督合力。比如司法機關的監督,要從體制上解決司法機關的人權、財權、物權受地方行政機關制約問題,使其能夠沒有後顧之憂地行使監督職權,同時應擴大司法審查范圍,賦予司法機關以法律監督的權威性;放寬行政訴訟的起訴資格,使行政權力受到普遍監督而得到廣泛控制;賦予檢察機關對行政機關及其公務員的行政違法行為提起訴訟和支持訴訟的權力,以追究違法行政的法律責任。又比如新聞媒體的監督,國家應盡快制定《新聞法》以及相關的法律,以保障輿論機構獲取信息、發布信息的權利,保障公民的知情權,使輿論監督成為行政監督的一個重要渠道、重要手段。如此等等,才能充分發揮現有監督網路的應有作用,保障依法行政的推進。
二、存在的主要問題。從重依政策行政、依領導人指意辦事,到重依法行政、依法辦事,這是政治文明的一大跨越,有一個逐步推進的過程,不可能一蹴而就。所以,我縣目前在依法行政方面還存在差距是肯定的、不足為奇的。這主要是:(一)「人治」殘余普遍存在,「法治」意識欠缺。我國是一個有著兩千多年封建專制統治、十多年的軍閥統治、二十多年蔣介石獨裁統治的國家。新中國成立後,我們國家的法制建設又經歷了曲折的道路,特別是「文化大革命」導致的十年內亂,更使法制建設中斷,國家行政管理遭受嚴重破壞,社會處於嚴重混亂狀態,人們的「法治」意識盪然無存。這種先天的不足加之後天的缺陷,使得「人治」殘餘思想至今仍普遍存在,「法治」思想萌芽艱難,依法行政阻力不小。在少數人眼中,依法行政不管用,按法定程序辦事太麻煩,弄得不好還得當被告上法庭,遠不如開會、發文件,甚至打電話方便快捷,因而總是抱著「人治」觀念不放,習慣於「以言代法」、「以權壓法」,置法律於不顧;或認為,「法治」是治「民」的而不是治「官」的,依法行政就是「依法治老百姓」;或自以為是地進行所謂「法律是人制定的,歸根到底還是人治」的邏輯推理,甚至公然把自己凌駕於法律之上,凌駕於老百姓之上。還有的則乾脆把依法行政當作一種為「我」所用的工具,順我意時就搬起法律武器,不順我意時就把法律拋在一邊,我行我素。如此等等,依法行政面臨不少障礙。(二)行政執法體制不順,行政越軌屢見不鮮。由於現行的執法體制存在不順的問題,造成既有政企不分(行政管理部門辦企業)、政事不分(一些事業單位行使行政職能)的問題,又有行政執法部門縱向集權、條塊分割、部門壁壘、缺乏協作的問題,還有部門管理交叉過多、職責不清、甚至「利益型」(即為本部門、本單位的小團體利益)執法的問題。還由於機構設置、層級劃分、分工協作存在的部門職能重疊、政出多門、長官意志、事權不分、扯皮推諉,也導致越權執法、不作為違法、濫用行政權、亂處罰,以及「權權交易」、「權錢交易」、「權色交易」等現象的發生。(三)行政監督軟弱乏力,行政違法難以追究。雖已形成行政監督網路,但絕大多數監督主體的監督軟弱乏力,人大及其常委會的監督實際運用很不夠,實際效力極為有限;政協民主監督不到位,作用尚未充分發揮;人民群眾的監督名不符實,實際效力極低;司法機關困惑較多,實施監督荊棘不少;輿論監督受制較多,難於放手發揮作用;行政機關的職能監督、行政監察等內部監督由於受復雜情況和關系等因素的影響,雖然能夠發揮一定的作用,但力度不夠。由於監督軟弱乏力,行政管理中存在大量的「權力真空」,有的甚至處於一種失控、無序狀態,行政違法、行政過錯得不到及時有效糾正、補救。(四)幹部人事制度改革滯後於經濟社會發展,導致行政執法隊伍素質偏低。法治社會需要有一支高素質的行政執法隊伍。由於歷史、社會、觀念等原因,我縣的人事制度已不能適應社會發展要求,主要表現在:1、公共行政機關的內部資源不能得到合理開發和充分利用,人員素質低下、人才結構不合理、行政執法能力不足、行政工作效率不高。2、缺乏一種公平競爭的激勵機制和優勝劣汰的內部環境,合適的進不來,不合適的出不去,行政管理人員的結構失調,幹部隊伍難以優化組合。3、在內部晉升流動的規定過於呆板,能進不能出、能上不能下、能官不能民現象嚴重。4、個別單位、個別領導者人治色彩濃重,缺乏法治精神,存在任人唯親、裙帶關系等腐敗現象。
第五,要深化人事制度改革,不斷提高公務員隊伍的整體素質。依法行政能否順利推進,執行者的素質又是一個至關重要的問題。這方面眼前有很多工作要做、要加強,也要常抓不懈。一要加強行政執法隊伍的思想政治建設,推動行政執法人員自覺地學習鄧小平理論和「三個代表」重要思想,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀;自覺地貫徹依法治國方略,積極推進依法行政。執法者不能不問政治,對其政治素質必須嚴格要求,通過強化教育、管理等促其提高。二要努力提高行政執法隊伍的業務素質。要有針對性地、經常性地、多渠道地對行政執法人員進行業務培訓,定期、不定期地進行考核,促進他們必學、愛學、勤學業務,干一行專一行。三要堅持「公開、平等、競爭、擇優」的原則,健全對公務員的錄用、考核、晉升、獎懲、辭職、辭退等具體制度,形成「能者上、平者讓、庸者下、劣者汰」的良好機制。四要加大對行政執法隊伍的行政管理學、行政法學和相關法律的培訓教育力度,改善他們的知識結構,加快提高他們的行政素養、法律素養和運用法律的水平。(執筆:吳方榮)

Ⅱ 稅務機關如何提升依法行政水平

答:稅務機關提升依法行政水平的方法
(一)以提高思想認識為前提,牢固樹立依法行政的觀念。
稅務機關依法行政過程中還需加強對稅務幹部《稅收征管法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《國家賠償法》等法律法規的教育培訓,強化法制意識、提高法律素質,增強他們的依法行政能力。
(二)以提高法律意識為重點,堅持不懈抓好法制宣傳及稅收宣傳。
做為稅收執法部門的幹部,特別是領導幹部要進一步認清形勢,更新觀念,做到自覺學法、用法、守法,樹立憲法和法律的權威,維護法律的尊嚴。
(三)以提高執法水平為關鍵,全面強化稅收行政執法隊伍建設。
依法行政,就是要造就一支政治合格、業務精通、法紀嚴明、吃苦耐勞的行政執法隊伍。
(四)以深化監督機制為突破口,促進依法行政工作更加公正、公開、透明。加強執法監督、推進依法行政、維護司法公正是依法治國方略的重要內容。
一是建立健全執法監督機制,將有力地促進依法行政工作更加公正、公開、透明。要逐步健全統一的行政執法過錯責任追究制度,界定行政執法過錯行為,明確追究方式,追究程度。努力拓展監督面,變事後監督為事前、事中監督,變結果監督為過程監督,變部分監督為全面監督。二是強化督促指導,進一步防範依法行政風險。
(五)加強溝通銜接,創造良好的稅收環境。
注重對外宣傳和協調,共同營造稅收執法、守法的良好氛圍,主動與財政、工商、銀行、司法等部門聯系,召開會議互通掌握的企業信息及工作動態。

Ⅲ 政府應如何提高依法行政的水平

1 加強立法工作,提高立法質量,以嚴格規范行政執法行為
2 加強行政執法隊伍建設,促進嚴格執法、公正執法和文明執法,不斷提高執法能力和水平
3 深化行政管理體制改革,努力形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制
回答不易,滿意請點贊。
祝樓主吉祥
O(∩_∩)O謝謝

參考資料:網路經驗等

Ⅳ 提高政府依法行政水平的基本要求

政治課本上是這么背的:首先是執行依法治國方略
第一是提高立法質量,規范政府執法行為
第二是加強行政執法隊伍建設,以進行公正 嚴格 公平執法
第三是進行行政管理體制改革 以形成 科學決策 監督有力 執行順暢 等行政管理體制
還有個具體要求:權責一致 依法行政 合理行政 誠信守法 高效便民
額 好吧我是剛高考完的文科生 背的還可以

Ⅳ 提高政府依法行政水平要做到哪幾點

依法行政,顧名思義。1有法可依。2依法行政的人員是否符合規定。3當地的法律法規是否符合當地的民情。4制定報表,依周月季度年,逐步改善不足。5,以民為本,為民服務。

Ⅵ 什麼是依法行政如何提高政府依法行政的水平

依法行政,是指國家機關及其工作人員依據憲法和法律賦予的職責許可權,在法律規定的職權范圍內,對國家的政治、經濟、文化、教育、科技等各項社會事務,依法進行管理的活動。依法行政的本質是有效制約和合理運用行政權力,它要求一切國家行政機關和工作人員都必須嚴格按照法律的規定,在法定職權范圍內,充分行使管理國家和社會事務的行政職能,作到既不失職,又不越權,更不能非法侵犯公民的合法權益。

1 加強立法工作,提高立法質量,以嚴格規范行政執法行為
2 加強行政執法隊伍建設,促進嚴格執法、公正執法和文明執法,不斷提高執法能力和水平
3 深化行政管理體制改革,努力形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制4行政水平的高低並不僅僅依託法律實現,當一種力量(行政權)過於強大,或者說,當一個個人的權利過於集中時,法律就很難對其產生制約。政府行政效率的提高不僅僅需要,更需要社會多方面力量的監督————解除對媒體的限制,讓公眾的監督成為一種讓人敬畏的力量!!!!

Ⅶ 我國政府要提高依法行政的能力和水平,有哪些方式和措施

1.加強立法工作,規范行政執法行為。2.加強行政執法隊伍假設,不斷提高執法能力和水平。3.深化行政管理體制改革,形成權責一致,分工合理,決策科學,執行順暢,監督有力的行政管理體制。

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