提升站位依法治稅深化改革傾情帶隊

1. 中國古代以師帶徒的故事

中國古代以師帶徒的故事

玉門市地稅局開展的「以師帶徒」活動是貫徹落實「不斷深化隊伍建設第一責任」的具體措施，是不斷深化「以學習型機關建設為重點的地稅文化建設」的大膽探索，是對已建立的幹部教育培訓機制的有益補充和積極拓展。實踐證明，用「以師帶徒」方式拓展、培養、開發和造就青年人才的路子，是奠定人才基礎、形成好學氛圍的有益嘗試。

一、開展「以師帶徒」活動的現實意義

（一）局情決定急需培養年輕人才。玉門市地稅局現有幹部職工69人，平均年齡41歲，其中41歲以上幹部37人，佔到53.6%；31-40歲的有23人，佔33.3%；30歲以下的幹部9人，佔13%。年齡結構表現為倒金字塔式，這種老、中、青年齡分布的不合理，體現出我局幹部隊伍逐漸趨向老齡化，人才儲備不足的問題日益明顯。但在年輕幹部的培養方面有困難、亦有優勢，一是幹部思想引導方面壓力大；二是工作能力提升方面壓力大；三是依法治稅、強化管理方面要求越來越高，壓力將會有增無減；四是中老年幹部經驗豐富，老驥伏櫪,優勢明顯。如何准確把握人才培養規律，又好又快、靈活貼切地把「傾情帶隊、嚴管善待」的要求融入「培養人才、成就幹部」的工作實踐是當務之急。

（二）文化傳統促使幹部高度認同。凡學百藝，莫不有師。中國幾千年文明的傳承，有著自己特殊的延續方法，身懷技藝的師傅招收學徒工，讓他們一邊工作一邊學習，這就是所謂的「以師帶徒」。「古之學者必有師」、「師者所以傳道受業解惑也」、「聞道有先後，術業有專攻」等師道經典早已成為我們共同的價值認同。玉門因油而興，深厚的工業文化積淀也使油城人對「師徒」關系有著深切理解。稅務部門具有業務專業性強、幹部流動慢等行業特點，「師傅」一度成為每位新進人員敬仰、尊崇和感恩的對象，師徒之間工作中建立的那種真摯情感，成為每名新稅干成長成才的寶貴財富。師徒相承、技藝永傳，是中華文明質朴的形式和美德。

（三）先進理念及經驗供學習借鑒。在當今社會，「以師帶徒」已經有了更廣泛的應用。瑞士以精工製造業享譽全球，各行各業都有專業師傅培訓學徒工,而人才培養主要得益於瑞士傳承至今的「以師帶徒」。某培訓機構分析，在企業管理人員培訓中，最受歡迎的培訓方法是「領導者指導學習法」（以師帶徒），第二和第三位的則分別是「行動學習法」和「管理者訓練法」。「以師帶徒」活動目的性強、針對性強、操作性強，只要方向把握好，就會取得明顯效果，不僅對師徒雙方產生相互影響、相互促進的作用，同時還影響和帶動了周圍的人，形成了良好的積極向上的學習氛圍。

二、「以師帶徒」活動的實踐

近年來，玉門市地稅局在「三個第一」總體思路指導下，緊緊圍繞「建五型班子、帶五型隊伍」的要求，以提升幹部綜合素質和履職能力為目標，以積極探索幹部培訓新方式為重點，遵循幹部成長規律和教育培訓規律，不斷拓寬培訓思路、創新培訓方式、豐富培訓內容，開展了以「傳幫帶、促提升」為內容的「以師帶徒」活動，在傳統的「以師帶徒」模式中注入新理念、新內容，旨在發現青年人才、鍛煉青年人才、培養青年人才、造就青年人才，以求不斷提高年輕稅務幹部業務素質和「實戰能力」，為玉門地稅事業的可持續發展提供堅強的人才支持。

（一）真心誠意結對子。按照「以老帶新，以熟帶生」的原則，挑選作風扎實、品行端正、責任心強、業務精湛、經驗豐富、文字功底深的業務骨幹作為師傅，通過自主自願、雙向選擇的方式，共結成了12對師徒對子或工作搭檔，實行一帶一、一幫一的「帶、管、教」負責制，由師傅從思想品德、言行舉止、稅收業務、文字材料、成長成才等方面對徒弟加以培養，使其盡快成長和成才，為年輕幹部創造一個可以深入學習、接受熏陶和快速成長的環境。圍繞「培育人、熏陶人、鍛煉人、提高人、造就人」目標，大力開展文化育人工作，組織「我與地稅20年」徵文活動，將「厚德尚法、清廉為本、求實創新、紮根玉門、興稅報國」為核心的玉門地稅精神薪火相傳下去，發揮地稅文化軟實力，搭建起「新老」兩代地稅人之間的橋梁，凝心聚力，堅定年輕幹部奉獻地稅的信心，不斷積累幹事創業正能量。藉助道德講堂平台，正式舉行了「拜師收徒儀式」，明確師徒關系，使師傅有榮譽感和責任感，更好地傳道授業，使徒弟有歸屬感和使命感，充分做到尊師好學，在全局營造了濃厚的「傳幫帶、促提升」氛圍。

（二）躬身實踐促提升。關心年輕幹部成長，讓師傅成為徒弟的「貼心人」，隨時掌握徒弟的思想和工作動態，密切關注他們的實際需求，建立和暢通「師徒」結對聯系的談話提醒、談心交流、情況反饋等機制，經常性開展師徒談心交流、溝通思想活動，有的放矢化解他們在工作、生活和思想上的困惑和壓力。我局精心搭建平台，成立了悅讀社、籃球隊、乒乓球隊、書畫攝影組和志願者服務隊，創辦了《悅讀》雜志，種植了「地稅志願者林」，組織開展了「中國夢
稅務情」文藝匯演、「五四」青年節「青春獻玉門
實現中國夢」演講比賽、「慶八一憶傳統好作風永傳承」晚會、「好書推薦」等活動，極大豐富了年輕幹部的業余文化生活，給他們提供了一個展示自我的平台。為有效解決年輕幹部存在的「不想學」、「沒空學」、「不真學」的問題，充分發揮師傅工作經驗豐富、業務嫻熟等方面的優勢，通過「小課堂」手把手教，毫不保留地為徒弟指導工作、解答業務問題、交流研討疑難問題，並全程跟蹤帶管教，使年輕幹部較快地提高實際工作能力，積累工作經驗；通過寫作交流，由師傅指導徒弟，聯名完成一篇高質量的調研文章，彌補徒弟文字功底不深的短板，促使年輕幹部成長為能說會寫、能言善辯的青年才幹；通過換崗體驗、學干互動，給年輕幹部壓擔子、交任務，提升年輕幹部獨立處理日常業務工作、能勝任擔當多個工作崗位的能力；通過完善徵收一線「一學一訓一換一考」機制，即每天學懂一個稅收政策難點、每周培訓熟悉一項業務辦理流程、每月進行一次崗位輪換練習、每季度開展一次徵收工作綜合業務鞏固考試，切實提高以師帶徒的針對性和實用性，使徵收一線幹部的業務技能和納稅服務水平有了很大提升。與此同時，堅持重善待而不忽視嚴管，師傅率先垂範，帶頭盡職履責、帶頭遵章守紀、帶頭勤學善思、帶頭轉變作風，及時解決年輕幹部在職業道德、社會公德、組織紀律等方面不良的傾向性、苗頭性問題，扎扎實實地做好得人心、暖人心、穩人心的工作。

（三）規范制度結碩果。建立和完善「以師帶徒」制度，明確規范師徒責任，制訂中長期「傳幫帶」計劃，完善「以師帶徒」管理檔案，記錄活動進展情況，對培養對象、結對方式、學習內容、培養方式、「出師標准」等實行跟蹤問效，確保「以師帶徒」活動取得實實在在的效果。注重發現、培育、推薦活動中成長起來的年輕幹部，努力做到新鮮血液及時輸送，後續人才不斷培養，成熟人才壓擔挑梁。及時總結和推廣在活動中形成的好經驗、好做法，定期召開師徒結對座談會，師徒暢談參加活動的收獲和體會，加深師徒間的情誼，努力營造互相學習、取長補短、共同提高的「互幫互學」新局面。自「以師帶徒」活動開展以來，不斷涌現出一批業務技能和綜合素質高的年輕幹部，他們當中有1人進入了國家稅務總局專業人才庫，1人通過注冊稅務師考試，2人通過公開選拔走上了中層領導崗位，1人進入酒泉地稅稅收政策咨詢專家團隊，2人被授予市級「辦稅服務明星」榮譽稱號，有4人通過層層選拔參加全省地稅系統業務標兵考試。「以師帶徒」活動的開展，進一步豐富了學習型幹部培養、學習型機關建設、學習型機關文化培育的內容，為玉門地稅事業的可持續發展注入了新的活力，增強了玉門地稅人才培養的針對性，提高了人才培養的質量和效率，在全局掀起了「自主學習、自我加壓、實干奉獻、爭創一流」的良好風氣，全局幹部的精神風貌煥然一新，極大地提高了幹部隊伍的凝聚力、向心力、戰鬥力。

三、深入開展「以師帶徒」活動的建議

十年樹木，百年樹人。人才的培養非一朝一夕所能，重要的是持之以恆。為進一步鞏固提升「以師帶徒」活動成效，不斷豐富活動內涵，建立完善長效機制，提出以下措施建議：

（一）提升站位，從文化育人高度謀劃定位。師傅帶徒弟的過程，不僅是一種傳授知識技能的過程，更是一種文化濡染、浸潤的過程，是一種對人文關懷、職業精神的追求和傳承。因此，一要把「以師帶徒」活動與學習型幹部的培養、學習型機關的建設、學習型機關文化的構建緊密結合起來，將其作為特色載體堅持抓下去；二要把「以師帶徒」活動放在地稅文化建設的整體框架內思考謀劃，挖掘傳統文化資源，引導道德責任意識，強調尊師尚學，加強律已修身，營造良好人文環境，努力提升幹部的文化自覺與文化自信；三要把「以師帶徒」活動作為人才興稅工程的有效補充，充分藉助文化內化於心的功效，培育人、熏陶人、鍛煉人、提高人、造就人。

（二）豐富內涵，從求實創新角度深入推進。傳承是創新的前提，創新是傳承的動力。實踐證明，「以師帶徒」活動不僅要繼續堅持「傳承務實本色，歷練實踐能力」、「師傅領進門，修行靠個人」等理念及做法，還要改革創新，不斷探索完善。在營造氛圍上，要大力弘揚「傳幫帶」優良傳統，讓老師更有榮譽感和責任感，更好地傳道授業；讓學生更有歸屬感和使命感，做到尊師好學。在教學任務上，老師既要對學生傳授「通識」，又要傳授「絕招」；既要教業務，又要教做人；既要「授之以魚」，又要「授之以漁」。在培養方式上，要以「師徒互動」為主線，遵循因人而異、因時而異的原則，雙方共同制定學習計劃，採取靈活多樣的教學方法，為幹部個性化學習需要提供幫助。

（三）完善制度，從自我提高深度主動作為。要從制度建設層面入手，總結提煉好的做法，把握推進既定方案，實現「以師帶徒」的制度化、常態化，最終要通過技能和知識的傳授，培養良好的思維習慣和學習行為，構建積極向上的人文環境和制度機制，進而不斷加強自身修養，達到自我學習、自我提高、自我完善的境界。具體來說，要不斷總結「以師帶徒」實踐中好的經驗做法，對培養對象、結對方式、學習內容、學習形式、「出師標准」等進行制度規范；實行跟蹤問效機制，完善「以師帶徒」管理檔案，全程記錄進展情況，分階段開展考核評優和業務競賽；建立師資人才庫，設定師資標准，制定師資選拔辦法，更好地發揮「薪火相傳」的作用，不斷激發幹部自覺學習、修身自律、奉獻進取的內動力，為地稅事業的可持續發展打下堅實的人才基礎。

2. 營口市國家稅務局的介紹

營口市國家稅務局主管全市國家稅收工作的行政機構，下設12個內設機構、6個直屬機構、3個事業單位和9個縣（市、區）國家稅務局。營口國稅局全體人員始終牢記「為國聚財、為民收稅」的神聖使命，把握提升站位、依法治稅、深化改革、傾情帶隊的主線，發揚國稅部門的優良傳統和作風，解放思想，開拓創新，為營口再次崛起作出國稅人的貢獻。

3. 稅務部門為什麼要加強稅收治理體系和治理能力建設

稅收現代化事關國家改革、發展、穩定大局，事關社會各階層利益，是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分，也是全國稅務系統學習貫徹黨的十八屆三中全會精神的重大舉措。
主要處於執行層的省級以下稅務機關，面對稅收現代化這一宏偉工程，務必找准著眼點，把握施力點，把切實提升稅收治理能力作為推進稅收現代化的重中之重。
著力提升服務大局的能力。要克服本位主義，打破部門壁壘，將稅收工作置於經濟社會發展大局去定位、推進、考量。要服務於宏觀經濟調控。稅收治理體系出自「頂層設計」，但紮根於基層實踐，設計科學與否，取決於是否真實掌握了基層情況、是否准確把握了稅收規律。打通自下而上的決策通道，在稅制改革、依法治稅、優質服務、信息管稅、廉潔辦稅的實踐中，運用現代稅收理念和全球化視角，為「頂層設計」提供思路、素材、論據，促使稅收治理體系更加科學完善。要服務於地方經濟發展。稅收是經濟的晴雨表，要精於深度分析稅收數據，通過稅收視角觀察和反映經濟運行態勢，為經濟健康有序發展提供決策參考。要不折不扣地落實好各項稅收政策。每項稅收制度性安排，都有宏觀調控的深意，必須堅決執行到位，使之達到預期目的。
著力提升依法治稅的能力。依法治稅是稅收工作的生命線。一切稅收工作都必須以法治為前提，以制度為基礎，嚴格依法辦事，按照規章辦事，用制度管權、管事、管人，努力防範和化解稅收風險，確保干成事而且不出事。優化組織，逐步改變以收入為導向的稅收管理模式，努力實現稅收與經濟的良性互動；優化流程，依法依規取消和下放涉稅行政審批事項，以納稅人為中心再造稅務機關工作流程；逐步建立稅務決策公眾參與機制，稅務機關的重大工作決策必須要有一定數量納稅人代表參與，且納稅人代表的選擇要堅持自願原則並隨機抽取；建立健全涉稅救濟機制，納稅人在涉稅事項上受到不對等、不公平的對待時，可以方便地通過多種渠道獲得法律、政策和服務上的救濟。
著力提升改革創新的能力。改革是中國的最大紅利，創新是發展的力量源泉。新的歷史條件下，我們要向改革創新要發展的動力，向改革創新要發展的優勢，向改革創新要發展的資源，向改革創新要發展的空間。不能坐而論道或坐等上面出台現成的、拿來就用的徵收、管理、服務等一整套科學的、完美的辦法，而是在法治的框架內，深入到紛繁復雜的市場主體進行調查研究，盤點、分析、研究，總結成功的經驗，提煉進步的因素，舍棄過時的做法，圍繞促進稅制改革、激發市場活力、強化稅收征管等目標，出台貼切實際的、符合潮流的有效辦法。進一步深化行政管理改革，以績效管理為抓手，建立起抓工作落實的長效機制。
著力提升傾情帶隊的能力。事業成敗，關鍵在人。沒有稅收治理主體，治理能力就無法生成；沒有治理主體的優化，治理能力就無法提高。稅收治理主體主要是不同層級、不同類別的管理機構和管理人員，優化主體的關鍵就是要提升傾情帶隊的能力。要優化機構設置和機構職能配置。在充分考量經濟基礎和行政環境、充分兼顧征納雙方權益和效率、充分利用信息技術的前提下，科學推進專業化、扁平化，實現機構功能最大化。要優化人員增量和存量。既要著力於個人素質提升，又要著力於團隊能力建設，更要通過人力資源管理制度的改革、尤其是激勵機制的創新，來激發全體稅務人員持續釋放最大的正能量。要牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持善待與嚴管的統一，加強各級領導班子和幹部隊伍建設，嚴肅稅風稅紀，築牢反腐倡廉的堅強防線，為稅收事業發展提供堅實保障。

4. 在一起又要相互檢點做人，又要分了在和，和了在分

中國古代以師帶徒的故事玉門地稅局開展的「以師帶徒」活動是貫徹落實「不斷深化隊伍建設第一責任」的具體措施，是不斷深化「以學習型機關建設為重點的地稅文化建設」的大膽探索，是對已建立的幹部教育培訓機制的有益補充和積極拓展。實踐證明，用「以師帶徒」方式拓展、培養、和造就青年人才的路子，是奠定人才基礎、形成好學氛圍的有益嘗試。一、開展「以師帶徒」活動的現實意義（一）局情決定急需培養年輕人才。玉門地稅局現有幹部職工69人，平均年齡41歲，其中41歲以上幹部37人，佔到53.6%；31-40歲的有23人，佔33.3%；30歲以下的幹部9人，佔13%。年齡結構表現為倒金字塔式，這種老、中、青年齡分布的不合理，體現出我局幹部隊伍逐漸趨向老齡化，人才儲備不足的問題日益明顯。但在年輕幹部的培養方面有困難、亦有優勢，一是幹部思想引導方面壓力大；二是工作能力提升方面壓力大；三是依法治稅、強化管理方面要求越來越高，壓力將會有增無減；四是中老年幹部經驗豐富，老驥伏櫪,優勢明顯。如何准確把握人才培養規律，又好又快、靈活貼切地把「傾情帶隊、嚴管善待」的要求融入「培養人才、成就幹部」的工作實踐是當務之急。（二）文化傳統促使幹部高度認同。凡學百藝，莫不有師。中國幾千年文明的傳承，有著自己特殊的延續方法，身懷技藝的招收學徒工，讓他們一邊工作一邊學習，這就是所謂的「以師帶徒」。「古之學者必有師」、「師者所以傳道受業解惑也」、「聞道有先後，術業有專攻」等師道經典早已成為我們共同的價值認同。玉門因油而興，深厚的工業文化積淀也使油城人對「師徒」關系有著深切理解。稅務部門具有業務專業性強、幹部流動慢等行業特點，「」一度成為每位新進人員敬仰、尊崇和感恩的對象，師徒之間工作中建立的那種真摯情感，成為每名新稅干成長成才的寶貴財富。師徒相承、技藝永傳，是中華文明質朴的形式和美德。（三）先進理念及經驗供學習借鑒。在當今社會，「以師帶徒」已經有了更廣泛的應用。瑞士以精工業享譽全球，各行各業都有專業培訓學徒工,而人才培養主要得益於瑞士傳承至今的「以師帶徒」。某培訓機構，在企業管理人員培訓中，最受歡迎的培訓方法是「領導者指導學習法」（以師帶徒），第二和第三位的則分別是「行動學習法」和「管理者訓練法」。「以師帶徒」活動目的性強、針對性強、操作性強，只要方向把握好，就會取得明顯效果，不僅對師徒雙方產生相互影響、相互促進的作用，同時還影響和帶動了周圍的人，形成了良好的積極向上的學習氛圍。二、「以師帶徒」活動的實踐近年來，玉門地稅局在「三個第一」總體思路指導下，緊緊圍繞「建五型班子、帶五型隊伍」的要求，以提升幹部綜合素質和履職能力為目標，以積極探索幹部培訓新方式為重點，遵循幹部成長規律和教育培訓規律，不斷拓寬培訓思路、創新培訓方式、豐富培訓內容，開展了以「傳幫帶、促提升」為內容的「以師帶徒」活動，在傳統的「以師帶徒」模式中注入新理念、新內容，旨在發現青年人才、鍛煉青年人才、培養青年人才、造就青年人才，以求不斷提高年輕稅務幹部業務素質和「實戰能力」，為玉門地稅事業的可持續發展提供堅強的人才支持。（一）真心誠意結對子。按照「以老帶新，以熟帶生」的原則，挑選作風扎實、品行端正、責任心強、業務精湛、經驗豐富、文字功底深的業務骨幹作為，通過自主自願、雙向選擇的方式，共結成了12對師徒對子或工作搭檔，實行一帶一、一幫一的「帶、管、教」負責制，由從思想品德、言行舉止、稅收業務、文字材料、成長成才等方面對徒弟加以培養，使其盡快成長和成才，為年輕幹部創造一個可以深入學習、接受熏陶和快速成長的環境。圍繞「培育人、熏陶人、鍛煉人、提高人、造就人」目標，大力開展文化育人工作，組織「我與地稅20年」徵文活動，將「厚德尚法、清廉為本、求實創新、紮根玉門、興稅報國」為核心的玉門地稅精神薪火相傳下去，發揮地稅文化軟實力，搭建起「新老」兩代地稅人之間的橋梁，凝心聚力，堅定年輕幹部奉獻地稅的信心，不斷積累幹事創業正能量。藉助道德講堂平台，正式了「拜師收徒儀式」，明確師徒關系，使有榮譽感和責任感，更好地傳道授業，使徒弟有歸屬感和使命感，充分做到尊師好學，在全局營造了濃厚的「傳幫帶、促提升」氛圍。（二）躬身實踐促提升。關心年輕幹部成長，讓成為徒弟的「貼心人」，隨時掌握徒弟的思想和工作動態，密切關注他們的實際需求，建立和暢通「師徒」結對的談話提醒、談心交流、情況反饋等機制，經常性開展師徒談心交流、溝通思想活動，有的放矢化解他們在工作、生活和思想上的困惑和壓力。我局精心搭建平台，成立了悅讀社、籃球隊、乒乓球隊、書畫攝影組和志願者服務隊，創辦了《悅讀》，種植了「地稅志願者林」，組織開展了「中國夢 稅務情」文藝匯演、「五四」青年節「青春獻玉門 實現中國夢」演講比賽、「慶八一憶傳統好作風永傳承」晚會、「好書推薦」等活動，極大豐富了年輕幹部的業余文化生活，給他們提供了一個展示自我的平台。為有效解決年輕幹部存在的「不想學」、「沒空學」、「不真學」的問題，充分發揮工作經驗豐富、業務嫻熟等方面的優勢，通過「小課堂」手把手教，毫不保留地為徒弟指導工作、解答業務問題、交流研討疑難問題，並全程跟蹤帶管教，使年輕幹部較快地提高實際工作能力，積累工作經驗；通過寫作交流，由指導徒弟，聯名完成一篇高質量的調研文章，彌補徒弟文字功底不深的短板，促使年輕幹部成長為能說會寫、能言善辯的青年才幹；通過換崗體驗、學干互動，給年輕幹部壓擔子、交任務，提升年輕幹部處理日常業務工作、能勝任擔當多個工作崗位的能力；通過完善徵收一線「一學一訓一換一考」機制，即每天學懂一個稅收政策難點、每周培訓熟悉一項業務辦理流程、每月進行一次崗位輪換練習、每季度開展一次徵收工作綜合業務鞏固考試，切實提高以師帶徒的針對性和實用性，使徵收一線幹部的業務技能和納稅服務水平有了很大提升。與此同時，堅持重善待而不忽視嚴管，率先垂範，帶頭盡職履責、帶頭遵章守紀、帶頭勤學善思、帶頭轉變作風，及時解決年輕幹部在職業道德、社會公德、組織紀律等方面不良的傾向性、苗頭性問題，扎扎實實地做好得人心、暖人心、穩人心的工作。（三）規范制度結碩果。建立和完善「以師帶徒」制度，明確規范師徒責任，制訂中「傳幫帶」計劃，完善「以師帶徒」管理檔案，記錄活動進展情況，對培養對象、結對方式、學習內容、培養方式、「出師標准」等實行跟蹤問效，確保「以師帶徒」活動取得實實在在的效果。注重發現、培育、推薦活動中成長起來的年輕幹部，努力做到新鮮血液及時輸送，後續人才不斷培養，成熟人才壓擔挑梁。及時總結和推廣在活動中形成的好經驗、好做法，定期召開師徒結對座談會，師徒暢談參加活動的收獲和體會，加深師徒間的情誼，努力營造互相學習、取長補短、共同提高的「互幫互學」新局面。自「以師帶徒」活動開展以來，不斷涌現出一批業務技能和綜合素質高的年輕幹部，他們當中有1人進入了國家稅務總局專業人才庫，1人通過注冊稅務師考試，2人通過公開選拔走上了中層領導崗位，1人進入酒泉地稅稅收政策專家團隊，2人被授予級「辦稅服務明星」榮譽稱，有4人通過層層選拔參加全省地稅系統業務標兵考試。「以師帶徒」活動的開展，進一步豐富了學習型幹部培養、學習型機關建設、學習型機關文化培育的內容，為玉門地稅事業的可持續發展注入了新的活力，增強了玉門地稅人才培養的針對性，提高了人才培養的質量和效率，在全局掀起了「自主學習、自我加壓、實干奉獻、爭創一流」的良好風氣，全局幹部的精神風貌煥然一新，極大地提高了幹部隊伍的凝聚力、向心力、戰鬥力。三、深入開展「以師帶徒」活動的建議十年樹木，百年樹人。人才的培養非一朝一夕所能，重要的是持之以恆。為進一步鞏固提升「以師帶徒」活動成效，不斷豐富活動內涵，建立完善長效機制，提出以下措施建議：（一）提升站位，從文化育人高度謀劃定位。帶徒弟的過程，不僅是一種傳授知識技能的過程，更是一種文化濡染、浸潤的過程，是一種對人文關懷、職業精神的追求和傳承。因此，一要把「以師帶徒」活動與學習型幹部的培養、學習型機關的建設、學習型機關文化的構建緊密結合起來，將其作為特色載體堅持抓下去；二要把「以師帶徒」活動放在地稅文化建設的整體框架內思考謀劃，挖掘傳統文化資源，引導道德責任意識，強調尊師尚學，加強律已修身，營造良好人文環境，努力提升幹部的文化自覺與文化自信；三要把「以師帶徒」活動作為人才興稅工程的有效補充，充分藉助文化內化於心的功效，培育人、熏陶人、鍛煉人、提高人、造就人。（二）豐富內涵，從求實創新角度深入推進。傳承是創新的前提，創新是傳承的動力。實踐證明，「以師帶徒」活動不僅要繼續堅持「傳承務實本色，歷練實踐能力」、「領進門，修行靠個人」等理念及做法，還要改革創新，不斷探索完善。在營造氛圍上，要大力弘揚「傳幫帶」優良傳統，讓老師更有榮譽感和責任感，更好地傳道授業；讓學生更有歸屬感和使命感，做到尊師好學。在教學任務上，老師既要對學生傳授「通識」，又要傳授「絕招」；既要教業務，又要教做人；既要「授之以魚」，又要「授之以漁」。在培養方式上，要以「師徒互動」為主線，遵循因人而異、因時而異的原則，雙方共同制定學習計劃，採取靈活多樣的教學方法，為幹部個性化學習需要提供幫助。（三）完善制度，從自我提高深度主動作為。要從制度建設層面入手，總結提煉好的做法，把握推進既定方案，實現「以師帶徒」的制度化、常態化，最終要通過技能和知識的傳授，培養良好的思維習慣和學習行為，構建積極向上的人文環境和制度機制，進而不斷加強自身修養，達到自我學習、自我提高、自我完善的境界。具體來說，要不斷總結「以師帶徒」實踐中好的經驗做法，對培養對象、結對方式、學習內容、學習形式、「出師標准」等進行制度規范；實行跟蹤問效機制，完善「以師帶徒」管理檔案，全程記錄進展情況，分階段開展考核評優和業務競賽；建立師資人才庫，設定師資標准，制定師資選拔辦法，更好地發揮「薪火相傳」的作用，不斷激發幹部自覺學習、修身自律、奉獻進取的內動力，為地稅事業的可持續發展打下堅實的人才基礎。

5. 稅收治理能力現代化包括哪些內容

國家稅務總局早在2013年12月就提出了到2020年基本實現稅收現代化的目標要求。稅收現代化事關國家改革、發展、穩定大局，事關社會各階層利益，是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分。提升稅收治理能力，推進稅收現代化建設，是新形勢下稅務系統學習貫徹黨的十八屆四中全會精神的重大舉措。
稅收現代化主要包括六大目標體系。即：完備規范的稅法體系、成熟定型的稅制體系、優質便捷的服務體系、科學嚴密的征管體系、穩固強大的信息體系、高效清廉的組織體系。
就稅務機關而言，要著力四大能力的提升，即：著力提升服務大局的能力，著力提升依法治稅的能力，著力提升改革創新的能力，以及著力提升傾情帶隊的能力。

6. 如何做好新常態下的依法治稅工作

一來要統一思想，提自升站位，認識新常態。隨著經濟發展進入新常態，必然帶來稅收工作的新變化、新要求，必須統一思想，提升站位。
二要穩中求進，統籌發展，適應新常態。稅收是經濟發展的晴雨表。在新常態下，經濟面臨著由高速增長向中高速增長的轉變，多年來的稅收收入高增速也將放緩。這就要求我們深刻理解經濟發展階段性特徵，准確把握經濟形勢，尊重經濟發展規律，堅持「穩中求進、統籌推進」的工作基調，做好各項稅收工作。
三要依法治稅，改革創新，引領新常態。引領和助力新常態，是稅務機關職責所系。當前，要盡快調整不適應新常態的思維方式，全面深入推進依法治稅，堅持用法律的准繩衡量、規范、引導稅收工作，不僅要依法征稅、依法管理、依法服務，而且要依法帶隊，使各項稅收工作始終沿著法治化軌道前行。