公共政策環境對公共政策的影響
① 公共政策與政策環境之間的關系是
公共政策與政策環境之間相互聯系、相互依存、相互影響,二者存在一種辯證統一的關系。
(1)環境決定和制約政策,起主導作用。①公共政策是隨著社會的發展由環境的需要而產生的;②公共政策必須適應政策環境,有什麼樣的政策環境,就有什麼樣的公共政策;③政策環境的發展變化必然導致公共政策的發展變化。
(2)政策改善和塑造環境,具有反作用。公共政策不是完全消極被動的,它對政策環境具有一定的能動作用。
② 簡述社會環境對公共政策的影響
公共政策環境
什麼是公共政策環境
公共政策環境是指影響公共政策產生、存在專和發屬展的一切因素的總和。
公共政策環境的特徵
公共政策環境特徵是指公共政策環境在政策運行過程中表現出各自不同的特點。主要表現在以下五個方面。
第一,多樣性與復雜性。任何一項公共政策從制定到實施的全過程,都會受到各種環境因素的影響。
第二,動態性與穩定性。一般說來,環境因素是不斷變化的。公共政策一旦形成並實施,就會反過來對產生它的環境發生反作用,從而引起環境的變化。但是,在一定時期和特定領域,公共政策環境具有一定的穩定性。這穩定性既通過這一地域的自然地理環境地穩定體現,同時又要通過政治、經濟、文化結構和相關制度的穩定性體現。
第三,確定性與突發性。雖然公共政策環境處於不斷地變化發展之中,但正如哲學里說的「變化是有規律的」一樣,公共政策環境的變化也是有規律可循的,從而體現出確定性。諸如一定社會的政治、經濟和文化環境,它們的數量、質量和發展變化的趨勢是決策者在事先可以預料的。但是也有一部分是出乎意料的,突發的,這些往往出乎決策者的預料,尤其表現為自然因素的突發事件。
③ 討論公共政策環境對公共政策的影響。
公共政策環境 什麼是公共政策環境 公共政策環境是指影響公共政策產生、存在和發展的一切因素的總和。 公共政策環境的特徵 公共政策環境特徵是指公共政策環境在政策運行過程中表現出各自不同的特點。
④ 簡述經濟環境因素對公共政策的影響
濟環境因素對公共政策的影響
首先,經濟環境因素是制定、實施公共政策的基本出發點。公共政策的制定與實施涉及到資源的配置問題。任何一個社會的政府都只能對社會資源的存量加以合理配置,而絕不可能進行超量配 置。同時,公共政策對資源的配置又必須在既定的經濟制度和體制框架內進行,離開了一定的經濟結構、制度和體制去制定和實施某種公共政策,必然要引起經濟制度、體制的反彈。因此,資源的分布與既定的存量、既成的經濟制度和體制乃是公共政策過程的基礎。 其次,經濟環境因素是公共政策過程運行的必要條件。公共政策的制定、執行和評估都要耗費一定人力、物力和財力,並需要一定的經濟制度作為支撐。這些就構成了政策過程的成本。因此,要使公共政策過程正常運行,就需要一定的資源和經濟條件。資源的多少和經濟條件的好壞對公共政策的質量和運行狀況具有較大的影響。 再次,經濟環境因素會影響公共政策的經濟目標和方向。現代公共政策體系中佔主導地位的是政府的經濟政策。政府不可能僅僅憑自己的主觀願望去制定和推行某些政策。不同國家的政府,一個國家不同地區、不同層次的政府,只能依據本國、本地的資源狀況、經濟情況來制定和推行適當的公共政策,現實的狀況,實際的經濟制度、結構制約著公共政策的經濟目標與方向。
⑤ 公共政策環境的重要性
公共政策環境
什麼是公共政策環境
公共政策環境是指影響公共政策產生、存在和發展的一切因素的總和。
公共政策環境的特徵
公共政策環境特徵是指公共政策環境在政策運行過程中表現出各自不同的特點。主要表現在以下五個方面。
第一,多樣性與復雜性。任何一項公共政策從制定到實施的全過程,都會受到各種環境因素的影響。
第二,動態性與穩定性。一般說來,環境因素是不斷變化的。公共政策一旦形成並實施,就會反過來對產生它的環境發生反作用,從而引起環境的變化。但是,在一定時期和特定領域,公共政策環境具有一定的穩定性。這穩定性既通過這一地域的自然地理環境地穩定體現,同時又要通過政治、經濟、文化結構和相關制度的穩定性體現。
第三,確定性與突發性。雖然公共政策環境處於不斷地變化發展之中,但正如哲學里說的「變化是有規律的」一樣,公共政策環境的變化也是有規律可循的,從而體現出確定性。諸如一定社會的政治、經濟和文化環境,它們的數量、質量和發展變化的趨勢是決策者在事先可以預料的。但是也有一部分是出乎意料的,突發的,這些往往出乎決策者的預料,尤其表現為自然因素的突發事件。
⑥ 1、政治環境是如何影響公共政策的 2、簡述公共政策環境的各種類型及其優缺點。
1政治環境是如何影響公共政策的?答:1.政治制度和政治體制影響政策系統性質;2政治文化成為個人和社會的特定行為方式與價值觀念,進而影響公共政策的制定和行為過程;3環境影響政策的民主化程度和合法化程度。
2簡述公共政策環境的各種類型及其優缺點?答:1、 答:按照屬性可以分為:1自然環境:優點:這是一個國家生存和發展的物質基礎,也是國家經濟建設的立足點和出發點,構成政策系統最基礎,最穩定的環境。缺點:過分誇大地理環境對政策系統的制約作用而忽略政策系統自身的能動作用,則會導致機構唯物主義的「地理環境決定論」2經濟環境:優點:對政策系統的生存、發展與運行具有重要影響的各種經濟因素的總和,影響公共政策的主要外化形式是經濟制度,缺點:經濟環境是制定和執行公共政策的基本出發點;提供政策系統運行所必須的資源;影響政策系統的經濟目標取向;不同的經濟形態對系統提出了不同的要求。3社會環境文化環境:社會文化環境決定了公共政策的制定者和執行者的素質構成,決定了公共政策受眾人的素質。4國際環境:優點有多樣性、變動性、主觀性和人為性的特點。缺點:受到一國與他國之間的關系制約。
⑦ 公共政策環境主要包括什麼
公共政策環境是指作用和影響公共政策的產生、存在和發展的一切因素的總和。公共政策是指國家通過對資源的戰略性運用,以協調經濟社會活動及相互關系的一系列政策的總稱。具體包括:
(1) 管理政策。以實施罰款、獎勵、禁閉等規章為重點,保證公眾對公共必需品的平等使用。
(2) 分配政策。通過安排、部署各種公共計劃,達到全體公民都能享受使用國家天然資源及智力資源,並通過直接津貼和保險來分配財政資金。
(3) 再分配政策。以滿足公民最低限度的物質需要為目標,把各種賦稅收入引向各種援助計劃。
(4)立法政策。注意力在於運用它的權力和擁有的資源來改變整個環境。
(7)公共政策環境對公共政策的影響擴展閱讀:
公共政策是政治系統的產出,政策過程本質上是一個政治過程。公共政策是政府機構的產物,不同的政府制度導致不同的公共政策。
公共政策是政治精英價值偏好的反映,政策過程中公共政策完全由占統治地位的政治精英把握政策制定的主動權。集團分析模型則認為,公共政策是集團利益平衡和均衡的產物,公共政策是集團斗爭中相互妥協的結果。
公共政策的制定應當以社會收益最大化為目標,政府應當選擇給社會帶來的收益最大限度超過所付成本的政策。如對銀行利率的調整政策,應當根據國民經濟的運行情況、存儲規模和信貸規模進行量化分析後進行決策。
⑧ 簡述公共政策與政策環境之間的關系
公共政策與政策環境的關系
公共政策是政策環境的產物,二者存在辯證統一的關系。它們相互聯系、相互依存、相互影響、相互作用。
環境決定和制約政策,起主導作用;政策則改善和塑造環境,具有反作用。
公共政策的特徵:
1、價值相關性
與政策的價值相聯系的是其利益相關性,多數公共政策都涉及到對以利益為核心的社會價值的分配。
2、合法性
政策的合法性應該通過法定程序獲得,這種法定程序可以通過立法機關通過,或者經過得到立法機關明確授權的有關部門的認可。
3、權威性
公共政策的權威性與其合法性緊密相關,而權威性又與強制力相聯系。
(8)公共政策環境對公共政策的影響擴展閱讀:
主要包括:
1、政治環境
公共政策的政治環境是指直接或間接影響一個國家或地區公共政策的政治制度、政治體制和政治文化等情況的總和。主要包括基本的階級狀況、政治制度、政黨制度、政治結構、政治文化、國家法律完備程度、軍事與國防狀態情況等。
2、經濟環境
公共政策的經濟環境是指對公共政策系統有著重要影響的各種經濟要素的總和。主要包括經濟制度和經濟體制,由社會生產力結構、性質和生產資料所有制構成。
就經濟環境與公共政策的關系來講,經濟環境是公共政策制定的首要和根本條件。任何公共政策制定者要制定合理的公共政策方案並取得成就,必須從本國或本地區尤其是社會經濟發展的實際情況出發。
3、自然環境
公共政策的自然環境是是指一個國家所處的地理位置及其地勢、地形、氣候、土壤、水系、礦藏和動植物分布等自然物。它為人類社會生存提供生物資源和非生物資源,是人類賴以生存的場所和創造文明的自然前提。
4、國際環境
公共政策的國際環境是指對一個國家或地區的生存與發展產生影響的,由國家和國際組織相互間的競爭、合作、沖突所形成的,帶有一定穩定性的世界政治、經濟、文化運行的秩序。
國際環境是一個不斷發展變化的大系統,它的構成豐富和復雜,體現多層次、多方面的網狀結構,具有整體性、層次性、動態性和可控性等特點。
網路——公共政策環境
網路——政策環境