六五普法依法治理

⑴ 六五普法中如何進一步推進法治文化建設

在現階段，加強法治文化建設，應從以下幾個方面努力：

一是要切實加強社會主義法治理念教育。弘揚法治文化，重在樹立社會主義法治理念。社會主義法治理念是法治建設的重要指針，是社會主義法治文化的核心內容。要通過普法活動，教育引導全社會特別是領導幹部和執法人員深刻理解和把握社會主義法治理念的本質要求，圍繞"依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導"等內容，確立和實現以憲法和法律治理國家的最具權威價值的取向，堅持法律面前人人平等，樹立和維護法律權威，確立法律是人們生活的基本行為准則的觀念，嚴格依法辦事，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。要把社會主義法治理念貫穿於法治建設的實踐，在全體黨員、幹部和廣大群眾特別是在立法、執法、司法等部門開展社會主義法治理念教育，用社會主義法治理念武裝頭腦、指導實踐，堅持社會主義法治的正確方向，把推進法治建設的過程作為學習和實踐社會主義法治理念的過程。

二是要強化普法宣傳教育，著力培養公民的法治精神。法治文化的形成以公民具有一定程度的法治意識和法治素質為前提，法制宣傳教育應以切實提升公民的法治理念為中心目標，將法治"口號"內化為公民自願自覺的行動，培養公民對法律發自內心的尊敬，形成法治文化和法律觀念的現代化。普法的功能和目的不僅僅是法律知識的傳播，而是法治理念的滲透和法治文化的深入，更重要的是在於法律信仰的建立。強化普法宣傳教育，推進法治文化建設要堅持做到三個結合：法治文化與機關文化有機結合。加強機關法治文化是推進依法行政的重要前提，要以領導幹部和公務人員為普法教育的龍頭，著力建設以"法治、民本、廉政、陽光"為核心的機關法治文化。法治文化與校園文化有機結合。深化校園普法，加強青少年法制教育，是法治建設的一項基礎工程和戰略任務，要深入開展法治文化進校園活動，創新校園普法載體，增強校園普法效果。法治文化與企業文化有機結合。市場經濟要求企業依法誠信經營，企業文化需要融入法治文化，法治文化與企業文化有機結合，實現普法效果一企業效益同步增長，法治理念與法人理念同步增強，從而提升企業誠信守法的形象。

三是推進公正司法、依法行政，著力構建以公平正義為核心的法治價值體系。提高公民的法治素質，促進全社會知法、守法、用法、尊法，依靠法制宣傳教育可以實現。但是以公平正義為核心的法治價值文化觀的真正形成，從根本上講要通過公正司法和嚴格執法，提高司法公信度，而逐步培育形成。"一次不公正的判決比多次不公正的舉動禍害尤烈，因為後者不過是弄臟了水流，前者卻破壞了水源。"法律只有在實施中滿足了人們的安全、正義和秩序的需要，使損害得到救濟，利益分配的扭曲得以矯正，其威信才能樹立，其權威性、公正性和神聖性的價值才得以彰顯。司法公正起到了公平正義法治價值體系形成的巨大潛在作用。法治文化的建立不但要以良法存在為前提，更要以良法的公正實施為目的、為保證、為重點。雖然說整個法律的實施，是包括著國家機關及其公職人員的執法司法和公民群眾的普遍守法兩個基本的方面，但前者即掌握並行使公共權力的執法和司法者卻始終處在決定和影響法律實施的主導方面。因此，作為一個必須滿足法治要求的和諧社會，就必須要實現執法和司法的公正。因為只有執法和司法公正，才能維護社會公正，而這顯然是整個法治文明的基礎。所以，培育法治文化的實踐中，必須進一步強化法治政府建設和抓緊推進司法體制改革，促進以公平正義為核心的法治價值體系的建立和完善。

四是加強法治理論研究和法治文藝創作，著力營造全社會普遍關注法治文化的良好氛圍。理論是實踐的指導。要把握法治建設的新特點和新規律，加強法治文化理論研究和解決現實問題的應用對策研究。注重在法治實踐中豐富和發展法治文化理論，更好地指導法制宣傳教育和法治實踐。在法治文化的研究培育過程中，要注重繼承吸收傳統的法治元素，並大膽借鑒和移植"外來"的先進法治文化，同時使之民族化、"本土化"。加強法治文化的培育，要鼓勵引導支持法治文藝創作，努力為廣大群眾提供豐富的法治文化產品。重視發揮執法機關和專業文化團體、業余文藝團體、各級文化館站的作用，貼近法治實踐，貼近群眾文化生活，積極開展法制題材文學藝術作品創作，讓法治文化融入主流文化之中，以豐富生動的法治文化作品吸引人、感染人、說服人，不斷提升公民的法治文化修養，從而形成全社會普遍關注法治文化的良好氛圍。

⑵ 如何做好六五普法依法治理工作

深化認識，加強領導。法制宣傳教育是實施依法治國方略的基礎性工作，是推進社 會主義法治國 家建設的重要保證，是落實科學發展觀，實現和 諧社會的具體實踐。社會穩定、社會進步、經濟發展都離不開良好的法治環境作保障，特別是市場經濟，對法治的要求越來越高。只有全體公民都知法、守法、依法辦事，並善於運用法律維護自己的合法權益，社會才能穩定，經濟才能有序發生，社會各項事業才能納入法治軌道。因此，各級黨 組 織和領導要從建設社 會主義法治國家的極端重要性，增強責任感，確保普法教育真正列入本單位工作目標之中和其他工作一並落實，一並考核。

明確職責、齊抓共管。首先要明確市依法治市領 導小組辦公室是黨 委、政 府在開展普法依法治市工作的指導、協調機構，而且是政 府編制內的常設機構，不是市司法局的內設股室。依法治理辦公室擁有對普法依法治理工作的組織、指導、協調、督查、考核等職能和許可權。依法治理辦公室要切實履行職責，真正在全民普法中發揮組織指導和協調保障作用。法制宣傳教育是全黨的任務，必須在黨委的領導下，協調各方力量共同努力，形成「黨 委領導、人大監督、政 府實施、全社會參與」的普法工作格局。黨 委宣傳部門、政 府司法行政部門擔負著普法的主管職責，責無旁貸。政府各部門、各單位要積極參與，發揮自身優勢，樹立「大普法」觀念，只有這樣，才能發動一切力量開展普法工作，才能把普法依法治理工作引向深入。

完善制度、強化考核。「六五」普法要在考核評估上下功夫，建立一種權威性的長效考核機制。由依法治理辦公室制定出切實可行的考核內容標准和辦法，對考核取得優秀等級的進行表彰獎勵；對考核不合格單位實行「一票否決」，對連續兩年考核不合格的單位，對其主要負責人實行免職；個人在年度考核中不合格的，取消評先評優資格。建立領 導幹部法律知識任職考試制度。按照任命許可權，由任命機關組織，對考試不合格的暫緩任命，對經兩次補考不合格的不予任命或不再提請任命，以激勵和督促各單位及其主要領導認真履行職責，重視普法依法治理工作，使普法依法治理工作始終充滿生機和活力。建立個人學法檔案制度。將個人年度學法考試、考試結果列入個人績效檔案，作為幹部年度工作考核、任免、晉升、獎懲的依據之一。

強化隊伍、抓好落實。做好普法工作，關鍵靠人、靠隊伍。一是要配齊、配強一支專職普法青年隊伍。這支隊伍主要來源於全市鄉鎮從事普法依法治理工作的人員和村級幹部，這些人應當挑選政治素質好、專業水平高、業務能力強、熱愛普法的工作人員；二是組建一支以律師、法律工作者、從事法律教學和法律工作為主體的普法講師團。三是建立一支由退休老幹部、老教師、老村幹部和有一定威望的老同志組成的義務普法志願者隊伍。鼓勵、引導和組織三支隊伍積極開展工作，充分發揮他們在法制宣傳教育中的中堅作用，以骨幹普法帶全民學法。

抓好重點、緊貼實際。公職人員的普法教育，已經形成制度，有較高的法律素養、依法行政、依法決策、依法辦事已成為全體公職人員的行為標准。「六五」普法在重點對象上，應由公職人員向村民、居民、進城務工人員、青少年和刑 滿釋放人員方面轉移，在普法內容上，突出維護社會穩定，普及依法行使權益，依法維護權益，依法履行法定義務的宣傳教育。在普法形式上，舉辦各類法制學習班，發放法制學習資料，開展經常性的法律咨詢，把法律交給廣大公民、人人爭做法律「明白人」。

落實經費、保障運行。開展普法依法治市工作，經費問題至關重要。普法經費要按上級的精神列入每年市財政預算，專項劃撥，專項專用，切實落實到位。不要把普法專項經費與司法局辦公經費混在一起，普法專項經費是用於全市普法工作，是全體普法對象的經費；司法局的辦公經費是司法局工作人員工作經費，兩項經費有嚴格的區別。司法局工作人員不多，所撥付的辦公經費也相應有限。更不能把普法經費名義上列入財政預算，敷衍上級檢查，而實際並未真正撥付。沒有經費保障，普法依法治理工作就無法正常運轉。

創新形式，營造氛圍。以農村法制宣傳月，青少年法制宣傳周，「12.4」法制宣傳日等活動為載體，繼續運用宣傳車，法律咨詢，發放法制宣傳資料，創辦法制宣傳欄，懸掛法制橫幅標語等傳統方式營造法制宣傳氛圍。廣泛運用廣播、電視，政府內刊，信息網站等傳媒，加大公益性法制宣傳教育。電視台，政 府信息網站要開辟法制宣傳教育專題欄目，建成多層次，寬領域，全方位的法制宣傳教育陣地。在休閑公園，車站，碼頭，集貿市場等人員集中的繁華地段，設置法制宣傳欄或者法制宣傳公益廣告牌，使全體公民出門見法，抬頭見法，時時刻刻把法律裝在心中。

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法治實踐、普治結合。普法教育堅持與法治實踐相結合，抓重點、治難點、重實效。以「法治縣（市區）」建設為平台，加大三個創建活動的力度。一是以「四民主、兩公開」為重點的「民主法治示範（社區）」創建活動；二是以規范行政執法行為為重點的「依法辦事示範窗口單位」的創建活動；三是以依法辦事為重點的「依法決策示範領導班子」創建活動

參考文獻：2014年六 五普 法試 題及標 准答 案

⑶ 六五普法內容是什麼

一、徵文主題和參考選題

（一）徵文主題

「六五」普法規劃理論與實踐研究

（二）參考選題

1. 以科學發展觀為指導推進法制宣傳教育工作；

2. 新的歷史時期法制宣傳教育面臨的形勢與任務；

3. 法制宣傳教育與經濟社會發展的關系及作用；

4. 「一五」到「五五」普法的成功經驗及「六五」普法規劃的創新；

5. 「六五」普法的指導思想研究；

6. 「六五」普法的目標、任務研究；

7. 「六五」普法的對象研究；

8. 「六五」普法的載體與方法研究；

9. 在邊疆民族地區開展「六五」普法載體、方法的研究；

10. 欠發達地區開展「六五」普法分類指導考核研究；

11. 「六五」普法期間法制宣傳教育陣地建設研究；

12. 「六五」普法期間依法治理的目標要求研究；

13. 「六五」普法期間依法治理的實踐形式；

14. 推進依法治理與「法治城市」、法治縣（市、區）創建活動；

15. 「六五」普法期間大眾傳媒職責作用研究；

16. 「六五」普法的領導體制、評估機制研究；

17. 「六五」普法工作機制暨大宣傳格局下實施「誰主管、誰宣傳」原則研究；

18. 「六五」普法統計工作科學性研究；

19. 「六五」普法的保障措施；

20. 普法講師團、普法志願者隊伍作用的充分發揮。

作者也可根據工作實際和自己的理論思考，自主選擇確定論文題目，撰寫文章。

二、徵文要求

1. 徵文應緊扣主題，觀點明確，思路清晰，理論聯系實際，具有較強的針對性、前瞻性。

2. 徵文應提出鮮明的觀點，並詳細闡述確定論點的理論與實踐依據，做到有情況，有分析，論據充分。

3. 徵文內容不要求覆蓋「六五」普法規劃的各個方面，只對其中的一個問題作深入思考和理論闡釋，淡深、談透，做到言之有物，切忌空話、套話。

4. 徵文應語言精煉，字數不超過5000字。

⑷ 如何加強「六五」普法工作

加強「六五」普法工作，要做到以下幾點，
一、加強法制宣傳教育是要確立理念創新的科學工作思路。
思路決定出路，確立一個創新的、科學的工作思路，是深入貫徹落實科學發展觀的具體體現，是指導實際工作的靈魂。從1986年至今，我們的民主法制建設不斷深化和發展，很重要的一條經驗就是堅持不斷創新的科學工作思路。「六五」普法初期，根據普法依法治理的形勢和任務，我們要堅持「條塊結合、齊抓共管；典型引路，分類指導；拓寬渠道，活化形式；普治並舉，整體推進。」的工作思路。實踐證明，這條思路是科學的、可行的。
二、強化組織領導保障機制。
法制宣傳教育是一項全民工作，涉及面廣。因此建立一個具有指揮全局的權威的領導機制，是實現普法目標向更高層次邁進的關鍵所在。前些年，通過各級普法機構的努力，基本保證了普法工作的深入，工作機構不協調、不適應的問題較為突出。「六五」普法依法治理工作要取得突破性進展，必須形成更加科學的、統一的、強有力的組織領導機制。就煙草行業普法而言要由法規科牽頭，並成立法制宣工作領導小組，層層落實。
三、要強化剛性保障機制。
我國已將「依法治國、建設社會主義法制國家」這一基本治國方略載入憲法，有些地方也嘗試立法。但僅限於對法制宣傳教育工作進行規范，依法治理工作則很少涉及，致使法制建設工作長期處於無法可依，甚至出現用傳統行政手段抓法制建設的現象。因此，國家應盡快為普法依法治理工作立法，以法律法規的形式確定其組織、機構、職能、責任、義務等，應確定普法依法治理工作的權威地位。「六五」普法期間，還要進一步健全完普法依法治理工作責任制度，考試考核制度，監督制度，評比獎勵制度，並用法律法規加以確定，以規范和約束依法治理工作。 四是要強化考核評估保障機制。
四、要強化考核評估保障機制。
「六五」普法規劃要在量化考核上下功夫，建立一種權威性的長效評估機制，明確創建目標，制定工作標准，定期檢查驗收，公開評比結果，普法主管部門每年應根據工作安排，制定相應的考核辦法，對各部門，各單位實行考核評議。對在考核評議中先進的單位和個要進行表彰，就表現較差的單位和個人要進行通報批評。還要建立領導幹部法律知識水平和依法辦事能力考試考核，只有領導幹部的學法用法的水平提高了，才能由點帶面抓好普法依法治理工作。
五、要強化監督激勵保障機制。
檢查監督是落實普法依法治理工作任務的一項重要措施。要建立健全包括立法監督、習法監督，行政監督，新聞監督和群眾監督等為主要內容的監督機制。同時，認真開展執法檢查，對查處的違法問題，要嚴格按照有關法律法規嚴肅處理，並提出整改意見，限其改正，以保證普法任務的落實。要依法行使國家權力，保障人民當家作主的權利得以實現。要通過建立執法責任制，全面推進依法治理工作。注重對從事普法教育工作的先進典型的表彰獎勵，同時對習法和行政執法人員的違法行為勇於揭發者也要予以表彰獎勵，以弘揚正氣。
六是要加強隊伍建設保障機制。
普法隊伍建設是普法依法治理工作能否順利進行的根本保障。但是，就目前隊伍建設壯況來看，仍是一個薄弱環節。另一方面要加強法制新聞隊伍，法制文藝宣傳隊伍，法制宣傳隊伍建設力度，充分發揮他們在法制宣傳教育中的中堅作用。同時加強執法建設，提升隊伍的整體素質，嚴禁出現違法建紀行為，促進執法狀況的全面改善，以引導廣大人民群眾更好地學法，守法和依法辦事。