什麼是公共產品

㈠ 什麼是公共產品公共產品的分類及特徵試述我國高等教育是不是公共產品，請說明原因

1.什麼是公共產品？
公共產品(Public good)是私人產品的對稱，是指具有消費或使用上的非競爭性和受益上的非排他性的產品。
亦稱「公共財貨」、「公共物品」。西方經濟學用語。指能為絕大多數人共同消費或享用的產品或服務。如國防、公安司法等方面所具有的財物和勞務，以及義務教育、公共福利事業等。特點是一些人對這一產品的消費不會影響另一些人對它的消費，具有非競爭性；某些人對這一產品的利用，不會排斥另一些人對它的利用，具有非排他性。一般由政府或社會團體提供。
幾種重要的公共產品：國防、秩序、環保、科技、教育、文化。
2.公共產品的基本特徵
一是非競爭性。一部分人對某一產品的消費不會影響另一些人對該產品的消費，一些人從這一產品中受益不會影響其他人從這一產品中受益，受益對象之間不存在利益沖突。例如國防保護了所有公民，其費用以及每一公民從中獲得的好處不會因為多生一個小孩或出國一個人而發生變化。
二是非排他性。是指產品在消費過程中所產生的利益不能為某個人或某些人所專有，要將一些人排斥在消費過程之外，不讓他們享受這一產品的利益是不可能的。例如，消除空氣中的污染是一項能為人們帶來好處的服務，它使所有人能夠生活在新鮮的空氣中，要讓某些人不能享受到新鮮空氣的好處是不可能的。
公共產品的非排他性和非競爭性，要求公共產品：一、生產必須有公共支出予以保證；二、經營管理必須由非盈利組織承擔。
2.公共產品的分類
公共產品可分為純公共產品和准公共產品（即混合品兩類）。
純公共產品
一般說來，公共產品（此處指純公共品）是指那些為整個社會共同消費的產品。嚴格地講，它是在消費過程中具有非競爭性和非排他性的產品，是任何一個人對該產品的消費都不減少別人對它進行同樣消費的物品與勞務。
非競爭性有兩方面含義：(1)邊際成本為零。這里所述的邊際成本是指增加一個消費者對供給者帶來的邊際成本，例如增加一個電視觀眾並不會導致發射成本的增加。(2)邊際擁擠成本為零。每個消費者的消費都不影響其他消費者的消費數量和質量。如國防、外交、立法、司法和政府的公安、環保、工商行政管理以及從事行政管理的各部門所提供的公共產品都是屬於這一類，不會因該時期增加或減少了一些人口享受而變化。此類產品增加消費者不會減少任何一個消費者的消費量，增加消費者不增加該產品的成本耗費。它在消費上沒有競爭性，屬於利益共享的產品。
非排他性是指某些產品投入消費領域，任何人都不能獨占專用，而且要想將其他人排斥在該產品的消費之外，不允許他享受該產品的利益，是不可能的，所有者如果一定要這樣辦，則要付出高昂的費用，因而是不合算的，所以不能阻止任何人享受這類產品。例如：環境保護中，清除了空氣、噪音等污染，為人們帶來了享受新鮮空氣和安靜環境，如果要排斥這一區域的某人享受新鮮空氣和安靜的環境是不可能的，在技術上講具有非排他性。
另外，純公共產品還具有非分割性，它的消費是在保持其完整性的前提下，由眾多的消費者共同享用的。如交通警察給人們帶來的安全利益是不可分割的。可見，具有非競爭性、非排他性而且不能分割的純公共產品具有公共消費的性質，即在消費這類產品時，消費者只能共享，消費者也可以不受影響的共享，而不能排斥任何人享用。管理以及從事行政管理的各部門所提供的公共產品都是屬於這一類。純公共產品不僅包括物質產品，同時還包括各種公共服務。所以有時把公共產品與勞務聯在一起來看，除可供公共消費的物質產品外，政府為市場提供的服務包括政府的行政和事業方面的服務也是公共產品，這就是說，廣義的公共產品既包括物質方面的公共產品，又包括精神方面的公共產品。 純公共產品一般有政府提供。
准公共產品（混合品）
准公共產品亦稱為「混合產品」。這類產品通常只具備上述兩個特性的一個，而另一個則表現為不充分。第一類，具有非排他性和不充分的非競爭性的公共產品。例如，教育產品就屬於這一類。教育產品是具有非排他性的。因為，對於處於同一教室的學生來說，甲在接受教育的同時，並不會排斥乙聽課。就是說，甲在消費教育產品時並不排斥乙的消費，也不排斥乙獲得利益。但是，教育產品在非競爭性上表現不充分。因為，在一個班級內，隨著學生人數的增加，校方需要的課桌椅也相應增加；隨學生人數增加，老師批改作業和課外輔導的負擔加重，成本增加，故增加邊際人數的教育成本並不為零，若學校的在校生超過某一限度，學校還必須進一步增加班級數和教師編制，成本會進一步增加。因而具有一定程度的消費競爭性。由於這類產品具有一定程度的消費競爭性，因而稱為准公共產品。
另一類是具有非競爭性特徵，但非排他性不充分的准公共產品。例如，公共道路和公共橋梁就是屬於這種類型。受特定的路面寬度限制，甲車在使用道路的特定路段時，就排斥其他車輛同時佔有這一路段，否則會產生擁擠現象。因此，公路的非排他性是不充分的。但是，公共道路又具有非競爭性。它表現為，一是公共道路的車輛通過速度並不決定某人的出價，一但發生堵塞，無出價高低，都會被堵塞在那裡；二是當道路未達到設計的車流量時，增加一定量的車的行駛的道路邊際成本為零，但若達到或超過設計能力，變得非常擁擠時，需要成倍投入資金拓寬，它無法以單輛汽車來計算邊際成本。正因為這類公共產品具有非競爭性的和不充分的非排他性，因此也稱為准公共產品。
純公共產品的范圍是比較狹小的，但准公共產品的范圍較寬。如教育、文化、廣播、電視、醫院、應用科學研究、體育、公路、農林技術推廣等事業單位，其向社會提供的屬於准公共產品。此外，實行企業核算的自來水、供電、郵政、市政建設、鐵路、港口、碼頭、城市公共交通等，也屬於准公共產品的范圍。與上述公共產品相對應的是，私人產品也可以分成兩類，即純私人產品和俱樂部產品。純私人產品是指那些同時具備排他性競爭性特徵的產品，包括大多數私人產品。此外還有一類稱為「俱樂部產品」。這是指在某一范圍內由個人出資，並在此范圍內的所有個人都可以獲得利益的產品，如消費合作社等。 准公共產品一般由准公共組織提供，也可以由私人提供。
3.確切得講，高等教育是作為准公共品要由政府和受益者共同承擔的，而義務教育則是作為公共產品由政府承擔的。
參考答案：
1．公共產品的理論
社會所生產的產品可以分為兩大類，一類是私人產品，——類是公共產品。在理論上，率先對公共產品作出嚴格定義的是美國經濟學家保羅•A•薩繆爾森。薩繆爾森在2004年修訂出版的第17版《經濟學》(Economics)中，把公共產品定義為：「將該商品的效用擴展於他人的成本為零；無法排除他人參與分享。」從中可以推知公共產品的兩個重要性質即非競爭性和非排他性。非競爭性指的是在公共產品既定的效用下，增加一個消費者不會使得該商品的供給者所承擔的成本有所變化，而增加消費者後也不會使得原有的消費者所獲得的效用降低，消費者之間對公共產品的消費不存在競爭。非排他性指的是既有消費者無法排除其他消費者對該產品的享用，也無法將那些不付費的人排除在外，這可能是因為技術上無法實現或者是因為將付出較高的成本，這是公共產品的非排他性。非排他性意味著公共產品有較大的外部效應。
公共產品的非排他性和非競爭性決定了市場不能成為其有效的提供主體，因為公共產品的社會邊際收益要大於個人邊際收益，而消費者是根據自己的邊際收益來決定自己所付的價格，而不會按照整個社會所得到的利益來定價，並且無法排除那些搭便車的人，理性的經濟人不會生產這樣的產品，這會導致公共產品的供應不足。公共產品的實際消費者是全部的理性人，必須由可以按照社會的收益對全部消費者進行強制收費的機構來提供，在現代社會，最具有這種強制力量的是政府，政府是一個國家最高的權威，可以運用強制的手段通過稅收使得公共產品的成本被分攤到納稅公民身上。在市場經濟條件下，政府財政的主要任務「即提供那些社會邊際收益大於社會成本，從而不能通過市場有效供給的物品或勞務」。
嚴格符合薩繆爾森公共產品定義的產品很少，最典型的是國防。有些產品部分滿足公共產品的定義，即或滿足競爭性和排他性其中的一個，或某一部分滿足定義，這樣的產品稱為准公共產品。
2.高等教育的性質及政府的職能
對高等教育產品性質的探討將從高等教育產品的消費與高等教育產品的獲益兩個方面來進行。
高等教育產品的消費。我國的高等教育實行成本分擔的政策，由學生承擔一定的費用，未交學費的學生不能入學，因而具有排他性。我國現有的高等教育的數量相比人民的需求來說，總量不足，就學機會有限，具有競爭性。而在學校規模一定的條件下，學生數量的增加將導致原有教學條件的質量下降，學校需要投入成本以維持原有的教學質量，具有競爭性。
高等教育產品的收益。教育使受教育者個人獲得更高的收入和社會地位，這是受教育者的個人收益，他人不可分享，因而具有競爭性和排他性；教育能使社會經濟更快增長、社會發展更加和諧，這是教育帶來的社會收益，全體社會成員都可受益，對社會而言增加消費者的邊際成本為零，也無法排除其他成員得到這種利益，因而沒有競爭性和排他性。
綜上，高等教育在個人消費和收益上存在競爭性和排他性，但是高等教育的正的外部效應使社會收益也很多，而社會收益具有非競爭性和非排他性。高等教育部分具有薩繆爾森的公共產品性質，是一種准公共產品。
前面在公共產品理論中已提到，政府是公共產品的提供的主體，而准公共產品由於只是部分具有公共產品的性質，政府可以只承擔其部分的成本，而由受益人承擔其餘的成本。對高等教育來說，由於其對社會穩定和社會發展有巨大的促進作用，政府要在其供給中起到一種基礎性作用，在現階段，這種基礎性作用主要表現在三個方面：政府是高等教育資金的保障者，要保障資金供給的充足；政府是高等教育資金的使用監督者，要保證教育資金的利用效率；政府是高等教育公平的守護者，要給貧困階層子女提供資助，使其不因為經濟原因而喪失入學機會。

㈡ 公共產品有什麼特點這些特點怎樣說明在公共產品生產上市場是失靈的（微觀經濟學問題）

一是非競爭性。一部分人對某一產品的消費不會影響另一些人對該產品的消費，一些人從這一產品中受益不會影響其他人從這一產品中受益，受益對象之間不存在利益沖突。例如國防保護了所有公民，其費用以及每一公民從中獲得的好處不會因為多生一個小孩或出國一個人而發生變化。
二是非排他性。是指產品在消費過程中所產生的利益不能為某個人或某些人所專有，要將一些人排斥在消費過程之外，不讓他們享受這一產品的利益是不可能的。例如，消除空氣中的污染是一項能為人們帶來好處的服務，它使所有人能夠生活在新鮮的空氣中，要讓某些人不能享受到新鮮空氣的好處是不可能的。
因此，為了保證最優化的公共產品的供應量，就只能由政府來供應公共產品。
\第一，非競爭性消費造成了市場失靈。消費的非競爭性意味著，某人享受了消費利益，並不因此減少別人的消費利益。於是，進行排斥是無效率的行為。因為，有效的資源使用要求價格等於邊際成本，但這里邊際成本是零，所以價格也該是零。例如，對一座不太擁擠的橋徵收通行費，雖然可行但卻無效率，因為邊際成本為零，收費只能妨礙橋的使用。這說明，對有些公共產品，排斥別人消費是「可行」的，但卻是不「應該」的。

然而，雖然增加消費者的邊際成本是零，但提供公共產品的成本必須收回，同時，公共產品的提供規模必須確定。在排斥性不存在時，這種成本收回，不能通過市場買賣來實現，需要通過政府來完成。

第二，非排它性造成市場失靈。由於公共產品的非排它性，任何個人即使不對公共產品的提供付費，也能同樣享用，個人就有動力成為「免費搭車者」。如果所有個人均這樣行事，那麼，公共產品提供就會不足。也就是說市場本身提供的公共產品通常將低於最優數量，出現市場失靈

㈢ 公共產品的特徵是什麼

公共產品是私人產品的對稱，是指具有消費或使用上的非競爭性和受益上的非排他性的產品。不完全具有這兩種特徵的稱為「准公共產品」，如公園、電影院等。
公共產品的基本特徵：一是非競爭性。一部分人對某一產品的消費不會影響另一些人對該產品的消費，一些人從這一產品中受益不會影響其他人從這一產品中受益，受益對象之間不存在利益沖突。例如國防保護了所有公民，其費用以及每一公民從中獲得的好處不會因為多生一個小孩或出國一個人而發生變化。二是非排他性。是指產品在消費過程中所產生的利益不能為某個人或某些人所專有，要將一些人排斥在消費過程之外，不讓他們享受這一產品的利益是不可能的。例如，消除空氣中的污染是一項能為人們帶來好處的服務，它使所有人能夠生活在新鮮的空氣中，要讓某些人不能享受到新鮮空氣的好處是不可能的。

㈣ 什麼是公共產品它具有哪些特徵

亦稱「公共財貨」、「公共物品」。西方經濟學用語。指能為絕大多數人共同消費或享用的產品或服務。如國防、公安司法等方面所具有的財物和勞務，以及義務教育、公共福利事業等。特點是一些人對這一產品的消費不會影響另一些人對它的消費，具有非競爭性；某些人對這一產品的利用，不會排斥另一些人對它的利用，具有非排他性。一般由政府或社會團體提供。

所謂公共產品，是指那些消費不具有排他性但收費存在困難的產品。
因此，為了保證最優化的公共產品的供應量，就只能由政府來供應公共產品。
公共產品分為兩類：一類是向全體公民免費提供的純公共產品；另一類是向消費者收取一定費用的准公共產品。在這一類企業中，社會目標占據支配地位，並且具有高度的壟斷性。如果這類國有企業按照市場化標准進行改造，則在市場機制的調節下，未必能實現資源的最有配置。因此，國家不僅要對這類企業擁有全部或絕大部分資產所有權，而且應由國家來直接經營，這包括由政府財政籌資創設提供准公共產品的企業，政府直接任免企業負責人，對進入或退出的企業實行控制等。

㈤ 什麼是國際公共物品

國際公共物品是一種原則上能使不同地區的許多國家的人口乃至世界所有人口受益的公共品，它是公共產品概念在國際范圍內的引申和拓展，因此也必然具有公共品的基本特性，即受益的非排他性和消費上的非競爭性。

依照不同的標准，國際公共品還可以進行如下的分類：

第一，根據國際公共品的性質進行分類。Todd Sandler根據國際公共品是否滿足兩個基本特性，將其分為純國際公共品和准國際公共品兩類。但實際生活中的純國際公共品很少，主要是指完全符合非排他性和非競爭性的國際公共品，其受益者包括所有的國家、群體和世代，如臭氧層保護、知識等。實際生活中常見的大都是准國際公共品，它們不完全滿足非排他和非競爭的性質，但具有廣泛性的趨勢，如漁場保護、獵場保護等。俱樂部產品，即擁有可排他的部分競爭性收益的國際公共品，則是准國際公共品中的重要一類，如北美自由貿易區、北約等。

第二，根據國際公共品項目不同，可以將其分為環境、健康、知識、安全和管理等類別，又根據其活動的不同，將其分為核心活動和補充活動。核心活動旨在生產國際公共品，主要包括一些能促進全球利益的國際行動，以及外部性較大的某個國家的活動，如預防性健康服務、教育服務等等，而補充活動則主要是幫助國家消費由那些核心活動生產出來的國際公共品，主要包括提供一些必要的資助以提高國家消費國際公共品的能力，如環境研究、疾病研究等。

第三，根據國際公共品的產生和面臨問題不同，IngeKaul、IsabelleGrunberg和MarcA.Stern將國際公共品分為全球條件、自然全球共有和人造全球共有等三種主要的類型。其中第一類和第三類物品是由於人類的存在和發展而產生的，如和平、健康、金融穩定、自由貿易和知識、標准、原則等，而第二類物品則是自然界本來就已經存在的，如臭氧層、空氣等。第一類和後兩類的區別主要在於前者是流量，必須要有持續的努力來保證它們的供給，而後兩類則是存量，要求人類正確、適當地消費以保證它們充分發揮其效用，因此，第一類主要面臨供給的問題，而後兩類則主要面臨消費的問題。

第四，根據國際公共品所處的生產環節不同進行分類。如果將全部國際公共品的供給看作是一個生產過程，那麼可以根據國際公共品在這個過程中所處的不同環節將其分為最終國際公共品和中間國際公共品。最終國際公共品，也就是可以供消費者直接消費的產品，其既可以是有形的，如環境，或人類共同遺產等，也可以是無形的，如和平或穩定的金融秩序等，而中間國際公共品則不能直接用於消費，其主要是為提供最終國際公共品服務，如國際秩序等。

㈥ 什麼是公共產品用英語怎麼說

什麼是公共產品

What is a public proct?

㈦ 什麼叫公共產品

什麼是公共產品？
公共產品(Public good)是私人產品的對稱，是指具有消費或使用上的非競爭性和受益上的非排他性的產品。
亦稱「公共財貨」、「公共物品」。西方經濟學用語。指能為絕大多數人共同消費或享用的產品或服務。如國防、公安司法等方面所具有的財物和勞務，以及義務教育、公共福利事業等。特點是一些人對這一產品的消費不會影響另一些人對它的消費，具有非競爭性；某些人對這一產品的利用，不會排斥另一些人對它的利用，具有非排他性。一般由政府或社會團體提供。
所謂公共產品，是指那些消費不具有排他性但收費存在困難的產品。

公共產品的基本特徵
一是非競爭性。一部分人對某一產品的消費不會影響另一些人對該產品的消費，一些人從這一產品中受益不會影響其他人從這一產品中受益，受益對象之間不存在利益沖突。例如國防保護了所有公民，其費用以及每一公民從中獲得的好處不會因為多生一個小孩或出國一個人而發生變化。
二是非排他性。是指產品在消費過程中所產生的利益不能為某個人或某些人所專有，要將一些人排斥在消費過程之外，不讓他們享受這一產品的利益是不可能的。例如，消除空氣中的污染是一項能為人們帶來好處的服務，它使所有人能夠生活在新鮮的空氣中，要讓某些人不能享受到新鮮空氣的好處是不可能的。
因此，為了保證最優化的公共產品的供應量，就只能由政府來供應公共產品

㈧ 什麼是公共物品公共物品為什麼會引起市場失靈

（1）公復共物品是集體消費制的物品，它的特徵是消費的非排他性和非競爭性。
（2）公共物品的特徵決定了，人們不用購買仍然可以消費。這樣公共物品就沒有交易，沒有市場價格，生產者不願意生產。如果僅僅依靠市場調節，由於公共物品沒有交易和相應的交易價格，就沒人生產，或生產遠遠不足。但公共物品是一個社會發展必不可少的，這樣，市場調節就無法提供足夠的公共物品。

㈨ 什麼是公共產品供給

公共產品即沒抄有競爭襲性和排他性的產品
它的這兩種特性決定了公共產品的供給主要的靠政府
還因為公共產品一半涉及的都是一些基礎行業基礎產業和高風險地回報的產業要麼個人或者企業沒有實力從事要麼實行去從事只好由國家財政來提供

㈩ 公共服務和公共產品有什麼不同

公共服務，是21世紀公共行政和政府改革的核心理念，包括加強城鄉公共設施建設，發展教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業，為社會公眾參與社會經濟、政治、文化活動等提供保障。公共服務以合作為基礎，強調政府的服務性，強調公民的權利。
公共產品(Public good)是私人產品的對稱，是指具有消費或使用上的非競爭性和受益上的非排他性的產品。
亦稱「公共財貨」、「公共物品」。西方經濟學用語。指能為絕大多數人共同消費或享用的產品或服務。如國防、公安司法等方面所具有的財物和勞務，以及義務教育、公共福利事業等。特點是一些人對這一產品的消費不會影響另一些人對它的消費，具有非競爭性；某些人對這一產品的利用，不會排斥另一些人對它的利用，具有非排他性。一般由政府或社會團體提供。
所謂公共產品，是指那些消費不具有排他性但收費存在困難的產品。