政府公共管理
㈠ 公共管理的含義
公共管理(英文:Public Management)的主體一般為政府,或為廣義解釋之人民統治機器。而公共管理定義則為將新思路、新理念和新技術運用實踐於公共領域上,簡言之,也就是政府於施政中,將科學管理理念、功能、組織、手段運用於公共事務。
公共管理是指以採用商業管理的理論、方法和技術,引入市場競爭機制,提出以提高公共管理水平及公共服務質量為特徵的「管理主義」綱領的管理模式。
(1)政府公共管理擴展閱讀
背景
公共管理基於管理主義之立場,認為提升公共行政之績效,必須仰賴管理技術之精進。
公共管理支持者批評官僚體制之傳統思維已老朽不堪,且令人民喪失對政府的信賴;政府龐大的財政赤字,迫使公共行政成為無能與浪費之代名詞。
基於公部門績效提升之企圖,自1990年代初期開始,公共管理開始在美國受到重視,並掀起一股風潮。全美各地地方政府紛紛採取挽救政府財政與減輕增稅壓力之措施,這個由地方發動之改革運動又稱為「政府再造」,隨後在美國總統柯林頓主政時,將此一理念引入聯邦政府。
20世紀末葉,一些英語系國家,如英國、加拿大、澳洲、紐西蘭、新加坡等,將公共管理視為一股極為重要之行政改革風潮。
㈡ 地方政府公共管理的內涵包括哪些
地方政府的復公共管理,是地方政府制職能的具體化,由國家憲法、法律和行政法規予以規范監督。內涵如下:
1.地方公共管理的主體是地方政府,即地方公共權力的載體和行駛者。
2.地方政府公共管理的客體或對象,是轄區公民和各類團體的公共事務。
3.地方政府的公共管理是國家行政管理在地方上的實施。
4.地方政府公共管理遵循憲政和法治原則,地方政府的各機構和公務人員均必須嚴格依法行政。
㈢ 如何理解政府在公共管理主體中的
我國的公共事業是在傳統的政府事業基礎上轉化而來的。在計劃經濟體制下,我國對非政回治、非經濟的答,關繫到社會大眾基本利益的社會公共事務,是以政府事業體制進行管理的,即「政府辦事業、政府養事業、政府管事業」,主要包括科、教、文、衛、體等領域。雖然這種管理方式對當時我國公共事業的發展起到了一定的積極作用。但是,隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立,以及所導致的社會結構的變化,已使我國的「事業」內容日益豐富和繁雜,公眾對公共事業質量的要求也日益提高,傳統的政府事業已不能適應社會公共事務發展的需要,按社會公共事務自身的規律去發展公共事業已是大勢所趨。政府作為公共事業管理的核心,其主體的合法性、合理性及其行為狀況,直接關繫到公共事業管理的目標能否實現。因此,在面對經濟全球化等外在壓力以及改革與市場經濟相適應的公共事業管理體制的內在訴求下,科學定位我國公共事業管理中的政府角色已成為當務之急。
㈣ 公共管理是做什麼的
公共事業管理專業透析
-綜合多學科知識,進行有效的公共管理
為什麼我們的政府、公司要分成這么多部門?這些部門是如何相互協調的,又是怎樣進行管理的?這都是公共事業管理學所研究的問題。公共事業管理學是一門新興學科,形成於本世紀70年代;它是一門運用管理學、政治學、經濟學等多學科理論方法,專門研究公共組織的管理活動及其規律的學科體系。
通過對它的學習,你會知道如何做一名好的公共管理人員,如何協調各部門間的利益沖突,如何制定有效的公共政策。公共事業管理同傳統的行政管理專業的主要區別是:公共事業管理更強調運用經濟學原理和定量的方法去處理實際問題,而不僅僅從政治、社會學角度對問題進行分析。
相關的專業有:管理科學與工程、工商管理
公共事業管理是近幾年才剛進入我國的新興學科,未來發展的前途不可限量
公共事業管理同傳統的行政管理專業的主要區別是:公共事業管理更強調應用經濟學原理和定量的方法去處理實際問題,而不僅僅從政治、社會學角度出發。
公共事業管理專業 以後可以報MPA
專業簡介:要求學生在四年內掌握現代管理科學、經濟學、社會科學等方面的基本理論和基本知識,系統接受管理方法、管理素質和基本能力的訓練,還要具備通信和計算機網路的基本知識和技能,以及與科研機構、文化出版、新聞、民間公共事業機構相關聯的專業知識,能夠從事這些部門和單位的管理工作。
主要課程:管理學、微觀經濟學、宏觀經濟學、管理心理學、管理經濟學、政治學、社會學、公共關系學、公共財務、人力資源開發與管理、行政學與行政法、公共事業管理概論、非營利組織管理、管理信息系統、管理文秘等.你會學習相關學科的許多課程,比如:管理學原理、西方經濟學、管理經濟學、組織行為學、人力資源管理、應用統計學等。當然,你還將上很多有趣的案例分析課,比如分析某家公司的成功的管理方式,或評議政府的某項公共政策啦;而且,你還要進行很多的具體的實踐工作,比如到政府、公司企業去參觀實習,做社會調查等等,這一定會使你的大學生活變得豐富多彩。
公共事業是我國除公共行政部門和工商部門之外的一大類社會組織,市場經濟和體制改革的深入,使這些事業單位的管理正由非專業管理向專業管理轉變,這就需要大量公共事業高級專門管理人才。公共事業管理專業的學生最後可被授予管理學學士學位,以後還可以報讀MPA.
就業前景:主要到文教、體育、衛生、環保、社會保險等公共事業單位或行政管理部門從事管理工作。
開設院校:中國人民大學、上海交通大學、西北第二民族學院、北京化工大學、天津中醫學院、內蒙古科技大學等畢業後干什麼—在公共部門從事管理、咨詢工作。
這是一個新興學科,社會需求量非常大,學生的就業前景廣闊。工作大致分為兩類:
1、 在公共部門(比如政府部門、公司、企業),從事實際的行政和人事管理工作;
2、 在咨詢公司,為政府部門、公司企業、及其他公共部門作管理咨詢。
㈤ 政府的公共管理職能的內容是什麼
政府的公共管理職能的內容是:
為人民服務是各級政府的神聖職責和全體公務員的基本准則。按照轉變職能、權責一致、強化服務、改進管理、提高效能的要求,深化行政管理體制改革, 優化機構設置,更加註重履行社會管理和公共服務職能。
各級政府要以發展社會事業和解決民生問題為重點,優化公共資源配置,注重向農村、基層、欠發達地區傾斜,逐步形成惠及全民的基本公共服務體系。創新公共服務體制,改進公共服務方式,加強公共設施建設。深化行政審批制度改革,進一步減少和規范行政審批事項,簡化辦事程序,創新管理制度,為群眾和基層提供方便快捷優質服務。推行政務公開,加快電子政務建設,推進公共服務信息化,及時發布公共信息,為群眾生活和參與經濟社會活動創造便利條件。完善公共服務政策體系,提高公共服務質量,增強政府公信力。推進政事分開,支持社會組織參與社會管理和公共服務。加強市場監管,整頓和規范市場經濟秩序。
㈥ 政府公共管理的內涵包括哪些
地方政府的抄公共管理,是地方政府職能的具體化,由國家憲法、法律和行政法規予以規范監督。內涵如下:
1.地方公共管理的主體是地方政府,即地方公共權力的載體和行駛者。
2.地方政府公共管理的客體或對象,是轄區公民和各類團體的公共事務。
3.地方政府的公共管理是國家行政管理在地方上的實施。
4.地方政府公共管理遵循憲政和法治原則,地方政府的各機構和公務人員均必須嚴格依法行政。
㈦ 公共管理、公共治理、行政管理的區別
1、管理主體不同
公共管理主體可以分為政府和其它公共管理主體兩個部分。所謂其它公共管理主體是指在為實現公共利益為目標而存在的一些組織,一般可稱為非營利組織或者第三部門。
2、管理活動的內容不同
公共管理從學科意義上的內容包括政府管理,行政管理,城市管理,公共政策,發展管理,教育經濟管理以及勞動社會保障等方向,公共管理學的興起得益於全球化新公共管理運動,但進入二十一世紀後,新公共管理學在實踐中不斷遇到新的挑戰,公共管理學研究進入百家爭鳴的時代;
公共治理不僅包括國家,還包括其他公權力主體如行業協會、自治團體等,各種治理主體在公域之治中應各展其長、各得其所;
行政管理的對象日益廣泛,包括經濟建設、文化教育、市政建設、社會秩序、公共衛生、環境保護等各個方面。現代行政管理多應用系統工程思想和方法,以減少人力、物力、財力和時間的支出和浪費,提高行政管理的效能和效率。
3、管理方法不同
公共管理是以政府為核心的公共部門整合社會的各種力量,廣泛運用政治的、經濟的、管理的、法律的方法,強化政府的治理能力,提升政府績效和公共服務品質,從而實現公共的福利與公共利益。
公共治理主張依照公域之治的實際需要,在進行綜合性成本-收益分析的基礎上,能使用非強制方式的就不用強制方式,能用雙方協商解決的方式就不用單方強制的方式,能用自治的方式就不用他治,遵照先市場後社會、再政府的選擇標准,實現治理方式的多元化、民主化和市場化;
行政管理是根據國家法律實行政務的組織活動。在執行中又能動地參與和影響國家立法和政治決策,制定政策是行政管理的一種重要活動方式。