疫情公共衛生事件一級
突發公共衛生事件是指突然發生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。一級響應和二級響應在事件性質、危害程度、涉及范圍都有所區別,具體如下:
一、事件性質
1、一級響應
突發公共衛生事件一級響應是針對特別重大的突發公共衛生事件所採取的緊急應對措施,一級響應是最高級別的應對措施。比如:發生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。
2、二級響應
突發公共衛生事件二級響應是針對重大的突發公共衛生事件所採取的緊急應對措施,二級響應是僅次於最高級別的應對措施,比如:我國尚未發現的傳染病發生或傳入,尚未造成擴散。發生群體性不明原因疾病,擴散到縣(市)以外的地區。發生重大醫源性感染事件。預防接種或群體性預防性服葯出現人員死亡。
一次食物中毒人數超過100人並出現死亡病例,或出現10例以上死亡病例。一次發生急性職業中毒50人以上,或死亡5人以上。
二、危害程度
1、一級響應
肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發生並有擴散趨勢,或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上省份,並有進一步擴散趨勢。發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,並有擴散趨勢。
涉及多個省份的群體性不明原因疾病,並有擴散趨勢。
2、二級響應
發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。腺鼠疫發生流行,在一個市(地)行政區域內,一個平均潛伏期內多點連續發病20例以上,或流行范圍波及2個以上市(地)。
霍亂在一個市(地)行政區域內流行, 1周內發病30例以上,或波及2個以上市(地),有擴散趨勢。乙類、丙類傳染病波及2個以上縣(市),1周內發病水平超過前5年同期平均發病水平2倍以上。
三、涉及范圍
1、一級響應
周邊以及與我國通航的國家和地區發生特大傳染病疫情,並出現輸入性病例,嚴重危及我國公共衛生安全的事件。國務院衛生行政部門認定的其他特別重大突發公共衛生事件。
2、二級響應
境內外隱匿運輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我境內人員感染或死亡的。省級以上人民政府衛生行政部門認定的其他重大突發公共衛生事件。
❷ 什麼叫做突發公共衛生事件可分為幾級
突發公共衛生事件是指已經發生或者可能發生的、對公眾健康造成回或者可能造成重大損失的傳染病疫情答和不明原因的群體性疫病, 還有重大食物中毒和職業中毒 , 以及其他危害公共健康的突發公共事件。
根據突發公共衛生事件的性質、危害程度、涉及范圍,劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
拓展資料:
特別重大突發公共衛生事件主要包括:
(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發生並有擴散趨勢,或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上的省份,並有進一步擴散趨勢。
(2)發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,並有擴散趨勢。
(3)涉及多個省份的群體性不明原因疾病,並有擴散趨勢。
(4)發生新傳染病或我國尚未發現的傳染病發生或傳入,並有擴散趨勢,或發現我國已消滅的傳染病重新流行。
(5)發生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。
(6)周邊以及與我國通航的國家和地區發生特大傳染病疫情,並出現輸入性病例,嚴重危及我國公共衛生安全的事件。
(7)國務院衛生行政部門認定的其他特別重大突發公共衛生事件。
網路—突發公共衛生事件
網路—國家突發公共衛生事件應急預案
❸ 什麼是突發公共衛生事件一級響應
突發公共衛生事件Ⅰ級響應,指各地針對突發公共衛生事件防控形勢,依據本地區應急預案,啟動的一種應急響應等級。
例如:針對湖北省當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢,根據《湖北省突發公共衛生事件應急預案》,省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部決定,啟動湖北省重大突發公共衛生事件Ⅰ級響應。
《國家突發公共事件總體應急預案》對「應急響應」規定如下:
對於先期處置未能有效控制事態的特別重大突發公共事件,要及時啟動相關預案,由國務院相關應急指揮機構或國務院工作組統一指揮或指導有關地區、部門開展處置工作。
現場應急指揮機構負責現場的應急處置工作。
需要多個國務院相關部門共同參與處置的突發公共事件,由該類突發公共事件的業務主管部門牽頭,其他部門予以協助。
(3)疫情公共衛生事件一級擴展閱讀:
處置措施:
市州、縣市區有關行政部門接報突發公共衛生事件信息後,應迅速組織力量開展現場處置工作,及時採取預防控制措施,如現場流行病學調查、傷病人員的救治、密切接觸者的隔離、環境生物樣品採集和消毒處理等,防止事態進一步發展。
同時,立即組織專家進行調查確認和綜合評估,並按照規定向本級人民政府和上一級有關行政部門報告。發生重大以上突發公共衛生事件的,省衛生應急指揮部應根據事件發展情況,迅速組織應急處置隊伍趕赴現場;組織相關部門進行病人救治、現場消毒、人員疏散等工作。
緊急調集和徵集有關人員、物資、交通工具以及相關設施、設備;進行現場隔離、疫區的確定與封鎖;保證應急處置所需的物資、經費;及時向省人民政府和國務院有關部門報告情況。
必要時,請求國務院或國務院有關部門予以支持。
❹ 突發公共衛生事件一級響應是什麼意思
突發公共衛生事件Ⅰ級響應,指各地針對突發公共衛生事件防控形勢,依據本地區應急預案,啟動的一種應急響應等級。
2020年1月24日,從北京市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作新聞發布會上獲悉,北京啟動突發公共衛生事件一級響應機制,把全力做好疫情防控工作作為當前重中之重任務。
市政府副秘書長陳蓓表示,市政府研究制定了《關於進一步明確責任加強新型冠狀病毒感染的肺炎預防控制工作的通知》,明確要落實屬地責任,建立區政府、街道辦事處(鄉鎮政府)、居(村)民委員會等在內的一整套防控體系,實現網格化管理,確保防控體系不散、防控鏈條不斷、工作不留死角。
(4)疫情公共衛生事件一級擴展閱讀:
突發公共衛生事件處置措施:
市州、縣市區有關行政部門接報突發公共衛生事件信息後,應迅速組織力量開展現場處置工作,及時採取預防控制措施,如現場流行病學調查、傷病人員的救治、密切接觸者的隔離、環境生物樣品採集和消毒處理等,防止事態進一步發展。
同時,立即組織專家進行調查確認和綜合評估,並按照規定向本級人民政府和上一級有關行政部門報告。發生重大以上突發公共衛生事件的,省衛生應急指揮部應根據事件發展情況,迅速組織應急處置隊伍趕赴現場;組織相關部門進行病人救治、現場消毒、人員疏散等工作。
緊急調集和徵集有關人員、物資、交通工具以及相關設施、設備;進行現場隔離、疫區的確定與封鎖;保證應急處置所需的物資、經費;及時向省人民政府和國務院有關部門報告情況。
必要時,請求國務院或國務院有關部門予以支持。
❺ 突發公共衛生事件一級響應和二級影響有什麼區別
一級響應
發生特別重大突發公共衛生事件,省指揮部根據國務院的決策部署和統一指揮,組織協調本行政區域內應急處置工作。
二級響應
發生重大突發公共衛生事件,省指揮部立即組織指揮部成員和專家進行分析研判,對突發公共衛生事件影響及其發展趨勢進行綜合評估,由省人民政府決定啟動Ⅱ級應急響應,並向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令。省指揮部立即派出工作組趕赴事發地開展應急處置工作,並將有關情況迅速報告國務院及其有關部門。事發地各級人民政府按照省指揮部的統一部署,組織協調本級突發公共衛生事件應急指揮機構及其有關成員單位全力開展應急處置。
❻ 突發公共衛生事件一級響應和二級響應有什麼區別
突發公共衛生事件一級響應和二級響應在事件性質、危害程度、涉及范圍都有所區別,具體如下:
一、事件性質
1、一級響應
發生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。
2、二級響應
我國尚未發現的傳染病發生或傳入,尚未造成擴散。發生群體性不明原因疾病,擴散到縣(市)以外的地區。發生重大醫源性感染事件。預防接種或群體性預防性服葯出現人員死亡。
一次食物中毒人數超過100人並出現死亡病例,或出現10例以上死亡病例。一次發生急性職業中毒50人以上,或死亡5人以上。
二、危害程度
1、一級響應
肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發生並有擴散趨勢,或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上省份,並有進一步擴散趨勢。發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,並有擴散趨勢。
涉及多個省份的群體性不明原因疾病,並有擴散趨勢。
2、二級響應
發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。腺鼠疫發生流行,在一個市(地)行政區域內,一個平均潛伏期內多點連續發病20例以上,或流行范圍波及2個以上市(地)。
霍亂在一個市(地)行政區域內流行, 1周內發病30例以上,或波及2個以上市(地),有擴散趨勢。乙類、丙類傳染病波及2個以上縣(市),1周內發病水平超過前5年同期平均發病水平2倍以上。
三、涉及范圍
1、一級響應
周邊以及與我國通航的國家和地區發生特大傳染病疫情,並出現輸入性病例,嚴重危及我國公共衛生安全的事件。國務院衛生行政部門認定的其他特別重大突發公共衛生事件。
2、二級響應
境內外隱匿運輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我境內人員感染或死亡的。省級以上人民政府衛生行政部門認定的其他重大突發公共衛生事件。
❼ 突發公共衛生事件一級響應意味著什麼
突發公共衛生事件一級響應意味著各級人民政府、衛生行政部門、醫療機構需要有以下應對職責:
一、各級人民政府
1、組織協調有關部門參與突發公共衛生事件的處理。
2、根據突發公共衛生事件處理需要,調集本行政區域內各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作。涉及危險化學品管理和運輸安全的,有關部門要嚴格執行相關規定,防止事故發生。
3、劃定控制區域:甲類、乙類傳染病暴發、流行時(中國國家衛生健康委員會20日決定將新型冠狀病毒感染的肺炎納入法定傳染病乙類管理,採取甲類傳染病的預防、控制措施),縣級以上地方人民政府報經上一級地方人民政府決定,可以宣布疫區范圍。
經省、自治區、直轄市人民政府決定,可以對本行政區域內甲類傳染病疫區實施封鎖;封鎖大、中城市的疫區或者封鎖跨省(區、市)的疫區,以及封鎖疫區導致中斷干線交通或者封鎖國境的,由國務院決定。對重大食物中毒和職業中毒事故,根據污染食品擴散和職業危害因素波及的范圍,劃定控制區域。
3、疫情控制措施:當地人民政府可以在本行政區域內採取限制或者停止集市、集會、影劇院演出,以及其他人群聚集的活動;停工、停業、停課;封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品等緊急措施;臨時徵用房屋、交通工具以及相關設施和設備。
4、流動人口管理:對流動人口採取預防工作,落實控制措施,對傳染病病人、疑似病人採取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施,對密切接觸者根據情況採取集中或居家醫學觀察。
5、實施交通衛生檢疫:組織鐵路、交通、民航、質檢等部門在交通站點和出入境口岸設置臨時交通衛生檢疫站,對出入境、進出疫區和運行中的交通工具及其乘運人員和物資、宿主動物進行檢疫查驗,對病人、疑似病人及其密切接觸者實施臨時隔離、留驗和向地方衛生行政部門指定的機構移交。
6、信息發布:突發公共衛生事件發生後,有關部門要按照有關規定做好信息發布工作,信息發布要及時主動、准確把握,實事求是,正確引導輿論,注重社會效果。
7、開展群防群治:街道、鄉(鎮)以及居委會、村委會協助衛生行政部門和其他部門、醫療機構,做好疫情信息的收集、報告、人員分散隔離及公共衛生措施的實施工作。
8、維護社會穩定:組織有關部門保障商品供應,平抑物價,防止哄搶;嚴厲打擊造謠傳謠、哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會治安的行為。
二、衛生行政部門
1、組織醫療機構、疾病預防控制機構和衛生監督機構開展突發公共衛生事件的調查與處理。
2、組織突發公共衛生事件專家咨詢委員會對突發公共衛生事件進行評估,提出啟動突發公共衛生事件應急處理的級別。
3、應急控制措施:根據需要組織開展應急疫苗接種、預防服葯。
4、督導檢查:國務院衛生行政部門組織對全國或重點地區的突發公共衛生事件應急處理工作進行督導和檢查。省、市(地)級以及縣級衛生行政部門負責對本行政區域內的應急處理工作進行督察和指導。
5、發布信息與通報:國務院衛生行政部門或經授權的省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門及時向社會發布突發公共衛生事件的信息或公告。
國務院衛生行政部門及時向國務院各有關部門和各省、自治區、直轄市衛生行政部門以及軍隊有關部門通報突發公共衛生事件情況。對涉及跨境的疫情線索,由國務院衛生行政部門向有關國家和地區通報情況。
6、制訂技術標准和規范:國務院衛生行政部門對新發現的突發傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件,組織力量制訂技術標准和規范,及時組織全國培訓。地方各級衛生行政部門開展相應的培訓工作。
7、普及衛生知識:針對事件性質,有針對性地開展衛生知識宣教,提高公眾健康意識和自我防護能力,消除公眾心理障礙,開展心理危機干預工作。
8、進行事件評估:組織專家對突發公共衛生事件的處理情況進行綜合評估,包括事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所採取的措施、效果評價等。
三、醫療機構
1、開展病人接診、收治和轉運工作,實行重症和普通病人分開管理,對疑似病人及時排除或確診。
2、協助疾控機構人員開展標本的採集、流行病學調查工作。
3、做好醫院內現場控制、消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污水處理工作,防止院內交叉感染和污染。
4、做好傳染病和中毒病人的報告,對因突發公共衛生事件而引起身體傷害的病人,任何醫療機構不得拒絕接診。
5、對群體性不明原因疾病和新發傳染病做好病例分析與總結,積累診斷治療的經驗。重大中毒事件,按照現場救援、病人轉運、後續治療相結合的原則進行處置。
6、開展科研與國際交流:開展與突發事件相關的診斷試劑、葯品、防護用品等方面的研究。開展國際合作,加快病源查尋和病因診斷。
(7)疫情公共衛生事件一級擴展閱讀
有下列情形之一的為特別重大突發公共衛生事件一級:
1、肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發生並有擴散趨勢,或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上省份,並有進一步擴散趨勢。
2、發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,並有擴散趨勢。
3、涉及多個省份的群體性不明原因疾病,並有擴散趨勢。
4、發生新傳染病或中國尚未發現的傳染病發生或傳入,並有擴散趨勢,或發現中國已消滅的傳染病重新流行。
5、發生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。
6、周邊以及與中國通航的國家和地區發生特大傳染病疫情,並出現輸入性病例,嚴重危及中國公共衛生安全的事件。
7、國務院衛生行政部門認定的其他特別重大突發公共衛生事件。
❽ 突發公共衛生事件的預警分級
1、突發公共衛生事件的分級
根據突發公共衛生事件的性質、危害程度、涉及范圍,劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
突發公共衛生事件是指突然發生,造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病,重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
有下列情形之一的為特別重大突發公共衛生事件(I級):
(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發生並有擴散趨勢,或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上的省份,並有進一步擴散趨勢。
(2)發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,並有擴散趨勢。
(3)涉及多個省份的群體性不明原因疾病,並有擴散趨勢。
(4)發生新傳染病或我國尚未發現的傳染病發生或傳人,並有擴散趨勢,或發現我國已消滅的傳染病重新流行。
(5)發生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。
(6)周邊以及與我國通航的國家和地區發生特大傳染病疫情,並出現輸入性病例,嚴重危及我國公共衛生安全的事件。
(7)國務院衛生行政部門認定的其他特別重大突發公共衛生事件。
有下列情形之一的為重大突發公共衛生事件(II級):
(1)在一個縣(市)行政區域內,一個平均潛伏期內(6天)發生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例,或者相關聯的疫情波及2個以上的縣(市)。
(2)發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
(3)腺鼠疫發生流行,在一個市(地)行政區域內,一個平均潛伏期內多點連續發病20例以上,或流行范圍波及2個以上市(地)。
(4)霍亂在一個市(地)行政區域內流行,1周內發病30例以上,或波及2個以上市(地),有擴散趨勢。
(5)乙類、丙類傳染病波及2個以上縣(市),1周內發病水平超過前5年同期平均發病水平2倍以上。
(6)我國尚未發現的傳染病發生或傳人,尚未造成擴散。
(7)發生群體性不明原因疾病,擴散到縣(市)以外的地區。
(8)發生重大醫源性感染事件。
(9)預防接種或群體預防性服葯出現人員死亡。
(10)一次食物中毒人數超過100人並出現死亡病例,或出現10例以上死亡病例。
(11)一次發生急性職業中毒50人以上,或死亡5人以上。
(12)境內外隱匿運輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我境內人員感染或死亡的。
(13)省級以上人民政府衛生行政部門認定的其他重大突發公共衛生事件。
有下列情形之一的為較大突發公共衛生事件(III級):
(1)發生肺鼠疫、肺炭疽病例,一個平均潛伏期內病例數未超過5例,流行范圍在一個縣(市)行政區域以內。
(2)腺鼠疫發生流行,在一個縣(市)行政區域內,一個平均潛伏期內連續發病10例以上,或波及2個以上縣(市)。
(3)霍亂在一個縣(市)行政區域內發生,1周內發病10~29例,或波及2個以上縣(市),或市(地)級以上城市的市區首次發生。
(4)一周內在一個縣(市)行政區域內,乙、丙類傳染病發病水平超過前5年同期平均發病水平1倍以上。
(5)在一個縣(市)行政區域內發現群體性不明原因疾病。
(6)一次食物中毒人數超過100人,或出現死亡病例。
(7)預防接種或群體預防性服葯出現群體心因性反應或不良反應。
(8)一次發生急性職業中毒10~49人,或死亡4 人以下。
(9)市(地)級以上人民政府衛生行政部門認定的其他較大突發公共衛生事件。
有下列情形之一的為一般突發公共衛生事件(IV級):
(1)腺鼠疫在一個縣(市)行政區域內發生,一個平均潛伏期內病例數未超過10例。
(2)霍亂在一個縣(市)行政區域內發生,1周內發病9例以下。
(3)一次食物中毒人數30~99人,未出現死亡病例。
(4)一次發生急性職業中毒9人以下,未出現死亡病例。
(5)縣級以上人民政府衛生行政部門認定的其他一般突發公共衛生事件。
3、突發公共事件醫療衛生緊急救援分級
根據突發公共事件導致人員傷亡和健康危害情況將醫療衛生救援事件分為特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。
特別重大事件(I級):
(1)一次事件傷亡100人以上,且危重人員多,或者核事故和突發放射事件、化學品泄漏事故導致大量人員傷亡,事件發生地省級人民政府或有關部門請求國家在醫療衛生救援工作上給予支持的突發公共事件。
(2)跨省(區、市)的有特別嚴重人員傷亡的突發公共事件。
(3)國務院及其有關部門確定的其他需要開展醫療衛生救援工作的特別重大突發公共事件。
重大事件(Ⅱ級):
(1)一次事件傷亡50人以上、99人以下,其中,死亡和危重病例超過5例的突發公共事件。
(2)跨市(地)的有嚴重人員傷亡的突發公共事件。
(3)省級人民政府及其有關部門確定的其他需要開展醫療衛生救援工作的重大突發公共事件。
較大事件(Ⅲ級):
1)一次事件傷亡30人以上、49人以下,其中,死亡和危重病例超過3例的突發公共事件。
(2)市(地)級人民政府及其有關部門確定的其他需要開展醫療衛生救援工作的較大突發公共事件。
一般事件(Ⅳ級):
(1)一次事件傷亡10人以上、29人以下,其中,死亡和危重病例超過1例的突發公共事件。
(2)縣級人民政府及其有關部門確定的其他需要開展醫療衛生救援工作的一般突發公共事件。
參考鏈接:http://www.aohan.gov.cn/zfxxgk/gkml/Detail/597
❾ 疫情一二三四級響應區別
根據《國家突發公共衛生事件應急預案》,突發公共衛生事件根據其性質版、危害程度權、涉及范圍,劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
根據不同級別
分級響應
一級響應屬於最高級別的響應
一級響應
發生特別重大突發公共衛生事件,省指揮部根據國務院的決策部署和統一指揮,組織協調本行政區域內應急處置工作。
二級響應
發生重大突發公共衛生事件,省指揮部立即組織指揮部成員和專家進行分析研判,對突發公共衛生事件影響及其發展趨勢進行綜合評估,由省人民政府決定啟動Ⅱ級應急響應,並向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令。
三級響應
發生較大突發公共衛生事件,地級以上市、省直管縣(市、區)突發公共衛生事件應急指揮機構立即組織各單位成員和專家進行分析研判,對事件影響及其發展趨勢進行綜合評估,由地級以上市人民政府決定啟動Ⅲ級應急響應,並向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令。
❿ 突發公共衛生事件的分級,分幾級分級標准
突發公共衛生事件分為三級,這三種級別是怎樣劃分的?在解決這個問題之前,咱先來了解一下,啥叫突發公共衛生事件。根據《國家突發公共衛生事件應急預案》規定,按照突發公共衛生事件的影響范圍、危害程度等,突發公共衛生事件應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。
Ⅳ級響應
發生一般突發公共衛生事件,縣(市、區)(不含省直管縣(市、區),下同)突發公共衛生事件應急指揮機構立即組織各單位成員和專家進行分析研判,對事件影響及其發展趨勢進行綜合評估,由縣級人民政府決定啟動Ⅳ級應急響應,並向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令。必要時,地級以上市衛生計生部門派出工作組趕赴事件發生地,指導縣(市、區)突發公共衛生事件應急指揮機構做好相關應急處置工作。