公安局依法治市

A. 依法治市,如何發揮交警職能作用

發揮公安機關職能作用，推進依法治市建設的幾個重要路徑

（一）堅持依法行政是發揮公安機關職能，推進依法治市戰略的基本前提。一是要培育法治思維。「奉法者強，則國強；奉法者弱，則國弱。」國無法不治，打造法治萬源的前提，是努力培育法治思維和運用法治方式;用法治思維處理各種復雜問題，用法治手段化解社會矛盾，用法律法規維護社會秩序。二是要帶頭守法，依法辦事。厲行法治，推進依法治市建設，重在行動、落到實處。做到依法治理、依法治權，防止公權力的缺失和濫用；進而帶動全市上下尊重法律、遵守法律、維護法律。三是要切實護法。堅持高起點站位，充分發揮公安機關在維護法律權威、彰顯法治精神方面的職能作用；理直氣壯為各行政執法機關的正常執法活動提供堅強保障；在法律框架內，堅決打擊各種拒絕、阻礙國家機關正常執法的違法犯罪活動，以切實維護法律的尊嚴。四是要注意把握分寸。簡言之就是要使公安機關的執法在總體上服從於法律效果的前提下，努力做到政治效果、社會效果、法律效果的統一。做到政策性和策略性、原則性和靈活性的統一。

（二）堅持依法打擊是發揮公安機關職能，推進依法治市戰略的有力舉措。打造法治萬源，嚴打違法犯罪，建設平安萬源是基本的氛圍保障。一是要維護社會大局平安。當前，萬源「統籌城鄉，『兩化』互動」的改革發展需要一個社會有序、治安平穩的良好環境；就公安機關而言，要緊緊圍繞平安萬源建設，加大對社會面的控制力度。二是要嚴密防範。要建立對「兩搶兩盜一詐騙」等多發性侵財案件偵破和防範的長效機制。三是嚴打犯罪。依法嚴厲打擊各種擾亂社會秩序、侵害人民群眾食品安全和財產權益的各類違法犯罪活動。

（三）堅持依法管控是發揮公安機關職能，推進依法治市戰略的重要手段。嚴格依法行使法律賦予公安機關管控社會的職能。一是堅持民生導向。把厲行法治與踐行黨的群眾路線結合起來，堅持管理與服務並重，更加註重服務，在法律規定的框架內推進社會管理創新，建立民意主導警務的機制。二是創新社會管理。積極構建動態化信息化條件下打防管控一體化運作的社會治安防控網路；完善落實好各項已推出的便民利民措施，適時推出一批新的執法便民利民措施，提高窗口服務水平。三是依法履行安全管理職責。嚴查隱患，狠抓防控，落實責任，堅決杜絕發生群死群傷的重特大惡性安全事故。

（四）堅持依法治網是發揮公安機關職能，推進依法治市戰略的有效方法。依法管控網路，引導虛擬社會有序發展是法律賦予公安機關的重要職責。一是要實現虛擬社會現實管控。統籌網上網下兩個戰場，主動搶占陣地，積極開展虛擬社會管理基礎工作。二是要建立網上綜合防控體系。強化「網路警察」對網上有害信息高發部位的公開巡查管理力度；有針對性的開展打擊網上多發性的「網路詐騙」、「淫穢色情」、「涉槍涉爆」、「賭博」等專項行動，及時處置人民群眾反映強烈的網上治安問題。三是要積極開展輿情引導，牢牢掌握話語權。

（五）堅持依法治訪是發揮公安機關職能，推進依法治市戰略的必然要求。只有依法治訪才是解決信訪問題的根本出路。具體應做到「五個到位」：群眾上訪有理的，依法解決賠償到位。群眾上訪無理的，依法解釋到位。這個時候，耐心、多次、多角度、冷靜、誠心最重要。上訪群眾有特殊具體困難的，依法依政策幫扶救助幫助到位。對一些年代久遠，性質難以認定，因政策規定無法解決，但上訪群眾家中又確有困難的，及時會同黨委政府或主管部門幫助、幫扶、救助到位，以真情換真情，以真心暖人心。上訪群眾訴求部分有理，但行為又部分違法的，依法解決教育警示到位。上訪中確有部分群眾，其反應的訴求問題部分有理、但其行為又有部分違法；對有理的，應解決訴求；對違法的，視其情節，輕者予以警告訓誡；對不聽勸阻多次違法的，嚴格依法處理。對於以非法和犯罪方式上訪的，依法打擊處理到位。

B. 蘇州市公安局的主要職責

蘇州市公安局是市政府主管全市公安工作的職能部門，領導、組織、管理全市的公安工作。其主要職責是：
（一）貫徹執行黨中央和國務院、市委和市政府關於公安工作的方針政策及法律法規，部署、指導、檢查、監督全市公安工作。
（二）及時掌握影響社會穩定、危害國內安全和社會治安的情況，分析、研究全市治安形勢，作出科學決策。
（三）及時向公安部、省公安廳、市委、市政府提供各類重要信息，並根據公安職能提出和制定對策。
（四）組織協調和監督指導全市公安機關對重大案件、治安事件、災害事故的偵查處理；在黨委政府的統一領導下，積極配合有關部門，妥善處置各類突發性事件，確保全市社會穩定。
（五）組織協調和監督指導全市公安機關依法查處危害社會治安秩序行為，依法開展戶口、居民身份證、槍支彈葯、危險物品、大型活動和公共場所、特種行業等管理工作。
（六）組織協調和監督指導全市公安機關對國家機關、社會團體、企事業單位和重點建設工程的治安保衛工作；指導、監督全市群眾性治安保衛組織的治安防範工作。
（七）指導、監督全市監所管理工作；負責管理市看守所、拘留所、收容教育所、戒毒所。
（八）指導、檢查、監督全市各級公安機關的執法活動；負責全市勞動教養和收容教育的審批工作。
（九）依法管理出、入境和境（國）外人員在我市居留、旅行的工作。
（十）制定全市公安機關裝備被裝配備和經費等警務保障的計劃、分配方案、標准和制度。
（十一）制定全市公安信息技術、刑事技術和行動技術建設規劃；組織實施全市公安科學技術工作。
（十二）負責全市信息網路的安全監察工作。
（十三）負責並指導監督全市公安機關維護道路交通安全、交通秩序、機動（非機動）車輛及駕駛員管理工作。
（十四）負責全市公安機關人員的管理教育及公安宣傳工作；按規定許可權管理幹部。
（十五）制定全市公安隊伍監督管理規章制度，分析隊伍狀況；組織、指導、協調或具體實施全市公安隊伍的督察工作；按規定許可權實施對幹部的監督；查處或督辦全市公安隊伍的違紀案件。
（十六）對武警支隊執行公安任務及相關業務建設實施領導和指揮。
（十七）負責全市消防工作。
（十八）組織實施對黨和國家領導人以及重要外賓來我市的安全警衛工作。
（十九）承辦市委、市政府和上級公安機關交辦的其它事項

C. 案件從公安移交到法制，法制是什麼呀

法制工作機構是指負責各級政府的法制工作，是各級政府在實施依法行政工作方面的參謀、助手和行政事務方面的法律顧問。法制機構通常是指各個市區縣法制辦。

法制機構主要負責以下工作：

1、研究提出依法行政和法治政府建設的具體措施和工作建議；

2、承擔本級政府和政府各部門各種制度和規范性文件的審查責任，並對下級政府的制度建設和規范性文件審查工作進行指導和監督；

3、承擔法律、法規、規章實施中的指導和爭議的協調、處理工作；

4、承擔行政執法指導和監督責任，檢查法律、法規、規章的執行情況；承擔行政執法培訓和行政執法資格管理責任，指導和監督全市行政執法活動；

5、承辦本級政府管轄的行政復議、行政賠償案件；受政府行政首長委託參與行政訴訟活動；對下級政府和本級政府各部門的行政復議、行政訴訟、行政賠償工作進行指導、監督。

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法制辦從上至下，分為國務院法制辦公室（正部級），省政府法制辦公室（絕大多數為正廳級），市政府法制辦公室（正處級），縣政府法制辦公室（正科級）。

中華人民共和國國務院法制辦公室(以下簡稱國務院法制辦公室)是協助總理辦理法制工作事項的辦事機構， 其前身是國務院法制局。

1954年11月，中華人民共和國國務院設置國務院法制局作為國務院直屬機構，1959年6月撤銷。1980年5月和1981年7月，國務院先後設立了國務院辦公廳法制局和國務院經濟法規研究中心。

1986年4月，為了加強政府法制工作，更好地為改革開放和社會主義現代化建設服務，國務院決定，將原國務院辦公廳法制局和國務院經濟法規研究中心合並，重新成立了國務院法制局，為國務院直屬機構。

D. 公安部門的職能和作用

公安機關是人民政府的重要組成部分，是國家的行政機關，同時它又擔負著刑事案件的偵查任務，因而它又是國家的司法機關之一。

一、職能

公安部門具有民主與專政兩個方面的基本職能：

1.專政職能，主要是指公安機關有依法對蓄意破壞社會主義制度的敵對勢力和其它犯罪分子實施打擊、制裁、監控和改造的社會效能；

2.民主職能，即公安機關有依靠人民、保護人民、用民主的方法解決人民內部矛盾、為人服務，充當人民公僕與衛士的社會效能。

二、作用

1.預防、制止和偵查違法犯罪活動；防範、打擊恐怖活動；

2.維護社會治安秩序，制止危害社會治安秩序的行為；

3.管理交通、消防、危險物品；管理戶口、居民身份證、國籍、入境事務和外國人在中國境內居留、旅行的有關事務；

4.維護國（邊）境地區的治安秩序；

5.警衛國家規定的特定人員、守衛重要場所和設施；

6.管理集會、遊行和示威活動；

7.監督管理公共信息網路的安全監察工作；

8.指導和監督國家機關、社會團體、企業事業組織和重點建設工程的治安保衛工作，指導治安保衛委員會等群眾性治安保衛組織的治安防範工作。

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一、公安機關是人民民主專政的重要工具

公安機關是人民民主專政的重要工具，這是公安機關的階級屬性，也是它的根本屬性。因為它表明了公安機關的階級本質，是公安機關性質的核心內容和本質特徵。公安機關的這一階級屬性表明：

第一，公安機關具有鮮明的階級性。公安機關作為人民民主專政的重要工具必須堅持對人民實行民主，保護人民的利益；對極少數危害國家、危害人民利益的敵對勢力、敵對分子實行專政。

第二，公安機關在國家政權中占據重要地位。公安機關是國家機器的重要組成部分，它同軍隊、法庭、監獄等國家強制機構一道構成了國家政權，在這個政權中，軍隊與警察是最主要的支柱。周恩來講：「國家安危，公安系於一半。」[2]

第三，公安機關是國家意志的忠實執行者。在人民當家作主的人民民主專政國家，公安機關是依據廣大人民群眾的意志建立的，忠實地執行人民的意志、國家的意志，以國家賦予公安機關的任務為公安工作的總根據、總目標，以國家政策和法律為全部活動的依據，因而是國家意志的忠實執行者。

公安機關的這一階級屬性，使它與剝削階級國家警察機關劃清了界限：

第一，兩種警察所維護的階級利益不同。人民警察是維護工人階級和廣大人民群眾最根本、最長遠利益的，因而他們的宗旨是全心全意為人民服務。剝削階級警察是維護剝削階級利益的，他們為剝削階級的金錢所僱傭，成為剝削階級的打手。

第二，兩種警察在專政對象上不同。人民警察代表廣大人民群眾向敵對勢力和一切敵視社會主義制度和人民民主專政政權、破壞社會主義現代化建設的敵對分子實行專政。這種專政是大多數人對極少數人的專政。剝削階級警察的專政對象是無產階級和其他勞動人民群眾，是剝削者極少數人對大多數勞動人民的專政。

第三，兩種警察在專政的目的上不同。人民警察所代表的人民民主專政目的是為了鞏固社會主義制度，促進社會生產力的發展，加快社會主義建設，提高人民的物質和文化生活水平，乃至最終消滅剝削制度，消滅階級壓迫，實現共產主義，因而這種專政是革命的專政。剝削階級警察所代表的剝削階級專政的目的，是維護剝削階級的私有制，維護剝削階級的政治統治。

第四，兩種警察與人民群眾的關系不同。人民警察是全心全意為人民服務的，他們是人民的公僕和忠誠的衛士，因而得到群眾的信賴和支持。剝削階級警察是壓迫人民的工具，所以他們與廣大人民群眾是對立的。他們為了緩和同人民群眾的尖銳矛盾，也要做一些為公眾服務的事，但這僅僅是將此作為一種統治手段和策略，歸根結底還是為了維護剝削階級的政治統治，同人民警察全心全意為人民服務的宗旨有著本質的區別。

二、公安機關是國家的治安行政機關和刑事執法機關

(一)公安機關是國家治安行政機關

在我國，公安機關是國務院和各級人民政府領導下的行政職能部門，是國家行政機關的重要組成部分。但公安機關不同於普通的行政機關，它是掌管社會治安，行使國家治安管理權的專門機關。治安管理是國家行政管理一個十分重要的方面，其范圍非常廣泛，涉及國家生活的各個方面以及社會生活的各個領域和社會的各個階層；其作用極其重要，涉及社會秩序、國家安全、人民民主專政政權的鞏固和社會主義建設事業順利進行的大局。與此相適應，國家賦予公安機關以不同於普通行政機關的各種強制手段，以完成公安機關所擔負的治安管理的職能，同時也使公安機關成為國家其他行政管理活動的堅強後盾。

(二)公安機關是國家刑事執法機關

我國的公安機關不同於其他國家的警察機關。我國的公安機關不單純屬於行政執法機關，而是兼有刑事執法職能的行政機關。根據我國《憲法》和《刑事訴訟法》的規定，公安機關在刑事訴訟中承擔偵查和執行刑罰的職能，與人民檢察院和人民法院分工負責、互相配合、互相制約，共同完成懲罰犯罪的任務，因而公安機關又是我國刑事司法體系的重要組成部分，是國家的刑事執法機關。

三、公安機關具有武裝性質

公安機關的武裝性質，主要表現為公安機關是擁有武裝性質的警察組織，執行武裝性質的任務，配備武器裝備。公安機關盡管有武裝性質，但它與軍隊是有區別的：一是分工不同。警察的職能是對內，軍隊的職能是對外。二是完成任務的手段不同。警察是通過執法手段來完成任務，軍隊是通過戰爭手段來完成任務。

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E. 依法治市發揮公安崗位職責

構建和諧社會是全黨全國人民共同的奮斗目標，也是一個復雜的系統工程。在回推進這個偉大工程答建設的過程中，作為人民民主專政重要柱石的公安機關肩負著神聖的歷史使命，要看到構建和諧社會的六大具體目標的每一個方面都與公安機關有著密切的關系。
1、要抓住基礎建設這個龍頭
2、要抓住隊伍建設這個根本
3、強化自身職能
公安機關在構建和諧社會過程中充分發揮自身的職能作用，是時代賦予公安機關義不容辭的神聖使命。公安機關只有強化自身的維護穩定職能、打擊職能、管理職能、調節職能、服務職能，才會不辱使命。

F. 市公安局和市治安管理局是平級單位嗎

你好，不是平級單位。公安部治安管理局職能是擬定治安行政管理工作的政策、規定；指導、監督地方公安機關依法查處破壞社會治安秩序的行為；指導、監督地方公安機關依法管理戶籍、居民身份證、民用槍支彈葯、管...是國家部級機構是公安局上級領導。

G. 公安局裡有哪些部門

公安局通常下分：若干機關業務處（如政治處、法制處、裝備財務處、信通處等等），派出所（按職能可分為刑偵、治安、戶政、特業），若干工作隊（如刑警隊、巡警隊、治安隊、交警隊。

公安局的級別不同，具體稱呼有別，如××總隊、××支隊、××大隊等），現役機構（具體有邊防、消防部門、警衛局）等。

安局按級別通常有：直轄市公安局、省會城市公安局、地級市公安局、縣級公安局，除縣級公安局外，前幾者均可按城市的區下分區分局。

特定公安局一般受所在地政府領導、受上級公安廳、局指導。公安機關的最高部門是公安部，指導全國公安工作，包括所有各級公安局。受所在地政府、上級公安機關雙重領導。

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公安局承擔公安機關的工作職責：

1、預防、制止和偵查違法犯罪活動；

2、防範、打擊恐怖活動；維護社會治安秩序，制止危害社會治安秩序的行為；管理交通、消防、危險物品；

3、管理戶口、居民身份證、國籍、出入境事務和外國人在中國境內居留、旅行的有關事務；

4、維護國（邊）境地區的治安秩序；警衛國家規定的特定人員、守衛重要場所和設施；

5、管理集會、遊行和示威活動；監督管理公共信息網路安全監察工作；

6、指導和監督國家機關、社會團體、企業事業組織和重點建設工程的治安保衛工作，指導治安保衛委員會等群眾性治安保衛組織的治安防範工作。

H. 警方始終堅持依法從嚴治警嗎

近日，媒體報道，上海市公安局一位民警在執法過程中，面對當事人的無理糾纏而進行行為不當的粗暴執法，對此上海市公安局表示，該事件中民警為制止當事人無理糾纏而粗暴執法的行為是錯誤的。錯在，沒有始終堅持依法從嚴治警，沒有始終要求民警堅持理性、平和、文明、規范執法。

上海市公安局表示，該事件中民警為制止當事人無理糾纏而粗暴執法的行為是錯誤的。警方始終堅持依法從嚴治警，始終要求民警堅持理性、平和、文明、規范執法。

應該理性解決，女子雖然蠻橫，但孩子是無辜的！不能同等視之！一起給摔倒，您說是不是這個道理！