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行政訴訟對依法行政的意義

發布時間: 2021-03-02 11:51:01

1. 中華人民共和國行政訴訟法 對推進依法治國有何意義

行政訴訟是解決行政爭議的重要途徑,也是促進依法行政和推進法治政府建專設的重要方式。《中共中屬央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)關於強化對行政權力的制約和監督體系中的司法監督,最主要的就是行政訴訟的監督。行政訴訟法的修改,將《決定》中的相關內容予以落地。修改後的行政訴訟法被媒體譽為「依法治國的抓手和試金石」,實施以後,各級政府運用法治思維和法治方式能力、依法行政各項要求落實情況將接受全面檢驗。因此,修改後行政訴訟法的實施,不僅是司法領域的大事件,更形成加快法治政府建設的倒逼機制。

2. 依法行政有哪些至關重要的意義

依法行政在社會生活中的重要意義。其表現在以下幾方面:

一、加強行政法制建設和依法行政是提高國家行政管理效率,實現行政管理目標的保障。

在當今生產力日益社會化,社會發展日益加速,社會聯系日益密切,社會交往日益增多的背景下,提高社會的組織化程度對於實現社會的和諧發展有重要意義。

二、加強行政法制建設和依法行政還是實現社會主義民主、實現全心全意為人民服務宗旨的保障。

建設高度的社會主義民主是我國社會主義制度的本質要求和現代化建設中的一項重要任務。我國憲法規定,國家的一切權力屬於人民,公民享了管理國家事務和社會事務等廣泛的民主權利和自由。而人民民主權利的實現在一定程度上有賴於行政法制度的完善和有效運作。行政法通過創設行政公開制度、行政責任制度和對檢舉、揭發、控告、申訴和來信來訪等行政制度的規定,既確保了公民對國家行政機關及其工作人員的監督權。建立公平、公正、公開、高效、廉潔的政府是廣大人民的希望,也是時代的要求。

三、加強行政法制建設和依法行政是建設社會主義法治國家的重要保障。

行政法作為調整行政關系這一重要的社會關系的部 門法, 可以規范管理相對人的行為,制止、糾正和懲行政違法行為,保證行政管理的有效和社會的有序,更重要的是它能規范和控制行政權的行使,使國家行政管理走上法治化的軌道,防止行政權失控、法外行政或行政失范現象的發生。在當代國家行政職能不斷擴大,行政權日益膨脹的情況下,各法治國家都十分注重以行政法來規范政府行為,防範行政侵權,正是從這意義只有國家將行政法稱之為權法。政權作為一種國家權力,它本應是人民的、社會的權力,但它又是同人民大眾分離的;執行這種權力的人本應是社會的"公僕",但卻很容易異化為社會的"主人"。因此,必須以權力制約權力。行政法應強調對行政權的控製作用,行政法在內容上必須以防止行政專橫,強調保護公民和組織合法利益不受非法行政行為侵犯為目標。所以說,行政法的主要職能是控權,價值體現是控權。由於我國有著 的封建專制的影響,缺乏法治傳統,在體制下行政權又不適當地強化,行政權幾乎無所不在,無所不能,政府行為不規范問題嚴重,這些現象已經嚴重製約了我國社會主義市場經濟的發展和社會主義民主法制的建設。因此,我們要切實加強行政法制建設,而行政法治建設的目標,就是要依法行政,嚴格依法行政。這對於建立社會主義法治國家,促進國家政治、經濟、文化的全面發展,具有至關重要的意義。

3. 《行政訴訟法》實施對依法行政有什麼影響

新行政訴訟法將於2015年5月1日起實施。為解決行政訴訟立案難、審理難、執行版難的老大難權問題,本次行政訴訟法作了許多重大的修改:在立案上,擴大受案范圍,延長起訴時限,強制立案登記等;在審理上,增加調解制度,強制應訴制度等;在執行上,增加拘留行政相關負責人等。這些都無疑將成為司法實踐和司法考試關注的熱點。在現實中,有一些行政機關為不當被告,干預法院受理案件,拒絕出庭或拒不履行裁判。這些情形導致行政訴訟機制處於半失靈狀態,老百姓轉而去信訪,一些地方甚至出現「信訪不信法」的情形。為了樹立司法的公正和權威,新行訴法明確行政機關不得干預法院受案,確立首長出庭制等內容。在行政訴訟過程中,要及時關注新行訴法的規定,確保有效地維權。

4. 依法行政的作用和意義

一、依法行政的基本含義。
簡而言之是指國家公務員按照法律規定的內容和程序辦事。行政在英語中,是治理、管理和執行事務的意思。依法行政是指各級行政機關依據法律規定行使行政權力,管理行政事務的一種行為。法律是行政機關進行各種活動和人們對其活動進行評價的標准,依法行政是對各級行政機關提出的要求,也是當今社會人民群眾及各類企事業單位、團體、組織對政府部門提出的要求,它是社會發展到一定階段的產物。
二、行依法行政作用和意義:
1、依法行政是約束政府工作人員避免出現違法行政,以免對社會、人民造成嚴重後果,同時也是在公平、公正、公開的情況下保護廣大群眾的根本利益,二者是對立統一的。一方面,各級政府機關以法律為依據管理各種事務,要求公民、法人或其他組織依法享受權力、履行義務,對那些不能夠正當行使權力和不能夠很好履行義務的人們追究法律責任。另一方面,政府工作人員也必須依法管理各項事務,在行使權力時,必須以法律為准繩,以事實為依據,必須用法律這把尺子衡量是非對錯,而不是施權者的主觀意識所決定。
2、依法行政是行政管理為人民服務的切實保障。我國是廣大人民群眾當家作主的社會主義工作,只有依法行政才能體現「人民權力人民用」,「賦予權力為人民」的宗旨觀念。人民需要行政機關,以實現自己的利益保障,人民授權行政機關行使權力最終目的是通過管理為經濟和社會發展服務,依法行政才能保證國家行政管理人員在管理各類事務時不至於偏離「為人民服務」這一宗旨、這一航道。才能切實保障人民的自由、財產和安全。
3、依法行政是社會穩定,經濟發展,國家長治久安的必要保證。只有依法辦事,在法律規定的范圍內進行,才能保護該保護人群的利益,對那些不履行義務、違法亂紀的人嚴厲打擊,保證安定團結的大局。
4、依法行政是提高政府形象,提高工作效率,取信於民的重要保證。依法行政和違法施政是處理一個問題的兩種相反的手段,前者是指在法律規定的范圍內決策、辦事,以保證行政管理符合國家和人民的要求,避免出現徇私枉法現象的發生,減少處理問題中的糾紛和矛盾。同時依照法律規定的程序辦事,遵守法定的操作規程,避免了處理問題走彎路,這將大大提高工作效率。
5、依法行政是踐行「三個代表」重要思想的必要保證。首先它是中國先進社會生產力的要求的具體體現。解放生產力,發展生產力,提高綜合國力是國民經濟發展的重要目的,成功的經濟需要市場的驅動,市場驅動除了需要建立經濟類型的機制外,還需要建立負責和透明的政府系統,完善的法治標准,這樣才能有效地保證市場經濟中的公平競爭,因此,市場經濟從一定意義上講是法治經濟,市場經濟越迅速發展,對法治化要求就越高。其次,依法行政是中國先進文化前進方向的具體表現。第三,依法行政是中國最廣大人民的根本利益的基本保證。

5. 政府依法行政的重要意義是什麼

依法行政是指政府及其抄公職人員行使行政權力必須依據憲法和法律的規定。
政府依法行政的意義:①政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。②政府依法行政有利於保障人民群眾的權利和自由。③政府依法行政有利於加強廉政建設,保證政府及其公職人員不變質,增強政府的權威。④政府依法行政有利於防止行政權力的缺失和濫用,提高行政管理水平。⑤政府依法行政有利於帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義民主法制建設。

6. 依法行政的重要意義是什麼

第一,實行依法行政能夠在行政管理中維護憲法權威。憲法作為國家的根本大法,在法律體系中具有最高的法律地位。要求一切國家機關、武裝力量、社會團體和公民個人都必須以憲法作為根本的行為准則。由於國家行政機關的行政權是根據憲法的規定而來的,所以行政機關在行使行政權力時必須以憲法為依據體現憲法精神,符合憲法的規定,否則就是對國家憲法的破壞,就是對憲法權威的踐踏。
第二,實行依法行政能夠有效地保護公民的合法權益。國家行政機關是人民組建起來為人民服務的。為了保證國家行政機關能夠更好地為人民服務,人民通過憲法授予了國家行政機關行政權。也就是說行政機關的行政權是從人民權利中轉化而來的。因此,行政權力必須保護公民的合法權利。但相對於國家的行政權力而言,公民權利處於弱勢地位,隨時都有可能受到行政權力的損害。而要防止國家的行政權力損害公民的合法權益,必須將行政權力置於法律的監督和控制之下,實行依法行政。
第三,實行依法行政有利於加強廉政建設。依法行政要求行政機關及其工作人員在政務公開的前提下按照法定的職權和程序管理行政事務,並且在管理行政事務時必須接受各種監督主體依法對其開展的監督,這樣就能夠有效防止行政權力被濫用,或在行使權力過程中暗箱操作或以權謀私。

7. 依法行政的意義

依法行政的內涵與意義
行政(on)一詞,在英語中是
治理、管理和執行事務的意思,行政與施政是同一詞。在我國古代《左傳》中就有「行其政令」、「行其政事」之說。馬克思對行政曾做出過科學的定義,即「行政是國家的組織活動」。作為行政法意義上行政的概念,是指行政主體行使國家行政權的行為。根據我國政權基本結構和內部分工,國家活動的組織即行政主體主要是國家各級行政機關。
依法行政,就是各級行政機關依據法律規定行使行政權力,管理國家事務。法律是行政機關據以活動和人們對該活動進行評價的標准。依法行政是對各級行政機關提出的要求,也是反映市場經濟對政府活動的客觀要求。依法行政是歷史發展到一定階段的產物。我國到八十年代未提出依法行政的原則,決不是偶然的,這是政治、經濟以及法治建設本身發展的結果。就現代法治要求而言,一方面,各級政府機關要以法律為武器管理國家事務,要求公民、法人或其他組織依據法律享受權力,履行義務,對不正當行使權力和不很好履行義務的公民、法人或其他組織追究法律責任。另一方面,管理者也必須依法管理,在行使管理權力時,必須以法律為准繩,必須在法律授予的職權范圍內行使職權,必須依據法律規定的要求和程序管理國家事務。法律要約束被管理的公民、法人或其他組織,同時也要約束管理者自己。在這兩者的統一中,管理者依法辦事是矛盾的主要方面。管理者根據法律規定進行管理,實際上也就是要求被管理者嚴格依法行使權力,履行義務。有了各級政府及其工作人員的依法行政,才可能會有公民的嚴格遵守法律。沒有對管理者的要求,就無法對被管理者提出要求。因此,行政必須納入法治的軌道,嚴格依法行政,這是各級政府機關行政必須遵循的原則。
依法行政原則的確立具有重要的意義:一是保證行政管理為人民服務的目標。人民需要行政機關,人民授權行政機關行使行政權力,最終目的就是要通過行政管理,為經濟和社會發展服務。人民通過權力機關制定法律,表達意志,行政機關依法行政就是將保證行政管理為人民服務的目標,使行政管理不致偏離航道。二是保證行政管理的統一性、連續性和穩定性。法治國家的特點是一切社會活動在法治規范下具有統一性、連續性和穩定性,這同時也是依法行政給行政帶來的優點。有了統一,才能有公平和公正。否則,在相同條件下不同對待,不同條件卻相同對待,這種社會的不公正、不公平是引起群眾不滿的重要因素。連續性和穩定性是社會穩定的重要條件,朝令夕改,「政策多變」,必將使人民群眾的活動無所適從,大大損害人民群眾創造性、主動性的發揮。在建設社會主義市場經濟體制過程中,管理的統一和連續是不可缺少的條件。要保持行政管理的連續性和穩定性,也只有依靠依法行政。三是保證提高行政效率。提高行政效率是行政管理最重要的要求之一。依法行政,在法律規定的范圍內決策,依照法律規定執法,以保證行政管理符合國家和人民的要求,避免不公、錯誤和違法,減少糾紛和矛盾。同時,按法律規定的程序辦事,遵守法定的操作規則,都將大大提高行政效率。四是保證對行政管理監督有統一的標准和程序。現代世界各國,行政機關大都是國家機關中權力最大,管理范圍最廣,人員最多,而且靈活性最高的機關。其管理的好壞,與公民、社會的利益密切相關。因此,對行政管理加強監督,法律、法規就是唯一的監督標准和監督程序,使行政符合法治的要求,防範和懲罰行政違法,避免行政不當。

8. 建立行政訴訟制度對於搞好行政管理有何重要意義

行政訴訟制度對行政管理的保障和促進作用
行政訴訟法是為了規范人民法院正確、及時審理行政案件,保護公民、法人和其他組織的合法權益,維護和監督行政機關依法行使行政職權,根據憲法規定製定的法律。
行政訴訟法是法院審理行政案件和行政訴訟參加人(原告、被告、代理人等)進行訴訟活動必須遵守的准則。它規定法院審理行政案件程序方面的法律規范和行政訴訟參加人行使權利、承擔義務的各種法律規范,是現代國家據以建立行政訴訟制度的法律依據。該法的頒布與實施, 對於保護公民、法人和其他社會組織的合法權益不受政府機關和國家行政工作人員違法失職行為的侵犯, 維護行政機關依法行使職權, 促進政府工作走上法制化的軌道, 具有極為重要的意義, 是我國社會主義民主與法制建設的一個重大發展;人們普遍地把這部法律叫做「民可以告官」的法律,它是社會主義民主政治建設和社會主義法制建設的一個重要里程碑。
為了維護國家和社會的公共利益, 使廣大人民能夠有秩序地生產、生活、工作、學習, 不但需要賦予政府充分的行政管理權, 而且, 還要使他們能夠有效的依法行使職權。否則, 便不能使政府有效的進行行政管理, 維護各方面的社會秩序, 保障社會主義現代化建設的順利進行, 也就從根本上損害了人民的利益。
為了實現維護行政機關依法行使職權這一目的, 首先,行政訴訟法規定:行政機關對特定對象而作出的各種行政處理決定,即具體行政行為行政機關行使行政管理權, 進行行政管理活動。人民法院對行政機關的具體行政行為是否合法進行審查, 即行政機關行使行政權力, 對特定的公民、法人和其他組織的權利義務所作的行政處理決定, 依據的證據確實、充分, 認定的事實清楚, 適用的法律、法規准確, 正確的確定了作為行政爭議一方當事人的公民、法人和其他社會組織的權利義務關系的, 應作出判決, 駁回原告的訴訟請求, 維持行政機關的原行政處理決定。這就使行政機關的行政行為的效力得到了司法確認。除非法律有特別規定, 任何人不得改變或撤銷該行政行為。其次, 行政訴訟法規定公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內不提起訴訟又不履行的, 行政機關可以申請人民法院強制執行, 或者依法強制執行。這一規定彌補了我國現在有些行政機關作出行政處理決定後, 行政機關本身沒有執行權的不足, 使運用司法權來保障行政機關依法行使職權的權力得以充分實現。
行政訴訟制度維護行政機關依法行夜職權, 對於搞好行政管理工作, 具有非常重要的作用。一是有利於排除行政障礙, 提高行政效率。在行政管理活動中, 常因被管理者與行政管理機關發生行政爭議而使行政機關無法開展正常的工作, 影響了國家行政管理活動的進行. 現在行政訴訟法把這種爭議納入法律的軌道, 創造了及時、公正解決爭議的前提, 提供了行政機關排除這種障礙的有效手段, 避免一些行政爭議久拖不決, 妨礙行政機關工作效率的發揮& 二是有利於確立行政機關的權威, 強化行政管理。行政機關是我國權力機關的執行機關, 應當是「銳話有人聽, 辦事能兌現。」 但是, 由於我國過去不少行政法規沒有賦予行政機關有強制執行的權利。因此, 當行政機關依照這些祛規作出各種處理決定, 而被管理的相對人扣不執行時, 行政機關就會感到束手無策, 發生「 行政危機」 。現在, 行政訴訟法規定行政機關可以申請人民法院強制執行, 從而位行政機關作出的行政處理決定能夠得到切寡的執行, 強化了行政管理, 增加了行政機頭的權威性。三是促進政府工作走上法制化的軌這從國家機關分工來說, 依照我國憲祛規定, 行政機關是權力機關的執行機關。依照憲法與法律規定, 制定與執行行政法規, 依法進行各方面的行政管理是它的主要職責但是, 由於長期以來我國政府工作主要只該按政策辦事, 不講或者不強調依法辦事, 政府工作的法制建設, 較長時期未能提上國家的重要議事日程。由於行政管理的需要, 雖然也制定了不少行政法規, 但由於人們普遍缺乏行政法制觀念, 不理解依法行政的重要意義, 因而, 在政府工作中, 嚴謹的有法不依、執法不嚴、違法不究的現象出現。
行政訴訟法的頒行. 由於它具有監督行政機關依法村政這一特點, 對千克服這些現象, 促進政府工作走上法制化的軌道, 具有十分重要的作用。首先, 將促進加快行政立法的步伐。行政訴訟法的頒行, 使法院有可能對行政機關具體行政行為是否合法進行審查, 這就要求行政機關的行政管理活動, 要有法律、法規的依據。其次, 促進行政機關努力改善執法活動, 提高執法水平. 行政訴訟制度的建立, 使行政機關不依法行政的違法行為有可能被告到法院, 為了盡可能避免出現這種情況, 行政機關就必須理解和把握行政法規的精神實質, 學會運用行政法規的手段調整好國家與公民, 法人和其他社會組織的權利義務關系。行政訴訟法的頒行、將從根本上改變行政機關只按政策辦事而不管法律的傳統觀念。
行政訴訟制度所確立的「民告官」制度、行政糾紛司法解決機制和中國特色的司法審查制度,對我國民主法制建設產生了巨大推進作用,對推動近20年的行政法制度轉型、促進依法行政和法治政府建設,產生了實質性的影響,對消解行政專斷、化解社會糾紛、緩解官民關系、促進社會和諧產生了一定的效應。因此,行政訴訟法應當被看作是一部推進人權保障和法治進步的基本法律,並且它所體現的法律思想和制度精神以及由其衍生出來的權力制約、人權保障等行政法原則,還會繼續規約著行政法制的發展方向和實質內涵。

9. 行政首長到法庭應訴對促進進行依法行政有何作用

(一)增強行政首長的法律意識,提高其行政執法能力和水平;使行政首長及時、全面、准確了解掌握本行政機關行政執法的的狀況、行政執法人員的能力和水平、行政執法中存在的問題與不足,有效地防止工作中可能出現的以偏蓋全、道聽途說,甚至徇私枉法的現象,有針對性地不斷改進本行政機關的工作,不斷提高行政執法水平。
(二)有利於提高行政機關整體素質;我國實行首長負責制,行政首長帶頭出庭應訴,對本部門、本系統的人員,既具有依法行使權利的示範作用,又能警示工作人員慎用手中權利,自覺改變一些官僚、衙門作風,牢記「權為民所用」的執法宗旨,加強學習,規范行為,減少失誤,造就一支過硬的行政執法隊伍。
(三)有利於樹立「官」親民形象,提高政府威信;行政首長親自出庭應訴,讓老百姓能夠感受到行政機關對自己的尊重,能夠真心聽取自己的意見,因而能逐步矯正長期以來自己思想中「官」貴「民」輕的傳統觀念,能有效地消除老百姓的抵觸情緒和對抗心理,化解官民矛盾,行政首長坐上被告席,老百姓贏了官司會心情舒暢,輸了官司也會心服口服。
(四)有利於優化行政審判環境;行政首長親自出庭應訴,是尊重法律表現,對公眾具有積極而重要的法治意義。同時它有利於行政機關與司法機關的協調、溝通,消除行政機關對法院產生誤解,增進理解與支持,促進司法行政關系的和諧構建,優化行政審判司法環境,推動地方整體工作的健康開展,實現依法行政與行政訴訟雙贏。
(五)有利於行政首長更深層次地擺正自己與老百姓的位置,消除特權思想;行政首長參加庭審,能夠親自感受法庭氣氛,能夠站在全局角度看待行政訴訟,通過正確行使訴訟權利,履行訴訟義務,及時了解雙方爭議的焦點,洞悉引起紛爭的症結之所在,准確把握時機,與行政相對人面對面地適時溝通,及時消除雙方心理上的隔閡,以誠相待,有利於擺正位置,消除特權思想。
(六)行政首長出庭,有利於減少涉訴信訪案件的發生;一方面,雙方當事人在庭審時,充分陳述自己的主張與理由,經過陳述,抗辨、舉證、質證、認證等庭審程序,讓行政首長了解老百姓的想法、看法,促使其變換角度來考慮問題,解決問題。另一方面對群眾也是一種很好的宣傳和教育,讓老百姓清楚行政部門作出行政行為的法律依據,對社會具有導向作用和示範效應,有助於全社會法治意識的提高。為官員與群眾的相互了解和互動提供了時間和空間,創造了平等對話的平台,有利於解決糾紛,化解矛盾,真正的案結事了,減少信訪上訪情況的發生。

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