嚴格依法

⑴ 堅持嚴格規范公正文明執法，需要重點規范哪些執法行為

（一）依法懲處各類違法行為
堅持嚴格依法辦事，保證有法必依、執法必嚴、違法必究，是社會主義法治原則的基本要求，是檢驗和衡量執法成效的基本標准。當前，我國正處於各類違法犯罪活動高發期，要有效遏制違法犯罪多發高發態勢，必須毫不動搖地堅持嚴打方針，保持高壓威懾態勢，依法嚴厲打擊、集中整治各種違法犯罪活動。要突出打擊整治重點，積極回應社會關切，緊緊圍繞食品葯品、安全生產、環境保護、勞動保障、醫療衛生等關系群眾切身利益、群眾反映強烈的重點領域違法犯罪問題，堅持出重拳、下重手，加大執法力度，堅決遏制違法犯罪多發高發態勢，不斷提升人民群眾安全感。要創新打擊治理機制，增強法律執行效果，健全行政執法與刑事司法銜接機制，建立行政執法機關、公安機關、檢察機關、審判機關信息共享、案情通報、案件移送制度，對涉嫌犯罪的案件及線索，要加強銜接協作，及時移送起訴，依法追究刑事責任，堅決克服有案不移、有案難移、以罰代刑等現象。要堅持關口前移，加強源頭治理，完善以隨機抽查為重點的日常監督檢查制度，強化源頭監管和日常執法，不給違法行為留下生存空間，讓違法者付出應有的代價。要深化行政執法體制改革，加強食品葯品、安全生產、環境保護、勞動保障、海域海島等重點領域基層執法力量，不斷提升依法懲處各種違法行為的能力。
（二）完善執法程序
嚴密的執法程序是規范執法的重要前提，也是執法公平公正的重要保障。特別是對一些敏感復雜案事件的處置，如果執法程序規范嚴密、公開透明，就能最大限度地贏得人民群眾對執法工作的理解和支持，最大限度地避免出現執法瑕疵而授人以柄。要規范執法流程，按照標准化、流程化、精細化要求，從容易發生問題的執法環節入手，重點圍繞行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收、行政收費、行政檢查等執法行為，對執法具體環節和有關程序作出具體規定，不斷嚴密執法程序，強化執法指引，規范執法行為，堵塞執法漏洞。要加強執法管理，建立執法全過程記錄制度，充分利用執法辦案信息系統、現場執法記錄設備、視頻監控設施等技術手段，加強對執法台賬和法律文書的製作、使用、管理，強化對立案、監督檢查、調查取證、行政決定等行政執法活動全過程的跟蹤，確保所有執法工作都有據可查。要嚴密執法審核，嚴格執行重大執法決定法制審核制度，圍繞決定的主體是否合法、認定的事實是否清楚、證據是否確鑿、程序是否正當、適用法律是否准確、處罰幅度是否適當等進行審核，未經法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。對審核中發現的問題，要責令有關部門及時糾正，確保行政執法機關依法履行職責，維護公民法人合法權益。
（三）建立健全行政裁量權基準制度
濫用自由裁量權，同事不同罰，處罰畸重畸輕，顯失公平公正，也是當前群眾反映強烈的一個突出執法問題。要有效杜絕執法不公、隨意執法問題的產生，不斷提升執法機關的公信力，一個重要環節就是要規范自由裁量權行使，從制度機制上防止出現「選擇性執法」「傾向性執法」。要科學合理制定裁量標准，在法律規定的行政處罰幅度內，根據過罰相當原則，結合經濟發展、行政案件發案等情況，細化、量化行政裁量標准，規范裁量范圍、種類、幅度，為公正執法提供製度依據。要准確把握適用裁量標准，按照依法、公正、合理原則，綜合考慮違法行為的性質、情節、社會危害程度以及執法相對人的悔過態度等情形，依法給予相應處罰，做到該寬則寬、當嚴則嚴、過罰相當。要積極推行案例指導制度，針對執法過程中容易出現問題的案件種類和執法環節，加強分類指導，正確適用法律，確保處罰公平、裁量公正、執法規范。
（四）加強行政執法信息化建設和信息共享
科技信息化的發展深刻影響了社會變革，也為提升行政執法效能、強化行政執法監督注入了新的生機和活力，必須積極依託科技信息化手段，大力加強行政執法信息化建設和信息共享。要推進網上執法辦案系統建設，逐步實現執法信息網上錄入、執法程序網上流轉、執法活動網上監督、執法培訓網上進行，切實加強對執法活動的即時性、過程性、系統性管理。要完善執法信息共享機制，有效整合執法信息資源，在確保信息安全的前提下，積極推進跨地區、跨部門執法信息共享、互聯互通，最大限度地用好用活執法資源，著力形成執法合力。要健全執法辦案信息查詢系統，切實提高執法活動的透明度，有效保障群眾的知情權、監督權，堅持以公開促公正，讓暗箱操作沒有空間，讓執法腐敗無處藏身。要推進網上行政服務工作，大力推行網上受理、網上審批、網上辦公，努力讓數據多跑腿、讓群眾少跑腿，使群眾打開電腦就能查詢有關事項、足不出戶就能享受公共服務。
（五）全面落實行政執法責任制
推行執法責任制，對於構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，強化對執法權力的監督制約，具有十分重要的作用。要進一步明確執法責任，按照有權必有責的要求，全面梳理行政執法依據，嚴格確定不同部門及機構、崗位執法人員的執法責任，建立實行權力清單制度。要進一步加強執法考評，按照依法、科學、有效、統一的原則，建立健全執法評議考核指標體系，切實解決「沒有指標不幹活，有了指標亂幹活」的問題，引導執法人員自覺履行法定職責、嚴格規范執法行為。要進一步完善執法責任追究機制，全面落實錯案追究制度，確保執法過程中任何一個環節出現執法問題，都能夠被及時發現、及時糾正、及時追究。要進一步強化對執法活動的監督，健全完善監督機制，堅決排除對執法活動的非法干預，堅決防止和克服地方和部門保護主義，堅決防止和克服執法工作中的利益驅動，堅決懲治執法腐敗現象，切實做到有權必有責、用權受監督、違法必追究。

⑵ 嚴格依法辦事意味著哪幾方面的含義

1.職權由法定。
職權法定是法治的重要原則，也是嚴格執法的合法性基礎。職權法定原則要求，執法機關的權力必須來自法律具體而明確授予，執法機關必須在嚴格依據法律規定的許可權內履行職責。
有權必有責。即權利義務相一致原則。有權必有責包括兩個方面的含義：一是行使權力要對所引起的法律後果負責，法律授予了權力，同時也就意味著賦予了責任；二是被法律賦予了權力而不去行使或者行使不到位，就是不盡職、不作為，就是失職瀆職，也要承擔相應的法律責任。在任何時候、任何情況下，政法幹警都必須堅決克服那種權力在我手，想用就用、想不用就不用、想怎麼用就怎麼用的錯誤觀念和做法，既要慎用手中權力，還要用好手中權力。
2.用權受監督。
權力必須受到監督是一切法治社會遵循的一條重要原則。我國憲法第二十七條明確規定了一切國家機關和國家工作人員都要受到監督的原則。政法機關掌握著與公民人身、財產以及其他權利密切相關的執法大權，這種重要權力一旦被腐蝕濫用，將直接損害公民的合法權益。因此，政法機關的權力必須嚴格依照法定許可權、程序行使，整個行使過程必須受到嚴格的監督和制約。
3.違法受追究。
違法必究是社會主義法制的基本要求，也是法律權威與尊嚴的重要體現。在現實生活當中，對執法者的違法行為依法追究具有十分重要的意義。要建立起對執法犯法者的嚴厲追究機制。只有執法者的違法行為都毫無例外地依法受到追究和懲罰，才能給整個社會樹立依法辦事的良好示範。

⑶ 沒有嚴格依法辦案是什麼意思

嚴格依紀依法辦案是反腐敗斗爭的重要任務和關鍵環節。但是不依紀依法辦案的問題仍時有發生，個別的還造成了嚴重後果。結合XX的辦案實踐，紀檢監察機關要依紀依法辦案必須解決好以下幾個問題。
一、樹立法紀意識，築牢思想基礎
只有法紀意識的確立與強化，才有依紀依法辦案的自覺與堅定。依紀依法辦案不僅是對辦案工作的定位要求，對辦案決策、執行和績效的評估方式，更關繫到正確對待人民群眾的合法權益和黨員幹部的民主權利，關繫到維護黨內法規和國家法律尊嚴，關繫到提高黨的執政能力和鞏固黨的執政地位。
由於各種主客觀因素影響，對依紀依法辦案在認識上還存在一些偏差。一是不能在依紀依法辦案和提高辦案效率上找到有機統一點。強調依紀依法辦案，就減輕辦案力度，忽視辦案的效率；強調辦案的功效性，就忽視辦案的合法性、有效性。二是不能在辦案的政治性和獨立性之間建立有效結合點。重視辦案的政治性，就忽略主動性和責任感，忽視辦案的獨立性；強調依紀依法辦案的獨立性，就不重視辦案的政治性，不講辦案的社會和政治效果。三是不能在紀檢監察機關和司法機關之間構建有效的支撐點。強調紀檢監察機關要發揮組織協調作用，就忽視司法機關的職能作用和主觀能動性；強調辦案的合力，就忽視紀檢監察機關和司法機關之間的差別，相互借用各自的辦案手段。四是不能在辦案人員和違紀違法人員之間達到科學的平衡點。強調兩者之間命令與服從的關系，忽視兩者之間服務、幫助、挽救、保護與合作的關系；強調尊重和保護辦案對象的合法權益，工作中就束手束腳。
面對當前腐敗現象易發多發的態勢，必須牢固樹立以下觀念：一是辦案的嚴厲性和文明性相統一。既要同腐敗現象作堅決斗爭、長期斗爭，對腐敗行為嚴厲查處，決不留情；又要文明辦案，充分尊重涉案人員的權利。二是辦案的規范性和效率性相統一。既要做到手段、證據、程序合法，經得起法律、歷史和實踐的檢驗；又要增強責任感，堅持主動辦案、有效辦案。三是辦案的政治性和法紀性相統一。既要堅持黨委的領導，把握辦案的正確方向，達到最佳的政治和社會效果；又要堅持紀檢監察機關的職能性和獨立性，切實維護黨紀國法的嚴肅性。四是辦案的獨立性和合作性相統一。既要充分發揮組織協調反腐敗的職能作用，形成合力；又要尊重其他執法執紀機關的職能要求和個性特徵，做到牽頭不包辦，組織不攬權，協調不越位。
二、建立健全制度，構築長效機制
嚴密的制度規范，是依紀依法辦案的根本保障。但在這方面還存在一些突出問題，主要有：一是在信訪、立案、初核、調查取證及審理等環節缺少「剛性」的制度約束和監督，領導個人意志對辦案的影響較大。二是辦案人員和涉案對象權益的保護和救濟缺少制度保障，保護和救濟不到位。尤其是對「兩規」對象的權利保障與限制規定不夠明確，引發社會輿論。三是辦案的合作、協調缺少有效的制度規范，出現領導協調容易、機關協調難，上級協調容易、同級下級協調難，本地協調容易、異地協調難的現象。同時，由於受社會制度和司法屏障制約，尚未與港澳或國外建立有效的協作機制，致使涉外案件調查取證難、追繳追逃難、處理難。近幾年，XX在辦案中發現涉案潛逃人員581人，涉案總金額摺合人民幣200多億元。其中潛逃國（境）外的215人，潛逃地點或去向不詳的326人。四是對違紀違法辦案的組織和人員如何追究、追究什麼責任、追究到什麼程度等缺乏硬性規定。
要切實解決好上述問題，必須加強制度建設和創新。一要完善辦案各環節的制度規范，做到依制度、依程序辦案，而不依領導個人意志和愛好辦案。二要健全合法權益的保護和救濟制度。特別是人員安全、健康保障和權利保護方面的制度規定。三要建立辦案的合作、協調制度。特別要加快制定紀檢監察機關與公、檢、法等機關在辦案中加強協調配合的規定和跨省區市案件協查協辦的規定等。四要完善違紀違法辦案責任追究制度。明確違法違紀辦案人員的政治責任和法紀責任，明確追究程序和渠道，完善追究責任機制和懲處機制。
三、正確把握政策，抓好關鍵之舉
正確把握政策是依紀依法辦案的關鍵。只有堅持執紀為黨、執紀為公、執紀為民，把握好辦案的時機和分寸，才能真正實現政治效果和社會效果的有機統一。在查處開平絛綸、南海華光等在東南亞頗有影響、涉案數十億元的大案中，我們本著「查清案件、挽回損失、確保穩定、促進發展」的指導思想，在中央紀委、監察部的領導下，一方面堅持查清事實，懲處腐敗；另一方面積極幫助銀行挽回損失，妥善解決職工安置和欠薪問題，努力恢復並促進了生產，使當地政府滿意、職工滿意、群眾滿意。
隨著我國經濟成分多元化和全球經濟一體化，依紀依法辦案面對的形勢更加復雜。如涉案人員身份多元化，有黨員領導幹部、私營業主、港澳台外籍人員等；涉案性質多樣化，違紀、違法和犯罪集於一體，政治、經濟、道德等問題集於一身；涉案領域擴大化，牽涉多地域、多部門、多行業和多系統；辦案環境復雜化。特別是西方國家打著「人權」和「民主」的幌子，製造謊言，混淆視聽，給辦案人員提出了新的挑戰和要求。因此，要始終堅持用發展的眼光，從維護改革發展穩定的大局，從調動人民群眾的積極性和創造性的高度，正確處理新形勢下依紀依法辦案問題真正做到講黨性，講紀律，講政策，講原則。對違法違紀的，該給予紀律處分的必須處分，該給予法律制裁的堅決制裁。又要正確把握政策，科學處理好發展、穩定和懲治腐敗的關系，堅持懲防並舉，力求取得辦案的整體效果。
四、堅持善待幹部，切實保護權益
尊重和保障黨員幹部的合法權益是依紀依法辦案必須遵循的重要原則。調查處理案件，必須正確把握政策、紀律、法律，做到執法以公、執紀為民，既嚴查腐敗，又善待黨員幹部；既堅持原則，又掌握策略。XX始終把尊重和保護黨員幹部的權益作為辦案的重大原則來認識和把握，至今沒有辦過一件冤假錯案、沒有一個受處分的黨員幹部提出正當理由的申訴控告。
實踐證明，在保障黨員幹部的民主權利和合法權益問題上如果處理和把握不當，不僅會影響案件的查處，也會直接影響到反腐敗斗爭的有效開展，甚至會在政治上給我們黨帶來嚴重損害，必須高度重視。重點要把握好以下幾點：一要正確運用「兩指」「兩規」。按照既堅決又審慎的原則，嚴格使用許可權和報批程序，做到敢用、慎用，決不濫用、亂用。二要認真貫徹「懲前毖後、治病救人」的方針，做到寬嚴相濟、區別對待，當柔則柔、當剛則剛，正確處理打擊極少數與保護教育大多數的關系，化消極因素為積極因素。三要文明辦案、人性化辦案。堅持教育為主、啟發自覺交代問題為主、挽救給出路為主的工作思路，推動案件突破。四要做好申訴。堅持實事求是和「有錯必糾、部分錯部分糾、無錯不糾」的原則，慎重做好復議復查、復審復核工作。對一些重要申訴案件可進行公開審議。

⑷ 嚴格依法辦事體現在哪四方面

嚴格依法辦事是依法治國的基本要求，也是法治區別幹人治的重要標志。嚴格依法辦事，就是要做到「有法必依、執法必嚴、違法必究」。對於一切國家機關來說，嚴格依法辦事意味著以下四個方面的含義：
1、職權由法定。職權法定是法治的重要原則，也是嚴格執法的合法性基礎職權法定原則要求，執法機關的權力必須來自法律具體而明確的授予，執法機關必須在嚴格依據法律規定的許可權內履行職責，無法定授權的執法就是越權，就是對法律權威與尊嚴的損害。現實生活中，一些執法機關及工作人員職權法定觀念淡漠，執法越位、錯位的現象時有發生，如沒有罰款權卻實施罰款，沒有收費權卻收費或變相收費等等。這些都是嚴重的越權行為。越權就是違法行為，違背了依法辦事的要求。
2、有權必有責。即權利義務相一致原則。有權必有責包括兩個方面的含義：二是行使權力要對所引起的法律後果負責。法律授予了權力，同時也就意味著賦予了責任；行使法定權力，就必須對行使權力的過程和結果承擔法律責任。二是被法律賦予了權力而不去行使或者行使不到位，就是不盡職、不作為，就是失職瀆職，也要承擔相應的法律責任。這就是行政機關的權力與公民的權利在性質上的差別所在。公民權利可以行使，也可以放棄，比如作為公民，我有選舉權，但我可以選擇去投票，也可以選擇棄權；看見有人落水，我可以救人，也可以選擇觀望，盡管後者會受到社會輿論和道德良心的譴責，但無需承擔任何法律責任。但對於行使公權力的國家工作人員就不一樣了，有警不接、有難不見、有案不立或者無法定事由拖著不判，都是違法，都要承擔法律責任。因此，在任何時候、任何情況下，政法幹警都必須堅決克服那種權力在我手，想用就用、想不用就不用、想怎麼用就怎麼用的錯誤觀念和做法，既要慎用手中權力，還要用好手中權力。
3、用權受監督。權力必須受到監督是一切法治社會遵循的一條重要原則，依法治國首先是依法治權、依法治官。同時，對權力的行使進行有力監督，也是防止權力濫用和腐敗的有效方法和途徑。為了防止權力的腐敗、濫用，我國憲法明確規定了一切國家機關和國家工作人員都要受到監督的原則。政法機關掌握著與公民人身、財產以及其他權利密切相關的執法大權，這種重要權力一旦被腐蝕濫用，將直接損害公民的合法權益。因此，政法機關的權力必須嚴格依照法定許可權、程序行使，整個行使過程必須受到嚴格的監督和制約。
4、違法受追究。違法必究是社會主義法治的基本要求，也是法律權威與尊嚴的重要體現。法律面前人人平等原則的一項重要內涵就是任何組織和個人的違法行為都必須依法受到追究。在現實生活當中，對執法者的違法行為依法追究具有十分重要的意義。因為執法者違法對法治具有更大的危害性，如果執法者可以肆意違法而不受追究，普通百姓就會認為法律不公正，沒有權威，就不會相信法律，這對於法治建設是一種致命的傷害。人們早就對執法犯法的危害性有著深刻的認識，我國古代就有「執法犯法，罪加一等」的說法。為了維護社會主義法律的權威與尊嚴，我們必須建立起對執法犯法者的嚴厲追究機制。只有執法者的違法行為都毫無例外地依法受到追究和懲罰，才能給整個社會樹立依法辦事的良好示範。
需要指出的是，依法辦事的基礎是有法可依。改革開放以來，經過二十多年的努力，我國已經建成了以憲法為核心，以民商法、刑事法、行政法、訴訟法為骨乾的社會主義法律體系框架。當前我國社會主義法治建設中存在的主要問題已經不是「無法可依」，而是「有法不依、執法不嚴、違法不究」，法律缺乏必要的權威，法律得不到應有的尊重和有效的執行。確保法律能夠得到有效執行，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究，已經成為樹立和維護法律權威，推進依法治國方略貫徹實施的關鍵。

⑸ 黨的十八大報告提出推進依法行政切實做到嚴格規范公正文明執法如何理解嚴格執法規范執法公正執法文明執法

①有利於來全面推進依法行政。②有自利於深入推進我國的法治建設。③有利於構建社會主義和諧社會。④有利於提高行政機關工作人員依法行政的意識和能力。⑤有利於促進依法科學民主決策。⑥有利於嚴格規范公正文明執法。⑦有利於強化行政監督和問責。⑧有利於依法化解社會矛盾糾紛。

⑹ 如何嚴格依法辦案，維護社會和諧穩定

嚴格依法辦案
首先需要了解法律
其次是敢於同違法行為作斗爭

⑺ 嚴格依法行政的要求

嚴格依法行政的要求有哪些？我也不懂得依法行政的要求有什麼。

⑻ 您認為嚴格依法行政會不會束縛政府工作人員的手腳

你好！嚴格依法行政的確會束縛政府工作人員的手腳，不過這個效果是良性的，有位偉人說過一句話：「要把權利關在籠子里」！如果權利得不到制約，那麼就是人民的災難！